Распоряжение Министерства образования и науки Хабаровского края от 20 октября 2011 г. N 1180 "О назначении регионального оператора по реализации мероприятия Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы "Разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального образования субъектов Российской Федерации"

В целях реализации на территории Хабаровского края мероприятия Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы "Разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального образования субъектов Российской Федерации":

1. Назначить региональным оператором по реализации мероприятия Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы "Разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального образования субъектов Российской Федерации" (далее - Программа) Краевое государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Хабаровский краевой институт развития образования" (Кузнецова А.Г.).

2. Утвердить прилагаемое Положение о региональном операторе по реализации мероприятия Программы.

3. Назначить ответственным за мониторинг реализации мероприятия Программы Краевое государственное бюджетное учреждение "Учебно- инновационный центр образования" (Менякова Л.В.).

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра - начальника управления реализации государственной образовательной политики Иванцеву И.И.

Заместитель Председателя Правительства края - министр

А.А. Базилевский

Положение
о региональном операторе по реализации мероприятия Федеральной целевой
программы развития образования на 2011-2015 годы "Разработка и внедрение
программ модернизации систем профессионального образования субъектов
Российской Федерации"
(утв. распоряжением министерства образования и науки Хабаровского края
от 20 ноября 2011 г. N 1180)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности регионального оператора мероприятия Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы "Разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального образования субъектов Российской Федерации" в Хабаровском крае (далее - Оператор).

1.2. Оператор назначается для выполнения работ и оказания услуг по сопровождению реализации в Хабаровском крае мероприятия Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы "Разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального образования субъектов Российской Федерации" (далее - Программа), в интересах максимально полного и эффективного достижения целей и показателей, зафиксированных в краевой комплексной целевой программе "Развитие профессионального образования в Хабаровском крае на 2011-2013 годы" и в заявке Хабаровского края, победившей в конкурсном отборе региональных программ развития образования.

1.3. Оператором Программы назначается краевое государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Хабаровский краевой институт развития образования" (далее - Институт).

Оператор назначается на период реализации краевой комплексной целевой программы "Развитие профессионального образования в Хабаровском крае на 2011-2013 годы" и проектной заявки Хабаровского края, выигравшей в конкурсном отборе региональных программ развития образования, - 2011-2015 годы.

1.4. Местонахождение Оператора: 680011, Россия, Хабаровск, ул. Забайкальская, д. 10.

1.5. Оператор имеет официальный сайт (www.ippk.ru), адрес электронной почты (manager@ippk.ru), логотип и бланк для писем.

2. Назначение, функции, ответственность и полномочия оператора

2.1. Деятельность Оператора направлена на выполнение функций, делегированных министерством образования и науки Хабаровского края, по сопровождению реализации мероприятий Программы.

2.2. К делегируемым функциям, относятся:

-' участие в разработке в пределах компетенции Оператора проектов документов, предполагаемых в рамках Программы;

- научно-методическое, экспертно-консультативное и организационно-техническое сопровождение Программы, подготовка, тиражирование и распространение инструктивно-методических документов и методических рекомендаций по реализации Программы;

- разработка и реализация системы подготовки управленческих и педагогических кадров системы профессионального образования для реализации Программы;

- вовлечение в экспертно-консультативную деятельность в рамках Программы лучших специалистов федерального и регионального уровня;

- изучение и обобщение опыта реализации мероприятий Программы, диссеминация (распространение) лучшего опыта за пределы системы образования Хабаровского края;

- участие в организации и проведении исследовательских и аналитических работ на региональном уровне для конкретизации подходов к реализации Программы и принятия соответствующих управленческих решений;

- разработка и участие в сопровождении электронного портала "Профессиональное образование в Хабаровском крае";

- участие в подготовке экспозиций выставок, форумов, публикации материалов, отражающих ход и результаты реализации мероприятий Программы;

- содействие развитию сетевого взаимодействия участников Программы;

- подготовка предложений по повышению эффективности реализации мероприятий Программы;

содействие развитию общественного участия в управлении профессиональным образованием и совершенствование системы публичных докладов на всех уровнях.

2.3. Оператор несет ответственность за своевременность, качество и результативность подготовки своих рекомендаций, проектов документов, экспертных предложений, аналитических материалов, учебных курсов, создание которых находится в пределах компетенции Оператора и включено в согласованные и утвержденные в установленном порядке планы работы Оператора.

2.4. Для выполнения возложенных функций Оператор обладает следующими полномочиями:

- направлять руководителям образовательных учреждений профессионального образования, региональному объединению работодателей "Союз работодателей Хабаровского края", Совету директоров учреждений начального и среднего профессионального образования Хабаровского края, Комитету по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края, частно-государственным партнерам информационные письма на бланках Оператора, касающиеся реализации и сопровождения Программы в пределах своей компетенции;

- запрашивать и получать от руководителей образовательных учреждений профессионального образования, регионального объединения работодателей "Союз работодателей Хабаровского края", Совета директоров учреждений начального и среднего профессионального образования Хабаровского края, Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края, частно-государственных партнеров информацию о ходе и результатах реализации Программы на местах;

- привлекать к сопровождению реализации Программы кадровые, информационные, материально-технические и иные ресурсы краевых образовательных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Хабаровского края, и других организаций по согласованию с ними или на договорной основе;

- обращаться в региональные и местные СМИ для оперативного освещения в печати, на радио и телевидении хода и результатов реализации Программы.

2.5. Оператор не обладает компетенцией и полномочиями по принятию управленческих решений, касающихся реализации в Хабаровском крае мероприятия Программы, сдачи официальных, в том числе финансовых, отчетов, но может по запросам министерства образования и науки Хабаровского края оказывать консультативную и иную помощь в их подготовке, экспертизе принятых решений, экспертно-консультативной поддержке практики внедрения.

3. Цели и ожидаемые результаты деятельности Оператора

3.1. Главными целями деятельности Оператора является содействие достижению результатов, соответствующих основным федеральным критериям мониторинга Программы:

- содействие выполнению обязательств, взятых Хабаровским краем в краевой комплексной целевой программе "Развитие профессионального образования в Хабаровском крае на 2011-2013 годы" и в проектной заявке, поданной на конкурс;

- содействие осуществлению системных, институциональных изменений в системе профессионального образования Хабаровского края;

- содействие достижению более высокого качества профессионального образования в Хабаровском крае, его доступности;

- содействие достижению социальных эффектов развития образования в Хабаровском крае.

3.2. Непосредственными и главными результатами деятельности Оператора по сопровождению реализации мероприятий Программы являются следующие изменения в системе профессионального образования, эффекты влияния на результативность и темпы практической реализации Программы:

- улучшение информированности всех участников Программы и широкой общественности о смысле, целях, стратегии, задачах и ходе реализации Программы вообще и в конкретной территории;

- готовность типовых проектов нормативных и правовых актов регионального уровня в пределах компетенции Оператора;

- готовность типовых проектов локальных актов учреждений начального и среднего профессионального образования в пределах компетенции Оператора;

- готовность программно-методического обеспечения подготовки управленческих кадров в пределах компетенции Оператора;

- рост охвата управленческих кадров программами обучения в пределах компетенции Оператора;

- вовлечение в реализацию Программы учреждений начального и среднего профессионального образования;

- готовность материалов для диссеминации в другие субъекты Российской Федерации в пределах компетенции Оператора;

создание и развитие инновационных сетей модернизации профессионального образования.

3.3. Соответствие хода и результатов деятельности Оператора целям деятельности отслеживается в ходе мониторинга деятельности Оператора, включенного в систему внутреннего мониторинга реализации мероприятий Программы.

4. Направления и виды деятельности Оператора

4.1. Деятельность Оператора охватывает решение задач, связанных с сопровождением реализации следующих основных направлений Программы:

- разработка и апробация моделей, методик и механизмов взаимодействия образовательных учреждений, органов государственной власти и работодателей для кадрового обеспечения региональной экономики;

- адаптация новых финансово-экономических механизмов в системе профессионального образования;

- обеспечение соответствия уровня организации учебного процесса и реализуемых образовательных программ потребностям регионального

- рынка труда;

- обеспечение развития системы повышения квалификации и методической поддержки работников профессионального образования, переподготовки специалистов предприятий и организаций, с целью привлечения их к преподавательской деятельности;

- расширение общественного участия в управлении профессиональным образованием;

- организационное обеспечение реализации Программы.

4.2. Работа Оператора по сопровождению реализации мероприятий Программы предполагает многосторонний и комплексный характер сопровождения, включающий следующие аспекты:

- нормативно-правовое и документационное сопровождение;

- информационное и PR-сопровождение, работу со СМИ и сайтами;

- научно-методическое сопровождение;

- учебное сопровождение по подготовке, обучению и повышению квалификации педагогических кадров;

- исследовательское, аналитическое, экспертное и консультативное обеспечение;

- организационно-техническое сопровождение.

5. Взаимодействие Оператора с министерством образования и науки
Хабаровского края, федеральными структурами

5.1. Взаимодействие Оператора с министерством образования и науки Хабаровского края осуществляется на основе включения специалистов Оператора в рабочие группы, создаваемые министерством образования и науки Хабаровского края, на основе согласованных министерством образования и науки Хабаровского края планов реализации мероприятий Программы и ее сопровождения.

5.2. Внесение изменений в утвержденные в установленном порядке планы Оператора по сопровождению мероприятий Программы требует специального письменного согласования с Оператором.

5.3. Оператор постоянно взаимодействует со структурными подразделениями министерства образования и науки Хабаровского края и рабочими группами по реализации Программы, создаваемыми министерством образования и науки Хабаровского края, в том числе через своих представителей, включенных в состав указанных рабочих групп.

5.4. Распорядительная информация (распоряжения, поручения министерства образования и науки Хабаровского края) доводится до Оператора через письменное обращение к ректору Института.

5.5. Срочная оперативная информация и оперативные задания, требующие незамедлительных действий Оператора, может доводиться руководителями Рабочих групп по реализации Программы и другими уполномоченными лицами министерства образования и науки Хабаровского края, непосредственно до соответствующих подразделений Оператора по факсу или электронной почте с одновременным уведомлением ректора Института. При возникновении у исполнителей вопросов по такой информации и заданиям они ставят эти вопросы перед своими руководителями в Институте для уточнения заданий и принятия согласованных решений по их выполнению.

5.6. Оператор передает информацию о ходе и результатах сопровождения реализации мероприятий Программы по каналам, адресам и в сроки, установленные регламентом мониторинга Программы, а также министерством образования и науки Хабаровского края. Порядок представления информации в министерство образования и науки Хабаровского края согласовывается с Оператором.

6. Ресурсное обеспечение деятельности Оператора

6.1. Ресурсное обеспечение деятельности Оператора осуществляется министерством образования и науки Хабаровского края и Институтом, исходя из потребностей деятельности Оператора по сопровождению реализации мероприятий Программы и имеющихся возможностей.

6.2. Материально-техническое обеспечение деятельности Оператора осуществляется с использованием базы, имеющейся у Института. В случае необходимости Оператор может использовать базу, имеющуюся у других организаций по согласованию с ними или на договорной основе.

6.3. Финансирование Оператора включает несколько составляющих: штатную, проектную, спонсорские взносы.

6.4. Штатная составляющая финансирования Оператора формируется на основе бюджета Института.

6.5. Оплата работ сотрудников штатных подразделений, работающих в составе Оператора, осуществляется из средств бюджета Хабаровского края, выделенных Институту по смете.

6.6. Проектная составляющая финансирования Оператора формируется из средств краевой комплексной целевой программы "Развитие профессионального образования в Хабаровском крае на 2011 - 2013 годы", средств субсидий из федерального бюджета на поддержку реализации мероприятия Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы "Разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального образования субъектов Российской Федерации".

Заместитель начальника отдела профессионального образования

Л.М. Кочнева