Постановление Хабаровского краевого суда от 21 ноября 2011 г. N 4-А-666/2011 (ключевые темы: статья 19.5 КОАП - государственный надзор - предписание - протокол об административном правонарушении - освобождение от наказания) (извлечение)

Постановление Хабаровского краевого суда
от 21 ноября 2011 г. N 4-А-666/2011
(извлечение)

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда В.Н.Н., рассмотрев жалобу <данные изъяты> ОАО "Хабаровскнефтепродукт" П.А.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Железнодорожного района г. Хабаровска от 06 июля 2011 г. и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 15 сентября 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ОАО "Хабаровскнефтепродукт", установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Железнодорожного района г. Хабаровска от 06 июля 2011 г. ОАО "Хабаровскнефтепродукт" за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как административное правонарушение, подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 15 сентября 2011 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Судебные постановления вступили в законную силу.

В жалобе <данные изъяты> ОАО "Хабаровскнефтепродукт" П. А.В. просит отменить судебные постановления, указав на процессуальные нарушения, допущенные при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений не имеется.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении, о чем заявитель просит в жалобе рассматривается в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таких нарушений по данному делу не допущено.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела следует, что ОАО "Хабаровскнефтепродукт" не выполнило в установленный до 15 мая 2011 г. срок законное предписание N 87/1/7 от 24 марта 2011 г., выданное инспектором ОНД по Железнодорожному и Центральному районам г. Хабаровска по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выявленных на автомобильной заправочной станции N ОАО "Хабаровскнефтепродукт", расположенной по адресу: <адрес> в связи с чем, в отношении ОАО "Хабаровскнефтепродукт" был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Выводы мирового судьи о виновности ОАО "Хабаровскнефтепродукт" в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждаются: предписанием от 24 марта 2011 г. (л.д. 8); приказом о проведении проверки от 19 мая 2011 г. (л.д. 4); актом проверки от 01 июня 2011 г. (л.д. 5-6); протоколом об административном правонарушении (л.д. 7).

Выводы судьи районного суда, проверившего соответствие постановления мирового судьи материалам дела и обоснованность применения норм административного законодательства, о законности обжалованного постановления и отсутствии оснований для удовлетворения жалобы являются правильными.

Доводы жалобы о рассмотрении дела мировым судьей в отсутствие законного представителя и защитника ОАО, не извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела, были предметом рассмотрения судьи районного суда, этим доводам была дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться. Согласно материалам дела судебная повестка была получена представителем ОАО 30 июня 2011 г. (л.д. 11), т.е. заблаговременно до рассмотрения дела, назначенного на 06 июля 2011 г.

Рассмотрение дела мировым судьей в отсутствие законного представителя ОАО "Хабаровскнефтепродукт" не привело к неполноте исследования доказательств и обстоятельств, установленных по делу. Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены мировым судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, вынесенное постановление основано на всестороннем и объективном исследовании обстоятельств дела.

Дело об административном правонарушении судьей районного суда рассмотрено с участием защитника ОАО "Хабаровскнефтепродукт". При таких обстоятельствах нарушений прав ОАО, в том числе и права на защиту не усматривается.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судебными инстанциями определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Устранение выявленных при проверке нарушений на день вынесения постановления не является обстоятельством, исключающим привлечение к ответственности, и не является основанием для освобождения от наказания.

Факт совершения ОАО "Хабаровскнефтепродукт" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ должным образом установлен, наказание назначено в минимальном размере санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поэтому в удовлетворении жалобы об отмене законных и обоснованных судебных постановлений следует отказать.

Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Железнодорожного района г.Хабаровска от 06 июля 2011 г. и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 15 сентября 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ОАО "Хабаровскнефтепродукт" оставить без изменения, а жалобу <данные изъяты> ОАО "Хабаровскнефтепродукт" П. А.В. - без удовлетворения.