24 марта, 23 июня, 6 июля, 8 сентября 2011 г.
Во исполнение требований Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", распоряжения Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2009 г. N 1830-р, в целях повышения энергетической эффективности учреждений и организаций бюджетной сферы Хабаровского края, оптимизации энергопотребления и внедрения энергосберегающих мероприятий для обеспечения ежегодного снижения энергопотребления краевыми бюджетными учреждениями Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую краевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Хабаровском крае на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа).
2. Министерствам края, иным органам исполнительной власти края, участвующим в реализации мероприятий Программы:
2.1. Расходы на финансирование Программы предусмотреть в пределах общего объема бюджетных ассигнований, определенного в соответствии с Методикой планирования бюджетных ассигнований на 2011 и 2012 - 2013 годы, утвержденной министерством финансов края.
2.2. Обеспечить выполнение плана мероприятий Программы.
2.3. Представлять в комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса:
2.3.1. Ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о ходе реализации и финансировании мероприятий Программы, указанных в приложении N 3 к Программе (нарастающим итогом).
2.3.2. По итогам года в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, расчет показателей и оценку эффективности реализации мероприятий Программы в подведомственных учреждениях и предприятиях.
3. Комитету Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса (Шатаев А.А.):
3.1. Исключен
См. текст подпункта 3.1
3.2. Ежегодно проводить корректировку планируемых значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Программы с учетом фактически достигнутых результатов реализации Программы и изменения социально-экономической ситуации.
3.3. Ежегодно до 01 апреля года, следующего за отчетным, представлять сводную информацию о ходе реализации Программы первому заместителю Председателя Правительства края по вопросам модернизации и промышленной политики Чудову В.В.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства края по вопросам модернизации и промышленной политики Чудова В.В.
Губернатор, Председатель |
В.И. Шпорт |
Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 июля 2011 г. N 210-пр настоящая Краевая целевая программа изложена в новой редакции
Краевая целевая программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
в Хабаровском крае на 2011 - 2015 годы и целевые показатели до 2020 года"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края
от 29 июля 2010 г. N 195-пр)
24 марта, 23 июня, 6 июля, 8 сентября 2011 г.
Паспорт
краевой целевой программы "Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в Хабаровском крае на 2011-2015 годы
и целевые показатели до 2020 года"
Наименование программы |
- |
краевая целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Хабаровском крае на 2011-2015 годы и целевые показатели до 2020 года" (далее также - Программа) |
Основание для разработки Программы |
- |
Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"; Указ Президента Российской Федерации от 04 июня 2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики"; Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2010 г. N 579 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1220 "Об определении применяемых при установлении долгосрочных тарифов показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг"; постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 г. N 67 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам определения полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности"; перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам расширенного заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N Пр-1802ГС; распоряжение Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2009 г. N 1830-р; постановление Правительства Хабаровского края от 09 декабря 2010 г. N 346-пр "Об утверждении Перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме" |
Государственный заказчик Программы |
- |
Правительство Хабаровского края |
Основные разработчики Программы |
- |
краевое автономное учреждение "Институт развития Дальнего Востока"; комитет Правительства Хабаровского края по развитию топливно-энергетического комплекса; министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края |
Цель Программы |
- |
проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Хабаровского края (далее также - край); реализация стратегии комплексного эффективного использования топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) при устойчивом экономическом росте и неуклонном повышении качества жизни, конкурентоспособности выпускаемой продукции и улучшении экологической обстановки в регионе; снижение затрат при производстве и передаче топливно-энергетических ресурсов; снижение затрат на потребление электрической и тепловой энергии, воды в социальной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве, включая население края; активное вовлечение всех групп потребителей в энергоресурсосбережение; повышение энергетической эффективности в краевых государственных учреждениях, краевых государственных унитарных предприятиях и юридических лицах, в уставных капиталах которых доля Хабаровского края составляет более чем 50 процентов (далее - Организации края), оптимизация энергопотребления и внедрение энергосберегающих мероприятий для обеспечения ежегодного снижения энергопотребления в сопоставимых условиях в течение 5 лет не менее чем на 15 процентов от объема фактически потребленных ими в 2009 году энергетических ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента |
Задачи Программы |
- |
обеспечение устойчивого снижения энергоемкости валового регионального продукта края; создание правовых, финансовых механизмов, экономических условий и принципов реализации Программы; координация действий в области энергосбережения и повышения энергоэффективности между субъектами и участниками Программы; рациональное потребление топливно-энергетических ресурсов; достижение планируемых целевых показателей в области энергосбережения и энергоэффективности; обеспечение учета использования энергетических ресурсов; повышение эффективности производства тепловой и электрической энергии; снижение объемов потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов и сокращения расходов на оплату энергоресурсов путем внедрения современных технологий по энергосбережению; снижение потерь тепловой и электрической энергии, воды при производстве, транспортировке и потреблении; снижение удельных показателей потребления электрической и тепловой энергии, воды; замена изношенного, морально и физически устаревшего оборудования, инженерных коммуникаций; снижение затратной части на оплату потребленных энергоресурсов; сокращение расходов бюджетных средств на возмещение выпадающих доходов теплоснабжающих организаций при государственном регулировании тарифов на тепловую энергию для населения; сокращение выбросов продуктов сгорания при выработке тепловой и электрической энергии, в том числе выбросов вредных веществ; реализация мероприятий в области энергосбережения в Организациях края; проведение энергетических обследований в Организациях края; обеспечение информирования, обучения и пропаганды в области энергосбережения и энергоэффективности |
Основные целевые показатели |
- |
доля объемов энергетического ресурса, потребляемого Организациями края, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (по всем видам энергетических ресурсов); экономия энергетических ресурсов в Организациях края в натуральном выражении (по всем видам энергетических ресурсов); удельное потребление энергетических ресурсов на 1 чел./кв. м |
Сроки реализации Программы |
- |
2011 - 2015 годы |
Перечень подпрограмм и основных мероприятий |
- |
Раздел I. Организационные мероприятия |
Объемы и источники финансирования Программы |
- |
общий объем финансирования Программы составляет 11 802,16 млн. рублей, в том числе: 2011 год - 1 613,24 млн. рублей; 2012 год - 2 656,31 млн. рублей; 2013 год - 2 854,81 млн. рублей; 2014 год - 1 995,81 млн. рублей; 2015 год - 2 681,99 млн. рублей. Источниками средств для реализации Программы являются: федеральный бюджет, краевой бюджет, бюджеты муниципальных образований, внебюджетные источники |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- |
снижение потребления энергетических ресурсов в Организациях края в сопоставимых условиях не менее чем на 15 процентов от объема фактически потребленного ими в 2009 году с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента; экономический эффект за период реализации Программы с 2011 по 2015 годы составит 2 209,54 млн. рублей |
Система организации контроля за исполнением Программы |
- |
контроль за выполнением Программы осуществляет первый заместитель Председателя Правительства края по вопросам модернизации и промышленной политики; оперативный контроль за ходом реализации Программы обеспечивает комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; контроль за ходом реализации мероприятий Программы обеспечивают министерства края, иные органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления, а также другие организации, участвующие в реализации Программы |
1. Характеристика проблемы. Обоснование необходимости
использования программно-целевого метода
Меридиональное расположение, суровые климатические условия, большая площадь территории и малая территориальная плотность населения (1,9 чел./кв. км) Хабаровского края объективно определяют высокий уровень потребности в энергетических ресурсах и высокую их стоимость.
Хабаровский край является крупным потребителем топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР). В 2007 году валовое потребление первичной энергии и ее эквивалентов в крае составило около 7,5 млн. тонн усл. топл. Основными видами ТЭР, потребляемыми в крае, являются: газ, электроэнергия, нефтепродукты и уголь. Незначительно используется местное топливо: торф и дрова. Объемы и виды потребляемых ТЭР представлены в таблице 1.
Таблица 1
Потребление ТЭР в Хабаровском крае в 2005 - 2009 годах
Наименование ТЭР |
Единица измерения |
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
Газ природный |
млн. м3 |
903,2 |
1 095,8 |
н/д |
1 579,4 |
1 560,1 |
Электроэнергия |
млн. кВт·ч |
7 979,9 |
8 047,1 |
7 534,9 |
7 798,6 |
6 968,2 |
Тепловая энергия |
тыс. Гкал |
н/д |
17 683,4 |
16 914,2 |
16 408,5 |
16 200,0 |
Нефтепродукты |
тыс. тонн |
1 380,0 |
1 356,5 |
н/д |
1 044,3 |
726,6 |
Уголь каменный и кокс |
тыс. тонн |
5 444,6 |
4 686,9 |
н/д |
3 323,2 |
3 391,9 |
Дрова |
тыс. м3 |
329,7 |
262,6 |
н/д |
271,0 |
245,2 |
Кокс металлургический |
тыс. тонн |
3,3 |
2,6 |
н/д |
20,2 |
18,1 |
Прочие |
тыс. тонн |
64,4 |
62,4 |
н/д |
226,9 |
234,1 |
________
Источник: Производство и потребление электроэнергии в 2005, 2006, 2008, 2009 гг. Экспресс-информация/Хабаровскстат. Поступление и использование топливных ресурсов организациями Хабаровского края в 2005, 2006, 2008, 2009 гг. Экспресс-информация/Хабаровскстат.
Валовое потребление электрической энергии составило в 2009 году порядка 7 млрд. кВтч. В структуре потребления электроэнергии основными направлениями потребления являлись следующие: промышленность (добывающая и перерабатывающая) - 20%, население 14,5%, транспорт и связь - 10%, собственные нужды электроэнергетики - 15%, потери в электросетях общего пользования - 10%.
В 2004 - 2009 годах произошло снижение потребления электроэнергии на 6,5%, тепловой энергии - на 10,7%. При этом реальный рост валового регионального продукта (далее - ВРП) края составил 12,5% (таблица 2). И, как следствие, уровень энергоемкости экономики края (расход условного топлива на рубль произведенного ВРП) последовательно снижается. В последние годы энергоемкость ВРП края достигла 24,2 г усл. топл./руб. (в 2007 году) и 21,0 г усл. топл./руб. (в 2009 году).
Таблица 2
Динамика индексов ВРП и потребление энергии в Хабаровском крае
Показатели |
В процентах к 2004 году |
|||||
2004 год |
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
|
ВРП |
100 |
104,2 |
109,7 |
115,3 |
117,2 |
112,5 |
Электропотребление |
100 |
101,9 |
102,7 |
96,1 |
99,5 |
93,5 |
Теплопотребление |
100 |
96,7 |
103,7 |
90,0 |
90,5 |
89,3 |
Снижение энергоемкости ВРП края произошло в результате проведения целенаправленной государственной политики энергосбережения в производственной сфере и бюджетном секторе, а также в связи с экономией на условно-постоянных расходах энергии на фоне возрастающей загрузки производственных мощностей.
В крае принят ряд нормативных правовых документов, реализуется организационная, тарифная, экономическая и информационная политика в области энергосбережения. Правительству края и хозяйствующим субъектам удается в целом обеспечивать на приемлемом уровне надежность топливо-, энергоснабжения, предприняты также меры по рационализации структуры топливного баланса. Хабаровский край исторически не принадлежит к числу регионов с недорогой энергией и топливом, и объективных оснований для снижения стоимости энергоснабжения в крае нет. В связи с этим для потребителей резервы оптимизации затрат на энергоснабжение кроются в энергосбережении, повышении энергетической эффективности.
Приоритетными для Правительства края являются задачи энергосбережения в бюджетных организациях, повышения эффективности энергоснабжающих организаций, жилищно-коммунального комплекса, улучшения структуры топливно-энергетического баланса. В производственном секторе Правительство края осуществляет следующие меры поддержки промышленного энергосбережения:
а) использование тарифной политики, адекватно учитывающей реальные издержки обслуживания различных категорий потребителей;
б) применение "тарифов экономического развития";
в) мониторинг и анализ инвестиций в энергосбережение по выборке представительных предприятий;
г) информационная поддержка энергосбережения, содействие подготовке кадров.
В тарифной политике Хабаровский край последовательно применяет систему многоставочных тарифов.
Инвестиции в энергосберегающие мероприятия и проекты производственных потребителей края позволили довести в 2007 году размер ежегодной экономии электроэнергии до 150 млн. кВт·ч в год. Это составляет 5,8% от общего потребления электроэнергии в промышленности и на транспорте в 2007 году. Экономия органического топлива в этот же период составила 167,7 тыс. т усл. топл. в год, или 9% размеров топлива, поступившего на стадию конечного энергопотребления в 2007 году.
С 2004 года в Хабаровском крае при регулировании тарифов на тепловую и электрическую энергию применяется механизм резервирования и распределения целевых средств на поддержку энергосберегающих мероприятий в энергопотребляющем секторе края. Этот механизм получил название "тариф экономического развития". По своему назначению он близок хорошо известным на Западе "программам управления спросом".
В рамках Программы "тариф экономического развития" производится компенсация части понесенных затрат производственными предприятиями - потребителями электрической и тепловой энергии на энергосберегающие мероприятия путем предоставления пониженных тарифов. Программа "тариф экономического развития" индуцировала в 2004 - 2008 годах реальные инвестиции в энергосбережение в размере свыше 1 млрд. рублей (в ценах 2004 года). Используя возможности тарифного меню промышленные потребители снизили средние тарифы на приобретение электроэнергии (в 2007 году более чем на 10% по сравнению с предыдущим годом).
В результате принятых мер в 2002 - 2007 годах энергоемкость ВРП Хабаровского края по первичной энергии снизилась на 23,6%, электроемкость - на 15,9%.
Однако, несмотря на существенный прогресс в обеспечении энергетической эффективности в последние годы, экономика Хабаровского края, как и России в целом по-прежнему является весьма энергоемкой.
Энергоемкость ВРП Хабаровского края по первичной энергии немного превышает среднероссийский уровень, однако в сравнении с энергоемкостью ВВП индустриальных стран (по первичной энергии), рассчитанной по паритету покупательной способности, на 36% выше энергоемкости ВВП Канады, в 2 раза выше энергоемкости ВВП США и Китая, почти в 3 раза превышает энергоемкость ВВП Японии (2007 год).
По электроемкости ВРП край входит в десятку наименее электроемких субъектов Российской Федерации (по данным 2006 года). Вместе с тем по уровню электроемкости промышленного производства край занимает 50-е место (2006 год). Это обусловлено тем, что в структуре промышленного электропотребления порядка 40% приходится на черную металлургию.
В связи с ежегодным удорожанием стоимости энергоресурсов значительно увеличилась доля затрат на топливно-энергетические ресурсы в себестоимости продукции и оказании услуг.
Сопоставление динамики реальных цен на ТЭР для отраслей промышленности в Хабаровском крае и России показывает, что производители края несут повышенные энергетические издержки в сравнении со среднероссийским уровнем. Повышенные в сравнении со среднероссийскими реальные (дефлированные на индекс цен производства производственных потребителей энергии) и контрактные цены на ТЭР для промышленных потребителей края обуславливают более высокую долю затрат на электроэнергию в ценах продукции в сравнении с Российской Федерацией. В 2007 году расчетная доля издержек на электроэнергию в цене промышленной продукции в Хабаровском крае выше, чем в среднем по России: на 65% в добывающей и 88% в обрабатывающей промышленности.
В 2007 году доля затрат на топливо и энергию в цене продукции предприятий составила: в обрабатывающей промышленности - 7,1% (в том числе электроэнергия - 4,1%); в добывающем секторе промышленности - 14,4% (2,5%); в сельском хозяйстве - 9,7% (3,1%); на железнодорожном транспорте - 10,1% (4%); в строительстве - 6,9% (0,7%). Основная часть энергетических затрат конечных производственных потребителей формируется за счет приобретения моторного и котельно-печного топлива. Доля затрат на централизованное тепло несущественна.
Значительные затруднения на пути эффективного использования энергетических ресурсов возникают из-за недостаточно проработанного механизма стимулирования эффективного использования топливно-энергетических ресурсов, в первую очередь в бюджетной сфере.
В последние годы потребление энергетических ресурсов бюджетным сектором активно увеличивается по большей части за счет передачи объектов федерального значения, ввода новых объектов и реконструкции существующих (таблица 3). В связи с этим одним из главных направлений государственной политики повышения энергетической эффективности стало снижение потребления ТЭР в бюджетном секторе.
Таблица 3
Потребление ТЭР организациями бюджетной сферы
Показатели |
Единица измерения |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
Объем электрической энергии |
млн. кВт·ч |
62,4 |
81,4 |
81,3 |
млн. рублей |
177,7 |
254,4 |
299,8 |
|
Объем тепловой энергии |
тыс. Гкал |
238,5 |
239,0 |
272,9 |
млн. рублей |
293,3 |
349,3 |
400,6 |
|
Объем воды |
тыс. м3 |
2 689,6 |
2 515,4 |
3 047,1 |
млн. рублей |
51,0 |
64,7 |
76,6 |
Работа по повышению энергетической эффективности бюджетного сектора в крае уже начата. Объекты бюджетной сферы края полностью оснащены приборами учета электрической энергии. В целях выявления резервов и направлений энергосбережения на объектах бюджетной сферы проводится работа по оснащению приборами учета тепловой энергии и водопотребления. В 2006 - 2009 годах в Хабаровском крае установлено около 500 приборов учета тепловой энергии, горячей и холодной воды на объектах, финансируемых из краевого и местных бюджетов. Общее количество данных приборов в бюджетных организациях на сегодняшний день достигло более 2,4 тыс. штук.
Затраты на внедрение энергосберегающих мероприятий в краевых бюджетных учреждениях в 2009 году составили около 50 млн. рублей, что позволило снизить на сумму около 20 млн. рублей расходы бюджетных потребителей по оплате за фактическое потребление энергетических ресурсов.
Результаты проведенных выборочных энергетических обследований показывают, что бюджетный сектор имеет значительный потенциал энергосбережения. В целом потенциал энергосбережения бюджетной сферы составляет по тепловой энергии от 10 до 30%, по электрической энергии - более 10%.
Таким образом, проблема энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики Хабаровского края является многокомпонентной.
Во-первых, не до конца решена проблема нормативно-правового обеспечения политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Несмотря на увеличение количества нормативных правовых актов по энергетической эффективности, требуют проработки механизмы инвестиционной привлекательности, стимулирования эффективности потребления ТЭР, в том числе для бюджетных потребителей.
Во-вторых, стимулирующая роль тарифной политики пока не достаточна. Требуется дальнейшее развитие стимулирующей роли тарифов в сфере энергетической эффективности как для потребителей ТЭР, так и для энергоснабжающих организаций. Основой качественного регулирования тарифов должны стать производственные и инвестиционные программы, обеспечивающие целевое использование средств.
В-третьих, низкий уровень грамотности в вопросах энергосбережения как населения, так и хозяйствующих субъектов (включая коммерческие предприятия и бюджетный сектор). Для успешного решения задач в бюджетном секторе в сфере энергетической эффективности требуется наличие специалистов. В помощь специалистам, особенно небольших организаций, должна формироваться база данных с типовыми решениями технически проработанных энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования. Пропаганда энергосбережения должна носить плановый, регулярный характер.
В-четвертых, низкий уровень учета и контроля использования ТЭР. Качественно организованный учет позволяет не только регулировать отношения между поставщиками и потребителями ТЭР, но и контролировать параметры энергетических систем, что, в свою очередь, является необходимым условием их устойчивой работы. В настоящее время обеспеченность приборным учетом наиболее высока в части электрической энергии и составляет 100%. Наиболее остро стоит проблема первичного учета тепловой энергии, которая связана с высокой стоимостью и технической возможностью обеспечения учета.
В-пятых, неоправданно высокий уровень энергоемкости большинства объектов бюджетного сектора, связанный с высокой теплопроводностью ограждающих конструкций зданий, использованием в работе энергоемкого оборудования и систем освещения, которые достались от прежней системы хозяйствования, когда вопросам энергетической эффективности не уделялось внимания.
Таким образом, Программа является важной составной частью реализации политики энергосбережения в Хабаровском крае и позволяет обеспечить согласованное проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетном секторе.
Применение программно-целевого метода является оправданным и обоснованным при наличии сложных, многокомпонентных проблем, решение которых невозможно осуществить в рамках текущей деятельности органов исполнительной власти или на базе исключительно рыночных механизмов. Такой проблемой и является энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Хабаровском крае.
Основные риски, связанные с программно-целевым методом решения проблем:
- негативные изменения ситуации, связанной с кризисными явлениями в социально-экономическом развитии края;
- изменение климатических условий, что может повлечь за собой увеличение потребления энергетических ресурсов;
- недостаточный уровень пропаганды экономии энергетических ресурсов;
- отсутствие четких методических рекомендаций по проведению политики энергосбережения на федеральном и краевом уровнях;
- изменения законодательной базы в сфере энергосбережения и энергопотребления;
- снижение финансирования Программы.
Сокращение запланированного финансирования Программы может повлечь невыполнение отдельных мероприятий, что, в свою очередь, может отразиться на невозможности выполнения требований федерального законодательства по сокращению энергопотребления по всем видам энергетических ресурсов.
Способом ограничения рисков будет являться повышение качества управления Программой, оперативное реагирование и усиление координации действий исполнителей, мониторинг изменения энергопотребления, корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутого состояния.
Программно-целевой метод решения проблем в вопросах энергосбережения и энергетической эффективности предполагает два варианта развития ситуации (целевые показатели по вариантам указаны в приложении N 1 к Программе):
1 вариант благоприятный (В1) - в случае успешной реализации Программа позволит обеспечить энергосбережение всех видов энергетических ресурсов в бюджетном секторе края;
2 вариант неблагоприятный (В2) - при возникновении рисков прогнозные показатели не будут достигнуты. В случае негативного развития ситуации, связанной с кризисными явлениями в социально-экономическом развитии страны и края, сокращения финансирования программных мероприятий, изменения природно-климатических условий, недостаточной нормативно-правовой базы в сфере энергосбережения, энергопотребления и ее пропаганды реализовать мероприятия Программы будет затруднительно.
Мероприятия, реализуемые в рамках Программы, не дублируют другие программные мероприятия, финансируемые на территории края.
2. Цели и задачи Программы, срок ее реализации,
целевые индикаторы и показатели
2.1. Цели Программы
Проведение целенаправленной государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, создание правовых, экономических и организационных основ для стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Хабаровского края.
Повышение эффективности использования энергетических ресурсов на территории Хабаровского края при поддержании устойчивого экономического роста, повышении качества жизни, конкурентоспособности выпускаемой продукции и улучшении экологической обстановки в регионе.
Снижение затрат, возникающих в результате производства и транспортировки топливно-энергетических ресурсов на территории края.
Снижение затрат на потребление электрической и тепловой энергии в социальной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве, включая население Хабаровского края.
Активное вовлечение всех групп потребителей в энергоресурсосбережение.
Повышение энергетической эффективности в Организациях края для обеспечения ежегодного снижения энергопотребления в сопоставимых условиях в течение пяти лет не менее чем на 15% от объема фактически потребленных ими в 2009 году энергетических ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на 3%.
2.2. Основные задачи Программы
Достижение поставленной цели возможно только при целенаправленной реализации государственной и региональной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Для достижения поставленных целей в Программе поставлены и решены следующие задачи:
- создание необходимых правовых, финансовых механизмов, экономических условий и принципов реализации Программы;
- координация действий в области энергосбережения и повышения энергоэффективности между субъектами и участниками Программы;
- обеспечение полного и эффективного учета использования энергетических ресурсов;
- организация и проведение энергетических обследований;
- разработка и реализация энергосберегающих проектов и мероприятий;
- замена изношенного, морально и физически устаревшего оборудования, инженерных коммуникаций и внедрение современных энергосберегающих технологий для сокращения объемов потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов;
- снижение потерь тепловой и электрической энергии, воды при производстве, транспортировке и потреблении;
- расширение использования возобновляемых, вторичных и нетрадиционных (альтернативных) источников энергии;
- сокращение выбросов продуктов сгорания при выработке тепловой и электрической энергии, в том числе выбросов вредных веществ;
- обеспечение эффективного информационного обеспечения, обучения и пропаганды в области энергосбережения.
Выполнение данных задач позволит стимулировать рациональное использование энергетических ресурсов и повышение энергетической эффективности экономики края. Целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности Программы указаны в приложении N 1 к Программе.
3. Мероприятия Программы
Выбор мероприятий Программы и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач Программы, объемом средств из всех источников финансирования, направляемых на реализацию мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности экономики бюджетного сектора.
Мероприятия Программы сформированы в виде пяти блоков.
3.1. Блок N 1. Организационные мероприятия (раздел I).
В рамках организационных мероприятий акцент делается на разработку нормативной правовой базы в рамках полномочий субъекта Российской Федерации, информационное обеспечение и пропаганду политики энергосбережения и энергетической эффективности, обучение специалистов бюджетного сектора, создание механизмов стимулирования энергосбережения потребителями и производителями топливно-энергетических ресурсов через тарифную политику.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 8 сентября 2011 г. N 298-пр в пункт 3.2 раздела 3 настоящей Краевой целевой программы внесены изменения
3.2. Блок N 2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Организациях края, находящихся в ведении министерств края, иных органов исполнительной власти края (разделы II - XV). Данный блок представлен следующими разделами:
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Организациях края, подведомственных министерству культуры края;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Организациях края, подведомственных министерству молодежной политики, спорта и туризма края;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Организациях края, подведомственных управлению государственной службы занятости населения Правительства края;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Организациях края, подведомственных министерству образования края;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Организациях края, подведомственных министерству здравоохранения края;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Организациях края, подведомственных министерству социальной защиты населения края;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Организациях края, подведомственных управлению лесами Правительства края;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Организациях края, подведомственных министерству сельского хозяйства и продовольствия края;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Организациях края, подведомственных министерству жилищно-коммунального хозяйства края;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Организациях края, подведомственных министерству имущественных отношений края;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Организациях края, подведомственных управлению по делам архивов Правительства края;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в административных зданиях, подведомственных Правительству края;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Организациях края, подведомственных комитету по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию Правительства края;
- дополнительные меры по финансовой поддержке установки приборов учета для малоимущих граждан.
Данные мероприятия направлены на повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов организациями, находящимися в ведении министерств края, иных органов исполнительной власти края, и сокращение за счет этого бюджетных расходов.
В Программе под малоимущими гражданами следует понимать одиноко проживающих малоимущих пенсионеров - граждан, получающих пенсии через территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не имеющих других лиц, зарегистрированных совместно с ними по месту их жительства, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного постановлением Губернатора Хабаровского края.
Перед органами исполнительной власти края ставится задача ежегодно снижать лимитируемое энергопотребление организациям бюджетного сектора за счет проведения энергосберегающих мероприятий в сопоставимых условиях в течение пяти лет не менее чем на 15% от объема фактически потребленных ими в 2009 году энергетических ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на 3%.
Для реализации данной задачи необходимо установление заданий по экономии топливно-энергетических ресурсов организациям, находящимся в ведении министерств края, иных органов исполнительной власти края, а также выполнение в первую очередь мало- и среднезатратных энергосберегающих мероприятий.
Приоритетными мероприятиями энергосбережения в Организациях края на период 2011 - 2015 годов являются:
- проведение энергетических обследований;
- завершение оснащения приборами учета и контроля топливно-энергетических ресурсов;
- реконструкция систем внутреннего освещения с применением энергоэффективных ламп и светильников;
- модернизация системы теплоснабжения;
- модернизация системы электроснабжения;
- фасадное утепление и др.
Перечень мероприятий данного блока с указанием планируемых объемов и источников финансирования приведен в приложении N 3 к настоящей Программе.
3.3. Блок N 3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде, зданиях (строениях) и сооружениях (раздел XVI).
В связи с тем, что в мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде, а также в зданиях (строениях) и сооружениях реализуются сходные группы мероприятий, их характеристика обобщена.
Целью реализации данных мероприятий является:
- снижение удельных показателей потребления электрической и тепловой энергии, воды;
- сокращение потерь тепловой и электрической энергии, воды;
- вовлечение населения в рынок энергосервисных услуг;
- стимулирование роста числа сервисных компаний, предоставляющих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, на основе субъектов малого бизнеса для развития конкурентной среды.
Для повышения энергоэффективности жилищного фонда Хабаровского края, зданий строений и сооружений критически необходимой целевой установкой является доведение объемов комплексного капитального ремонта общественных и жилых зданий до уровня 3-4% в год и участие краевого и местных бюджетов в финансировании их проведения. При капитальном ремонте жилищного фонда целевой установкой является снижение удельного расхода тепловой энергии на отопление зданий после капитального ремонта не менее чем на 15%.
Существенный энергосберегающий эффект должен быть получен за счет повышения качества эксплуатации зданий и энергетических систем жилищного фонда (паспортизация, соблюдение температурных режимов, учет и автоматизация потребления энергии, рекуперация тепла, утепление фасадов, подвальных и чердачных помещений, подъездов и др.).
Существенную положительную роль в вопросе повышения энергоэффективности жилищного фонда должна сыграть энергетическая паспортизация. В мероприятиях предусмотрена разработка алгоритма энергетической паспортизации зданий и сооружений, жилищного фонда с целевой установкой достижения к 2015 году 15-процентного охвата энергопаспортизацией эксплуатируемых жилищных зданий. Кроме того, начиная с 2012 года все жилые дома по завершении капитального ремонта должны иметь энергетические паспорта.
Приоритетными мероприятиями энергосбережения в жилищном фонде являются:
- установка узлов учета и регулирования потребления топливно-энергетических ресурсов;
- модернизация индивидуальных тепловых пунктов с применением современных энергосберегающих технологий;
- улучшение теплотехнических характеристик зданий;
- внедрение систем автоматического управления внутриподъездного освещения и применение энергосберегающих ламп;
- улучшение теплотехнических характеристик зданий.
Целью реализации мероприятия является экономия расходования ресурсов и снижение тепловых потерь в жилых домах путем проведения работ, направленных на повышение теплозащиты ограждающих конструкций, окон и балконных дверей, установка отражателей за радиаторами отопления, сокращение эксплуатационных затрат в системах транспортировки теплоносителя, улучшение качества предоставляемых услуг, сокращение бюджетных расходов. Снижение тепловых потерь при этом достигает 20-30%.
Мероприятия сформированы в следующие группы:
а) организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда:
- мероприятия, направленные на установление целевых показателей повышения эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде, включая годовой расход тепловой и электрической энергии на один квадратный метр, в том числе мероприятия, направленные на сбор и анализ информации об энергопотреблении жилых домов;
- ранжирование многоквартирных домов по уровню энергоэффективности, выявление многоквартирных домов, требующих реализации первоочередных мер по повышению энергоэффективности, сопоставление уровней энергоэффективности с российскими и зарубежными аналогами и оценка на этой основе потенциала энергосбережения в квартале (районе, микрорайоне);
- мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;
- мероприятия, направленные на повышение уровня оснащенности общедомовыми и поквартирными приборами учета используемых энергетических ресурсов и воды, в том числе информирование потребителей о требованиях по оснащению приборами учета, автоматизация расчетов за потребляемые энергетические ресурсы, внедрение систем дистанционного снятия показаний приборов учета используемых энергетических ресурсов;
- мероприятия, обеспечивающие распространение информации об установленных законодательством требованиях, касающихся энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов. Информирование жителей о возможных типовых решениях повышения энергетической эффективности и энергосбережения (использование энергосберегающих ламп, приборов учета, более экономичных бытовых приборов, утепление и т.д.), пропаганда реализации мер, направленных на снижение пикового потребления электрической энергии населением;
- мероприятия органов исполнительной власти края по осуществлению государственного контроля за соответствием жилых домов в процессе их эксплуатации установленным законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- разработка технико-экономических обоснований на внедрение энергосберегающих мероприятий;
- проведение энергетических обследований, включая диагностику оптимальности структуры потребления энергетических ресурсов;
- содействие привлечению частных инвестиций, в том числе в рамках реализации энергосервисных договоров;
б) технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда:
- реализация мероприятий по повышению энергетической эффективности при проведении капитального ремонта многоквартирных домов;
- утепление многоквартирных домов, квартир и мест общего пользования в многоквартирных домах, не подлежащих капитальному ремонту, а также внедрение систем регулирования потребления энергетических ресурсов;
- мероприятия по модернизации и реконструкции многоквартирных домов с применением энергосберегающих технологий и снижение на этой основе затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг населению, повышение тепловой защиты многоквартирных домов при капитальном ремонте;
- размещение на фасадах многоквартирных домов указателей классов их энергетической эффективности;
- мероприятия по повышению энергетической эффективности систем освещения, включая мероприятия по установке датчиков движения и замене ламп накаливания на энергоэффективные осветительные устройства в многоквартирных домах;
- мероприятия, направленные на повышение энергетической эффективности крупных электробытовых приборов (стимулирование замены холодильников, морозильников и стиральных машин со сроком службы выше 15 лет на энергоэффективные модели);
- повышение энергетической эффективности использования лифтового хозяйства;
- повышение эффективности использования и сокращение потерь воды;
- автоматизация потребления тепловой энергии многоквартирными домами (автоматизация тепловых пунктов, пофасадное регулирование);
- тепловая изоляция трубопроводов и повышение энергетической эффективности оборудования тепловых пунктов, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения;
- восстановление или внедрение циркуляционных систем горячего водоснабжения, проведение гидравлической регулировки, автоматической или ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков;
- установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения;
- перекладка электрических сетей для снижения потерь электрической энергии.
Перечень мероприятий данного блока с указанием планируемых объемов и источников финансирования, а также экономический эффект от их реализации приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
3.4. Блок N 4. Энергосбережение и повышение эффективности использования энергетических ресурсов при производстве и передаче в системах коммунальной инфраструктуры края (раздел XVII).
С позиции энергоэффективности наиболее проблемной и энергорасточительной является коммунальная сфера. Именно здесь потенциал энергосбережения оценивается максимальными величинами, широк спектр возможных для программного решения мероприятий как малозатратных, не требующих больших финансовых расходов, так и ресурсоемких проектов, связанных с комплексной модернизацией и автоматизацией систем коммунальной инфраструктуры.
Правительством края ежегодно реализуется значительный комплекс мероприятий по повышению энергоэффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, повышению качества предоставляемых коммунальных услуг и снижению их себестоимости.
Основным инструментом реализации данных мероприятий являлась краевая целевая программа "Жилище" на 2007-2010 годы, в рамках которой на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации и капитальному ремонту коммунальных объектов края выделено 1 723,0 млн. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета - 1 430,753 млн. рублей, местных бюджетов - 253,399 млн. рублей, внебюджетных источников - 38,847 млн. рублей.
Реконструированы и построены более 30 отопительных котельных, 12 дизельных и газопоршневых электростанций, 7 объектов водоснабжения и водоотведения, а также выполнены работы по капитальному ремонту изношенных участков тепловых, электрических, водопроводных и канализационных сетей края.
Комплекс мероприятий, выполненных в 2007 - 2010 годах, позволил в целом по краю снизить сверхнормативные потери тепловой энергии с 6,6 до 3,2%, электрической энергии - с 19,4 до 7,9%, сократить удельный расход коммунальными ДЭС дизельного топлива с 288,4 до 265,1 грамма на 1 кВт·ч, удельную норму расхода топлива коммунальными котельными на выработку 1 Гкал с 202 до 193,5 килограмма условного топлива.
Обновление изношенных производственных фондов, модернизация коммунальных объектов и строительство современных энергоисточников, в том числе с использованием в качестве топлива природного газа, позволили повысить надежность и качество предоставляемых коммунальных услуг, сократить затраты на топливную составляющую и снизить социальную напряженность в отдельных муниципальных образованиях края.
В настоящем разделе Программы предусмотрена дальнейшая реализация государственной политики края в области энергосебережения и повышения энергетической эффективности, основной целью которой является снижение затрат на производство, передачу и потребление топливно-энергетических ресурсов.
Предусмотренные мероприятия направлены на комплексное решение экономических и социальных проблем: на стабилизацию и перспективное снижение тарифов на тепловую и электрическую энергию, услуги водоснабжения и водоотведения, а также на снижение затрат на производство и передачу тепловой энергии за счет снижения стоимости топливных ресурсов, повышения эффективности работы тепловых источников, снижения потерь.
Реализация мероприятий позволит обновить парк котельного оборудования, который на сегодняшний день технически устарел и имеет высокую степень износа, а также заменить ветхие инженерные сети. Тем самым решаются технические проблемы повышения надежности систем и объектов теплоснабжения, улучшаются их эксплуатационные характеристики.
Замена потребления жидкого топлива (мазута) на более экономичные виды топлива позволит не только снизить себестоимость вырабатываемой энергии, но и сократить риски, связанные с загрязнением окружающей среды.
Особая роль в повышении энергоэффективности коммунального хозяйства отводится мероприятиям по внедрению систем автоматического управления энергетическими ресурсами. Упорядочение гидравлических режимов тепловых сетей и автоматического их поддержания в оптимальном режиме, ликвидация избыточных мощностей позволит сократить потери тепловой энергии на 15 - 20%.
Технические мероприятия по восстановлению основных фондов и реализации новых инженерно-технических решений обусловят сокращение затрат при производстве и транспортировке энергоресурсов.
Приоритетными направлениями мероприятий настоящего раздела являются:
- аудит на объектах коммунальной инфраструктуры;
- перевод котельных на экономичные виды топлива, в том числе на природный газ;
- перевод населенных пунктов края на централизованное электроснабжение;
- внедрение экономичных автономных источников теплоснабжения;
- строительство и реконструкция центральных и индивидуальных тепловых пунктов с применением современных энергосберегающих технологий;
- установка систем учета и регулирования потребления тепловой энергии, систем учета электрической энергии, воды;
- выполнение мероприятий по водоподготовке в системах теплоснабжения;
- проведение ремонтно-наладочных работ на тепловых сетях и в системах отопления и горячего водоснабжения;
- модернизация котельных, водозаборных сооружений и насосных станций с применением современных энергосберегающих технологий;
- оптимизация работы оборудования котельных и насосных станций с применением автоматизированных систем контроля и управления, частотно-регулируемых электроприводов;
- обновление тепловых и водопроводных сетей с применением современных материалов (пластиковые трубы, трубы с пенополиуретановой или пенополимерной изоляцией и т.д.).
Главной целью реализации мероприятий настоящего раздела является энергосбережение и повышение энергетической эффективности инженерной коммунальной инфраструктуры края.
Ниже приведены наиболее значимые мероприятия и их основные цели.
Наименование мероприятия |
|
Основная цель |
Проведение аудита на объектах коммунальной инфраструктуры |
- |
определение технического состояния объекта и необходимости проведения работ по реконструкции и внедрению энергосберегающих технологий в целях снижения затрат |
Модернизация котельных, в том числе с переводом их на более экономичный вид топлива и современные способы его сжигания |
- |
сокращение издержек за счет применения дешевых, экологически чистых видов топлива, повышение КПД генерирующих источников и системы в целом, исключение непроизводительных потерь ресурсов |
Индивидуальный тепловой пункт (ИТП) |
- |
снижение издержек за счет введения на объекте почасового температурного графика и глубокой разгрузки при односменном режиме работы в ночные часы и в выходные дни. Экономия тепловой энергии при этом достигает 20% |
Современные типы теплоизоляции трубопроводов |
- |
повышение эффективности транспортировки и распределения энергоресурсов от производителя до потребителя с обязательным применением эффективной тепловой изоляции. При этом увеличивается срок эксплуатации изоляции трубопроводов в 5 раз по сравнению с обычными теплоизоляционными материалами и значительно снижаются тепловые потери. Традиционные методы прокладки теплосетей с минераловатной изоляцией уже не обеспечивают сохранности тепла. Новая технология бесканальной прокладки тепловых сетей с пенополиуретановой изоляцией дает возможность значительно улучшить эксплуатационные показатели. При использовании данной технологии тепловые потери в трубопроводах снижаются в 2 - 3 раза по сравнению с традиционной изоляцией минераловатой, удельная повреждаемость трубопроводов ниже в 10 раз, долговечность выше в 1,5 - 2 раза. Капитальные затраты при бесканальной прокладке таких трубопроводов в 1,5 раза ниже, годовые эксплуатационные затраты за счет простоты обслуживания ниже в 9 - 10 раз. Долговечность и надежность таких трубопроводов не менее 30 лет, практически исключается язвенная электрокоррозия |
Энергосберегающие технологии в системах транспорта ресурсов |
- |
снижение себестоимости поставляемого ресурса за счет внедрения энергосберегающих технологий, материалов и оборудования (замена изношенных кожухотрубных теплообменников на пластинчатые и т.д.) |
Установка частотно-регулируемых электроприводов |
- |
экономия электроэнергии путем оснащения частотно-регулируемыми электроприводами насосов водопроводных станций, ЦТП и т.д. Данный способ регулирования позволяет сэкономить до 40 - 50% электроэнергии |
Энергоресурсосбережение на объектах водопроводно-канализационного хозяйства |
- |
применение новых технологий и оборудования при подготовке и транспортировке питьевой воды, транспортировке и очистке сточных вод. В результате повышается качество предоставляемых услуг, снижаются эксплуатационные расходы, сокращаются непроизводительные потери воды питьевого качества. |
В процессе реализации настоящей Программы на объектах инженерной коммунальной инфраструктуры края планируется выполнить значительный комплекс мероприятий, в том числе:
а) организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры:
- проведение энергетического аудита;
- анализ предоставления качества услуг электро-, тепло- и водоснабжения;
- анализ договоров электро-, тепло- и водоснабжения жилых многоквартирных домов на предмет выявления положений договоров, препятствующих реализации мер по повышению энергетической эффективности;
- оценка аварийности и потерь в тепловых, электрических и водопроводных сетях;
- переход на когенерацию электрической и тепловой энергии;
- оптимизация режимов работы энергоисточников, количества котельных и их установленной мощности с учетом корректировок схем энергоснабжения, местных условий и видов топлива;
б) технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры:
- разработка технико-экономических обоснований внедрения энергосберегающих технологий в целях привлечения внебюджетного финансирования;
- вывод из эксплуатации муниципальных котельных, выработавших ресурс или имеющих избыточные мощности;
- модернизация котельных с использованием энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия;
- строительство котельных с использованием энергоэффективных технологий с высоким коэффициентом полезного действия;
- внедрение систем автоматизации работы и загрузки котлов, общекотельного и вспомогательного оборудования, автоматизация отпуска тепловой энергии потребителям;
- снижение энергопотребления на собственные нужды котельных;
- строительство тепловых сетей с использованием энергоэффективных технологий;
- замена тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования, применение эффективных технологий по тепловой изоляции вновь строящихся тепловых сетей и при восстановлении разрушенной тепловой изоляции;
- использование телекоммуникационных систем централизованного технологического управления системами теплоснабжения;
- установка регулируемого привода в системах водоснабжения и водоотведения;
- внедрение частотно-регулируемого привода электродвигателей тягодутьевых машин и насосного оборудования, работающего с переменной нагрузкой;
- мероприятия по сокращению потерь воды, внедрение систем оборотного водоснабжения;
- мероприятия по сокращению объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды;
- мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;
- мероприятия по организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами.
Перечень мероприятий данного блока с указанием планируемых объемов и источников финансирования, а также экономический эффект от их реализации приведены в приложении N 5 к настоящей Программе.
3.5. Блок N 5. Мероприятия по энергосбережению в транспортном комплексе и повышению его энергетической эффективности.
В структуре оплаты коммунальных услуг муниципальных предприятий автомобильного и городского электрического транспорта доминируют затраты на тепловую энергию и затраты на электроэнергию. Примерно 25% затрат на оплату коммунальных услуг бюджетных учреждений являются следствием неэффективного использования энергетических ресурсов и неэффективного управления потреблением энергии.
Одной из причин нерационального потребления энергетических ресурсов является использование калориферов из-за неэффективной работы отопительных систем зданий и сооружений, а также недостаточных мер по утеплению зданий. Кроме того, в них недостаточно широко применяются энергосберегающие осветительные и другие приборы, что способствует завышению потребления электроэнергии на 5-10%.
Все эти негативные последствия обусловливают объективную необходимость экономии энергоресурсов и актуальность проведения целенаправленной политики энергосбережения.
Транспортные предприятия края располагают достаточным потенциалом повышения энергоэффективности, мобилизация которого возможна в период до 2015 года.
Перечень мероприятий данного блока с указанием планируемых объемов и источников финансирования, а также экономический эффект от их реализации приведены в приложении N 6 к настоящей Программе.
4. Ресурсное обеспечение реализации Программы (объем и источники
финансирования Программы)
Общий объем средств, предназначенных для реализации Программы, составляет 11 802,16 млн. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 1 613,24 млн. рублей;
2012 год - 2 656,31 млн. рублей;
2013 год - 2 854,81 млн. рублей;
2014 год - 1 995,81 млн. рублей;
2015 год - 2 681,99 млн. рублей.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в объемах, указанных в приложениях N 3 - 6.
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджетах всех уровней и внебюджетных источниках.
Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы будут уточняться исходя из возможностей этих бюджетов и внебюджетных источников на очередной финансовый год и плановый период.
Государственный заказчик Программы ежегодно в установленном порядке готовит бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы и предложения по корректировке целевых показателей, сроков и объемов финансирования.
Отраслевые министерства края, иные органы исполнительной власти края в соответствии с бюджетным законодательством края ежегодно в срок до 01 июля текущего года в установленном порядке представляют и согласовывают бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы и предложения, связанные с корректировкой сроков и объемов финансирования.
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана.
Государственным заказчиком Программы является Правительство края.
Координатор Программы - комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса.
Исполнителями Программы являются отраслевые министерства края и иные органы исполнительной власти края.
Реализация Программы предусматривает взаимодействие органов исполнительной власти края и Организаций края - участников программных мероприятий.
Исполнители Программы:
- обеспечивают и осуществляют меры по своевременному и качественному выполнению мероприятий Программы;
- обеспечивают эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;
- представляют в комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса ежеквартальные отчеты, которые включают информацию о ходе реализации и финансировании мероприятий Программы, указанных в приложении N 3 к Программе, по итогам года дополнительно представляют сводные данные по энергопотреблению, расчет показателей и оценку эффективности реализации Программы за год в подведомственных учреждениях.
Комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий Программы, ежеквартально подводит итоги реализации и финансирования Программы, готовит ежегодный сводный отчет о ходе выполнения, финансировании и эффективности реализации Программы.
6. Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации Программы (приложение N 7).
Оценка эффективности реализации мероприятий Программы проводится на основании данных мониторинга, отчетов исполнителей, результатов проведенных контрольных мероприятий.
Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые показатели, указанные в приложении N 1 к Программе.
Оценка эффективности реализации мероприятий Программы проводится поэтапно и включает:
- определение эффективности качества выполнения программных мероприятий;
- расчет целевых показателей и определение степени достижения показателей;
- определение интегральной оценки эффективности реализации программных мероприятий.
По результатам оценки эффективности реализации мероприятий Программы исполнителями Программы вносятся предложения по корректировке и финансированию мероприятий Программы.
Приложение N 1
к Программе
Целевые показатели
энергосбережения и повышения энергетической эффективности краевой
целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в Хабаровском крае на 2011 - 2015 годы и целевые показатели
до 2020 года"
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значения целевых показателей по годам |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
Группа A. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | |||||||||
A.1. |
Динамика энергоемкости валового регионального продукта |
кг усл. топл./тыс. рублей |
13,6 |
13,2 |
10,6 |
9,9 |
9,2 |
8,6 |
7,9 |
A.2. |
Доля объемов ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории края |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
A.3. |
Доля объемов ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории края |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
A.4. |
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории края |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
A.5. |
Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого на территории края |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
A.6. |
Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов |
т усл. топл. |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
A.7. |
Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории края |
процентов |
0,43 |
0,42 |
0,42 |
0,41 |
0,41 |
0,40 |
0,40 |
A.8. |
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования региональной программы |
процентов |
92,3 |
93,2 |
94,2 |
95,1 |
96,1 |
97,0 |
98,0 |
Группа B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов | |||||||||
B.1. |
Экономия электрической энергии в натуральном выражении |
тыс. кВт·ч |
493 550 |
679 246 |
1 631 981 |
1 914 578 |
2 177 742 |
2 423 769 |
2 652 975 |
B.2. |
Экономия электрической энергии в стоимостном выражении |
тыс. рублей |
1 028 558 |
1 415 549 |
3 401 049 |
3 989 980 |
4 538 414 |
5 051 135 |
5 528 800 |
B.3. |
Экономия тепловой энергии в натуральном выражении |
тыс. Гкал |
883 |
1 215 |
2 920 |
3 425 |
3 896 |
4 337 |
4 747 |
B.4. |
Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении |
тыс. рублей |
745 044 |
1 025 364 |
2 463 577 |
2 890 174 |
3 287 437 |
3 658 830 |
4 004 830 |
B.5. |
Экономия воды в натуральном выражении |
тыс. куб. м |
12 600 |
17 341 |
41 665 |
48 880 |
55 598 |
61 879 |
67 731 |
B.6. |
Экономия воды в стоимостном выражении |
тыс. рублей |
159 648 |
219 714 |
527 894 |
619 304 |
704 430 |
784 011 |
858 152 |
B.7. |
Экономия природного газа в натуральном выражении |
тыс. куб. м |
121 402 |
167 079 |
401 429 |
470 941 |
535 673 |
596 190 |
652 569 |
B.8. |
Экономия природного газа в стоимостном выражении |
тыс. рублей |
320 136 |
440 586 |
1 058 568 |
1 241 871 |
1 412 570 |
1 572 153 |
1 720 825 |
Группа C. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе | |||||||||
C.1. |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории края |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
C.2. |
Доля объемов ТЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой БУ на территории края |
процентов |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
C.3. |
Доля объемов воды, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории края |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
C.4. |
Доля объемов природного газа, потребляемого БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого БУ на территории края |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
C.5. |
Доля расходов бюджета края на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для сопоставимых условий) |
процентов |
3,3 |
3,6 |
3,9 |
4,3 |
4,8 |
5,3 |
5,8 |
C.6. |
Доля расходов бюджета края на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий) |
процентов |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
C.7. |
Динамика расходов бюджета края на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий) |
млн. рублей |
113,5 |
124,9 |
137,4 |
151,1 |
166,2 |
182,9 |
201,2 |
C.8. |
Динамика расходов бюджета края на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для сопоставимых условий) |
млн. рублей |
724,0 |
848,9 |
986,3 |
1 137,4 |
1 303,7 |
1 486,5 |
1 687,7 |
C.9. |
Доля расходов бюджета края на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
процентов |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
C.10. |
Динамика расходов бюджета края на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
млн. рублей |
247,6 |
272,3 |
299,6 |
329,5 |
362,5 |
398,7 |
438,6 |
C.11. |
Доля БУ, финансируемых за счет бюджета края, в общем объеме БУ, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
C.12. |
Число энергосервисных договоров, заключенных государственными заказчиками |
штук |
259,0 |
259,0 |
259,0 |
259,0 |
259,0 |
259,0 |
259,0 |
C.13. |
Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры |
процентов |
20,0 |
25,0 |
30,0 |
35,0 |
40,0 |
45,0 |
50,0 |
C.14. |
Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд |
процентов |
99,9 |
99,3 |
99,5 |
99,3 |
99,5 |
99,5 |
99,5 |
C.15. |
Удельные расходы бюджета края на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на одного человека |
тыс. рублей/ человек |
20,8 |
22,9 |
25,2 |
27,7 |
30,5 |
33,6 |
36,9 |
Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде | |||||||||
D.1. |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории края |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
D.2. |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории края |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
D.3. |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории края |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
D.4. |
Доля объемов ТЭ, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории края (за исключением многоквартирных домов) |
процентов |
95,4 |
98,9 |
98,9 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
D.5. |
Доля объемов ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории края |
процентов |
95,2 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
D.6. |
Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории края |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
D.7. |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории края |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
D.8. |
Доля объемов воды, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории края |
процентов |
82,5 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
D.9. |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории края |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
D.10. |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории края |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
D.11. |
Число жилых домов, в отношении которых проведено ЭО |
штук |
615 |
775 |
925 |
1 135 |
1 295 |
1 459 |
1 616 |
D.12. |
Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов |
процентов |
0,7 |
0,8 |
1,0 |
1,2 |
1,4 |
1,6 |
1,7 |
Группа E. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе | |||||||||
E.1. |
Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется краем |
штук |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
E.2. |
Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется краем, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом |
штук |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
Группа F. Целевые показатели, отражающие экономию по отдельным видам ресурсов в Организациях края | |||||||||
|
Экономия по разделу II. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Организациях края, подведомственных министерству культуры края |
||||||||
F.1. |
Экономия электрической энергии |
тыс. кВт·ч |
361,4 |
361,4 |
361,4 |
361,4 |
361,4 |
361,4 |
361,4 |
F.2. |
Экономия тепловой энергии |
Гкал |
1 358,4 |
1 358,4 |
1 358,4 |
1 358,4 |
1 358,4 |
1 358,4 |
1 358,4 |
F.3. |
Экономия воды |
куб. м |
9 883,4 |
9 883,4 |
9 883,4 |
9 883,4 |
9 883,4 |
9 883,4 |
9 883,4 |
|
Экономия по разделу III. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Организациях края, подведомственных министерству молодежной политики, спорта и туризма края |
||||||||
F.4. |
Экономия электрической энергии |
тыс. кВт·ч |
815,4 |
815,4 |
815,4 |
815,4 |
815,4 |
815,4 |
815,4 |
F.5. |
Экономия тепловой энергии |
Гкал |
499,2 |
499,2 |
499,2 |
499,2 |
499,2 |
499,2 |
499,2 |
F.6. |
Экономия воды |
куб. м |
12 186,8 |
12 186,8 |
12 186,8 |
12 186,8 |
12 186,8 |
12 186,8 |
12 186,8 |
|
Экономия по разделу IV. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Организациях края, подведомственных управлению государственной службы занятости населения Правительства края |
||||||||
F.7. |
Экономия электрической энергии |
тыс. кВт·ч |
56,9 |
56,9 |
56,9 |
56,9 |
56,9 |
56,9 |
56,9 |
F.8. |
Экономия тепловой энергии |
Гкал |
193,0 |
193,0 |
193,0 |
193,0 |
193,0 |
193,0 |
193,0 |
F.9. |
Экономия воды |
куб. м |
630,4 |
630,4 |
630,4 |
630,4 |
630,4 |
630,4 |
630,4 |
|
Экономия по разделу V. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Организациях края, подведомственных министерству образования края |
||||||||
F.10. |
Экономия электрической энергии |
тыс. кВт·ч |
1 176,5 |
1 176,5 |
1 176,5 |
1 176,5 |
1 176,5 |
1 176,5 |
1 176,5 |
F.11. |
Экономия тепловой энергии |
Гкал |
6 549,7 |
6 549,7 |
6 549,7 |
6 549,7 |
6 549,7 |
6 549,7 |
6 549,7 |
F.12. |
Экономия воды |
куб. м |
61 964,7 |
61 964,7 |
61 964,7 |
61 964,7 |
61 964,7 |
61 964,7 |
61 964,7 |
|
Экономия по разделу VI. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Организациях края, подведомственных министерству здравоохранения края |
||||||||
F.13. |
Экономия электрической энергии |
тыс. кВт·ч |
1 978,5 |
1 978,5 |
1 978,5 |
1 978,5 |
1 978,5 |
1 978,5 |
1 978,5 |
F.14. |
Экономия тепловой энергии |
Гкал |
7 775,3 |
7 775,3 |
7 775,3 |
7 775,3 |
7 775,3 |
7 775,3 |
7 775,3 |
F.15. |
Экономия воды |
куб. м |
111 441,1 |
111 441,1 |
111 441,1 |
111 441,1 |
111 441,1 |
111 441,1 |
111 441,1 |
|
Экономия по разделу VII. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Организациях края, подведомственных министерству социальной защиты населения края |
||||||||
F.16. |
Экономия электрической энергии |
тыс. кВт·ч |
632,3 |
632,3 |
632,3 |
632,3 |
632,3 |
632,3 |
632,3 |
F.17. |
Экономия тепловой энергии |
Гкал |
2 088,1 |
2 088,1 |
2 088,1 |
2 088,1 |
2 088,1 |
2 088,1 |
2 088,1 |
F.18. |
Экономия воды |
куб. м |
31 948,2 |
31 948,2 |
31 948,2 |
31 948,2 |
31 948,2 |
31 948,2 |
31 948,2 |
|
Экономия по разделу VIII. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Организациях края, подведомственных управлению лесами Правительства края |
||||||||
F.19. |
Экономия электрической энергии |
тыс. кВт·ч |
85,5 |
85,5 |
85,5 |
85,5 |
85,5 |
85,5 |
85,5 |
F.20. |
Экономия тепловой энергии |
Гкал |
207,2 |
207,2 |
207,2 |
207,2 |
207,2 |
207,2 |
207,2 |
F.21. |
Экономия воды |
куб. м |
683,6 |
683,6 |
683,6 |
683,6 |
683,6 |
683,6 |
683,6 |
|
Экономия по разделу IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Организациях края, подведомственных министерству сельского хозяйства и продовольствия края |
||||||||
F.22. |
Экономия электрической энергии |
тыс. кВт·ч |
626,1 |
626,1 |
626,1 |
626,1 |
626,1 |
626,1 |
626,1 |
F.23. |
Экономия тепловой энергии |
Гкал |
307,0 |
307,0 |
307,0 |
307,0 |
307,0 |
307,0 |
307,0 |
F.24. |
Экономия воды |
куб. м |
2 441,8 |
2 441,8 |
2 441,8 |
2 441,8 |
2 441,8 |
2 441,8 |
2 441,8 |
|
Экономия по разделу X. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Организациях края, подведомственных министерству жилищно-коммунального хозяйства края |
||||||||
F.25. |
Экономия электрической энергии |
тыс. кВт·ч |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
F.26. |
Экономия тепловой энергии |
Гкал |
9,9 |
9,9 |
9,9 |
9,9 |
9,9 |
9,9 |
9,9 |
F.27. |
Экономия воды |
куб. м |
31,7 |
31,7 |
31,7 |
31,7 |
31,7 |
31,7 |
31,7 |
|
Экономия по разделу XI. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Организациях края, подведомственных министерству имущественных отношений края |
||||||||
F.28. |
Экономия электрической энергии |
тыс. кВт·ч |
1 097,6 |
1 097,6 |
1 097,6 |
1 097,6 |
1 097,6 |
1 097,6 |
1 097,6 |
F.29. |
Экономия тепловой энергии |
Гкал |
434,7 |
434,7 |
434,7 |
434,7 |
434,7 |
434,7 |
434,7 |
F.30. |
Экономия воды |
куб. м |
1 526,2 |
1 526,2 |
1 526,2 |
1 526,2 |
1 526,2 |
1 526,2 |
1 526,2 |
|
Экономия по разделу XII. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Организациях края, подведомственных управлению по делам архивов Правительства края |
||||||||
F.31. |
Экономия электрической энергии |
тыс. кВт·ч |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
F.32. |
Экономия тепловой энергии |
Гкал |
36,5 |
36,5 |
36,5 |
36,5 |
36,5 |
36,5 |
36,5 |
F.33. |
Экономия воды |
куб. м |
149,4 |
149,4 |
149,4 |
149,4 |
149,4 |
149,4 |
149,4 |
|
Экономия по разделу XIII. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Организациях края, подведомственных министерству экономического развития и внешних связей края |
||||||||
F.34. |
Экономия электрической энергии |
тыс. кВт·ч |
23,1 |
23,1 |
23,1 |
23,1 |
23,1 |
23,1 |
23,1 |
F.35. |
Экономия тепловой энергии |
Гкал |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
F.36. |
Экономия воды |
куб. м |
80,2 |
80,2 |
80,2 |
80,2 |
80,2 |
80,2 |
80,2 |
|
Экономия по разделу XIV. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Организациях края, подведомственных комитету по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию Правительства края |
||||||||
F.37. |
Экономия электрической энергии |
тыс. кВт·ч |
85,2 |
85,2 |
85,2 |
85,2 |
85,2 |
85,2 |
85,2 |
F.38. |
Экономия тепловой энергии |
Гкал |
329,8 |
329,8 |
329,8 |
329,8 |
329,8 |
329,8 |
329,8 |
F.39. |
Экономия воды |
куб. м |
685,0 |
685,0 |
685,0 |
685,0 |
685,0 |
685,0 |
685,0 |
|
Экономия по разделу XV. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в административных зданиях, подведомственных Правительству края |
||||||||
F.40. |
Экономия электрической энергии |
тыс. кВт·ч |
322,4 |
322,4 |
322,4 |
322,4 |
322,4 |
322,4 |
322,4 |
F.41. |
Экономия тепловой энергии |
Гкал |
868,0 |
868,0 |
868,0 |
868,0 |
868,0 |
868,0 |
868,0 |
F.42. |
Экономия воды |
куб. м |
3 600,2 |
3 600,2 |
3 600,2 |
3 600,2 |
3 600,2 |
3 600,2 |
3 600,2 |
|
Экономия по разделам II - XV. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Организациях края |
||||||||
F.43. |
Экономия электрической энергии - всего |
тыс. кВт·ч |
7 273,1 |
7 273,1 |
7 273,1 |
7 273,1 |
7 273,1 |
7 273,1 |
7 273,1 |
F.44. |
Экономия тепловой энергии - всего |
Гкал |
20 665,8 |
20 665,8 |
20 665,8 |
20 665,8 |
20 665,8 |
20 665,8 |
20 665,8 |
F.45. |
Экономия воды - всего |
куб. м |
237 252,7 |
237 252,7 |
237 252,7 |
237 252,7 |
237 252,7 |
237 252,7 |
237 252,7. |
Постановлением Правительства Хабаровского края от 8 сентября 2011 г. N 298-пр в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Программе
План
мероприятий краевой целевой программы "Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности в Хабаровском крае
на 2011- 2015 годы и целевые показатели до 2020 года"
8 сентября 2011 г.
*ОМС - органы местного самоуправления.
**УК - управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищностроительные и иные кооперативы.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 8 сентября 2011 г. N 298-пр в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к Программе
Мероприятия
по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
в Организациях края, находящихся в ведении министерств края,
иных органов исполнительной власти края (раздел II - XV)
8 сентября 2011 г.
__________
Постановлением Правительства Хабаровского края от 8 сентября 2011 г. N 298-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к Программе
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
в Хабаровском крае на 2011 - 2015 годы и
целевые показатели до 2020 года",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 29 июля 2010 г. N 195-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 8 сентября 2011 г. N 298-пр)
Мероприятия
по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности жилищного фонда
8 сентября 2011 г.
N |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Объемы и источники финансирования (тыс. рублей) |
Источники финансирования |
Ожидаемый экономический эффект |
|||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
Всего (2011-2015 годы) |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда |
159378,00 |
228704,40 |
216778,24 |
201378,33 |
184101,37 |
990340,34 |
краевой бюджет (КБ), местный бюджет (МБ), внебюджетные средства (ВС) |
372929,00 тыс. рублей за счет сокращения потребления и потерь энергетических ресурсов (ЭР), воды |
|
1. |
Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда |
министерство ЖКХ края, ОМС*, УК** (по согласованию) |
35265,00 |
73068,40 |
56792,24 |
37379,33 |
13896,37 |
216401,34 |
КБ, МБ, ВБ |
257809,00 тыс. рублей за счет сокращения потребления и потерь ЭР |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Мероприятия, направленные на установление целевых показателей повышения эффективности использования ЭР в жилищном фонде, включая годовой расход тепловой и электрической энергии на один квадратный метр, в том числе мероприятия, направленные на сбор и анализ информации об энергопотреблении жилых домов |
ОМС, УК (по согласованию) |
585,00 |
711,00 |
18,00 |
18,00 |
18,00 |
1350,00 |
МБ, ВБ |
Целевые показатели для жилищного фонда, анализ информации об энергопотреблении жилых домов |
1.2. |
Ранжирование многоквартирных домов по уровню энергоэффективности, выявление многоквартирных домов, требующих реализации первоочередных мер по повышению энергоэффективности, сопоставление уровней энергоэффективности с российскими и зарубежными аналогами и оценка на этой основе потенциала энергосбережения в квартале (районе, микрорайоне) |
ОМС, УК (по согласованию) |
0 |
1170,00 |
0 |
0 |
0 |
1170,00 |
МБ, ВБ |
Оценка потенциала энергосбережения, ранжирование мероприятий по энергосбережению |
1.3. |
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах |
ОМС, УК (по согласованию) |
0 |
93,60 |
180,00 |
180,00 |
0 |
453,60 |
МБ, ВБ |
113,00 тыс. рублей за счет сокращения потерь ЭР |
1.4. |
Мероприятия, направленные на повышение уровня оснащенности общедомовыми приборами учета ЭР и воды |
министерство ЖКХ края, ОМС, УК (по согласованию) |
31215,00 |
48412,00 |
15260,00 |
9815,00 |
6720,00 |
111422,00 |
МБ, ВБ |
257696,00 тыс. рублей за счет сокращения потребления и потерь ЭР и воды |
1.5. |
Мероприятия, обеспечивающие распространение информации об установленных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, информирование жителей о возможных типовых решениях повышения энергетической эффективности и энергосбережения, пропаганду реализации мер, направленных на снижение пикового потребления электрической энергии населением |
министерство ЖКХ края, ОМС, УК (по согласованию) |
225,00 |
1299,60 |
1218,60 |
1200,60 |
1164,60 |
5108,40 |
МБ, ВБ |
Повышение заинтересованности собственников жилья в энергосбережении ЭР |
1.6. |
Мероприятия органов исполнительной власти края по осуществлению государственного контроля за соответствием жилых домов в процессе их эксплуатации установленным законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности приборами учета используемых ЭР |
органы исполнительной власти края |
в пределах текущих расходов краевого бюджета |
|
Контроль функционирования программы в жилищном фонде |
|||||
1.7. |
Разработка технико-экономических обоснований на внедрение энергосберегающих мероприятий |
ОМС (по согласованию) |
2700,00 |
900,00 |
0 |
0 |
0 |
3600,00 |
МБ, ВБ |
Привлечение внебюджетных средств |
1.8. |
Проведение энергетических обследований, включая диагностику оптимальности структуры потребления ЭР |
министерство ЖКХ края, ОМС, УК (по согласованию) |
540,00 |
19942,20 |
20171,88 |
5993,82 |
0 |
46647,90 |
МБ, ВБ |
Выявление источников повышенного энергопотребления |
1.9. |
Содействие привлечению частных инвестиций, в том числе в рамках реализации энергосервисных договоров |
ОМС, УК (по согласованию) |
0 |
540,00 |
19943,76 |
20171,91 |
5993,77 |
46649,44 |
МБ, ВБ |
Привлечение внебюджетных средств |
2. |
Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда |
министерство ЖКХ края, ОМС, УК (по согласованию) |
124113,00 |
155636,00 |
159986,00 |
163999,00 |
170205,00 |
773939,00 |
КБ, МБ, ВБ |
115120,00 тыс. рублей за счет сокращения потребления и потерь ЭР и воды |
2.1. |
Реализация мероприятий по повышению энергетической эффективности при проведении капитального ремонта многоквартирных домов |
министерство ЖКХ края, ОМС, УК (по согласованию) |
90580,00 |
91250,00 |
92100,00 |
93050,00 |
94860,00 |
461840,00 |
КБ, МБ, ВБ |
69276,00 тыс. рублей за счет уменьшения потерь электроэнергии, тепла, воды |
2.2. |
Утепление многоквартирных домов, квартир и мест общего пользования в многоквартирных домах, не подлежащих капитальному ремонту, а также внедрение систем регулирования потребления ЭР |
ОМС, УК, собственники жилых помещений (по согласованию) |
1170,00 |
2340,00 |
2870,00 |
3256,00 |
4267,00 |
13903,00 |
МБ, ВБ |
2085,00 тыс. рублей за счет уменьшения потерь ЭР |
2.3. |
Мероприятия по модернизации и реконструкции многоквартирных домов с применением энергосберегающих технологий и снижение на этой основе затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг населению, повышение тепловой защиты многоквартирных домов при капитальном ремонте |
ОМС, УК, собственники жилых помещений (по согласованию) |
0 |
24000,00 |
24000,00 |
24000,00 |
24000,00 |
96000,00 |
МБ, ВБ |
13440,00 тыс. рублей за счет уменьшения потерь электроэнергии, тепла, воды |
2.4. |
Размещение на фасадах многоквартирных домов указателей классов их энергетической эффективности |
УК, собственники жилых помещений (по согласованию) |
158,00 |
158,00 |
158,00 |
158,00 |
158,00 |
790,00 |
ВБ |
Реклама энергосбережения |
2.5. |
Мероприятия по повышению энергетической эффективности систем освещения, включая мероприятия по установке датчиков движения и замене ламп накаливания на энергоэффективные осветительные устройства в многоквартирных домах |
ОМС, УК (по согласованию) |
2340,00 |
3100,00 |
3920,00 |
4170,00 |
4805,00 |
18335,00 |
МБ, ВБ |
2750,00 тыс. рублей за счет уменьшения потерь электроэнергии |
2.6. |
Мероприятия, направленные на повышение энергетической эффективности крупных электробытовых приборов (стимулирование замены холодильников и стиральных машин со сроком службы свыше 15 лет на энергоэффективные модели) |
ОМС, УК (по согласованию) |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
150,00 |
ВБ |
50,00 тыс. рублей за счет уменьшения потерь электроэнергии |
2.7. |
Повышение энергетической эффективности использования лифтового хозяйства |
министерство ЖКХ края, ОМС, УК (по согласованию) |
25000,00 |
25000,00 |
25000,00 |
25000,00 |
25000,00 |
125000,00 |
КБ, МБ, ВБ |
18750, 00 тыс. рублей за счет сокращения потребления ЭР |
2.8. |
Повышение эффективности использования и сокращение потерь воды |
УК (по согласованию) |
985,00 |
1130,00 |
1280,00 |
1360,00 |
1540,00 |
6295,00 |
ВБ |
944,00 тыс. рублей за счет уменьшения потерь воды |
2.9. |
Автоматизация потребления тепловой энергии многоквартирными домами (автоматизация тепловых пунктов, пофасадное регулирование) |
ОМС, УК, собственники жилых помещений (по согласованию) |
650,00 |
2350,00 |
2810,00 |
3640,00 |
4780,00 |
14230,00 |
ВБ |
2134,00 тыс. рублей за счет уменьшения потерь тепла |
2.10. |
Тепловая изоляция трубопроводов и повышение энергетической эффективности оборудования тепловых пунктов, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения |
ОМС, УК, собственники жилых помещений (по согласованию) |
860,00 |
1340,00 |
1560,00 |
1785,00 |
1987,00 |
7532,00 |
ВБ |
1130,00 тыс. рублей за счет уменьшения потерь тепла |
2.11. |
Восстановление/ внедрение циркуляционных систем горячего водоснабжения, проведение гидравлической регулировки, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков |
УК, ресурсо-снабжающие организации (по согласованию) |
0 |
360,00 |
456,00 |
576,00 |
764,00 |
2156,00 |
ВБ |
323,00 тыс. рублей за счет уменьшения потерь тепла |
2.12. |
Установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения |
ОМС, УК (по согласованию) |
0 |
900,00 |
1020,00 |
1300,00 |
1500,00 |
4720,00 |
ВБ |
798,00 тыс. рублей за счет уменьшения потерь электроэнергии, тепла |
2.13. |
Перекладка электрических сетей для снижения потерь электрической энергии |
ОМС, УК (по согласованию) |
2340,00 |
3678,00 |
4782,00 |
5674,00 |
6514,00 |
22988,00 |
МБ, ВБ |
3440,00 тыс. рублей за счет уменьшения потерь электроэнергии |
_________
*ОМС - органы местного самоуправления.
**УК - управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные и иные кооперативы.
Приложение N 5
к Программе
Мероприятия
по энергосбережению и повышению эффективности использования
энергетических ресурсов при производстве и передаче
в системах коммунальной инфраструктуры
N п/п |
Наименование |
Ответственный исполнитель |
Объемы и источники финансирования (тыс. рублей) |
Источники финансирования |
Экономический эффект (тыс. рублей) |
|||||
Всего |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Хабаровский край |
|
8 747 636,1 |
1 266 797,0 |
2 193 942,8 |
2 465 238,6 |
1 649 664,4 |
2 359 021,3 |
|
1 549 378,9 |
|
1 |
г. Хабаровск |
|
3 511 160,7 |
897 432,0 |
913 329,5 |
862 011,5 |
696 601,5 |
1 253 814,2 |
|
721 694,0 |
1.1. |
СП "Хабаровская ТЭЦ-1" |
Комитет Правительства края по развитию ТЭК, администрация города Хабаровска (по согласованию), ОАО "ДГК" (по согласованию) |
1 080 384,0 |
27 684,0 |
12 000,0 |
20 700,0 |
235 000,0 |
785 000,0 |
ВБ |
133 875,7 |
1.1.1. |
Замена кубов ВЗП котла БКЗ-210-140, ст. N 10 |
|
11 000,0 |
11 000,0 |
|
|
|
|
|
6 759,5 |
1.1.2. |
Замена кубов ВЗП котла БКЗ-210-140, ст. N 12 |
|
6 000,0 |
6 000,0 |
|
|
|
|
|
1 668,8 |
1.1.3. |
Замена трубок СП-1 ТА-7 Т-100-130 |
|
850,0 |
850,0 |
|
|
|
|
|
856,5 |
1.1.4. |
Замена ротора среднего давления ТА-9 Т-100-130 |
|
9 834,0 |
9 834,0 |
|
|
|
|
|
7 600,0 |
1.1.5. |
Замена кубов ВЗП котла ТП-170 ст. N 4 |
|
6 000,0 |
|
6 000,0 |
|
|
|
|
1 591,0 |
1.1.6. |
Замена кубов ВЗП котла БКЗ-210-140, ст. N 14 |
|
6 000,0 |
|
6 000,0 |
|
|
|
|
4 177,0 |
1.1.7. |
Замена кубов ВЗП котла ПК-8 БКЗ-220-100 |
|
14 200,0 |
|
|
14 200,0 |
|
|
|
6 265,7 |
1.1.8. |
Замена кубов ВЗП на ПК-13 БКЗ-210-140 |
|
6 500,0 |
|
|
6 500,0 |
|
|
|
4 957,2 |
1.1.9. |
Реконструкция ХТЭЦ-1 под использование в виде топлива природного газа (водогрейная котельная) |
|
1 020 000,0 |
|
|
|
235 000,0 |
785 000,0 |
|
100 000,0 |
1.2. |
СП "Хабаровская ТЭЦ-3" |
Комитет Правительства края по развитию ТЭК, администрация города Хабаровска (по согласованию), ОАО "ДГК" (по согласованию) |
396 560,0 |
199 930,0 |
196 630,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ВБ |
11 284,0 |
1.2.1. |
Ремонт электрофильтров и воздухоподогревателей (устранение неплотностей) на котлоагрегате ст. N 3 |
|
2 800,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
|
|
|
|
3 020,0 |
1.2.2. |
Чистка трубных пучков конденсаторов и ПСГ турбоагрегатов ст. N 1 -4 |
|
8 460,0 |
4 230,0 |
4 230,0 |
|
|
|
|
8 264,0 |
1.2.3. |
Реконструкция ХТЭЦ-3 под использование в виде топлива природного газа (проектирование) |
|
385 300,0 |
194 300,0 |
191 000,0 |
|
|
|
|
0,0 |
1.3. |
СП "Хабаровская ТЭЦ-3" |
Комитет Правительства края по развитию ТЭК, администрация города Хабаровска (по согласованию), ОАО "ДГК" (по согласованию) |
152 330,0 |
0,0 |
0,0 |
152 330,0 |
0,0 |
0,0 |
ВБ |
5 642,0 |
1.3.1. |
Ремонт электрофильтров и воздухоподогревателей (устранение неплотностей) на котлоагрегате ст. N 4 |
|
1 400,0 |
|
|
1 400,0 |
|
|
|
1 510,0 |
1.3.2. |
Чистка трубных пучков конденсаторов и ПСГ турбоагрегатов ст. N 1 -4 |
|
4 230,0 |
|
|
4 230,0 |
|
|
|
4 132,0 |
1.3.3. |
Реконструкция ХТЭЦ-3 под использование в виде топлива природного газа (проектирование) |
|
146 700,0 |
|
|
146 700,0 |
|
|
|
0,0 |
1.4. |
СП "Хабаровские тепловые сети" |
Комитет Правительства края по развитию ТЭК, администрация города Хабаровска (по согласованию), ОАО "ДГК" (по согласованию) |
1 052 479,0 |
325 134,0 |
326 059,0 |
301 286,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
ВБ |
466 748,0 |
1.4.1. |
Восстановление разрушенной тепловой изоляции на магистральных трубопроводах |
|
86 277,0 |
28 134,0 |
28 759,0 |
29 384,0 |
|
|
|
47 600,0 |
1.4.2. |
Установка коммерческих приборов учета тепловой энергии на границе балансовой принадлежности между СП "ХТС" и предприятиями- транспортировщиками |
|
817 902,0 |
273 000,0 |
273 000,0 |
271 902,0 |
|
|
|
358 879,0 |
1.4.3. |
Перевод котлов ст. N 3 на сжигание природного газа |
|
24 000,0 |
24 000,0 |
|
|
|
|
|
10 152,0 |
1.4.6. |
Перевод котлов ст. N 4 на сжигание природного газа |
|
24 300,0 |
|
24 300,0 |
|
|
|
|
22 017,0 |
1.4.9. |
Реконструкция тепловой изоляции тепломагистралей в г. Хабаровске с применением пенополиуретана |
|
100 000,0 |
|
|
|
50 000,0 |
50 000,0 |
|
28 100,0 |
1.5. |
МУП города Хабаровска "Тепловые сети" |
Министерство ЖКХ края, администрация города Хабаровска (по согласованию), МУП города Хабаровска "Тепловые сети" (по согласованию) |
221 731,0 |
221 731,0 |
242 324,0 |
263 769,0 |
289 091,0 |
316 844,0 |
ВБ |
10 084,0 |
1.5.1. |
Капитальный ремонт ветхих теплотрасс - 10 км (в т.ч. замена арматуры - 700 шт., тепловая изоляция - 4000 м) |
|
216 024,0 |
216 024,0 |
236 762,0 |
259 491,0 |
284 402,0 |
311 705,0 |
|
7 490,0 |
1.5.2. |
Восстановление нарушенной теплоизоляции - 1950 м |
|
1 630,0 |
1 630,0 |
1 786,0 |
1 958,0 |
2 146,0 |
2 352,0 |
|
1 986,0 |
1.5.3. |
Переход на энергосберегающие осветительные приборы |
|
4,0 |
4,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
6,0 |
|
148,0 |
1.5.4. |
Изготовление деталей для капремонта, ремонт насосов и электродвигателей собственными силами предприятия |
|
1 928,0 |
1 928,0 |
2 113,0 |
2 315,0 |
2 538,0 |
2 781,0 |
|
460,0 |
1.5.5. |
Проведение энергетического обследования |
|
2 145,0 |
2 145,0 |
1 658,0 |
|
|
|
|
0,0 |
1.6. |
ОАО "Хабаровская горэлектросеть" |
Комитет Правительства края по развитию ТЭК, администрация города Хабаровска (по согласованию), ОАО "Хабаровская горэлектросеть" (по согласованию) |
4 793,5 |
958,7 |
958,7 |
958,7 |
958,7 |
958,7 |
|
4 193,0 |
1.6.1. |
Отключение в режимах малых нагрузок трансформаторов на 2 и более трансформаторных ТП |
|
813,0 |
162,6 |
162,6 |
162,6 |
162,6 |
162,6 |
|
1 314,0 |
1.6.2. |
Выравнивание нагрузок фаз в электросетях 0,38 кВ |
|
123,0 |
24,6 |
24,6 |
24,6 |
24,6 |
24,6 |
|
692,0 |
1.6.3. |
Замена проводов на перегруженных линиях 0,38 кВ |
|
3 125,5 |
625,1 |
625,1 |
625,1 |
625,1 |
625,1 |
|
1 739,5 |
1.6.4. |
Замена проводов на перегруженных линиях 6-10 кВ |
|
80,0 |
16,0 |
16,0 |
16,0 |
16,0 |
16,0 |
|
91,0 |
1.6.5. |
Замена ответвлений от ВЛ 0,38 кВ к зданиям |
|
20,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
|
29,5 |
1.6.6. |
Замена перегруженных, установка и ввод в работу дополнительных силовых трансформаторов на эксплуатируемых подстанциях |
|
334,0 |
66,8 |
66,8 |
66,8 |
66,8 |
66,8 |
|
105,5 |
1.6.7. |
Замена недогруженных силовых трансформаторов |
|
267,0 |
53,4 |
53,4 |
53,4 |
53,4 |
53,4 |
|
112,5 |
1.6.8. |
Разукрупнение распределительных линий 0,38-6 кВ |
|
31,0 |
6,2 |
6,2 |
6,2 |
6,2 |
6,2 |
|
109,0 |
1.7. |
МУП города Хабаровска "Водоканал" |
Министерство ЖКХ края, администрация города Хабаровска (по согласованию), МУП города Хабаровска "Водоканал" (по согласованию) |
602 883,2 |
121 994,3 |
135 357,8 |
122 967,8 |
121 551,8 |
101 011,5 |
ВБ |
89 867,3 |
1.7.1. |
Установка и автоматизация станции автоматического управления с преобразователем частоты на ВНС |
|
7 316,0 |
1 180,0 |
1 416,0 |
2 242,0 |
1 416,0 |
1 062,0 |
|
1 085,7 |
1.7.2. |
Замена морально и физически устаревшей запорно-регулирующей арматуры в системах теплоснабжения и водоснабжения объектов на современную регулирующую арматуру |
|
18 644,0 |
3 728,8 |
3 728,8 |
3 728,8 |
3 728,8 |
3 728,8 |
|
3 485,0 |
1.7.3. |
Приобретение и установка бесколодезных задвижек |
|
3 540,0 |
708 |
708,0 |
708,0 |
708,0 |
708,0 |
|
232,0 |
1.7.4. |
Приобретение и установка бесколодезных пожарных гидрантов |
|
4 425,0 |
885,0 |
885,0 |
885,0 |
885,0 |
885,0 |
|
116,5 |
1.7.5. |
Установка приборов учета холодной воды |
|
29 500,0 |
5 900,0 |
5 900,0 |
5 900,0 |
5 900,0 |
5 900,0 |
|
0,0 |
1.7.6. |
Установка станции автоматического управления с преобразователем частоты на КНС 5 а |
|
86 848,0 |
21 712,0 |
21 712,0 |
21 712,0 |
21 712,0 |
|
|
15 207,2 |
1.7.7. |
Замена ламп ДРЛ-4 00,250, 125 на светодиодные светильники УСС-150М, УСС-70М, УСС-36М |
|
11 800,0 |
2 360,0 |
2 360,0 |
2 360,0 |
2 360,0 |
2 360,0 |
|
5 616,5 |
1.7.8. |
Установка автоматизированного центрального теплового пункта на ОСК с независимой схемой подключения систем теплоснабжения, автоматизация индивидуальных тепловых пунктов зданий ОСК |
|
1 770,0 |
1 770,0 |
|
|
|
|
|
405,0 |
1.7.9. |
Применение труб, изготовленных из высокопрочных материалов: полиэтилен низкого давления, высокопрочный чугун с шаровым графитом, стеклопластик и т.д. |
|
422 166,2 |
83 750,5 |
84 016,0 |
84 960,0 |
84 016,0 |
85 423,7 |
|
63 498,4 |
- |
Замена существующих водоводов |
|
154 467,9 |
28 615,0 |
29 323,0 |
30 650,5 |
32 568,0 |
33 311,4 |
|
34 619,1 |
- |
Замена существующих коллекторов |
|
267 698,3 |
55 135,5 |
54 693,0 |
54 309,5 |
51 448,0 |
52 112,3 |
|
28 879,3 |
1.7.10. |
Замена минераловатной тепловой изоляции на ППУ на внутриквартальных теплотрассах ОСК |
|
944,0 |
|
472,0 |
472,0 |
|
|
|
124,0 |
1.7.11. |
Проведение энергетического обследования |
|
14 160,0 |
|
14 160,0 |
|
|
|
|
0,0 |
1.7.12. |
Установка автоматизированного теплового пункта с независимой схемой подключения отопления в Учебном центре по ул. Саратовской, 16 |
|
1 770,0 |
|
|
|
826,0 |
944,0 |
|
97,0 |
2. |
г. Комсомольск-на-Амуре |
Министерство ЖКХ края, администрация г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию) |
50 500,0 |
50 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
МБ |
48 329,2 |
2.1. |
Модернизация электротехнического оборудования с монтажом ЧРП, заменой силового электро- оборудования на менее энергоемкое и т.д. |
|
50 500,0 |
50 500,0 |
|
|
|
|
|
13 300,0 |
2.2. |
Комплекс обезжелезивания и деманганации вод Амурского водозабора в пласте в г. Комсомольске-на-Амуре |
|
720 200,0 |
208 000,0 |
234 200,0 |
278 000,0 |
|
|
|
24 558,8 |
2.3. |
Реконструкция канализации в г. Комсомольске-на-Амуре |
|
185 800,0 |
38 000,0 |
45 000,0 |
102 800,0 |
|
|
|
6 335,8 |
2.4. |
Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре (I, II, III пусковые комплексы) |
|
121 250,0 |
30 000,0 |
40 800,0 |
50 450,0 |
|
|
|
4 134,6 |
3. |
Амурский район |
Министерство ЖКХ края, администрация Амурского муниципального района (по согласованию) |
210 287,0 |
13 600,0 |
77 087,0 |
13 300,0 |
14 300,0 |
92 000,0 |
КБ, МБ |
37 783,6 |
3.1. |
Перевод мазутной котельной в пос. Литовко на уголь |
|
82 287,0 |
9 700,0 |
72 587,0 |
|
|
|
|
18 800,0 |
3.2. |
Строительство газовой котельной в пос. Известковый Амурского района |
|
85 000,0 |
|
|
|
5 000,0 |
80 000,0 |
|
9 121,5 |
3.3. |
Газификация жилищного фонда г. Амурск |
|
43 000,0 |
3 900,0 |
4 500,0 |
13 300,0 |
9 300,0 |
12 000,0 |
|
9 862,1 |
4. |
Аяно-Майский район |
Министерство ЖКХ края, администрация Аяно-Майского муниципального района (по согласованию) |
65 100,0 |
100,0 |
24 400,0 |
6 300,0 |
25 900,0 |
8 400,0 |
КБ, МБ |
11 478,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1. |
Поэтапная замена дизель-генераторов |
|
38 600,0 |
|
19 300,0 |
|
19 300,0 |
|
|
5 785,1 |
4.2. |
Поэтапная замена водогрейных котлов |
|
6 800,0 |
|
1 000,0 |
1 500,0 |
1 800,0 |
2 500,0 |
|
1 019,1 |
4.3. |
Реконструкция ЛЭП |
|
8 000,0 |
|
1 900,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 100,0 |
|
1 199,0 |
4.4. |
Реконструкция теплотрасс |
|
11 200,0 |
|
1 800,0 |
2 800,0 |
2 800,0 |
3 800,0 |
|
3 246,6 |
4.5. |
Установка систем контроля расхода топлива на ДЭС с. Аян |
|
500,0 |
100,0 |
400,0 |
|
|
|
|
229,0 |
5. |
Бикинский район |
Министерство ЖКХ края, администрация Бикинского муниципального района (по согласованию) |
297 043,4 |
0,0 |
0,0 |
7 043,4 |
211 527,9 |
78 472,1 |
КБ, МБ |
34 070,7 |
5.1. |
Перевод на природный газ центральной котельной г. Бикин |
|
94 370,3 |
|
|
4 370,3 |
86 400,0 |
3 600,0 |
|
9 749,9 |
5.2. |
Реконструкция тепловых сетей в г. Бикине |
|
202 673,1 |
|
|
2 673,1 |
125 127,9 |
74 872,1 |
|
24 320,8 |
6. |
Ванинский район |
Министерство ЖКХ края, администрация Ванинского муниципального района (по согласованию) |
134 500,0 |
22 500,0 |
8 000,0 |
24 000,0 |
30 000,0 |
50 000,0 |
КБ, МБ |
173 935,4 |
6.1. |
Перевод внутрипоселковых сетей п. Кенада на централизованное электроснабжение с заменой 2-х КТП 6кВ/0,4кВ на 2 КТП 10кВ/0,4кВ |
|
2 500,0 |
2 500,0 |
|
|
|
|
|
2 321,1 |
6.2. |
Реконструкция системы теплоснабжения п. Высокогорный |
|
20 000,0 |
20 000,0 |
|
|
|
|
|
2 600,0 |
6.3. |
Оптимизация работы дизель-генераторов на ДЭС с. Тумнин со строительством ВЛ 10 кВ |
|
12 000,0 |
|
8 000,0 |
4 000,0 |
|
|
|
1 714,3 |
6.4. |
Реконструкция системы теплоснабжения п. Ванино |
|
100 000,0 |
|
|
20 000,0 |
30 000,0 |
50 000,0 |
|
167 300,0 |
7. |
Верхнебуреинский район |
Министерство ЖКХ края, администрация Верхнебуреинского муниципального района (по согласованию) |
53 300,0 |
0,0 |
9 700,0 |
43 600,0 |
0,0 |
0,0 |
КБ, МБ |
3 400,0 |
7.1. |
Строительство угольной котельной в пос. Этыркэн |
|
53 300,0 |
|
9 700,0 |
43 600,0 |
|
|
|
3 400,0 |
8. |
Вяземский район |
Министерство ЖКХ края, администрация Вяземского муниципального района (по согласованию) |
387 500,0 |
0,0 |
86 541,3 |
300 958,7 |
0,0 |
0,0 |
КБ, МБ |
39 238,3 |
8.1. |
Перевод на природный газ центральной котельной в г. Вяземский (ПСД с началом строительства) и реконструкцией системы теплоснабжения |
|
387 500,0 |
|
86 541,3 |
300 958,7 |
|
|
|
39 238,3 |
9. |
Комсомольский район |
Министерство ЖКХ края, администрация Комсомольского муниципального района (по согласованию) |
353 400,0 |
0,0 |
2 700,0 |
66 000,0 |
159 700,0 |
125 000,0 |
КБ, МБ |
50 388,6 |
9.1. |
Перевод на природный газ котельной в пос. Селихино |
|
57 700,0 |
|
2 700,0 |
55 000,0 |
|
|
|
3 506,5 |
9.2. |
Перевод на природный газ котельной в пос. Молодежный |
|
39 700,0 |
|
|
5 000,0 |
34 700,0 |
|
|
5 100,0 |
9.3. |
Перевод на природный газ дизельной электростанции в пос. Ягодный |
|
256 000,0 |
|
|
6 000,0 |
125 000,0 |
125 000,0 |
|
41 782,1 |
10. |
Муниципальный район имени Полины Осипенко |
Министерство ЖКХ края, администрация муниципального района имени Полины Осипенко (по согласованию) |
272 970,0 |
0,0 |
4 970,0 |
225 700,0 |
42 300,0 |
0,0 |
КБ, МБ |
70 222,5 |
10.1. |
Строительство модульной угольной котельной в с. Бриакан с закрытием двух котельных |
|
87 300,0 |
|
2 300,0 |
80 000,0 |
5 000,0 |
|
|
5 238,0 |
10.2. |
Строительство модульной электростанции с утилизацией тепла в с. имени Полины Осипенко |
|
185 670,0 |
|
2 670,0 |
145 700,0 |
37 300,0 |
|
|
64 984,5 |
11. |
Муниципальный район имени Лазо |
Министерство ЖКХ края, администрация муниципального района имени Лазо (по согласованию) |
615 000,0 |
0,0 |
283 000,0 |
332 000,0 |
0,0 |
0,0 |
КБ, МБ |
95 599,8 |
11.1. |
Перевод жидкотопливной котельной пос. Переяславка на природный газ |
|
65 000,0 |
|
3 000,0 |
62 000,0 |
|
|
|
49 709,8 |
11.2. |
Реконструкция Хорской ТЭЦ с переводом на газ с учетом строительства газопровода |
|
550 000,0 |
|
280 000,0 |
270 000,0 |
|
|
|
45 890,0 |
12. |
Нанайский район |
Министерство ЖКХ края, администрация Нанайского муниципального района (по согласованию) |
79 475,0 |
2 315,0 |
2 665,0 |
1 825,0 |
1 335,0 |
71 335,0 |
КБ, МБ |
3 278,6 |
12.1. |
Перевод на природный газ котельной ДК с. Троицкое |
|
40 000,0 |
|
|
|
|
40 000,0 |
|
1 324,1 |
12.2. |
Перевод на природный газ котельной средней школы N2 с. Троицкое |
|
30 000,0 |
|
|
|
|
30 000,0 |
|
1 142,9 |
12.3. |
Оптимизация установленного насосного оборудования на энергообъектах с. Троицкое |
|
350,0 |
|
350,0 |
- |
- |
- |
|
31,5 |
12.4. |
Замена тепловой изоляции трубопроводов с. Троицкое, с. Маяк |
|
925,0 |
185,0 |
185,0 |
185,0 |
185,0 |
185,0 |
|
51,8 |
12.5. |
Замена котлов марки КВс на котлы марки КВр |
|
2 450,0 |
980,0 |
980,0 |
490,0 |
- |
- |
|
213,2 |
12.6. |
Замена неизолированного провода типа А (АС) на СИП |
|
1 000,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|
46,3 |
12.7. |
Замена дизель-генераторов на ДЭС с. Верхняя Манома, с. Верхний Нерген, с. Славянка |
|
4 750,0 |
950,0 |
950,0 |
950,0 |
950,0 |
950,0 |
|
468,8 |
13. |
Николаевский район |
Министерство ЖКХ края, администрация Николаевского муниципального района (по согласованию) |
339 600,0 |
161 050,0 |
58 550,0 |
45 000,0 |
0,0 |
75 000,0 |
КБ, МБ |
64 743,1 |
13.1. |
Перевод котельной в пос. Многовершинный на сжиженный газ |
|
60 000,0 |
|
15 000,0 |
45 000,0 |
|
|
|
7 500,0 |
13.2. |
Перевод мазутных котельных в пос. Красное на природный газ |
|
77 500,0 |
77 500,0 |
|
|
|
|
|
23 100,0 |
13.3. |
Перевод мазутной котельной в микрорайоне "Аэропорт" г. Николаевска-на-Амуре на природный газ |
|
45 000,0 |
45 000,0 |
|
|
|
|
|
9 300,0 |
13.4. |
Строительство водовода в пос. Многовершинный Николаевского района |
|
35 100,0 |
18 100,0 |
17 000,0 |
|
|
|
|
10 100,0 |
13.5. |
Реконструкция дизельной электростанции с. Оремиф с заменой дизель-генератора типа ДГА-315 на новый |
|
13 000,0 |
|
|
|
|
13 000,0 |
|
1 170,0 |
13.6. |
Реконструкция дизельной электростанции с. Константиновка с заменой дизель-генератора типа ДГ-73 на новый |
|
18 000,0 |
|
|
|
|
18 000,0 |
|
2 160,0 |
13.7. |
Реконструкция дизельной электростанции Озерпах с заменой дизель-генератора на новый |
|
13 000,0 |
|
|
|
|
13 000,0 |
|
1 170,0 |
13.8. |
Реконструкция дизельной электростанции Нижнее Пронге с заменой дизель-генератора на новый |
|
18 000,0 |
|
|
|
|
18 000,0 |
|
1 620,0 |
13.9. |
Реконструкция дизельной электростанции с. Пуир с заменой дизель-генератора на новый |
|
13 000,0 |
|
|
|
|
13 000,0 |
|
1 170,0 |
13.10. |
Перевод на природный газ котельных МУЗ "Тубдиспансер" и КГУ "Психоневрологический интернат" с закрытием 2-х котельных и реконструкцией системы теплоснабжения |
|
47 000,0 |
20 450,0 |
26 550,0 |
|
|
|
|
7 453,1 |
14. |
Охотский район |
Министерство ЖКХ края, администрация Охотского муниципального района (по согласованию) |
902 400,0 |
10 400,0 |
80 000,0 |
140 000,0 |
200 000,0 |
472 000,0 |
КБ, МБ, ВБ |
15 700,0 |
14.1. |
Реконструкция системы теплоснабжения в пос. Охотск |
|
892 000,0 |
|
80 000,0 |
140 000,0 |
200 000,0 |
472 000,0 |
|
15 700,0 |
14.2. |
Разработка программы комплексного развития и модернизации коммунальной инфраструктуры Охотского района |
|
10 400,0 |
10 400,0 |
|
|
|
|
|
|
15. |
Советско-Гаванский район |
Министерство ЖКХ края, администрация Советско-Гаванского муниципального района (по согласованию) |
1 152 500,0 |
0,0 |
595 000,0 |
297 500,0 |
244 000,0 |
16 000,0 |
КБ, МБ |
89 599,9 |
15.1. |
Реконструкция системы теплоснабжения г. Советская Гавань с учетом приема теплоносителя от Совгаванской ТЭЦ |
|
892 500,0 |
|
595 000,0 |
297 500,0 |
|
|
|
6 985,0 |
15.2. |
Строительство центральной угольной котельной в пос. Заветы Ильича |
|
260 000,0 |
|
|
|
244 000,0 |
16 000,0 |
|
82 614,9 |
16. |
Солнечный район |
Министерство ЖКХ края, администрация Солнечного муниципального района (по согласованию) |
85 900,0 |
46 900,0 |
39 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
КБ, МБ |
38 900,0 |
16.1. |
Строительство угольной котельной в пос. Эворон |
|
1 900,0 |
1 900,0 |
|
|
|
|
|
3 100,0 |
16.2. |
Строительство угольной котельной в пос. Амгунь |
|
20 000,0 |
|
20 000,0 |
|
|
|
|
2 800,0 |
16.3. |
Перевод котельной в пос. Горный на природный газ |
|
64 000,0 |
45 000,0 |
19 000,0 |
|
|
|
|
33 000,0 |
17. |
Тугуро-Чумикансий район |
Министерство ЖКХ края, администрация Тугуро-Чумиканского муниципального района (по согласованию) |
21 000,0 |
12 000,0 |
9 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
КБ, МБ |
3 585,0 |
17.1. |
Реконструкция дизельной электростанции в пос. Тугур с заменой дизель-генераторов мощностью 200 кВт |
|
1 500,0 |
1 500,0 |
|
|
|
|
|
180,0 |
17.2. |
Реконструкция котельных N 1, 2 в с. Чумикан |
|
4 500,0 |
2 500,0 |
2 000,0 |
|
|
|
|
405,0 |
17.3. |
Реконструкция дизельной электростанции в с. Чумикан с заменой дизель-генераторов мощностью 800 кВт |
|
15 000,0 |
8 000,0 |
7 000,0 |
|
|
|
|
3 000,0 |
18. |
Ульчский муниципальный район |
Министерство ЖКХ края, администрация Ульчского муниципального района (по согласованию) |
120 000,0 |
0,0 |
0,0 |
100 000,0 |
20 000,0 |
0,0 |
КБ, МБ |
24 013,5 |
18.1. |
Строительство газопоршневой электростанции с утилизацией тепла в с. Богородское (II очередь) |
|
120 000,0 |
|
|
100 000,0 |
20 000,0 |
|
|
24 013,5 |
19. |
Хабаровский район |
Министерство ЖКХ края, администрация Хабаровского муниципального района (по согласованию) |
96 000,0 |
50 000,0 |
0,0 |
0,0 |
4 000,0 |
117 000,0 |
КБ, МБ |
58 447,2 |
19.1. |
Перевод на природный газ котельной с. Калинка |
|
46 000,0 |
|
|
|
2 000,0 |
44 000,0 |
|
39 205,8 |
19.2. |
Перевод на природный газ котельной с. Князе-Волконское |
|
|
|
|
|
2 000,0 |
73 000,0 |
|
12 241,4 |
19.3. |
Строительство газовой котельной в с. Осиновая Речка |
|
50 000,0 |
50 000,0 |
|
|
|
|
|
7 000,0 |
Приложение N 6
к Программе
Мероприятия
по энергосбережению в транспортном комплексе и повышению
его энергетической эффективности
Приложение N 7
к Программе
Методика
оценки эффективности реализации краевой целевой программы
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
в Хабаровском крае на 2011-2015 годы и целевые показатели до 2020 года"
1. Методика оценки эффективности реализации краевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Хабаровском крае на 2011-2015 годы" (далее - Методика) предназначена для оценки эффективности реализации Программы и включает:
- сведения по энергопотреблению (форма 1) (приложение N 1 к Методике);
- таблицу оценки эффективности реализации краевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Хабаровском крае на 2011-2015 годы" (форма 2) (приложение N 2 к Методике);
- схему ограничений вариантов ответов на оценочные вопросы (форма 3) (приложение N 3 к Методике);
- сводную таблицу оценки эффективности краевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Хабаровском крае на 2011 - 2015 годы" (форма 4) (приложение N 4 к Методике).
2. Оценка эффективности реализации Программы представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий Программы в зависимости от степени достижения задач, определенных Программой, в целях оптимальной концентрации средств на объектах краевой собственности за счет средств краевого бюджета.
3. Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно за прошедший год и весь период реализации Программы после ее завершения.
Оценка эффективности Программы осуществляется отраслевыми министерствами края, иными органами исполнительной власти края и комитетом Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса.
4. Оценка эффективности реализации Программы включает в себя два этапа:
1 этап - оценка степени достижения ожидаемых результатов Программы, в том числе по степени достижения показателей, характеризующих энергосбережение и энергоэффективность в бюджетном секторе края;
2 этап - оценка эффективности реализации Программы в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ" (далее - Порядок).
Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями.
Сопоставление значений целевых показателей производится по каждому фактическому (ожидаемому) и плановому (базовому) показателям.
5. Оценка эффективности реализации отдельного показателя Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
En = |
Tf1 |
x 100% |
(1), |
TN1 |
где:
En - эффективность хода реализации соответствующего показателя Программы (процентов);
Tf1 - фактическое значение показателя, достигнутое в ходе реализации Программы;
TN1 - нормативное значение показателя, утвержденное Программой.
6. Оценка эффективности реализации Программы по степени достижения показателей в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:
E = ( |
Tf1 |
+ |
Tf2 |
+ _+ |
Tfn |
)/М x 100% |
(2), |
TN1 |
TN2 |
TNn |
где:
E - эффективность реализации Программы (процентов);
Tf1, Tf2, Tfn - фактические значения показателей, достигнутые в ходе реализации Программы;
TN1, TN2, TNn - нормативные значения показателей, утвержденные Программой;
M - количество показателей Программы.
Исполнители осуществляют оценку эффективности реализации отдельного показателя (оценку степени достижения отдельного показателя) по формуле 1 и оценку эффективности реализации подпрограммы по степени достижения показателей в целом по формуле 2. Для проведения оценки используются показатели, указанные в приложении N 1 к Программе:
- министерство культуры края - показатели F.1 - F.3;
- министерство молодежной политики, спорта и туризма края - показатели F.4 - F.6;
- управление государственной службы занятости населения Правительства края - показатели F.7 - F.9;
- министерство образования края - показатели F.10 - F.12;
- министерство здравоохранения края - показатели F.13 - F.15;
- министерство социальной защиты населения края - показатели F.16 - F.18;
- управление лесами Правительства края - показатели F.19 - F.21;
- министерство сельского хозяйства и продовольствия края - показатели F.22 - F.24;
- министерство жилищно-коммунального хозяйства края - показатели F.25 - F.27;
- министерство имущественных отношений края - показатели F.28 - F.30;
- управление по делам архивов Правительства края - показатели F.31 - F.33;
- управление административными зданиями Правительства края F.34 - F.36;
- комитет по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию Правительства края - показатели F.37 - F.39;
Исполнители предоставляют координатору Программы ежегодно сводные данные по форме 1 и оценку эффективности реализации подпрограммы по степени достижения показателей.
Степень достижения годовых целевых показателей определяется как:
- эффективная при ;
- в значительной степени эффективная при ;
- в незначительной степени эффективная при ;
- неэффективная при Е< 50.
Координатор Программы осуществляет оценку эффективности реализации отдельного показателя (оценку степени достижения отдельного показателя) по формуле 1 и оценку эффективности реализации Программы по степени достижения показателей в целом по формуле 2, по показателям, приведенным в разделах 1 и 2 приложения N 1 к Программе.
7. Оценка эффективности реализации Программы производится посредством расчета итоговых оценок по разделам согласно формам 2-4 в соответствии с Методикой.
Документальную оценку эффективности реализации Программы осуществляет координатор Программы.
Документальная оценка эффективности реализации Программы включает заполнение:
- таблицы оценки эффективности реализации Программы (форма 2);
- сводной таблицы оценки Программы (форма 4).
Заполнение таблицы оценки эффективности реализации Программы производится:
- в соответствии с инструкцией по составлению таблицы оценки целевой программы (приложение N 1 к Методике проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ, прилагаемой к Порядку);
- с учетом схемы ограничений вариантов ответов на оценочные вопросы (форма 3).
Координатор Программы ежегодно в соответствии с настоящей Методикой и Порядком определяет общую интегральную (суммарную) оценку Программы в целом.
Приложение N 1
к Методике
Форма 1
Сведения
по энергопотреблению за _______________________________ 20 _____ г.
(I квартал, первое полугодие
девять месяцев, год)
__________________________________________________________________*
(министерства края, иные органы исполнительной власти края)
(в рамках краевой целевой программы "Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в Хабаровском крае на 2011 - 2015 годы
и целевые показатели до 2020 года")
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Отчетный год*** |
Предыдущий год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Объем тепловой энергии, потребленной бюджетными организациями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
Гкал |
+ |
|
2. |
Объем тепловой энергии, потребленной бюджетными организациями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов |
Гкал |
+ |
|
3. |
Отапливаемая площадь бюджетных организаций, на которой потребление тепловой энергии осуществляется с использованием приборов учета |
м2 |
+ |
|
4. |
Отапливаемая площадь бюджетных организаций, на которой потребление тепловой энергии осуществляется с применением расчетных способов |
м2 |
+ |
|
5. |
Объем воды, потребленной бюджетными организациями, расчеты за которую осуществляется с использованием приборов учета |
м3 |
+ |
|
6. |
Объем воды, потребленной бюджетными организациями, расчеты за которую осуществляется с применением расчетных способов |
м3 |
+ |
|
7. |
Среднесписочная численность сотрудников, работающих на площадях бюджетных организаций, на которых потребление тепловой энергии осуществляется с использованием приборов учета** |
человек |
+ |
|
8. |
Среднесписочная численность сотрудников, работающих на площадях бюджетных организаций, на которых потребление тепловой энергии осуществляется с применением расчетных способов** |
человек |
+ |
|
9. |
Объем электрической энергии, потребленной бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
кВт·ч |
+ |
|
10. |
Среднесписочная численность сотрудников, работающих на площадях бюджетных организаций, на которых потребление электрической энергии осуществляется с использованием приборов учета** |
человек |
+ |
|
11. |
Расходы бюджетных организаций на обеспечение энергетическими ресурсами |
млн. руб. |
+ |
+ |
12. |
Число бюджетных организаций, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование |
штук |
+ |
|
13. |
Экономия электрической энергии в отчетном году**** |
тыс. кВт·ч |
+ |
|
14. |
Экономия тепловой энергии в отчетном году**** |
Гкал |
+ |
|
15. |
Экономия воды в отчетном году**** |
м3 |
+ |
|
16. |
Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками |
штук |
+ |
|
17. |
Количество государственных заказчиков |
штук |
+ |
|
18. |
Количество государственных заказчиков, заключивших энергосервисные договоры (контракты) |
штук |
+ |
|
19. |
Объем товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд |
тыс. руб. |
+ |
|
20. |
Объем товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности |
тыс. руб. |
+ |
|
__________
Приложение N 2
к Методике
Форма 2
Таблица
оценки эффективности реализации краевой целевой программы
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Хабаровском крае на 2011-2015 годы и целевые показатели до 2020 года"
N п/п |
Вопрос |
Допустимые варианты ответов (код ответа) |
Ограничения по ответам |
Ответ (указать код ответа) |
Обоснование ответа |
Ссылки на документальные подтверждения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Раздел I. Проблема, цели и содержание Программы |
|||||
1.1. |
Соответствует ли содержание решаемой проблемы приоритетам федерального уровня, целям и задачам реализации приоритетных национальных проектов, долгосрочных (федеральных) целевых программ, целям и задачам социально-экономического развития края |
"Да" (1), "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
1.2. |
Содержится ли в Программе анализ проблемной ситуации в рассматриваемой сфере, на основе которого сформулирована подлежащая решению проблема |
"Да" (1), "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
1.3. |
Содержится ли в Программе прогноз развития сложившейся проблемной ситуации без использования программно-целевого метода |
"Да" (1), "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
1.4. |
Проведен ли в Программе анализ различных вариантов решения проблемы программно-целевым методом, в том числе в формате ведомственной целевой программы |
"Да" (1), "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
1.5. |
Сформулированы ли в Программе ее конечные цели, достижение которых означает решение существующей проблемы или соответствует конкретному этапу решения проблемы по окончании периода реализации Программы |
"Да" (1), "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
1.6. |
Сформулированы ли цели и задачи Программы таким образом, что они не дублируют цели и задачи других утвержденных целевых программ |
"Да" (1), "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
1.7. |
Имеются ли необходимые средства (методическое, информационное обеспечение и др.) для проверки фактической реализации конечных целей Программы |
"Да" (1), "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
1.8. |
Содержит ли Программа в качестве приложения разработанную с учетом специфики Программы методику оценки ее эффективности |
"Да" (1), "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
|
Итоговая оценка Программы по разделу I - R1: |
|||||
|
Раздел II. Стратегическое планирование и принципы реализации Программы |
|||||
2.1. |
Сформулированы ли в Программе количественно измеримые показатели эффективности, отражающие цели Программы и достижение конечных результатов ее выполнения |
"Да" (1), "Нет" (0), "Вопрос неприменим" (4) |
в зависимости от ответов на вопросы 1.5, 1.8 |
|
|
|
2.2. |
Сформирован ли в Программе по годам план-график достижения конечных целей, значений показателей эффективности |
"Да" (1), "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
2.3. |
Представлены ли в Программе исходные (базовые) значения годовых показателей эффективности, необходимые для ежегодной оценки хода реализации Программы |
"Да" (1), "Нет" (0) |
в зависимости от ответа на вопрос 2.1 |
|
|
|
2.4. |
Сформулированы ли в Программе количественно измеримые годовые показатели достижения результатов реализации программных мероприятий |
"Да" (1), "Нет" (0) |
в зависимости от ответа на вопрос 2.2 |
|
|
|
2.5. |
Обоснованы ли в Программе расходы на реализацию мероприятий Программы |
"Да" (1), "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
2.6. |
Оформлялись ли документально в рамках реализации Программы соглашения (договоры) между Правительством Хабаровского края (исполнителями программных мероприятий) и ведомствами, привлеченными к исполнению Программы |
"Да" (1), "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
2.7. |
Сформулирован ли механизм управления Программой |
"Да" (1), "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
2.8. |
Сформулированы ли в Программе показатели эффективности хода ее реализации |
"Да" (1), "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
2.9. |
Показали ли результаты предыдущей оценки эффективности реализации Программы отсутствие недостатков в области целеполагания, стратегического планирования и принципов реализации |
"Да" (1), "Нет" (0), "В значительной степени" (2), "В незначительной степени" (3) |
отсутствуют |
|
|
|
2.10. |
Содержат ли решения, принятые заказчиком Программы, конкретные меры для исправления недостатков в области целеполагания, стратегического планирования, выявленных в ходе предыдущей оценки эффективности реализации Программы |
"Да" (1), "Нет" (0) |
в зависимости от ответа на вопрос 2.9 |
|
|
|
2.11. |
Разработаны ли нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы |
"Да" (1), "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
|
Итоговая оценка Программы по разделу II - R2: |
|||||
|
Раздел III. Управление Программой и контроль за ходом ее выполнения |
|||||
3.1. |
Соответствуют ли фактические поступления средств на реализацию Программы из краевого бюджета за прошедший период ее реализации параметрам финансирования, принятым при утверждении Программы |
"Да" (1), "Нет" (0), "В значительной степени" (2), "В незначительной степени" (3) |
отсутствуют |
|
|
|
3.2. |
Соответствуют ли фактические объемы использованных средств на реализацию Программы за прошедший период ее реализации достижению ожидаемых результатов реализации Программы |
"Да" (1), "Нет" (0), "В значительной степени" (2), "В незначительной степени" (3) |
отсутствуют |
|
|
|
3.3. |
Осуществляется ли государственным заказчиком анализ текущего поступления и использования средств на реализацию программных мероприятий |
"Да" (1), "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
3.4. |
Проведены ли все конкурсы на участие в реализации мероприятий Программы в отчетном периоде |
"Да" (1), "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
3.5. |
Достигнута ли за два отчетных года, предшествующих планируемому году, экономия бюджетных расходов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для реализации программных мероприятий от проведения торгов (конкурсов) на участие в реализации программных мероприятий |
"Да" (1), "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
3.6. |
Соответствует ли форма и содержание доклада о ходе реализации Программы за последний отчетный период схеме годового доклада о ходе реализации целевой программы, рекомендуемой постановлением Правительства Хабаровского края от 06 октября 2008 г. N 236-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ" |
"Да" (1), "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
3.7. |
Организовано ли государственным заказчиком Программы размещение в сети Интернет комплекса информационных материалов по государственным заказчикам Программы, включающих текст Программы, данные о ее финансировании, результатах мониторинга реализации программных мероприятий |
"Да" (1), "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
3.8. |
Организован ли государственным заказчиком Программы мониторинг текущего исполнения программных мероприятий |
"Да" (1), "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
3.9. |
Проводились ли проверки хода реализации Программы |
"Да" (1), "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
3.10. |
Показали ли проведенные проверки отсутствие недостатков в ходе реализации Программы |
"Да" (1), "Нет" (0), "Вопрос не применим" (4) |
в зависимости от ответа на вопрос 3.9 |
|
|
|
3.11. |
Содержат ли решения, принятые государственным заказчиком Программы, конкретные меры для исправления недостатков хода реализации Программы, выявленных при проведении проверок |
"Да" (1), "Нет" (0) |
в зависимости от ответа на вопрос 3.10 |
|
|
|
|
Итоговая оценка Программы по разделу III - R3: |
|||||
|
Раздел IV. Результаты хода реализации Программы |
|||||
4.1. |
Продемонстрировано ли на основе измеряемых целевых показателей соответствие фактической и предусмотренной в утвержденной Программе динамики достижения долгосрочных целей Программы |
"Да" (1), "Нет" (0), "В значительной степени" (2), "В незначительной степени" (3) |
в зависимости от ответа на вопрос 2.1 |
|
|
|
4.2. |
Достигнуты ли значения годовых целевых показателей программных мероприятий, предусмотренные в утвержденной Программе |
"Да" (1), "Нет" (0), "В значительной степени" (2), "В незначительной степени" (3) |
отсутствуют |
|
|
|
4.3. |
Соблюдаются ли сроки выполнения мероприятий (работ), предусмотренные в утвержденной Программе |
"Да" (1), "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
4.4. |
Проводятся ли государственным заказчиком Программы проверки исполнителей программных мероприятий |
"Да" (1), "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
4.5. |
Свидетельствуют ли результаты проверок хода реализации Программы о целесообразности продолжения работ по Программе и ее финансирования |
"Да" (1), "Нет" (0) |
в зависимости от ответа на вопрос 4.4 |
|
|
|
4.6. |
Принимаются ли меры по уточнению механизмов реализации программных мероприятий |
"Да" (1), "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
4.7. |
Организовано ли государственным заказчиком Программы размещение в электронном виде информации о показателях эффективности с сопоставлением их с утвержденными и фактическими значениями |
"Да" (1), "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
4.8. |
Показали ли проверки отсутствие фактов нецелевого использования средств по Программе |
"Да" (1), "Нет" (0) |
в зависимости от ответа на вопрос 4.4 |
|
|
|
4.9. |
Участвуют ли органы местного самоуправления края в мероприятиях Программы |
"Да" (1), "Нет" (0) |
отсутствуют |
|
|
|
|
Итоговая оценка Программы по разделу IV - R4: |
|||||
|
Интегральная оценка Программы: R = 0,15 x R1 + 0,15 x R2 + 0,2 x R3 + 0,5 x R4 |
Приложение N 3
к Методике
Форма 3
Схема
ограничений вариантов ответов на оценочные вопросы
Ответы на вопросы, порождающие ограничения |
Ограничения по ответам на вопросы |
||||||||
2.1 |
2.3 |
2.4 |
2.10 |
3.10 |
3.11 |
4.1 |
4.5 |
4.8 |
|
Если 1.5 = 0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Если 1.8 = 0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Если 2.1 = 0 |
|
0 |
|
|
|
|
0 |
|
|
Если 2.2 = 0 |
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
Если 2.9 = 1 |
|
|
|
0 |
|
|
|
|
|
Если 3.9 = 0 |
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
Если 3.10 = 1 |
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
Если 4.4 = 0 |
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
Коды ответов: |
1 - "Да"; 2 - "В значительной степени"; 3 - "В незначительной степени"; 4 - "Вопрос не применим"; 0 - "Нет". |
Приложение N 4
к Методике
Форма 4
Сводная таблица
оценки эффективности краевой целевой программы "Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности в Хабаровском крае
на 2011-2015 годы и целевые показатели до 2020 года"
|
Раздел I "Проблема, цели и |
Раздел II "Стратегическое планирование и принципы реализации Программы" |
Раздел III "Управление Программой и контроль за ходом ее выполнения" |
Раздел IV "Результаты хода реализации Программы" |
Количество вопросов |
8 |
11 |
11 |
9 |
Количество ответов "Да" |
|
|
|
|
Количество ответов "В значительной степени" |
х |
|
|
х |
Количество ответов "В незначительной степени" |
х |
|
|
|
Количество ответов "Вопрос не применим" |
х |
|
|
|
Количество ответов "Нет" |
|
|
|
|
Итоговая оценка по разделу |
R1 = |
R2 = |
R3 = |
R4 = |
Интегральная (суммарная) оценка Программы |
R = |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 июля 2010 г. N 195-пр "О краевой целевой программе "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Хабаровском крае на 2011-2015 годы и целевые показатели до 2020 года"
Текст постановления опубликован в Собрании Законодательства Хабаровского края от 12 августа 2010 г. N 7(96)
Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 декабря 2013 г. N 470-пр настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Хабаровского края от 2 декабря 2013 г. N 411-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 августа 2013 г. N 251-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 1 апреля 2013 г. N 65-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 19 февраля 2013 г. N 13-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 ноября 2012 г. N 415-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2012 г. N 333-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 10 сентября 2012 г. N 327-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 3 апреля 2012 г. N 92-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 19 марта 2012 г. N 65-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2011 г. N 470-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 8 сентября 2011 г. N 298-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 6 июля 2011 г. N 210-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 23 июня 2011 г. N 190-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 24 марта 2011 г. N 75-пр