Постановление Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 2 ноября 2011 г. N 1081 "О состоянии и мерах по защите населения на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Заслушав и обсудив доклад начальника отдела ГО, ЧС и мобилизационной работы администрации Ванинского муниципального района Кузьмина М.В. "О состоянии и мерах по защите населения на территории Ванинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", коллегия при главе администрации Ванинского муниципального района отмечает следующее.

В районе проводится целенаправленная работа по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) и обеспечению пожарной безопасности. Данные вопросы постоянно рассматриваются на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района, городских и сельских поселений района, при этом для реализации возложенных на органы местного самоуправления соответствующих полномочий создана необходимая нормативная правовая база.

Повысился уровень подготовки и активизировалась работа комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности всех уровней.

Продолжается работа по совершенствованию системы реагирования на ЧС. Главой администрации района подписано соглашение N 20/С-2011 о совместных действиях (взаимодействии) по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб "112" на территории Хабаровского края на базе единой дежурно-диспетчерской службы Ванинского муниципального района и успешно реализуется.

Принято решение и проводится работа по созданию на территории района краевого поисково-спасательного отряда.

Для ликвидации последствий ЧС созданы резервы материальных резервов на сумму более 2 млн. 155 тыс. рублей. В городских и сельских поселениях района созданы резервы материальных ресурсов на сумму 500 тыс. рублей. Принято постановление администрации Ванинского муниципального района от 13 октября 2011 г. N 1019 "О создании и использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ванинского муниципального района", которым утверждены номенклатура и объем, порядок создания и использования резервов материальных и финансовых ресурсов и порядок ассигнования городских и сельских поселений при ликвидации ЧС. В текущем году фактический объем резервов материальных ресурсов увеличен на сумму 100 тыс. рублей, а до конца текущего года будет увеличен еще на 1 млн. рублей.

Для предупреждения ЧС в районе в 2011 году выделено из резервного фонда более 418 тыс. рублей. В результате проведенного комплекса мероприятий удалось избежать ЧС в текущем году.

В 2011 году на территории района произошло 50 пожаров, что соответственно на 12 процентов меньше по сравнению с 2010 годом. Погибло 3 человека, травмировано 2 человека, что аналогично показателям прошлого года. Прямой материальный ущерб составил 3 млн. рублей, что на 300 тыс. рублей меньше по сравнению с 2010 годом.

В соответствии с Перспективным планом защиты населенных пунктов Хабаровского края от пожаров в сельском поселении "Поселок Монгохто" Ванинского муниципального района начата работа по созданию подразделения краевой пожарной охраны.

В целях улучшения работы по предупреждению и ликвидации ЧС, повышения готовности органов управления, сил и средств районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - РСЧС) к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации ЧС, администрация Ванинского муниципального района постановляет:

1. Принять к сведению информацию начальника отдела ГО, ЧС и мобилизационной работы администрации Ванинского муниципального района о состоянии и мерах по защите населения на территории Ванинского муниципального района от ЧС.

2. Считать вопросы по защите населения на территории Ванинского муниципального района от ЧС приоритетными направлениями деятельности органов местного самоуправления и организаций.

3. Заместителю главы администрации Ванинского муниципального района по ЖКХ и строительству, председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) (Розыев С.Д.) принять необходимые меры по безусловному выполнению мероприятий, предусмотренных планом работы КЧС и ОПБ.

4. Отделу ГО, ЧС и мобилизационной работы администрации Ванинского муниципального района (Кузьмин М.В.):

4.1. Разработать проекты нормативных правовых актов администрации Ванинского муниципального района:

- "О Ванинском районном звене Хабаровской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

Срок: до 01 декабря 2011 г.

- "О создании ЕДДС Ванинского муниципального района";

Срок: после согласования, утверждения проекта помещения ЕДДС и определения сроков переоборудования.

4.2. Разработать, согласовать и утвердить инструкцию охранному подразделению по порядку проведения радиационного контроля нетаможенных грузов при прохождении через пропускные пункты ОАО "Порт Ванино".

Срок: до 20 ноября 2011 г.

4.3. Совместно с правовым управлением администрации Ванинского муниципального района (Митрошина Е.Г.) и районными средствами массовой информации проводить работу с командованием в/ч 40011 по снижению мощности и увеличению глубины закладываемых зарядов при производстве взрывных работ либо полному их прекращению.

Срок: до окончания взрывных работ.

4.4. Привести в соответствие с требованиями руководящих документов необходимую организационно-техническую документацию по вопросам управления и взаимодействия сил и средств территориальной и функциональной подсистем в Ванинском муниципальном районе.

Срок: до 30 декабря 2011 г.

4.5. Во взаимодействии с руководителями предприятий, организаций и учреждений Ванинского муниципального района оптимизировать количество и состав аварийно-спасательных формирований, исходя из реальных задач и возможностей.

Срок: до 30 декабря 2011 г.

4.6. Во взаимодействии с руководителями муниципальных учреждений Ванинского муниципального района разработать регистр подготовки и повышения квалификации должностных лиц и работников районного звена РСЧС, наладить контроль за проведением объектовых тренировок.

Срок: до 30 декабря 2011 г.

4.7. Организовать учебно-консультационный пункт на базе бомбоубежища, организовать занятия по ГОЧС и ПБ с неработающим населением.

Срок: до 1 июня 2012 г.

4.8. Разработать план пропагандистской работы в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

Срок: до 1 марта 2012 г.

4.9. Обеспечить муниципальные учреждения противогазами и необходимой документацией по порядку хранения, выдачи и использования средств индивидуальной защиты на 100%, разработать план проведения тренировок.

Срок: до 30 декабря 2011 г.

4.10. Продолжить работу по решению вопроса о безвозмездной передаче химического имущества и приборов радиационного и дозиметрического контроля от воинских частей для формирования резервов материальных ресурсов.

Срок: до решения вопроса.

5. Управлению жизнеобеспечения района администрации Ванинского муниципального района (Кондратенко В.И.):

5.1. Обеспечить выполнение комплекса необходимых мероприятий, направленных на безусловное обеспечение надежности и бесперебойности при предоставлении жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества в зимний период 2011 - 2012 гг.

Срок: в течение зимнего периода 2011 - 2012 гг.

5.2. Обеспечить выполнение мероприятий по увеличению запасов материально-технических ресурсов на объектах жилищно-коммунального хозяйства края для ликвидации последствий аварий и ЧС.

Срок: до 30 декабря 2011 г.

6. Управлению образования администрации Ванинского муниципального района (Реутт А.Е.) продолжить работу по оборудованию классов ОБЖ в общеобразовательных школах района.

Срок: до решения вопроса.

7. Комитету по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района (Канчина Н.Г.) совместно с муниципальным учреждением "Централизованная бухгалтерия администрации Ванинского муниципального района" (Малая Т.В.) привести учет резервов материальных ресурсов в соответствие с требованиями постановления администрации Ванинского муниципального района от 13 октября 2011 г. N 1019 "О создании и использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ванинского муниципального района".

Срок: до 30 декабря 2011 г.

8. Разработчикам номенклатуры и объема резервов материальных и финансовых ресурсов уточнить фактические объемы по своей номенклатуре и составить планы восполнения резервов и доведения их объемов до 100%.

Срок: до 30 декабря 2011 г.

9. Муниципальному бюджетному учреждению "Комитет по содержанию объектов муниципальной собственности" (Тейге В.Г.) совместно с отделом ГО, ЧС и мобилизационной работы администрации Ванинского муниципального района (Кузьмин М.В.):

9.1. Откорректировать и переработать документацию и электронную базу данных диспетчеров ЕДДС.

Срок: до 30 декабря 2011 г.

9.2. Подобрать учебный материал, составить план и организовать проведение занятий и тренировок с диспетчерами ЕДДС.

Срок: до 31 декабря 2011 г., в течение 2012 г.

9.3. Разработать и поместить в электронную базу и в журнал справочных данных четкие алгоритмы действий диспетчеров ЕДДС при поступлении информации о различных происшествиях.

Срок: до 30 декабря 2011 г.

9.4. Произвести ремонт электросирены С-40 на здании районного дома культуры в п. Ванино.

Срок: до 30 декабря 2011 г.

9.5. Привести условия хранения резервов материальных ресурсов в соответствие с требованиями нормативных и руководящих документов.

Срок: до 30 декабря 2011 г.

9.6. Привести в удовлетворительное состояние защитное сооружение гражданской обороны возле здания районной типографии и после частичного освобождения подвалов здания администрации Ванинского муниципального района от противогазов и другого имущества приспособить два подвальных помещения под защитные сооружения гражданской обороны.

Срок: до 01 июня 2012 г.

10. Отделу здравоохранения администрации Ванинского муниципального района (Храмченкова Л.Е.):

10.1. Обеспечить получение в администрации Ванинского муниципального района недостающее количество противогазов, а также необходимую документацию по порядку хранения, выдачи и использованию средств индивидуальной защиты, разработать план проведения тренировок.

Срок: до 30 декабря 2011 г.

10.2. Разработать план обучения личного состава формирований.

Срок: до 01 декабря 2011 г.

11. Рекомендовать главам городских и сельских поселений Ванинского муниципального района:

11.1. Издать нормативные правовые акты о порядке привлечения населения к выполнению аварийно-спасательных работ либо передать администрации Ванинского муниципального района соответствующие полномочия в области создания и содержания аварийно-спасательных формирований.

Срок: до 30 декабря 2011 г.

11.2. Произвести расчеты, разработать планы мероприятий по приспособлению подвалов жилых домов под убежища для населения.

Срок: до 30 декабря 2011 г.

11.3. Провести информационные встречи с населением, на которых обсудить вопрос о необходимости восстановления радиовещания в поселениях Ванинского муниципального района для оповещения населения.

Срок: до 30 декабря 2011 г.

11.4. Главе администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района (Губайдулин М.З.) провести комиссионное обследование 4 убежищ (трех по ул. Матросова и одного по пер. Горького) в п. Ванино с целью решения вопроса их дальнейшего использования или предоставления документов на списание и снятие с учета.

Срок: до 30 декабря 2011 г.

12. Рекомендовать отделу МВД России по Ванинскому району (Мухин А.В.) совместно с отделом ГО, ЧС и мобилизационной работы администрации Ванинского муниципального района (Кузьмин М.В.):

12.1. Через Управление МВД России по Хабаровскому краю, Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю и управление гражданской защиты Правительства Хабаровского края продолжить работу по обеспечению Ванинского муниципального района взрывотехниками.

Срок: до решения вопроса.

12.2. Отработать вопросы организации взаимодействия с органами местного самоуправления, руководством Ванинского участка центра ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю и Главным управлением МЧС России по Хабаровскому краю при поиске пропавших в лесу и на воде людей.

Срок: до решения вопроса.

13. Рекомендовать генеральному директору ОАО "Порт Ванино" (Богудинов А.С.) обеспечить выполнение дополнительного радиационного контроля нетаможенных грузов силами стрелковой команды N 3 УВО Минтранса РФ.

Срок: до 20 ноября 2011 г.

14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ванинского муниципального района по ЖКХ и строительству Розыева С.Д., заместителя главы администрации Ванинского муниципального района Савватееву О.А.

15. Настоящее постановление опубликовать в Информационном сборнике муниципальных правовых актов Ванинского муниципального района Хабаровского края.

16. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации района

Н.С. Ожаровский