Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 16 ноября 2012 г. N 975 "О проекте закона Хабаровского края N 3П-V-285 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края"

ГАРАНТ:

Настоящий документ снят с контроля

Законодательная Дума Хабаровского края постановляет:

1. Принять проект закона Хабаровского края N ЗП-V-285 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края" в первом чтении.

2. Направить настоящее постановление и указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в постоянный комитет Законодательной Думы Хабаровского края по вопросам государственного устройства и местного самоуправления в срок до 23 ноября 2012 года.

3. Постоянному комитету Законодательной Думы Хабаровского края по вопросам государственного устройства и местного самоуправления доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательной Думы Хабаровского края во втором чтении.

Председатель Думы

С.А. Хохлов

Внесен
депутатом
Законодательной Думы
Хабаровского края
Мовчан Т.Н.

Проект
N ЗП-V-285

Проект Закона
Хабаровского края
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края
(первое чтение)"

ГАРАНТ:

См. Закон Хабаровского края от 10 декабря 2012 г. N 250 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края"

Статья 1

Внести в статью 16 Закона Хабаровского края от 27 ноября 2002 года N 74 "О местном референдуме в Хабаровском крае" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2003, N 4, ч. 1; 2006, N 5; 2011, N 2) следующие изменения:

1) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "Участки референдума являются едиными для всех референдумов.";

2) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Участки референдума образуются по согласованию с соответствующей территориальной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных' прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", из расчета не более чем три тысячи участников референдума на каждом участке. Участки референдума образуются сроком на пять лет с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для участников референдума. Перечень участков референдума и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) участников референдума число участников референдума на участке превысит три тысячи сто, либо в случае нарушения пункта 4 статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Перечень участков референдума и их границы могут быть уточнены в указанном порядке в связи с изменением границ, преобразованием, упразднением муниципальных образований, уменьшением (до пятидесяти и менее) числа участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума.";

3) в первом предложении части 3 слова "в срок, установленный частью 2 настоящей статьи" заменить словами "комиссией муниципального образования на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования";

4) в части 5 слова "границ и номеров" заменить словами "границ (если участок референдума образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок референдума образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров".

Статья 2

Внести в статью 16 Закона Хабаровского края от 23 апреля 2003 года N 113 "О референдуме Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2003, N 4; 2006, N 5; 2011, N 2) следующие изменения:

1) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "Участки референдума являются едиными для всех референдумов.";

2) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Участки референдума образуются по согласованию с соответствующей территориальной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", из расчета не более чем три тысячи участников референдума на каждом участке. Участки референдума образуются сроком на пять лет с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для участников референдума. Перечень участков референдума и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) ^ участников референдума число участников референдума на участке превысит три тысячи сто, либо в случае нарушения пункта 4 статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Перечень участков референдума и их границы могут быть уточнены в указанном порядке в связи с изменением границ, преобразованием, упразднением муниципальных образований, уменьшением (до пятидесяти- и менее) числа участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума.";

3) в первом предложении части 3 слова "в срок, установленный частью 2 настоящей статьи" заменить словами "территориальной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования";

4) в части 5 слова "границ и номеров" заменить словами "границ (если участок референдума образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок референдума образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров".

Статья 3

Внести в Избирательный кодекс Хабаровского края от 26 ноября 2003 года N 154 (Собрание законодательства Хабаровского края, 2003, N 12; 2004, N 7; 2005, N 8; 2006, N 3, N 11; 2007, N 4, N 7; 2008, N 10; 2009, N 2, N 7, ч. 1, N 9, N 11, ч. 1; 2010, N 7, N 10; 2011, N 2, N 7, ч. 1; 2012, N 6, ч. 1) следующие изменения:

1) части 2 и 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"2. Днем окончания срока, на который избираются органы государственной власти края, органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является третье воскресенье сентября.

3. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих органов или депутатов, указанных в части 2 настоящей статьи, не допускается, за исключением случаев, установленных статьями 81.1 и 82 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

2) в статье 11:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" днем голосования на выборах в органы государственной власти края, органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1, 2.2 и 3 настоящей статьи.";

б) часть 2 дополнить словами ", за исключением досрочных выборов Губернатора, которые проводятся в ближайшее с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий";

в) дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:

"2.1. Выборы в органы государственной власти края, вновь образуемые в соответствии с федеральным конституционным законом, федеральным законом, уставом края, назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на указанных выборах либо на иной день в соответствии с федеральным конституционным законом, федеральным законом, указом Президента Российской Федерации.

2.2. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.";

г) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября., на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.";

д) абзац пятый части 4 после слова "полномочий" дополнить словами "представительного органа муниципального образования или";

3) в статье 13:

а) часть 2 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.";

б) часть 2.1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.";

4) части 1-4 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"1. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с частью 5 статьи 14 настоящего кодекса.

2. Избирательная комиссия, организующая выборы в Думу, представительный орган муниципального образования, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, наименование каждого избирательного округа (для выборов депутатов Думы), место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. Новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.

3. Соответственно Дума, представительный орган муниципального образования утверждают новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов указанный орган вправе вносить в нее поправки.

4. Если новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 3 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием Думы, представительного органа муниципального образования, она утверждается избирательной комиссией, организующей соответствующие выборы, не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 3 настоящей статьи.";

5) в статье 20:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "Избирательные участки являются едиными для всех выборов, проводимых на соответствующей территории.";

6) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с частью 5 статьи 14 настоящего кодекса, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются сроком на пять лет с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей число избирателей на участке превысит три тысячи сто, либо в случае нарушения части 3 настоящей статьи. Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в указанном порядке в связи с изменением границ, преобразованием, упразднением муниципальных образований, уменьшением (до пятидесяти и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка.";

в) в абзаце первом части 4 слова "в срок, установленный частью 2 настоящей статьи" заменить словами "территориальной комиссией (на выборах в органы государственной власти края), комиссией муниципального образования (на выборах в органы местного самоуправления) на установленный ими срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования";

г) в абзаце первом части 6 слова "границ и номеров" заменить словами "границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров";

б) часть 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"3. В комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 32 настоящего кодекса.";

7) в абзаце втором части 6 статьи 26 слова "одного месяца" заменить словами "30 дней";

8) в статье 32:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей на избирательных участках формируются участковые комиссии. На избирательных участках, образованных в соответствии с частью 2 статьи 20 настоящего кодекса, участковые комиссии формируются территориальными комиссиями.";

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. На избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, а также на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, в местах временного пребывания избирателей или в местах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, участковая комиссия формируется территориальной комиссией из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования. Участковая комиссия на избирательном участке, образованном на судне, находящемся в день голосования в плавании, формируется капитаном судна.";

в) части 2, 2.1, 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"2. Число членов участковой комиссии с правом решающего голоса определяется формирующими ее территориальной комиссией либо должностным лицом в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, в следующих пределах:

а) до 1001 избирателя - 3 - 9 членов участковой комиссии;

б) от 1001 до 2001 избирателя - 7 - 12 членов участковой комиссии;

в) более 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковой комиссии.

2.1. В случае совмещения дней голосования на выборах разных уровней максимальное число членов участковой комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре, из резерва составов участковых комиссий на срок, установленный территориальной комиссией. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета.

3. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью 1 настоящей статьи, составляет пять лет. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи, устанавливается сформировавшими ее комиссией либо должностным лицом, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие.) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования; и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решением территориальной комиссии в случае ликвидации избирательного участка в связи с уточнением перечня избирательных участков.

4. Формирование участковой комиссии осуществляется на основе предложений, указанных в части 1.1 статьи 23 настоящего кодекса, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Количество вносимых предложений не ограничивается.";

г) в части 5 слово "вышестоящую" заменить словом "территориальную", цифры "10" заменить цифрами "30";

д) в абзаце первом части 6 слово "Вышестоящая" заменить словом "Территориальная";

е) дополнить частями 6.1 и 6.2 следующего содержания:

"6.1. Кандидатуры, предложенные в состав участковой комиссии в соответствии с частью 4 настоящей статьи, но не назначенные членами комиссии, зачисляются в резерв составов участковых комиссий, который формируется избирательной комиссией края в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

6.2. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса территориальная комиссия выдает удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

9) абзац второй части 11 статьи 35 дополнить предложением следующего содержания: "Новый член участковой комиссии назначается из резерва составов участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.2 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

10) в части 4.2 статьи 42 слова "основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан" заменить словами "общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов";

11) часть 5 статьи 43 изложить в следующей редакции:

"5. Документы, предусмотренные настоящей статьей, кандидат на выборах в Думу, органы местного самоуправления обязан представить лично. Документы, предусмотренные настоящей статьей, могут быть представлены по просьбе кандидата на выборах в Думу, органы местного самоуправления иными лицами в случаях, если кандидат на выборах в Думу, органы местного самоуправления болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на выборах в Думу, органы местного самоуправления на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат на выборах в Думу, органы местного самоуправления находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.";

12) в статье 44:

а) второе предложение пункта 3 части 3 исключить;

б) второе предложение части 6 исключить;

в) часть 8 признать утратившей силу;

13) в пункте 2 части 2 статьи 45 слова "наименование и (или) номер" заменить словами "номер и (или) наименование";

14) в статье 46:

а) в части 2 слова "и наименование" заменить словами "наименование или номер";

б) в части 6 слова "В подписном листе" заменить словами "На выборах в Думу в подписном листе";

15) часть 12 статьи 47 изложить в следующей редакции:

"12. Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При проведении выборов в Думу кандидат обязан составить и представить в окружную комиссию список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, а также представить в комиссию список указанных лиц в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией края. Если все подписи были собраны кандидатом, выдвинутым непосредственно, в поддержку своей кандидатуры, список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, не представляется.";

16) пункт 2 части 2 статьи 48 изложить в следующей редакции:

"2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах Их в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией, организующей выборы (если в поддержку выдвижения осуществлялся сбор подписей), а при проведении выборов в Думу также список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей (за исключением случая, когда все подписи были собраны кандидатом, выдвинутым непосредственно, в поддержку своей кандидатуры);";

17) в абзаце втором части 4 статьи 49 слова "соответствующей избирательной комиссией" заменить словами "избирательной комиссией, организующей выборы";

18) абзац первый части 1 статьи 50 после слов "Регистрация кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов", после слов "части 3 статьи 43" дополнить словами ", пунктах 3-5 части 1, частях 4 и 4.2 статьи 45", после слов "выдвижении кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов";

19) в первом предложении части 10 статьи 55 после слова "откладывается" дополнить словами "на срок не более трех месяцев", второе предложение исключить;

20) в абзаце первом части 1 статьи 57 после слов "в соответствии с" дополнить словами "Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и";

21) статью 63 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. При проведении повторных и дополнительных выборов депутата объем эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, который каждая из государственных или муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации каждому кандидату, должен быть не меньше объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, полученного каждым кандидатом по этому избирательному округу на ближайших основных выборах.";

22) статью 64 дополнить "частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. При проведении повторных и дополнительных выборов депутата объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций государственных или муниципальных периодических печатных изданий предоставляет для проведения предвыборной агитации каждому кандидату, должен быть не меньше объема бесплатной печатной площади, полученной каждым кандидатом по этому избирательному округу на ближайших основных выборах.";

23) часть 6 статьи 79 изложить в следующей редакции:

"6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, номер и (или) наименование одномандатного избирательного округа (если выборы проводятся по одномандатным избирательным округам), на территории которых образован избирательный участок, наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. На выборах Губернатора указанные сведения об избирателе, избирательном участке и о соответствующей комиссии вносятся также в отрывной талон открепительного удостоверения. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении (на выборах Губернатора - также в отрывном талоне) свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.";

24) второе предложение части 19 статьи 80 исключить;

25) пункт 2 части 2 статьи 83 изложить в следующей редакции:

"2) название выборов, дату голосования, наименование (при наличии) и номер избирательного округа;";

26) в статье 91:

а) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции: "3. Если основные выборы в Думу или представительный орган муниципального образования либо основные выборы выборного должностного лица проводились во второе воскресенье сентября и по их результатам соответствующий орган не был сформирован в правомочном составе либо выборное должностное лицо не было избрано, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного настоящим кодексом назначать повторные выборы, могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. В случае досрочного "прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в 'этом избирательном округе орган, уполномоченный на то настоящим кодексом, назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных частью 4 статьи 11 настоящего кодекса, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Дума, представительный орган муниципального образования остались в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного настоящим кодексом назначать дополнительные выборы, могут быть сокращены на одну треть.";

27) статью 103 признать утратившей силу.

Статья 4

1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Положения настоящего закона применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу настоящего закона.

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

С.А. Хохлов

Пояснительная записка
к проекту закона Хабаровского края
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края"

Настоящий проект закона разработан в целях приведения Законов Хабаровского края от 27.11.2002 N 74 "О местном референдуме в Хабаровском крае" и от 23.04.2003 N 113 "О референдуме Хабаровского края" (далее - Закон края "О местном референдуме в Хабаровском крае", Закон края "О референдуме Хабаровского края"), а также Избирательного кодекса Хабаровского края (далее -Избирательный кодекс, край) в соответствие с Федеральными законами от 02.10.2012 N 157-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 157-ФЗ), от 16.10.2012 N 173-ФЗ "О внесении изменений в статью 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статью 23 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ), а также в связи с правоприменительной практикой.

1. Федеральным законом N 157-ФЗ установлено, что днем голосования на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы очередного созыва - день голосования на этих выборах.

В связи с переходом на новый единый день голосования устанавливается, что если срок, на который был избран орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, истекает после 31 декабря 2012 года, следующие выборы проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекает указанный срок, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы очередного созыва - в день голосования на этих выборах.

Сроки полномочий органов или депутатов, выборы которых перенесены на более поздний срок, продлеваются, а сроки полномочий органов или депутатов, выборы которых перенесены на более ранний срок, сокращаются.

Кроме того, законодательно отменен запрет на совмещение дней голосования на выборах разного уровня, если в результате такого совмещения избиратель может проголосовать более чем по четырем избирательным бюллетеням.

Одномандатные и многомандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет, а не на один избирательный цикл, как это предусмотрено в настоящее время. Новая схема избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема.

Избирательные участки, участки референдума образуются сроком на пять лет с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей, участников референдума. Избирательные участки, участки референдума являются едиными для всех выборов, проводимых на соответствующей территории, а также для всех референдумов субъектов Российской Федерации, местных референдумов.

Участковые комиссии формируются также сроком на пять лет, за исключением участковых комиссий, которые формируются на избирательных участках, участках референдума, образованных за пределами Российской Федерации, в труднодоступных или отдаленных местностях, в местах временного пребывания избирателей, а также в иных местах, определенных Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Уточняется порядок формирования участковых комиссий и число членов комиссий, предусматривается создание резерва составов участковых комиссий, который формируется избирательной комиссией субъекта Российской Федерации.

На основании вышеизложенного предлагается внести аналогичные изменения в Избирательный кодекс, а также в Законы края "О местном референдуме в Хабаровском крае" и "О референдуме Хабаровского края".

2. Федеральным законом N 173-ФЗ установлено, что представительные органы малонаселенных поселений не будут избираться по партийным спискам.

В частности, предусмотрено, что депутаты представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительные органы поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов будут избираться только по одномандатным и многомандатным избирательным округам.

В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется между партийными списками кандидатов пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

На основании вышеизложенного предлагается внести аналогичные изменения в статью 13 Избирательного кодекса.

Кроме того, предлагается уточнить отдельные нормы Избирательного кодекса, направленные на совершенствование избирательного процесса и осуществление избирательных прав граждан с учетом правоприменительной практики.

Депутат Законодательной Думы Хабаровского края

Т.Н. Мовчан