Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 27 ноября 2012 г. N 981 "О проекте закона Хабаровского края N ЗП-V-291 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О бюджете Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год"

ГАРАНТ:

Настоящий документ снят с контроля

Законодательная Дума Хабаровского края постановляет:

1. Принять проект закона Хабаровского края N ЗП-V-291 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О бюджете Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год" в первом чтении.

2. Направить настоящее постановление и указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в постоянный комитет Законодательной Думы Хабаровского края по бюджету и налогам в срок до 03 декабря 2012 года.

3. Постоянному комитету Законодательной Думы Хабаровского края по бюджету и налогам доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательной Думы Хабаровского края во втором чтении.

Председатель Думы

С А. Хохлов

Внесен Губернатором
Хабаровского края
Шпортом В.И.

Проект N ЗП-V-291

Проект Закона
Хабаровского края
О внесении изменений в Закон Хабаровского края
"О бюджете Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского
страхования на 2012 год"
(первое чтение)

ГАРАНТ:

См. Закон Хабаровского края от 10 декабря 2012 г. N 248 "О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края"

Статья 1

Внести в Закон Хабаровского края от 7 декабря 2011 года N 148 "О бюджете Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год" (газета "Приамурские ведомости", 2011, 10 декабря; 2012, 30 марта, 2 ноября) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) в пункте 1 цифры "12 032 754,4" и "10 772 980,9" заменить соответственно цифрами "12 197 589,2" и "10 942 967,9";

б) в пункте 2 цифры "12 238 619,2" заменить цифрами "12 408 606,2";

в) в пункте 3 цифры "205 864,8" заменить цифрами "211 017,0";

2) приложения 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"Приложение 3
к Закону Хабаровского края
от 7 декабря 2011 г. N 148

Распределение
доходов бюджета территориального фонда
по кодам классификации доходов бюджетов на 2012 год (тыс. рублей)

Код бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование дохода	Сумма
1	2	3
000 1 00 00000 00 0000 000	Налоговые и неналоговые доходы	205 975,9
000 1 02 00000 00 0000 000	Страховые взносы на обязательное социальное страхование	0,0
000 1 02 02000 00 0000 000	Страховые взносы	0,0
395 1 02 02070 09 0000 160	Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисленные в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2012 года), перечисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования	-540,0
395 102 02110 09 0000 160	Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2012 года)	540,0
000 1 05 00000 00 0000 000	Налоги на совокупный доход	-2 457,1
182 105 01000 00 0000 ПО	Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	-2 529,7
182 105 01012 010000 110	Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года)	-1 474,7
182 105 01022 010000 110	Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года)	-732,7
182 105 01030 010000 110	Минимальный налог, зачисляемый в бюджеты государственных внебюджетных фондов (уплаченный (взысканный) за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года)	-322,3
182 105 02000 02 0000 110	Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	21,6
182 105 02020 02 0000 110	Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года)	21,6
182 105 03000 010000 110	Единый сельскохозяйственный налог	51,0
182 105 03020 010000 110	Единый сельскохозяйственный налог (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года)	51,0
000 1 09 00000 00 0000 000	Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	-506,4
182 1 09 08000 00 0000 140	Недоимка, пени и штрафы по страховым взносам	207,8
182 1 09 08050 09 0000 140	Недоимка, пени и штрафы по взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования	207,8
182 109 09000 00 0000 110	Единый социальный налог	-714,2
182 109 09040 09 0000 110	Единый социальный налог, зачисляемый в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	-714,2
000 1 13 00000 00 0000 000	Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства	3 696,5
000 1 13 02000 00 0000 130	Доходы от компенсации затрат государства	3 696,5
395 1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	3 696,5
000 1 16 00000 00 0000 000	Штрафы, санкции, возмещение ущерба	5 242,9
000 1 16 21000 00 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу	1 132,1
395 1 16 21090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	1 132,1
000 1 16 32000 00 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств	3 778,6
395 1 16 32000 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	3 778,6
000 1 16 90000 00 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба	332,2
395 1 16 90090 09 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	332,2
000 1 17 00000 00 0000 000	Прочие неналоговые доходы	200 000,0
000 1 17 06000 00 0000 180	Прочие неналоговые поступления в бюджеты государственных внебюджетных фондов	200 000,0
395 1 17 06040 09 0000 180	Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования	200 000,0
000 2 00 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления	11991613,3
000 2 02 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	11996 658,4
000 2 02 05000 00 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	11235 074,9
395 2 02 05200 00 0000 151	Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов и бюджетам территориальных государственных внебюджетных фондов	292 107,0
395 2 02 0520109 0000 151	Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)	292 107,0
395 2 02 05800 09 0000 151	Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	10 942 967,9
395 2 02 05805 09 0000 151	Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	11 824,5
395 2 02 05809 09 0000 151	Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан	47 028,0
395 2 02 0581109 0000 151	Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации	2 551585,0
395 2 02 0581109 0001 151	Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений	948 116,0
395 2 02 0581109 0002 151	Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части внедрения современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца	118 410,5
395 2 02 0581109 0003 151	Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части внедрения стандартов медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи	1 485 058,5
395 2 02 05812 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования	8 278 530,4
395 2 02 05813 09 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам	54 000,0
000 2 02 09000 00 0000 151	Прочие безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы	761 583,5
000 2 02 09020 00 0000 151	Прочие безвозмездные поступления от бюджетов субъектов Российской Федерации	761 583,5
395 2 02 09029 09 0000 151	Прочие безвозмездные поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования от бюджетов субъектов Российской Федерации	761 583,5
395 2 02 09029 09 0006 151	Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения (обеспечение равных условий оплаты труда работникам медицинских организаций)	326116,5
395 2 02 09029 09 0007 151	Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на реализацию краевой программы "Модернизация здравоохранения на 2011 - 2012 годы" в части внедрения стандартов медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами	435 467,0
000 2 19 00000 00 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	-5 045,1
000 2 19 06000 00 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов государственных внебюджетных фондов	-5 045,1
000 2 19 06020 00 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов государственных внебюджетных фондов в бюджеты субъектов Российской Федерации	-154,9
395 2 19 06024 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	-154,9
395 2 19 06080 00 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования	-4 890,2
395 2 19 06080 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	-4 890,2
	Доходы, всего	12 197 589,2

Приложение 4
к Закону Хабаровского края
от 7 ноября 2011 г. N 148

Распределение
бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда по разделам,
подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов
бюджетов в ведомственной структуре расходов на 2012 год (тыс. рублей)

Наименование расходов	Коды бюджетной классификации Российской Федерации					Сумма
	Главный распорядитель бюджетных средств	Раздел	Подраздел	Целевая статья расходов	Вид расходов
1	2	3	4	5	6	7
Общегосударственные вопросы	395	01	00			154 400,0
Другие общегосударственные вопросы	395	01	13			154 400,0
Руководство и управление в сфере установленных функций	395	01	13	001 00 00		154 400,0
Аппараты органов управления государственных внебюджетных фондов	395	01	13	001 55 00		154 400,0
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	395	01	13	001 55 00	100	108 434,5
Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов	395	01	13	001 55 00	140	108 434,5
Фонд оплаты труда и страховые взносы	395	01	13	001 55 00	141	102 253,2
Иные выплаты, персоналу, за исключением фонда оплаты труда	395	01	13	001 55 00	142	6 181,3
Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд	395	01	13	001 55 00	200	45 601,1
Иные закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд	395	01	13	001 55 00	240	45 601,1
Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий	395	01	13	001 55 00	242	10 633,7
Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного имущества	395	01	13	001 55 00	243	146,9
Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд	395	01	"13	001 55 00	244	34 820,5
Иные бюджетные ассигнования	395	01	13	0G1 55 00	800	364,4
Уплата налогов, сборов и иных платежей	395	01	13	001 55 00	850	364,4
Уплата налога на имущество организаций и земельного налога	395	01	13	001 55 00	851	153,5
Уплата прочих налогов, сборов и иных платежей	395	01	13	001 55 00	852	210,9
Здравоохранение	395	09	00			11 133 679,7
Амбулаторная помощь	395	09	02			350 959,5
Социальная помощь	395	09	02	505 00 00		58 852,5
Проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	395	09	02	505 21 01		11 824,5
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	02	505 21 01	300	11824,5
Иные выплаты населению	395	09	02	505 21 01	360	11824,5
Проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан	395	09	02	505 24 00		47 028,0
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	02	505 24 00	300	47 028,0
Иные выплаты населению	395	09	02	505 24 00	360	47 028,0
Финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)	395	09	02	520 21 00		292 107,0
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	02	520 21 00	300	292 107,0
Иные выплаты населению	395	09	02	520 21 00	360	292 107,0
Другие вопросы в области здравоохранения	395	09	09			10 782 720,2
Реализация региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и мероприятий по модернизации государственных учреждений	395	09	09	096 00 00		1 485 058,5
Реализация программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части внедрения стандартов медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи	395	09	09	096 03 00		1 485 058,5
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	096 03 00	300	1 485 058,5
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09	09	096 03 00	320	1 485 058,5
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан	395	09	09	096 03 00	323	1 485 058,5
Социальная помощь Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"	395 395	09 09	09 09	505 00 00 505 17 00	-	9 297 661,7 9 297 661,7
Выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования	395	09	09	505 17 02		9 297 661,7
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	505 17 02	300	9 297 661,7
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09	09	505 17 02	320	9 297 661,7
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан	395	09	09	505 17 02	323	9 297 661,7
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований	395	14	00			1 120 526,5
Прочие межбюджетные трансферты общего характера	395	14	03			1 120 526,5
Реализация региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и мероприятий по модернизации государственных учреждений	395	14	03	096 00 00		1 066 526,5
Реализация программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений	395	14	03	096 01 00		948 116,0
Межбюджетные трансферты	395	14	03	096 01 00	500	948 116,0
Иные межбюджетные трансферты	395	14	03	096 01 00	540	948 116,0
Реализация программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части внедрения современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца	395	14	03	096 02 00		118 410,5
Межбюджетные трансферты	395	14	03	096 02 00	500	118 410,5
Иные межбюджетные трансферты	395	14	03	096 02 00	540	118 410,5
Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам	395	14	03	505 17 03		54 000,0
Межбюджетные трансферты	395	14	03	505 17 03	500	54 000,0
Иные межбюджетные трансферты	395	14	03	505 17 03	540	54 000,0
Расходы, всего	395					12 408 606,28"

3) в приложении 5 в графе "Сумма" цифры "205 864,8" заменить цифрами "211017,0".

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

С.А. Хохлов

Пояснительная записка
к проекту закона Хабаровского края "О внесении изменений
в Закон Хабаровского края "О бюджете Хабаровского краевого фонда
обязательного медицинского страхования на 2012 год"

Проект закона Хабаровского края "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О бюджете Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год" подготовлен в целях уточнения основных характеристик бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования (далее - ХКФОМС) и приведения отдельных положений Закона Хабаровского края от 07.12.2011 N 148 "О бюджете Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год" (далее - Закон N 148) в соответствии с правовыми актами Российской Федерации:

1) Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 326-ФЗ);

2) Распределением субсидий, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в целях стимулирования субъектов Российской Федерации, обеспечивающих лучшие показатели реализации этих программ по итогам первого полугодия 2012 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1969-р (далее - Распоряжение N 1969-р);

3) Правилами финансового обеспечения в 2011 - 2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 N 85 (далее - Постановление N 85);

4) Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.12.2011 N 180н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (далее - Приказ Минфина России N 180н);

5) Постановлением Правительства Хабаровского края от 31.03.2011 N 84-пр "Об утверждении краевой программы "Модернизация здравоохранения Хабаровского края на 2011 - 2012 годы" (далее - Постановление N 84-пр);

6) Приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 30.01.2012 N 13 "Об утверждении состава по форме 0503117 "Отчет об исполнении бюджета" (далее - Приказ ФФОМС N 13).

В доходную часть бюджета ХКФОМС предлагается внести следующие изменения:

1. Уменьшить налоговые и неналоговые доходы на 276,7 тыс. рублей до 205 975,9 тыс. рублей исходя из фактического поступления за 10 месяцев 2012 года, в том числе:

1.1. Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, поступление которого оценивается в сумме минус 2 529,7 тыс. рублей (уменьшение на 1 685,9 тыс. рублей), в том числе:

1.1.1. Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года), в результате уточнения в ходе документальных (камеральных) проверок налоговыми органами края облагаемой базы страхователей и возврата сумм переплат по налогу, в сумме минус 1 414,1 тыс. рублей (уменьшение на 703,0 тыс. рублей);

1.1.2. Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года), в результате уточнения в ходе документальных (камеральных) проверок налоговыми органами края облагаемой базы страхователей и возврата сумм переплат по налогу, в сумме минус 732,7 тыс. рублей (уменьшение на 297,7 тыс. рублей);

1.1.3. Минимальный налог, зачисляемый в бюджеты государственных вне бюджетных фондов (уплаченный (взысканный) за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года), в результате уточнения в ходе документальных (камеральных) проверок налоговыми органами края облагаемой базы страхователей и возврата сумм переплат по налогу, в сумме минус 322,3 тыс. рублей (уменьшение на 685,2 тыс. рублей);

1.2. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (за налоговые периоды, истекшие до 01.01.2011) в сумме 21,6 тыс. рублей (уменьшение на 14,6 тыс. рублей).

1.3. Единый сельскохозяйственный налог (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года) в сумме 51,0 тыс. рублей (увеличение на 35,4 тыс. рублей).

1.4. Недоимка, пени и штрафы по взносам в ТФОМС в сумме 207,8 тыс. рублей (увеличение на 210,8 тыс. рублей).

1.5. Единый социальный налог, зачисляемый в бюджеты ТФОМС, в сумме минус 714,2 тыс. рублей (уменьшение на 1 427,6 тыс. рублей).

1.6. Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов ТФОМС увеличены на 15,4 тыс. рублей до 3 696,5 тыс. рублей, в том числе:

а) Возврат неиспользованных средств, направленных на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части внедрения стандартов медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи, за 2011 год - 3 662,2 тыс. рублей;

б) Возврат восстановленных средств прошлых лет от учреждений здравоохранения по актам проверок (выплаты участковым врачам) за 2009 - 2011 годы - 34,3 тыс. рублей, в том числе:

- нецелевое использование средств медицинскими организациями по результатам проверок ХКФОМС за 2009 - 2011 годы - 18,5 тыс. рублей;

- неиспользованные средства медицинскими организациями за 2011 год - 15,8 тыс. рублей.

1.7. Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты ТФОМС, увеличены на 509,0 тыс. рублей до 1 132,1 тыс. рублей, в том числе перечислено:

- страховыми медицинскими организациями - 352,2 тыс. рублей;

- физическими лицами - 779,9 тыс. рублей.

1.8. Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части ТФОМС), увеличены на 1 819,7 тыс. рублей до 3 778,6 тыс. рублей, в том числе возврат средств, использованных не по целевому назначению (по результатам проверок ХКФОМС):

- на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в сумме 2 395,9 тыс. рублей;

- на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан за 2010-2011 годы в сумме 243,4 тыс. рублей;

- на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за 2011 год в сумме 2,9 тыс. рублей;

- на реализацию краевой программы "Модернизация здравоохранения Хабаровского края на 2011-2012 годы" за 2011 год в сумме 990,3 тыс. рублей, за 2012 год - 146,1 тыс. рублей.

1.9. Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты ТФОМС, увеличены на 261,1 тыс. рублей до 332,2 тыс. рублей, в том числе:

- 117,4 тыс. рублей - штрафы от медицинских организаций за нецелевое использование средств обязательного медицинского страхования;

- 120,9 тыс. рублей - штрафы от медицинских организаций за нецелевое использование средств, полученных на реализацию краевой программы "Модернизация здравоохранения Хабаровского края";

- 42,7 тыс. рублей - штрафы от страховых медицинских организаций по результатам проверок ХКФОМС;

- 51,2 тыс. рублей - 50 процентов сумм штрафов, полученных страховыми медицинскими организациями от медицинских организаций за неоказание, несвоевременное оказание или оказание медицинской помощи ненадлежащего качества, перечисленных страховыми медицинскими организациями в бюджет ХКФОМС в соответствии со ст. 28 Закона N 326-ФЗ.

1.10. Согласно выписке из решения собрания депутатов Амурского муниципального района Хабаровского края, направленной в адрес ХКФОМС письмом администрации Амурского муниципального района Хабаровского края от 24.08.2012 N 02-34/450, поступление страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисляемых в бюджеты ТФОМС (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2012 года), уменьшается на 660,0 тыс. рублей до 540,0 тыс. рублей.

1.11. В соответствии с изложенным в подпункте 1.10 данной пояснительной записки вносятся изменения по виду доходов "Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисленные в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2012 года), перечисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования" с суммы минус 1 200,0 тыс. рублей на сумму минус 540,0 тыс. рублей. Указанные средства, в соответствии с письмом Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС) от 11.05.2012 N 1905/21-3, перечислены в ФФОМС 24.08.2012 платежным поручением N 5133.

2. Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации прогнозируются в сумме 11 996 658,4 тыс. рублей. Увеличение поступлений в сумме 169 987,0 тыс. рублей или 1,4% от утвержденных бюджетных назначений обеспечивается за счет увеличения субсидий бюджетам ТФОМС на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 169 987,0 тыс. рублей до 2 551 585,0 тыс. рублей в части увеличения субсидий на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений до 948 116,0 тыс. рублей в соответствии с Распоряжением N 1969р-р.

3. Уменьшить возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет на 4 875,5 тыс. рублей до минус 5 045,1 тыс. рублей, в том числе:

а) Минус 154,9 тыс. рублей - возврат на счет министерства здравоохранения края средств бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемых бюджетам ТФОМС на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), в том числе:

- минус 136,4 тыс. рублей - остаток неиспользованных средств за 2011 год со счета ХКФОМС, в соответствии с приказом министерства финансов Хабаровского края от 21.12.2011 N 189п "О порядке завершения операций по исполнению краевого бюджета по расходам в текущем финансовом году";

- минус 18,5 тыс. рублей - возврат средств медицинскими организациями по результатам проверок ХКФОМС за 2009 - 2011 годы (нецелевое использование средств);

б) Минус 4 890,2 тыс. рублей - возврат в бюджет ФФОМС, в том числе:

- минус 3 658,1 тыс. рублей - возврат неиспользованных средств, направленных на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части внедрения стандартов медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи, за 2011 год;

- минус 985,8 тыс. рублей - возврат средств, использованных не по целевому назначению, на реализацию краевой программы "Модернизация здравоохранения Хабаровского края на 2011-2012 годы" за 2011 год;

- минус 243,4 тыс. рублей - возврат нецелевого использования средств на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан за 2010 - 2011 годы;

- минус 2,9 тыс. рублей - возврат нецелевого использования средств на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за 2011 год.

Таким образом, доходная часть бюджета ХКФОМС оценивается в сумме 12 197 589,2 тыс. рублей, с ростом на 164 834,8 тыс. рублей или 1,4% от утвержденного бюджетного назначения на 2012 год.

Соответствующие изменения внесены в Приложение N 3 "Распределение доходов бюджета территориального фонда по кодам классификации доходов бюджетов на 2012 год" к Закону N 148, а также внесены уточнения кодов главного администратора доходов бюджета в соответствии с пунктом 2 раздела 2 "Классификация доходов бюджета" Приказа Минфина России N 180н.

В расходную часть бюджета ХКФОМС предлагается внести следующие изменения.

В рамках реализации краевой программы "Модернизация здравоохранения Хабаровского края на 2011 - 2012 годы", утвержденной Постановлением N 84-пр, в соответствии со статьей 50 Закона N 326-ФЗ и Постановлением N 85, межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений увеличиваются на 169 987,0 тыс. рублей до 948 116,0 тыс. рублей в соответствии с Распоряжением N 1969-р.

Таким образом, расходная часть бюджета ХКФОМС оценивается в сумме 12 408 606,2 тыс. рублей, с ростом на 169 987,0 тыс. рублей или 1,4% от утвержденного бюджетного назначения на 2012 год.

Проектом закона также уточняются раздел и подраздел статьи расходов бюджета ХКФОМС "Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам" и целевая статья статьи расходов "Проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" в соответствии с Приказом Минфина России N 180н и Приказом ФФОМС N 13.

В связи с вышеизложенным, внесены изменения в Приложение N 4 "Распределение бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на 2012 год" и Приложение N 5 "Источники финансирования дефицита бюджета территориального фонда по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов на 2012 год" к Закону N 148.

По результатам уточнения бюджета ХКФОМС на 2012 год прогнозируется дефицит бюджета в сумме 211 017,0 тыс. рублей. Источником внутреннего финансирования дефицита бюджета ХКФОМС определено изменение остатков средств на расчетном счете ХКФОМС на начало и конец 2012 года.

Информация о состоянии поступлений доходов, об исполнении расходов бюджета ХКФОМС и источниках финансирования дефицита бюджета ХКФОМС на 01 ноября 2012 года приведена в приложении к данной пояснительной записке.

Директор Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования

Пузакова

Приложение
к пояснительной записке
к проекту закона
Хабаровского края
"О внесении изменений
в Закон Хабаровского края
"О бюджете Хабаровского
краевого фонда обязательного
медицинского страхования
на 2012 год"

Информация
о состоянии поступлений доходов, об исполнении расходов бюджета ХКФОМС
и источниках финансирования дефицита бюджета ХКФОМС
на 01 ноября 2012 года

	(млн. руб.)
Наименование показателей	Сумма
Поступление средств всего, в том числе:	10 098,3
Средства ФФОМС, в том числе:	7 230,6
Субвенции бюджетам ТФОМС на выполнение переданных органам государственной власти субъектов РФ полномочий РФ в сфере ОМС	7 138,1
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам ТФОМС на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам	34,0
Субсидии бюджетам ТФОМС на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	47,0
Субсидии бюджетам ТФОМС на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан	11,5
Средства субъекта всего, в том числе:	759,2
Средства бюджетов субъектов РФ, передаваемые ТФОМС на ОМС неработающего населения (обеспечение равных условий оплаты труда работникам медицинских организаций)	174,2
Средства бюджетов субъектов РФ, передаваемые ТФОМС на реализацию краевой программы "Модернизация здравоохранения на 2011 - 2012 годы" в части внедрения стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами	362,9
Средства бюджетов субъектов РФ, передаваемые бюджетам ТФОМС на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)	222,1
Прочие неналоговые поступления	165,0
Программа модернизации здравоохранения края	1 943,5
Расходование средств всего, в том числе:	9 816,2
Территориальная программа ОМС, в том числе:	7 596,1
Выполнение Территориальной программы ОМС в рамках базовой программы ОМС (с учетом расходов на ведение дела страховых медицинских организаций)	7 504,8
Расходы на аппарат органов управления государственных внебюджетных фондов	91,3
Программа модернизации здравоохранения края	1 907,9
Проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	11,5
Проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан	47,2
Финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)	219,5
Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам	34,0
Результат исполнения бюджета (Дефицит (+) профицит (-))	-282,1
Источники финансирования дефицита бюджетов	-282,1
Изменение остатков средств	-282,1