Постановление Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 28 мая 2012 г. N 548 "Об итогах работы административной комиссии Ванинского муниципального района за 2011 год и задачах на 2012 год"

В ходе реализации государственных полномочий по исполнению административного законодательства, переданных органам местного самоуправления Хабаровского края, в 2011 году администрацией Ванинского муниципального района и ОМВД России по Ванинскому району проведена организационная работа по созданию административной комиссии Ванинского муниципального района (далее - административная комиссия), по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы, и обучению специалистов тактике и методам работы по составлению протоколов об административных правонарушениях и исполнению административного законодательства.

В 2011 году проведено 22 заседания административной комиссии, на которых было рассмотрено 239 протоколов об административных правонарушениях, из них по различным основаниям прекращено 49 дел. По результатам рассмотрения вынесено 190 постановлений, из них: 58 постановлений о предупреждении нарушителей и 132 постановления о наложении штрафов на сумму 168 тыс. рублей. Взыскано штрафов на сумму 67,7 тыс. рублей. Взыскаемость составила 40,3%.

За 4 месяца 2012 года проведено 6 заседаний, рассмотрен 101 протокол об административных правонарушениях, сумма наложенных штрафов составила 27,8 тыс. рублей, взыскано штрафов на сумму 19,5 тыс. рублей. Взыскаемость составила 70%.

В большинстве выявляются следующие правонарушения:

- нарушение спокойствия граждан с 23 часов до 07 часов, пребывающих в жилых домах (ст. 34 КоАП Хабаровского края) - 129 протоколов;

- нарушение правил благоустройства населенных пунктов (ст. 37 КоАП Хабаровского края) - 92 протокола;

- допуск несовершеннолетних на объекты, на которых в соответствии с нормативными правовыми актами Хабаровского края и органов местного самоуправления их нахождение не допускается (ст. 12 КоАП Хабаровского края) - 53 протокола;

- нарушение правил безопасности при содержании домашних животных (ст. 36 КоАП Хабаровского края) - 36 протоколов;

- проезд, стоянка транспортных средств на детских площадках, газонах (ст. 38 КоАП Хабаровского края) - 14 протоколов.

Значительная часть нарушителей 30% - это неработающие люди трудоспособного возраста, 26% привлеченных к административной ответственности составляют работающие граждане, 7,3% - должностные лица, 4% - пенсионеры, 3,5% - юридические лица и индивидуальные предприниматели.

В своей деятельности административная комиссия Ванинского муниципального района постоянно взаимодействует с сотрудниками органов внутренних дел по Ванинскому району, с администрациями городских и сельских поселений района, с должностными лицами администрации Ванинского муниципального района, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Анализ работы административной комиссии Ванинского муниципального района показывает, что основное количество протоколов, рассматриваемых административной комиссией, составлены участковыми уполномоченными полиции (261 протокол) и секретарем административной комиссии (59 протоколов).

В целях активизации работы должностных лиц администрации района, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, секретарем административной комиссии в 2012 году было проведено 2 семинара - совещания по порядку документирования административных правонарушений и процессуальному оформлению материалов.

Еженедельно с участием сотрудников полиции, секретаря административной комиссии, должностных лиц администрации района, уполномоченных составлять протоколы, специалистов городских и сельских поселений проводятся совместные рейдовые мероприятия по выявлению административных правонарушений в сфере благоустройства, несанкционированной торговли, нарушений правил содержания домашних животных.

Ежеквартально секретарем административной комиссии до заинтересованных лиц доводится информация об итогах работы административной комиссии Ванинского муниципального района.

Регулярно проводится работа по профилактике административных правонарушений: профилактические беседы, вынесение устных предупреждений (в 2011 г. вынесено 16 устных замечаний, из них: 9 -управляющим компаниям, 4 - индивидуальным предпринимателям, 3 - физическим лицам).

Основной проблемой в работе административной комиссии является низкая взыскаемость наложенных штрафов.

В целях обеспечения полноты и контроля исполнения постановлений административной комиссии о наложении штрафов в 2012 г. проведено совещание при главе администрации Ванинского муниципального района с участием должностных лиц администрации Ванинского муниципального района, представителей отдела судебных приставов, начальника ОМВД России по Ванинскому району.

В 2011 году в отдел судебных приставов по Ванинскому району для принудительного исполнения направлено 88 постановлений о наложении административных штрафов на сумму 124,3 тыс. рублей. Из них фактически исполнено 23 постановления на сумму 20,6 тыс. рублей. Запланированы и проведены совместные рейдовые мероприятия с сотрудниками отдела судебных приставов.

В 2011 году по решению суда было отменено одно постановление административной комиссии о наложении административного штрафа в отношении должностного лица.

В целях дальнейшего решения задач, направленных на совершенствование деятельности административной комиссии Ванинского муниципального района, устранение отмеченных недостатков, улучшение взаимодействия с правоохранительными органами, профилактике правонарушений администрация Ванинского муниципального района постановляет:

1. Информацию секретаря административной комиссии Ванинского муниципального района Сайдашевой О.С. об итогах работы административной комиссии за 2011 год и задачах на 2012 год принять к сведению.

2. Признать работу административной комиссии Ванинского муниципального района по выявлению административных правонарушений и профилактике правонарушений на территории Ванинского муниципального удовлетворительной.

3. Председателю административной комиссии Ванинского муниципального района (Розыев С.Д.) во взаимодействии с начальником отдела МВД России по Ванинскому району (Мухин А.В.) принять меры по активизации работы должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы по выявлению нарушений в сфере благоустройства.

4. Председателю административной комиссии Ванинского муниципального района (Розыев С.Д.):

4.1. Обеспечить своевременное предъявление постановлений административной комиссии о наложении административных штрафов к исполнению в отдел судебных приставов по Ванинскому району.

4.2. Организовать работу по привлечению к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лиц, не оплативших наложенные штрафы.

4.3. Продолжить работу по ежеквартальному отчету административной комиссии Ванинского муниципального района о результатах работы.

4.4. Обратиться к Собранию депутатов Ванинского муниципального района с предложением о подготовке обращения в адрес Законодательной Думы Хабаровского края об увеличении штрафных санкций для нарушителей Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

5. Рекомендовать отделу МВД России по Ванинскому району (Мухин А.В.):

5.1. Активизировать работу участковых уполномоченных полиции по профилактике правонарушений на административных участках, выявлению правонарушений профилактической направленности.

5.2. Во взаимодействии с администрацией Ванинского муниципального района, администрациями городских и сельских поселений Ванинского муниципального района продолжить совместные рейдовые мероприятия по выявлению административных правонарушений в соответствии с утвержденным графиком.

Срок - постоянно.

6. Директору муниципального автономного учреждения "Издательский дом "Восход-Ванино" (Яшина С.П.):

6.1. Продолжить публикацию статей о деятельности административной комиссии Ванинского муниципального района, о наиболее часто совершаемых в Ванинском муниципальном районе административных правонарушений.

6.2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Восход - Ванино".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ванинского муниципального района по ЖКХ и строительству Розыева С.Д.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. главы администрации района

О.А. Савватеева