Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 декабря 2011 г. N 3786-па "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность бесплатно земельных участков в садоводческих некоммерческих товариществах, для ведения садоводства, на территории города Комсомольска-на-Амуре" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
от 22 декабря 2011 г. N 3786-па
"Об утверждении административного регламента по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление в собственность бесплатно земельных
участков в садоводческих некоммерческих товариществах, для ведения
садоводства, на территории муниципального образования городской округ
"Город Комсомольск-на-Амуре"

С изменениями и дополнениями от:

19 апреля 2012 г., 13 июня 2013 г., 27 апреля 2015 г., 28 апреля 2016 г., 7 февраля 2017 г.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность бесплатно земельных участков в садоводческих некоммерческих товариществах, для ведения садоводства, на территории муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 апреля 2015 г. N 1232-па настоящее постановление дополнено пунктом 2

2. Действие Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность бесплатно земельных участков в садоводческих некоммерческих товариществах для ведения садоводства на территории муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" устанавливается с 01 марта 2015 г. до 31 декабря 2020 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 апреля 2015 г. N 1232-па в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

И.о. главы администрации города

Ю.В. Есипов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 13 июня 2013 г. N 1827-па в настоящий Административный регламент внесены изменения

См. текст Административного регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность
бесплатно земельных участков в садоводческих некоммерческих товариществах,
для ведения садоводства, на территории муниципального образования городской
округ "Город Комсомольск-на-Амуре"
(утв. постановлением администрации города от 22 декабря 2011 г. N 3786-па)

С изменениями и дополнениями от:

19 апреля 2012 г., 13 июня 2013 г., 27 апреля 2015 г., 28 апреля 2016 г., 7 февраля 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 апреля 2015 г. N 1232-па в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность бесплатно земельных участков в садоводческих некоммерческих товариществах, для ведения садоводства, на территории муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее по тексту Регламент), разработан в целях оптимизации и повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в собственность бесплатно в садоводческих некоммерческих товариществах, для ведения садоводства, на территории муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее по тексту муниципальная услуга).

Регламент определяет порядок приема письменных заявлений физических лиц по предоставлению услуги и выдачи запрашиваемых документов по принципу "одного окна", порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.

1.2. Непосредственное исполнение муниципальной услуги осуществляет Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее по тексту Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 апреля 2015 г. N 1232-па пункт 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";

- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 г. N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов", Официальный интернет-портал правовой информации http://publication.prago.gov.ru/Document/View/0001201502280007, 28 февраля 2015 г., номер опубликования 0001201502280007;

- постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 05 июня 2013 г. N 1732-па "Об утверждении перечня муниципальных услуг муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в филиале многофункционального центра Хабаровского края, организованном на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 апреля 2015 г. N 1232-па пункт 1.4 раздела 1 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Заявителями (получателями) муниципальной услуги являются:

- граждане Российской Федерации, являющиеся членами садоводческого некоммерческого объединения граждан, независимо от даты вступления в члены указанного объединения, обратившиеся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, если земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

1) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

2) по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

3) земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.  Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 7 февраля 2017  г. N 307-па в пункт 1.5 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Муниципальная услуга предоставляется по адресу: 681000, город Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д. 41, каб. 320.

График работы; понедельник - четверг с 09.00 ч. до 18.00 ч., перерыв с 13.00 ч. до 14.00 ч., пятница с 9.00 ч. до 13.00 ч., выходные - суббота, воскресенье.

Справочные телефоны Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре:

Приемная - 54-61-13;

Канцелярия - 54-73-08;

Специалисты земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, осуществляющие работу по предоставлению муниципальной услуги, - каб. 320 (тел. 8 (4217) 52-28-31, 52-28-33, 52-28-32, 52-28-30, 52-28-34).

Адрес электронной почты Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре: uaig@kmscity.ru.

Способы подачи документов на предоставление муниципальной услуги:

- лично в любой филиал многофункционального центра Хабаровского края, организованный на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее по тексту - МФЦ) в соответствии с Соглашением о взаимодействии между Краевым государственным казенным учреждением "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края" и администрацией городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре". Информация о месте нахождения МФЦ и контактные данные указаны в пункте 1.5 раздела 1 Регламента;

- почтовым отправлением в адрес администрации города Комсомольска-на-Амуре (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Аллея Труда, д. 13, 681000);

- в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через официальный сайт органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru), Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) или региональный портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (www.pgu.khv.gov.ru).

Место нахождения МФЦ в г. Комсомольске-на-Амуре:

- индекс 681024, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Интернациональный, д. 10, корпус 2. Справочный телефон: 8(4217) 23-18-87, 23-18-88;

- индекс 681018, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Калинина, д. 6. Справочный телефон: 8(4217) 23-18-89.

График работы: ежедневно с понедельника по четверг с 09.00 ч. до 19.00 ч., пятница - с 10.00 ч. до 20.00 ч., суббота - с 09.00 ч. до 13.00 ч. Информация о местах нахождения, номерах телефонов и графиках работы МФЦ на территории Хабаровского края, в которых организуется предоставление государственных и муниципальных услуг, размещена на официальном интернет-портале многофункционального центра: www.мфц27.рф.

Центр телефонного обслуживания населения МФЦ: 8-800-100-42-12; адрес электронной почты МФЦ: mfc@adm.khv.ru.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.  Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 7 февраля 2017  г. N 307-па в пункт 1.6 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе, о ходе исполнения муниципальной услуги.

Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального информирования и публичного информирования, без взимания платы.

Индивидуальное информирование проводится в устной и электронной форме.

Для получения сведений о ходе исполнения муниципальной услуги в устной форме заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, присвоенные при регистрации заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе выполнения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится муниципальная услуга.

Индивидуальное письменное информирование о порядке, процедуре, ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой в течение 30 календарных дней со дня поступления обращения.

Индивидуальное устное информирование о порядке приема и выдачи документов исполнения муниципальной услуги обеспечивается:

- специалистом МФЦ по адресам, телефонам, в установленные часы работы, указанные в пункте 1.5 раздела 1 Регламента;

- специалистом Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, осуществляющим работу по предоставлению муниципальной услуги (каб. 320, 3 этаж): лично, в установленные часы работы с посетителями (вторник, четверг с 09.00 до 12.45, понедельник с 14.00 до 17.45), по телефонам: 8 (4217) 52-28-31, 52-28-33, 52-28-32, 52-28-30, 52-28-34;

- с использованием электронных сервисов на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) на региональном портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (www.pgu.khv.gov.ru)", на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru).

Информация о порядке и ходе исполнения муниципальной услуги должна предоставляться заинтересованным лицам оперативно, быть четкой, достоверной, полной.

Время разговора (информирования) по телефону не должно превышать 10 минут.

Длительность устного информирования (консультирования) при личном обращении не должно превышать 20 минут.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам, с использованием официально-делового стиля речи.

При принятии телефонного звонка специалистом называется наименование органа, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), занимаемая должность, предлагается обратившемуся представиться и изложить суть вопроса.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке исполнения муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.

Публичное информирование о порядке и ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на информационных стендах Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре в здании, в котором располагается Управление, по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление в собственность бесплатно земельных участков в садоводческих некоммерческих товариществах, для ведения садоводства, на территории муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре"".

2.2. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 апреля 2015 г. N 1232-па пункт 2.3 раздела 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- принятие решения о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в садоводческом некоммерческом товариществе для ведения садоводства на территории муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре";

- принятие решения в форме письменного ответа заявителю об отказе в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в садоводческом некоммерческом товариществе для ведения садоводства на территории муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 апреля 2015 г. N 1232-па пункт 2.4 раздела 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Общий срок рассмотрения заявления и прилагаемых документов, принятия решения о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в садоводческом некоммерческом товариществе для ведения садоводства на территории муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" либо решения об отказе в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в садоводческом некоммерческом товариществе для ведения садоводства на территории муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" составляет четырнадцать дней с даты получения органом местного самоуправления предусмотренного статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в садоводческом некоммерческом товариществе для ведения садоводства на территории муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" и документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 апреля 2015 г. N 1232-па пункт 2.5 раздела 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Муниципальная услуга предоставляется на основании:

- Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";

- Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 г. N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов", Официальный интернет-портал правовой информации http://publication.prago.gov.ru/Document/View/0001201502280007, 28 февраля 2015 г., номер опубликования 0001201502280007";

- постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 05 июня 2013 г. N 1732-па "Об утверждении перечня муниципальных услуг муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в филиале многофункционального центра Хабаровского края, организованном на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 апреля 2016 г. N 1180-па в пункт 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. В целях получения муниципальной услуги заявитель подает заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно по форме согласно приложению N 1.

Лицо, подающее заявление о приобретении прав на земельный участок, предъявляет документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя физического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется лицом, принимающим заявление, и приобщается к поданному заявлению.

К заявлению о приобретении земельного участка в собственность бесплатно в садоводческом некоммерческом товариществе для ведения садоводства на территории муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" прилагаются следующие документы:

а) копия документа, подтверждающего личность заявителя, а в случае обращения представителя физического лица - документа, подтверждающего полномочия представителя физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

б) схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

в) протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 19 апреля 2012 г. N 1197-па пункт 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Основания для отказа в приеме заявления и прилагаемых документов отсутствуют.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 апреля 2015 г. N 1232-па в пункт 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является не предоставление заявителем документов, указанных в пункте 2.6. Регламента;

- отсутствие в заявлении фамилии, имени, отчества (последнее при наличии) заявителя, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- если текст заявления не поддается прочтению;

- если земельный участок не соответствует в совокупности следующим условиям:

1) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

2) по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

3) земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

2.9. Предоставление муниципальной услуги "Предоставление в собственность бесплатно земельных участков в садоводческих некоммерческих товариществах, для ведения садоводства, на территории муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" осуществляется без взимания платы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 апреля 2015 г. N 1232-па в пункт 2.10 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Время ожидания в очереди для подачи заявления и документов на предоставление услуги не должно превышать 15 минут, для получения конечного результата услуги не должно превышать 15 минут.

2.11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.11.

2.12. Регистрация письменного обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется путем прямой регистрации в день поступления в АИС ВМС.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 апреля 2016 г. N 1180-па в пункт 2.13 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Предоставление муниципальной услуги "Предоставление в собственность бесплатно земельных участков в садоводческих некоммерческих товариществах, для ведения садоводства, на территории муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" осуществляется в здании Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, расположенном по адресу: Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д.41, кабинет N 319.

Прием заявителей осуществляется специалистом в соответствии с графиком приема посетителей.

Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехнике. Помещение, в котором исполняется муниципальная услуга, должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и места для заполнения запросов, должны быть оборудованы:

- информационными стендами;

- стульями и письменными столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды должны содержать информацию по вопросам исполнения муниципальной услуги:

- текст Административного регламента;

- образцы заявлений и перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в садоводческих некоммерческих товариществах, для ведения садоводства;

- извлечение из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.

Места ожидания оборудуются стульями (не менее чем три), противопожарной системой, системой охраны.

Здание и помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги и информирование заявителей, должны быть оборудованы средствами, обеспечивающими доступность инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.14. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

- территориальная доступность здания, в котором располагается орган, предоставляющий муниципальную услугу;

- наличие необходимой инфраструктуры - лифты, оборудованные места ожидания;

- информированность заявителей о получении муниципальной услуги (о содержании муниципальной услуги, порядке и условиях получения (включая необходимые документы), правах заявителей;

Показателями качества муниципальной услуги являются:

- качество и полнота оказания муниципальной услуги в соответствии с установленными настоящим Регламентом требованиями, компетентность персонала, профессиональная грамотность;

- отношение персонала к заявителю муниципальной услуги (вежливость, тактичность, отзывчивость).

- оперативность (время, затраченное на получение конечного результата муниципальной услуги): на подготовку необходимых документов, ожидание муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 апреля 2015 г. N 1232-па пункт 2.15 раздела 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.15. Форма заявления о предоставлении в собственность земельного участка размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru), Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), региональном портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (www.pgu.khv.gov.ru).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Состав административных процедур:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 апреля 2015 г. N 1232-па пункт 3.1.1 раздела 3 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.1. Прием заявлений и требуемых документов:

А) Основанием для начала административной процедуры является подача заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в садоводческом некоммерческом товариществе для ведения садоводства по форме согласно приложению N 1, с приложением документов, указанных в пункте 2.6 Регламента.

Регистрация личного письменного обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом филиала МФЦ путем прямой регистрации в день поступления в автоматизированной информационной системе "Взаимодействие муниципальных служащих" (далее - АИС ВМС).

Заявление на предоставление услуги, поступившее почтовым отправлением, регистрируется в АИС ВМС специалистом сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.

При подаче заявителем заявления и необходимых к нему документов в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через официальный сайт органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru), Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), региональный портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (www.pgu.khv.gov.ru) заявление и прилагаемые к нему документы поступают непосредственно в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре с автоматической регистрацией в АИС ВМС.

Б) Ответственные за выполнение административной процедуры - специалисты филиала МФЦ, специалисты сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.

В) Содержание административной процедуры - регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами в АИС ВМС, срок регистрации заявления не должен превышать 15 минут.

Г) Результатом административной процедуры является регистрация заявления с приложенными к нему документами и направление их в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре; их передача начальником Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальником земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре в работу специалисту земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, осуществляющему работу по предоставлению муниципальной услуги.

Д) Результат выполнения административной процедуры фиксируется в АИС ВМС.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 апреля 2015 г. N 1232-па в пункт 3.1.2 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.2. Рассмотрение заявлений и представленных документов: проверка соответствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требованиям пунктов 2.6., 2.8. Регламента.

A) Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и приложенных документов в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре с последующей передача в работу специалисту земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре осуществляющего работу по предоставлению муниципальной услуги.

Б) Ответственны за выполнение административной процедуры специалисты земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, осуществляющие работу по предоставлению муниципальной услуги (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41,3 этаж, каб. 319).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 апреля 2016 г. N 1180-па подпункт В) пункта 3.1.2 раздела 3 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

B) Содержание административной процедуры - проверка наличия и соответствия документов, приложенных к заявлению, а также фактов, являющихся основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 Регламента.

В случае наличия информации о государственном кадастровом учете земельного участка специалист земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, осуществляющий работу по предоставлению муниципальной услуги, в течение трех дней с даты поступления в работу заявления и документов, осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

Межведомственные запросы формируются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Срок выполнения действия - в течение трех дней с момента передачи в работу заявления, документов специалисту земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, осуществляющему работу по предоставлению муниципальной услуги.

Г) Критерием принятия решения является соответствие требованиям пунктам 2.6., 2.8. Регламента.

Д) Результатом административной процедуры является:

- в случае соответствия требованиям пунктов 2.6. и 2.8. Регламента - принятие решения о подготовке постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в садоводческих некоммерческих товариществах, для ведения садоводства;

- в случае несоответствия требованиям пунктов 2.6. и 2.8. Регламента - принятие решения о подготовке мотивированного отказа в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в садоводческом некоммерческом товариществе, для ведения садоводства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 апреля 2015 г. N 1232-па в пункт 3.1.3 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.3. Подготовка и выдача постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в садоводческом некоммерческом товариществе, для ведения садоводства, либо ответа с мотивировочным отказом в предоставлении муниципальной услуги.

A) Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о подготовке постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в садоводческом некоммерческом товариществе, для ведения садоводства, либо принятие решения о подготовке мотивированного отказа в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в садоводческом некоммерческом товариществе, для ведения садоводства.

Б) Ответственные за выполнение административной процедуры специалисты земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, 3 этаж, каб. 320), специалисты канцелярии Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, 1 этаж, каб. 107), специалисты филиала МФЦ (г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Интернациональный, д. 10/2 и ул. Калинина, д. 6), специалисты сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Аллея Труда, д. 13).

B) Содержание административной процедуры - подготовка и выдача постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в садоводческом некоммерческом товариществе, для ведения садоводства, либо ответа с мотивировочным отказом в предоставлении муниципальной услуги заявителю.

Срок выполнения действий - в течение двух недель с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги в общем отделе администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Г) Результатом административной процедуры является:

- постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в садоводческом некоммерческом товариществе для ведения садоводства в четырех экземплярах.

В день поступления постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в садоводческом некоммерческом товариществе для ведения садоводства из общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре заявитель извещается о готовности документа и времени его получения (по телефону) специалистами филиала МФЦ, специалистами сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в садоводческом некоммерческом товариществе для ведения садоводства в количестве трех экземпляров выдается заявителю или его уполномоченному на основании доверенности лицу в в филиале МФЦ, в администрации города Комсомольска-на-Амуре;

- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин.

Специалист земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре передает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги на согласование начальнику земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска- на-Амуре. Начальник земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре согласовывает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет на согласование к начальнику Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, далее заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре по строительству, далее подписанное уведомление поступает в общий отдел администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Ответ с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги регистрируется в программе "1C: Документооборот" (в исходящих письмах администрации города Комсомольска-на-Амуре) и выдается заявителю или его уполномоченному на основании доверенности лицу в филиале МФЦ, в администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Д) Результат выполнения административной процедуры фиксируется в АИС ВМС.

Четвертый экземпляр постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в садоводческом некоммерческом товариществе для ведения садоводства на бумажном носителе хранится в архиве Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре в течение пяти лет.

3.2. Последовательность административных процедур указана в приложении N 3 к настоящему Регламенту "Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуг".

4. Формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.

Текущий контроль осуществляется путем истребования, анализа и оценки документов по предоставлению муниципальной услуги.

Текущий контроль осуществляется:

- начальником земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре;

- начальником Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Периодичность осуществления текущего контроля - два раза в год.

По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений требований к предоставлению муниципальной услуги, установленных административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 апреля 2016 г. N 1180-па в пункт 4.2 раздела 4 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги,

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.

Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании ежегодного плана, утвержденного приказом начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре) и внеплановый характер.

Для проведения плановой и внеплановой проверки приказом начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре создается комиссия.

Периодичность проведения плановой проверки - один раз в год.

Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя и назначаются приказом начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Физические и юридические лица вправе направить письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Акт подписывается всеми членами комиссии.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и бездействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в программу "1С Документооборот".

Специалист, ответственный за подготовку проекта постановления о предоставлении в собственность бесплатно земельных участков в садоводческих некоммерческих товариществах, для ведения садоводства, либо мотивированного отказа, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка их оформления.

Персональная ответственность специалистов Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 19 апреля 2012 г. N 1197-па раздел 5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,)
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

5.1.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

5.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.

5.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.

5.1.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.

5.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

5.1.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

5.1.7. Отказ Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:

5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре. Жалобы на решения, принятые начальником Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, подаются в Администрацию города Комсомольска-на-Амуре.

5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2.3. Жалоба должна содержать:

- наименование Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, специалистов земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, специалистов земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, специалистов земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.4. Жалоба, поступившая в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, подлежит рассмотрению начальником Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пп. 5.2.5. Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 апреля 2016 г. N 1180-па в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Административному регламенту

(с изменениями от 27 апреля 2015 г., 28 апреля 2016 г.)

				Главе города Комсомольска-на-Амуре
	Заявитель
	(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
	(место жительства заявителя)
	(реквизиты документа, удостоверяющего личность)
	Почтовый адрес и (или) электронный адрес для
	связи с заявителем:
	Телефон:

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить в собственность бесплатно земельный участок площадью __________ кв. м для ведения садоводства в садоводческом некоммерческом товариществе ___________________________ (указать название), расположенный по адресу _____________________________________________________.

Прилагаемые документы:

1. Копия документа, подтверждающего личность заявителя, а в случае обращения представителя физического лица - документа, подтверждающего полномочия представителя физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

3. Протокол общего собрания членов садоводческого, некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласен на обработку персональных данных.

Заявитель
	(подпись)		(фамилия и инициалы)

М.П.

"___" _____________ 20__ г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 апреля 2015 г. N 1232-па в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Административному регламенту

(с изменениями от 27 апреля 2015 г.)

                            Блок-схема

            последовательности административных процедур

              при предоставлении муниципальной услуги

         /-------------------------------------------------\

         |             Прием заявления с приложением       |

         |                 требуемых документов            |

         \-------------------------------------------------/

         /------------------------------------------------\

         | Рассмотрение заявления и представленных докуме- |

         |нтов:проверка соответствия документов,необходимых|

         |для предоставления муниципальной услуги, требова-|

         |       ниям пунктов 2.6.и 2.8.Регламента         |

         \-------------------------------------------------/

                   /---------------------------\

   /-----------------------\     /------------------------\

   |     Соответствует      |     |   не соответствует      |

   |      требованиям       |     |      требованиям        |

   \------------------------/     \-------------------------/

                                 /------------------------\

  Подготовка проекта постанов-    |Подготовка и согласование|

 ления о предоставлении в собст-  |мотивированного отказа о |

 венность бесплатно земельного    |предоставлении в собствен|

 участка в садоводческом неком-   |          ность          |

  мерческом товариществе, для     |бесплатно земельного учас|

     ведения садоводства          |тка в садоводческом неком|

                                  | мерческом товариществе, |

                                  | для ведения садоводства |

              |                   \-------------------------/

              |                                 |

              |                                 |

              |                                 |

       Выдача постановления о         Выдача мотивированного

  предоставлении в собственность        отказа о предостав-

  бесплатно земельного участка в       лении в собственность

 садоводческом некоммерческом това-    бесплатно земельного

 риществе, для ведения садоводства    участка в садоводческом

                                    некоммерческом товариществе,

                                       для ведения садоводства