Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 20 марта 2012 г. N 40-222 "Об утверждении Положения об Отделе культуры и молодежной политики администрации Хабаровского муниципального района" (утратило силу)

Решение Собрания депутатов
Хабаровского муниципального района Хабаровского края
от 20 марта 2012 г. N 40-222
"Об утверждении Положения об Отделе культуры и молодежной политики
администрации Хабаровского муниципального района"

ГАРАНТ:

Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 8 декабря 2015 г. N 43-192 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения нормативных правовых актов Хабаровского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, Собрание депутатов Хабаровского муниципального района решило:

1. Переименовать Отдел культуры и молодежной политики Хабаровского муниципального района Хабаровского края в Отдел культуры и молодежной политики администрации Хабаровского района.

2. Утвердить прилагаемое Положение об Отделе культуры и молодежной политики Хабаровского муниципального района.

3. Признать утратившими силу решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района:

- от 20.11.2007 N 331 "Об утверждении новой редакции Положения";

- от 19.07.2011 N 166 "О внесении изменений в Положение об Отделе культуры и молодежной политики Хабаровского муниципального района";

- от 27.12.2011 N 192 "Об утверждении Положения об Отделе культуры и молодежной политики Хабаровского муниципального района Хабаровского края".

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава района

В.А. Алешко

Положение
об Отделе культуры и молодежной политики администрации
Хабаровского муниципального района
(утв. решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района
от 20 марта 2012 г. N 40-222)

1. Общие положения

1.1. Отдел культуры и молодежной политики администрации Хабаровского муниципального района (далее - Отдел) является основным уполномоченным органом администрации Хабаровского муниципального района, осуществляющим решение вопросов местного самоуправления по отрасли "Культура", молодежной политике, дополнительному образованию детей в сфере искусства, развитию физической культуры и массового спорта на территории Хабаровского муниципального района.

1.2. Отдел образован путем преобразования Отдела дополнительного образования и библиотечного обслуживания поселений Хабаровского муниципального района и является правопреемником всех его прав и обязанностей.

1.3. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Хабаровского края, актами Губернатора и Правительства Хабаровского края, Уставом Хабаровского муниципального района, актами администрации Хабаровского муниципального района, Собрания депутатов Хабаровского муниципального района и настоящим Положением.

1.4. Отдел осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с органами исполнительной власти края, территориальными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, расположенными на территории района.

1.5. Отдел является юридическим лицом в форме муниципального казенного учреждения, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в отделе учета, отчетности и казначейского исполнения бюджета Финансового управления администрации Хабаровского муниципального района, имеет смету доходов и расходов, утверждаемую Финансовым управлением администрации Хабаровского муниципального района, обособленное имущество в оперативном управлении, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, Арбитражном суде.

1.6. Отдел имеет гербовую печать, которой заверяются подписи начальника Отдела и главного бухгалтера централизованной бухгалтерии Отдела.

1.7. Оттиском гербовой печати заверяются следующие документы: акты (приема объектов, оборудования, выполненных работ, списания и т.д.), доверенности (на получение товарно-материальных ценностей, ведение дел в судах и т.д.), договоры (о материальной ответственности, поставках, подрядах, и т.д.), образцы оттисков печатей и подписей работников, имеющих право совершения финансово-хозяйственных операций, представления, ходатайства и отчеты о награждении, письма гарантийные, поручения (бюджетные, банковские, платежные и т.д.), положения об организациях, реестры (чеков, поручений, представляемые в банк), сметы расходов (на содержание аппарата управления, на калькуляцию к договору и т.д.), соглашения, справки (лимитные, о выплате страховых сумм, об использовании бюджетных ассигнований на заработную плату, о начисленной и причитающейся заработной плате и т.д.), трудовые книжки (на записи при увольнении работника), уставы и учредительные договоры предприятий, учреждений, организаций, штатные расписания.

1.8. Отдел имеет простую печать, штампы, бланки установленного образца. Оттиском простой печати заверяются следующие документы: доверенности (разовые - на получение товарно-материальных ценностей), справки о налоге на доходы физических лиц, копии документов для удостоверения их соответствия с подлинником, командировочные удостоверения (отметки о датах убытия и прибытия), трудовые книжки и вкладыши к ним работников Отдела и руководителей подведомственных учреждений, документы работников Отдела и руководителей подведомственных учреждений для оформления загранпаспорта, справки (с места работы, о прохождении муниципальной службы, документы по вопросам прохождения муниципальной службы работников Отдела (аттестационные листы, экзаменационные листы и др.), документы и их копии для формирования личных дел работников Отдела в соответствии с законодательством о муниципальной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации (анкеты, послужные списки, копии документов об образовании и др.), документы и их копии кандидатов на участие в конкурсах на замещение вакантных должностей и для включения в кадровый резерв на муниципальной службе Хабаровского района, иные документы и их копии, требующие удостоверения их подлинности.

1.9. Отдел входит в структуру администрации Хабаровского муниципального района и структурно подчиняется заместителю главы администрации Хабаровского муниципального района, курирующему вопросы по отрасли "Культура", молодежной политике, дополнительному образованию детей в сфере искусства, развитию физической культуры и массового спорта на территории Хабаровского муниципального района.

1.10. Место нахождения Отдела: 680528, Хабаровский край, Хабаровский район, с. Черная Речка, ул. Центральная, 30.

1.11. Полное наименование Отдела - Отдел культуры и молодежной политики администрации Хабаровского муниципального района. Сокращенное наименование Отдела - ОКиМП Хабаровского района.

2. Основные задачи отдела

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.

2.2. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

2.3. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района.

2.4. Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

2.5. Оказание содействия по созданию музеев в Хабаровском муниципальном районе.

2.6. Оказание содействия поселениям по созданию условий для массового отдыха жителей поселений и организации обустройства мест массового отдыха населения в части обеспечения зон услугами организации досуга и организаций культуры.

2.7. Создание условий для развития туризма в районе. Содействие субъектам туристической деятельности в получении правовой и иных видов неотложной помощи в части обеспечения туристической инфраструктуры услугами объектов культуры.

2.8. Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района в части обеспечения соответствующих культурных услуг.

2.9. Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района в части обеспечения соответствующих культурных услуг.

2.10. Организация предоставления дополнительного образования детей в сфере искусства.

2.11. Обеспечение условий для развития на территории Хабаровского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района.

2.12. Организация проведения районных фестивалей, праздников, смотров, концертов, творческих профессиональных конкурсов, участие в краевых мероприятиях, содействие участию в них творческих коллективов поселений, создание условий для формирования и удовлетворения духовных потребностей, развития инициативы и реализация творческого потенциала различных слоев населения, а также детей и подростков Хабаровского муниципального района.

2.13. Разработка целевых программ для муниципальных учреждений культуры и физической культуры и спорта Хабаровского муниципального района и поселений, координация деятельности муниципальных учреждений культуры и физической культуры и спорта поселений в рамках единой культурной и молодежной политики, развития физической культуры и массового спорта на территории Хабаровского муниципального района.

2.14. Контроль за соблюдением законодательства в области физической культуры и массового спорта, молодежной политики, дополнительного образованию детей в сфере искусства и отрасли "Культура".

2.15. Защита прав и свобод человека и гражданина в области физической культуры и массового спорта, молодежной политики, дополнительного образованию детей в сфере искусства и отрасли "Культура".

2.16. Определение основных направлений развития физической культуры и массового спорта.

2.17. Обеспечение детей и подростков условиями для бесплатных занятий физической культурой и спортом, прежде всего детей-сирот и инвалидов, а также из малоимущих семей.

2.18. Разработка, утверждение и реализация календарных планов организационно-массовых физкультурных и спортивных мероприятий, культурно-массовых мероприятий, мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

2.19. Реализация мер по развитию физической культуры и спорта среди инвалидов.

2.20. Формирование сборных команд муниципального района и обеспечение их участия в региональных и иных спортивных соревнованиях.

2.21. Формирование бюджета развития отрасли "Культура", молодежной политики, дополнительного образованию детей в сфере искусства, физической культуры и массового спорта на территории Хабаровского муниципального района.

2.22. Подготовка, повышение квалификации и поощрение деятельности организаторов, ведущих на добровольной основе работу в области развития молодежной политики, физической культуры и массового спорта и отрасли "Культура" на территории Хабаровского муниципального района.

2.23. Организация обеспечения общественного порядка и безопасности при проведении на территории района культурно-массовых мероприятий, мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, спортивно-массовых мероприятий и организованных занятий по физической культуре и спорту.

2.24. Проведение организационно-методической работы и кадрового обеспечения мероприятий по массовой физической культуре и спорту.

2.25. Подготовка нормативно-правовых актов по вопросам и реализации единой культурной и молодежной политики, физической культуры и массового спорта.

3. Основные функции отдела

В целях выполнения возложенных на него задач Отдел, в установленном действующим законодательством порядке, выполняет следующие функции:

3.1. Повышение эффективности и совершенствование форм организации культурно-просветительной, воспитательной и досуговой деятельности подведомственных муниципальных учреждений.

3.2. Контроль за обеспечением государственной охраны, учета и пропаганды памятников истории, культуры и искусства на территории Хабаровского муниципального района.

3.3. Укрепление материальной и финансовой базы подведомственных муниципальных учреждений.

3.4. Организация проведения районных мероприятий.

3.5. Разработка целевых программ в рамках программы социального развития Хабаровского муниципального района и контроль за их исполнением.

3.6. Контроль за качеством проведения капитального и текущего ремонтов зданий подведомственных муниципальных учреждений, а также своевременная подготовка их к работе в осенне-зимний период.

3.7. Контроль за соблюдением охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности в подведомственных муниципальных учреждениях.

3.8. Аттестация и тарификация работников Отдела и подведомственных муниципальных учреждений.

3.9. Формирование предложений в бюджет района в части расходов на культуру и молодежную политику, физическую культуру и спорт, контроль за сохранностью муниципального имущества.

3.10. Оказание организационной, методической и практической помощи подведомственным муниципальным учреждениям, общественным молодежным организациям, муниципальным учреждениям культуры поселений и общественным молодежным организациям.

3.11. Организация деятельности детских оздоровительных лагерей, профильных смен на базе подведомственных муниципальных учреждений.

3.12. Формирование системы социальных служб и создание информационных центров для молодежи на базе подведомственных муниципальных учреждений по вопросам образования, профориентации, трудоустройства, организации быта и досуга.

3.13. Поддержка и развитие различных форм досуга, отдыха, художественного и технического творчества, физической культуры и массовых видов спорта и туризма для молодежи.

3.14. Поддержка молодежного предпринимательства.

3.15. Организация и контроль за проведением мероприятий по развитию физической культуры и массового спорта.

3.16. Осуществление комплексного анализа и прогнозирование тенденций развития сферы культурного досуга, библиотечного обслуживания населения, дополнительного образования детей в сфере искусства, физической культуры и массового спорта.

3.17. Разработка программ по увеличению доходов от предоставления и реализации платных услуг населению района подведомственными муниципальными учреждениями.

3.18. Представление в установленном порядке работников к государственным наградам и присвоению почетных званий.

3.19. Рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб жителей района, обеспечение выполнения их законных требований и устранение недостатков в деятельности подведомственных муниципальных учреждений.

3.20. Выступать учредителем подведомственных муниципальных учреждений, находящихся в собственности Хабаровского муниципального района, в порядке определенном правовыми актами администрации Хабаровского муниципального района.

4. Права и обязанности отдела

4.1. Отдел имеет право:

4.1.1. Осуществлять руководство подведомственными муниципальными учреждениями.

4.1.2. Приостанавливать, в установленном порядке, предпринимательскую деятельность подведомственных муниципальных учреждений, если она идет в ущерб основной деятельности.

4.1.3. Вносить предложения администрации Хабаровского муниципального района по вопросам функционирования и развития подведомственных муниципальных учреждений.

4.1.4. Получать, в установленном порядке, от других подразделений администрации района, администраций городского, сельских поселений Хабаровского муниципального района, иных учреждений и организаций, сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Отдел задач и функций.

4.1.5. Утверждать сметы доходов и расходов и согласовывать штатные расписания подведомственных муниципальных учреждений.

4.1.6. Выступать учредителем подведомственных муниципальных учреждений, находящихся в собственности Хабаровского муниципального района, в порядке, определенном правовыми актами администрации Хабаровского муниципального района.

4.2. Отдел обязан:

4.2.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед главой района и Собранием депутатов района.

4.2.2. Соблюдать требования федеральных, краевых и районных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.2.3. Формировать полную и достоверную информацию о хозяйственных процессах и финансовых результатах деятельности Отдела, необходимую для оперативного руководства и управления.

5. Руководство отдела

5.1. Руководство Отделом осуществляется начальником Отдела.

5.2. Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от должности главой Хабаровского муниципального района.

5.3. Начальник Отдела осуществляет руководство Отделом на принципах единоначалия и несет ответственность за деятельность Отдел.

5.4. Начальник Отдела:

- организует работу по выполнению задач, возложенных на Отдел в соответствии с актами района и настоящим Положением;

- действует без доверенности от имени Отдела, представляет его интересы во всех государственных и муниципальных органах власти, предприятиях, организациях и учреждениях;

- в пределах своей компетенции распоряжается имуществом Отдела, заключает договоры, выдает доверенности;

- издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела. Приказы обязательны для исполнения всеми подведомственными муниципальными учреждениями;

- утверждает Уставы подведомственных муниципальных учреждений и распределяет обязанности своего заместителя;

- назначает и освобождает от должности работников Отдела в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе;

- назначает и освобождает от должности директоров подведомственных муниципальных учреждений в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

- дает предложения главе района по изменению структуры Отдела и подведомственных муниципальных учреждений;

- утверждает штатное расписание Отдела после его согласования с главой Хабаровского муниципального района и начальником Финансового управления администрации Хабаровского муниципального района;

- утверждает должностные инструкции специалистов Отдела и директоров подведомственных муниципальных учреждений, планы и отчеты Отдела;

- применяет к работникам Отдела и директорам подведомственных муниципальных учреждений меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством о труде и муниципальной службе;

- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

- несет ответственность за обеспечение сохранности и учета документов по личному составу Отдела;

- открывает лицевые счета в отделе учета, отчетности и казначейского исполнения бюджета Финансового управления администрации Хабаровского муниципального района;

- обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Отдела и подведомственных муниципальных учреждений;

- осуществляет иные полномочия по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

5.5. Начальник Отдела имеет одного заместителя.

6. Структура и штатная численность отдела

6.1. Структура Отдела утверждается постановлением администрации Хабаровского муниципального района.

6.2. Предельная штатная численность Отдела согласовывается Финансовым управлением администрации Хабаровского муниципального района и утверждается в установленном порядке администрацией Хабаровского муниципального района.

7. Имущества и средства отдела

7.1. Имущество Отдела культуры и молодежной политики администрации Хабаровского муниципального района является собственностью Хабаровского муниципального района и состоит из:

- имущества, закрепленного за Отделом на праве оперативного управления;

- имущества, полученного, либо приобретенного, за счет безвозмездных, благотворительных взносов, пожертвований организаций и граждан, которое также является собственностью Хабаровского муниципального района.

7.2. Отдел не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет выделенных ему средств, в том числе, сдавать во временное пользование или залог без согласия Комитета по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района.

7.3. Источники формирования финансовых средств в Отделе:

- бюджетные ассигнования из бюджета муниципального района.

- добровольные безвозмездные пожертвования физических и юридических лиц.

8. Учет и отчетность

8.1. Отдел ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством, инструкциями и иными нормативными документами.

8.2. Учет расходования средств на реализацию программ и мероприятий по молодежной политике ведется отдельно.

8.3. Отдел, в установленном порядке, предоставляет в соответствующие органы государственную статистическую и бухгалтерскую отчетность.

9. Реорганизация и ликвидация отдела

9.1. Реорганизация и ликвидация Отдела может быть осуществлена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9.2. При реорганизации или ликвидации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Председатель Собрания депутатов

Н.М. Горбачев