Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 30 мая 2012 г. N 799 "О проекте закона Хабаровского края N 3П-V-223 "О Резервном фонде Хабаровского края"

ГАРАНТ:

Настоящий документ снят с контроля

Законодательная Дума Хабаровского края постановляет:

1. Принять проект закона Хабаровского края N ЗП-V-223 "О Резервном фонде Хабаровского края" в первом чтении.

2. Направить настоящее постановление и указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в постоянный комитет Законодательной Думы Хабаровского края по бюджету и налогам в срок до 25 июня 2012 года.

3. Постоянному комитету Законодательной Думы Хабаровского края по бюджету и налогам доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательной Думы Хабаровского края во втором чтении.

Председатель Думы

С.А. Хохлов

Внесен Губернатором
Хабаровского края
Шпортом В.И.

Проект
N ЗП-V-223

Проект Закона
Хабаровского края
"О Резервном фонде Хабаровского края"
(первое чтение)

ГАРАНТ:

См. Закон Хабаровского края от 25 июля 2012 г. N 207 "О Резервном фонде Хабаровского края"

Статья 1. Общие положения

Настоящим законом на основании пункта 1 статьи 81.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации создается Резервный фонд Хабаровского края (далее - Резервный фонд, край).

Статья 2. Порядок формирования Резервного фонда

1. Резервный фонд формируется в составе расходов краевого бюджета за счет части прогнозируемого на начало очередного финансового года остатка средств краевого бюджета, не имеющих целевого назначения.

2. Объем Резервного фонда утверждается законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год в размере, пропорциональном однодневному поступлению налоговых и неналоговых доходов краевого бюджета, прогнозируемых в очередном финансовом году. Расчет однодневных поступлений производится исходя из количества рабочих дней очередного финансового года.

Статья 3. Порядок использования средств Резервного фонда

1. Средства Резервного фонда используются в случае недостаточности доходов краевого бюджета для финансового обеспечения расходных обязательств края.

2. Решение об использовании средств Резервного фонда принимается Правительством края и оформляется правовым актом Правительства края, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.

3. Управление средствами Резервного фонда осуществляет министерство финансов края.

4. В случае возникновения временных кассовых разрывов в ходе исполнения краевого бюджета в текущем финансовом году средства Резервного фонда направляются на их покрытие.

Решение об использовании средств Резервного фонда на покрытие временных кассовых разрывов принимает министерство финансов края.

Средства Резервного фонда, использованные на покрытие временных кассовых разрывов, подлежат восстановлению до конца текущего финансового года.

Использование и восстановление средств Резервного фонда на покрытие временных кассовых разрывов осуществляется в порядке, установленном министерством финансов края.

Статья 4. Контроль за использованием средств Резервного фонда

Контроль за использованием средств Резервного фонда осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Статья 5. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

С.А. Хохлов

Пояснительная записка
к проекту закона Хабаровского края "О Резервном фонде Хабаровского края"

Проект закона Хабаровского края "О резервном фонде Хабаровского края" подготовлен на основании статьи 81.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Резервный фонд Хабаровского края (далее - Резервный фонд) создается в целях обеспечения устойчивого исполнения бюджета края.

С учетом нормы, содержащейся в пункте 2 статьи 81.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законопроект предусматривает направление средств Резервного фонда только в случае недостаточности доходов краевого бюджета путем направления на исполнение действующих расходных обязательств Хабаровского края.

Статья 2 законопроекта устанавливает порядок формирования Резервного фонда.

Объем Резервного фонда утверждается Законом Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый год в размере однодневного поступления налоговых и неналоговых доходов краевого бюджета прогнозируемых к поступлению в очередном финансовом году.

Расчет однодневных поступлений производится пропорционально исходя из количества рабочих дней очередного финансового года.

Статья 3 законопроекта устанавливает порядок использования Резервного фонда.

Решение об использовании средств Резервного фонда принимается Правительством края и оформляется правовым актом Правительства края. Средства Резервного фонда используются при невыполнении прогнозируемых поступлений доходов в краевой бюджет и направляются на выполнение принятых расходных обязательств в соответствии с Законом Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.

В случае временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения краевого бюджета, решение об использовании средств Резервного фонда принимаются министерством финансов края.

Случаи возникновения временной недостаточности доходов краевого бюджета могут возникнуть по причине неравномерного поступления доходов в связи с переносом срока уплаты налогов, имеющих наибольший удельный вес в общем объеме доходов краевого бюджета. Так, в соответствии с налоговым законодательством срок уплаты налога на прибыль организаций - 28 числа каждого месяца. В связи с выходными и праздничными днями планируемые поступления налога на прибыль фактически могут поступить только в начале следующего месяца. Удельный вес налога на прибыль за 2011 год составил 28,1% от налоговых и неналоговых доходов краевого бюджета.

Таким образом, создание Резервного фонда будет способствовать обеспечению равномерного исполнения запланированных расходов краевого бюджета.

Средства Резервного фонда, направленные на покрытие временных кассовых разрывов, подлежат восстановлению до конца текущего финансового года.

Использование и восстановление средств Резервного фонда на покрытие временных кассовых разрывов осуществляется в Порядке, установленном министерством финансов края.

Учет движения средств Резервного фонда осуществляет министерство финансов края.

И.о. заместителя Председателя Правительства Хабаровского края - министра финансов края

B.C. Костюшин