Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 8 февраля 2012 г. О нарушении требования части 7 статьи 24 ФЗ "О рекламе" (реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы
по Хабаровскому краю
от 8 февраля 2012 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело N 4-05/11 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы медицинских услуг, нарушающей требования части 7 статьи 24 ФЗ "О рекламе", в присутствии законного представителя ООО "Лекарь", извещенного о месте, времени и дате рассмотрения дела, надлежащим образом,

установила:

В ходе осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Хабаровским УФАС России отслежена реклама, распространяемая с 01.11.2011 г. по 30.11.2011 г. на автобусных билетах в автобусах 29, 35,55 маршрутов следующего содержания:

- лицевая стор. "Кабинет лечебного приема "ЛЕКАРЬ". Лечение бесплодия. Диагностика и лечение инфекционных заболеваний. УЗИ обследование в любом возрасте. Анализы от А до Я".

- обратная стор. "Кабинет врачебного приема "ЛЕКАРЬ". Время приема: с 9-00 до 21-00. Сб, Вс с 9-00 до 16-00. ул. Большая, 2А тел. 62-95-03."

Данное рекламное предложение привлекает внимание потребителей к медицинским услугам.

Согласно Отраслевому стандарту "Термины и определения системы стандартизации в здравоохранении", утвержденному Приказом Минздрава России от 22.01.2001 N 12 под медицинской услугой понимаются мероприятия или комплекс мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, их диагностику и лечение, имеющих самостоятельное законченное значение и определенную стоимость.

Диагностика заболевания - совокупность медицинских услуг, результатом которых является установление диагноза заболевания

Лечение заболевания - совокупность медицинских услуг, результатом которых является изменение течения заболевания (исход заболевания).

В соответствии с частью 7 статьи 24 реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

Вышеуказанная реклама не содержит предупредительной надписи о наличии противопоказаний и необходимости получения консультации специалистов, что является нарушением требований части 7 статьи 24 ФЗ "О рекламе".

Согласно части 6 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований части 7 статьи 24 закона несет рекламодатель.

Установлено, что рекламодателем является ООО "Лекарь".

Данный факт подтверждается Письмом ООО "Траст-Медиа" (вх. 5/10470 от 21.12.2011), Договором N 015/11-Б от 19.10.2011, заключенным между ОО "Траст-Медиа" и ООО "Лекарь".

Реклама в указанной части признается ненадлежащей.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу следующего содержания:

- лицевая сторона "Кабинет лечебного приема "ЛЕКАРЬ". Лечение бесплодия. Диагностика и лечение инфекционных заболеваний. УЗИ обследование в любом возрасте. Анализы от А до Я".

- обратная сторона "Кабинет врачебного приема "ЛЕКАРЬ". Время приема:

с 9-00 до 21-00. Сб, Вс с 9-00 до 16-00. ул. Большая, 2А тел. 62-95-03." распространяемую с 01.11.2011 г. по 30.11.2011 г. на автобусных билетах в автобусах 29, 35,55 маршрутов, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 ФЗ "О рекламе".

2. Предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе не выдавать в связи с окончанием срока распространения рекламы.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 08 февраля 2012 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).