Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 3 июля 2012 г. N 1856 "Об обеспечении экологической безопасности на территории Хабаровского муниципального района на период до 2020 года"

Одним из основных принципов деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления является ответственность за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

Хабаровский муниципальный район - район уникальный по географическому расположению и наличию природных ресурсов. Леса, расположенные на территории муниципального района, являются своеобразными "легкими" краевого центра и традиционным местом отдыха хабаровчан и гостей города. Район достаточно обеспечен водными ресурсами, как подземными, так и поверхностными.

Несмотря на проводимую работу в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, в настоящее время на территории района существует ряд экологических проблем, требующих решения.

Основными из них являются:

недостаточная очистка выбросов в атмосферу вследствие неудовлетворительного состояния либо отсутствия пылегазоулавливающего оборудования на стационарных источниках;

- рост выбросов от автотранспорта;

- отсутствие в населенных пунктах района очистных сооружений канализации либо ненормативная работа имеющихся;

- сложности с узаконением исторически сложившихся мест захоронения муниципальных отходов, а также отсутствие санкционированных объектов размещения отходов;

- из-за недостаточной экологической культуры населения, безответственности хозяйствующих субъектов продолжается захламление территории района отходами производства и потребления;

- накопленный экологический ущерб предыдущих лет (брошенные отходы производства, образованные государственными предприятиями, обанкротившимися либо приватизированными в 1990-х - начале 2000-х годов).

Решение вышеуказанных экологических проблем возможно в долгосрочной перспективе и требует применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов органов властей всех уровней, научных и общественных организаций.

В соответствии с Федеральными законами от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Стратегией экологической безопасности Хабаровского края на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Хабаровского края от 11 декабря 2010 г. N 758-рп, а также в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности, защищенности природной среды и жизненно важных интересов населения района от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, администрация Хабаровского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Мероприятия по обеспечению экологической безопасности на территории Хабаровского муниципального района на период до 2020 года (далее - Мероприятия).

2. Управлению сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации района (Кекоть Г.И.):

2.1. Обеспечить взаимодействие с главами городского, сельских поселений района, органами и структурными подразделениями администрации района в части реализации Мероприятий.

2.2. Осуществлять контроль за ходом реализации Мероприятий, координацию деятельности в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Хабаровского муниципального района.

2.3. Ежегодно в срок до 10 февраля предоставлять главе Хабаровского муниципального района информацию о ходе реализации Мероприятий.

2.4. В срок до 15 августа 2012 г. совместно с администрацией Галкинского сельского поселения (Чупахина О.В.) провести природоохранную акцию "Лотос - дальневосточное чудо!".

2.5. В срок до 10 октября 2012 г. совместно с дирекцией ФГБУ "Государственный природный заповедник "Большехехцирский" (Спиридонов С.В.) организовать проведение экскурсии по экологической тропе.

2.6. Совместно с Управлением образования администрации Хабаровского муниципального района (Ващенко Т.И.) активизировать развитие экологического просвещения и образования, ориентированного на формирование навыков рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности.

3. Руководителям органов и структурных подразделений администрации района, участвующим в реализации Мероприятий:

3.1. Обеспечить выполнение Мероприятий по курируемым направлениям.

3.2. Предоставлять в управление "сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации района раз в полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию о ходе реализации Мероприятий.

3.3. В пределах своей компетенции оказывать в соответствии с законодательством поддержку предприятиям курируемых отраслей по техническому перевооружению, реконструкции и модернизации производства на основе внедрения современных ресурсосберегающих и малоотходных технологий и использования высокоэффективных очистных систем.

3.4. В пределах своей компетенции оказывать в соответствии с законодательством поддержку предприятиям, специализирующимся в области утилизации отходов, в создании сети пунктов приема вторичных ресурсов и расширении производства продукции из вторичного сырья.

4. Рекомендовать главам городского, сельских поселений района:

4.1. Принять активное участие в реализации Мероприятий.

4.2. Включить в программы, планы и мероприятия социально-экономического развития по поселениям мероприятия в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности с учетом утвержденных Мероприятий.

5. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности, общественных организаций и объединений, главам городского, сельских поселений района, осуществляющих по согласованию реализацию Мероприятий, предоставлять в управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации района раз в полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию о ходе их реализации.

6. Начальнику отдела информационных технологий администрации района Рыжкову А.В. разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района.

7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района - начальника управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации района Кекотя Г.И.

8. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава района

В.А. Алешко

Мероприятия
по обеспечению экологической безопасности на территории
Хабаровского муниципального района на период до 2020 года
(утв. постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 3 июля 2012 года N 1856)

N п/п	Наименование мероприятий	Срок реализации (годы)	Ответственные исполнители, соисполнители, участники	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
1. Мероприятия в области охраны атмосферного воздуха
1.1.	Строительство котельной на природном газе в с. Калинка	2015 г.	Отдел формирования и исполнения муниципального заказа администрации Хабаровского муниципального района, Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района, администрация Сергеевского сельского поселения (по согласованию), ООО "Сергеевка" (по согласованию)	использование более экологического вида топлива - природного газа - позволит улучшите качество атмосферного воздуха в муниципальном образовании
1.2.	Реконструкция котельной в с. Благодатное с переводом с жидкого топлива на природный газ	2014-2020 гг.	Отдел формирования и исполнения муниципального заказа администрации Хабаровского муниципального района, Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района, администрация Князе-Волконского сельского поселения (по согласованию), ООО "МО "Теплоэнергетик" (по согласованию)	снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
1.3.	Реконструкция котельной в с. Князе-Волконское с переводом с жидкого топлива на природный газ	2014-2020 гг.	-//-	снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
1.4.	Установка циклонов на котельных в рп. Корфовский	2012-2020 гг.	ООО "Альтернатива" (по согласованию)	-//-
1.5.	Реконструкция угольной котельной в с. Заозерное с переводом на природный газ	2020 г.	Отдел формирования и исполнения муниципального заказа администрации Хабаровского муниципального района, Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района, администрация Тополевского сельского поселения (по согласованию), ООО "Коммунальные услуги села Заозерное" (по согласованию)	-//-
1.6.	Реконструкция склада угля и золы на модульной котельной в с. Малышево	2014 г.	ООО "Малышевское" (по согласованию) администрация Малышевского сельского поселения (по согласованию)	улучшение условий труда и недопущение загрязнения атмосферного воздуха взвешенными веществами
1.7.	Осуществление мониторинга состояния атмосферного воздуха на Ильинской свалке и границах ее санитарно-защитной зоны	по отдельному графику	ООО "ИНА-ДВ" (по согласованию), ФБУ "ЦЛАТИ по ДФО" (по согласованию)	анализ отобранных проб позволяет произвести оценку состояния атмосферного воздуха в целях принятия решений по снижению загрязнения атмосферного воздуха
1.8.	Приобретение и запуск дополнительной поливальной машины в рп. Корфовский	2012 г.	ОАО "Корфовский каменный карьер" (по согласованию)	увеличение площади орошения дорог приведет к сокращение выбросов пыли
2. Мероприятия по охране водных объектов
2.1:	Реконструкция Гаровского водозабора	2013-2020 гг.	Отдел формирования и исполнения муниципального заказа администрации Хабаровского муниципального района, Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района, ООО "ММО "Гаровский водозабор" (по согласованию)	снижение объема сточных вод, улучшение качества подаваемой населению питьевой воды
2.2.	Утверждение Проекта зон санитарной охраны скважин в с. Осиновая Речка	2012 г.	ООО "Энерго-Сервис" (по согласованию)	установление ограничений в хозяйствовании в границах поясов зон санитарной охраны водоисточников позволит избежать их загрязнения
2.3.	Строительство очистных сооружений канализации производительностью 300 куб.м./сутки в с. Сергеевка	2016-2017 гг.	Отдел формирования и исполнения муниципального заказа администрации Хабаровского муниципального района, Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района, администрация Сергеевского сельского поселения (по согласованию), ООО "Сергеевка" (по согласованию)	исключение сброса загрязненных сточных вод в р. Черная
2.4.	Строительство очистных сооружений канализации производительностью 400 куб.м./сутки в с. Калинка	2013-2014 гг.	-//-	исключение сброса загрязненных вод в р.Сита
2.5.	Строительство очистных сооружений канализации производительностью 100 куб.м./сутки в с. Благодатное	2013-2015 гг.	Отдел формирования и исполнения муниципального заказа администрации Хабаровского муниципального района, Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района, администрация Князе-Волконского сельского поселения (по согласованию), ООО "Водоканал "Восточное" (по согласованию)	-//-
2.6.	Строительство очистных сооружений канализации производительностью 200 куб.м./сутки в с. Князе-Волконское	2015-2017 гг.	-//-	-//-
2.7.	Строительство очистных сооружений канализации производительностью 500 куб.м./сутки в с. Осиновая Речка	2015-2017 гг.	Отдел формирования и исполнения муниципального заказа администрации Хабаровского муниципального района, Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района, администрация Осиновореченского сельского поселения (по согласованию), ООО "Энерго-Сервис" (по согласованию)	исключение сброса загрязненных вод в Амурскую протоку
2.8.	Строительство очистных сооружений канализации производительностью 500 куб.м./сутки в с. Заозерное	2014-2016 гг.	Отдел формирования и исполнения муниципального заказа администрации Хабаровского муниципального района, Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района, администрация Тополевского сельского поселения (по согласованию), ООО "Коммунальные сети" (по согласованию)	исключение сброса загрязненных вод в р. Черная
2.9.	Реконструкция очистных сооружений канализации производительностью 1200 куб.м./сутки в с. Тополево	2012-2013 гг.	-//-	-//-
3. Мероприятия по охране земель и совершенствованию системы обращения с отходами
3.1.	Организация санитарной очистки территорий муниципальных образований и ликвидации несанкционированных свалок	2012-2020 гг.	управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Хабаровского муниципального района, администрации городского, сельских поселений Хабаровского муниципального района (по согласованию), собственники, арендаторы, пользователи земельных участков (по согласованию)	создание благоприятных условий для проживания населения
3.2.	Разработка и утверждение генеральных схем очистки поселений от отходов потребления, в которых предусмотрены раздельный сбор отходов и установка контейнерных площадок в частном секторе	2014-2015 гг.	администрации городского, сельских поселений Хабаровского муниципального района (по согласованию)	создание благоприятных условий для проживания населения, развитие сферы вторичного использования отходов
3.3.	Рекультивация свалки ТБО в отработанном карьера в районе с. Ильинка	2015-2020 гг.	ООО "ИНА-ДВ" (по согласованию)	-//-
3.4.	Обустройство Комплекса по обращению с отходами производства и потребления в районе с. Князе-Волконское	2013-2014 гг.	ООО "ИНА-ДВ"(по согласованию)	-//-
3.5.	Выбор-земельного участка под строительство санкционированного объекта размещения отходов в районе сел Ильинка, Ракитное, Дружба	2012 г.	управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Хабаровского муниципального района, отдел архитектуры и градостроительства администрации Хабаровского муниципального района	-//-
3.6.	Проектирование и строительство санкционированного объекта размещения отходов в районе сел Ильинка, Ракитное, Дружба	2013-2015 гг.	ООО "ИНА-ДВ" (по согласованию)	-//-
3.7.	Узаконивание свалки в районе 53 км автодороги Хабаровск-Комсомольск-на-Амуре	2013-2014 гг.	администрация Анастасьевского сельского поселения (по согласованию), ИП Шпигоцкий (по согласованию)	-//-
3.8.	Приобретение специальных автомобилей для сбора и транспортировки отходов производства и потребления	2012-2020 гг.	Управление обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района, ООО "ИНА-ДВ" (по согласованию)	увеличение объема отходов, вывозимых на санкционированные объекты
3.9.	Приобретение спецтехники для обслуживания санкционированных объектов размещения ТБО	2015-2020 гг.	ООО "ИНА-ДВ" (по согласованию)	соблюдение экологических и санитарных норм при эксплуатации объектов
3.10.	Оказание поддержки в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством сельскохозяйственным организациям по строительству и оборудованию в районе объектов по утилизации и уничтожению биологических отходов	2012-2020 гг.	управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Хабаровского муниципального района, отдел архитектуры и градостроительства администрации Хабаровского муниципального района	защита земель от возможного загрязнения отходами, представляющими опасность для здоровья жителей
3.11.	Приобретение и установка крематора для обезвреживания биологических отходов мощностью 1 тонна/час	2015 г.	управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Хабаровского муниципального района, министерство сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края (по согласованию)	-//-
3.12.	Оказание поддержки в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством предприятиям малого и среднего бизнеса в развитии сферы утилизации и переработки отходов производства и потребления	2012-2020 гг.	управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Хабаровского муниципального района	максимальное вовлечение отходов во вторичное использование
3.13.	Проведение в пределах своей компетенции рейдовых мероприятий по профилактике и пресечению нарушений в области обращения с отходами производства и потребления на территории района	2012-2020 гг.	административная комиссия Хабаровского муниципального района, Отдел министерства внутренних дел России по Хабаровскому району (по согласованию)	предотвращение загрязнения земель отходами производства и потребления
4. Мероприятия по экологическому просвещению и повышению уровня экологической культуры населения
4.1.	Организация и проведение в районе Дней защиты от экологической опасности	2012-2020 гг.	управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Хабаровского муниципального района, администрации городского, сельских поселений Хабаровского муниципального района (по согласованию)	привлечение предприятий, общественных организаций и населения района к решению вопросов экологической безопасности, благоустройству и озеленению территории
4.2.	Проведение экологических акций, смотров, конкурсов, совещаний, семинаров, круглых столов, пропаганда экологических знаний через средства массовой информации и наглядную агитацию	2012-2020 гг.	-//-	формирование экологической культуры в обществе, воспитание бережного отношения к природе, изменение поведенческой модели жителей и гостей района
4.3.	Организация информирования населения в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, в том числе и через размещение информации на официальном сайте , Хабаровского муниципального района www.khabrayon.ru	2012-2020 гг.	управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Хабаровского муниципального района	-//-
4.4.	Организация тематических семинаров экологической направленности с руководителями и специалистами предприятий и организаций района	2012-2020 гг.	-//-	-//-
4.5.	Организация и проведение практико-ориентированных и информационно-просветительских проектов в области охраны окружающей среды с привлечением общественных и некоммерческих экологических объединений	2012-2020 гг	-//-	усиление взаимодействия с общественными организациями и объединениями по экологическим вопросам, привлечение общественных организаций и объединений к деятельности по сохранению окружающей среды
4.6.	Проведение фестивалей экологического творчества и других мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны окружающей среды, Дню Земли, Дню птиц	2012-2020 гг.	управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Хабаровского муниципального района, Управление образования администрации Хабаровского муниципального района, дирекция ФГБУ "Государственный природный заповедник "Большехехцирский" (по согласованию)	пропаганда деятельности детских коллективов, ориентированных на постижение экологических проблем через творчество
4.7.	Проведение научно-практических конференций, семинаров по экологии в школах района	2012-2020 гг.	Управление образования администрации Хабаровского муниципального района, управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Хабаровского муниципального района	привлечение учащихся общеобразовательных учреждений всех типов к изучению природы, состояния окружающей среды и мер по ее сохранению
4.8.	Организация деятельности экологических отрядов школьников	2012-2020 гг.	-//-	практическая реализация экологического образования школьников, экологическая пропаганда среди населения района
4.9	Проведение конкурса среди общеобразовательных учреждений района на лучший экологический проект	2013 г.	-//-	-//-

Начальник отдела охраны окружающей среды управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Хабаровского муниципального района

О.Г. Шелогаева