Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 28 декабря 2012 г. N 51-276 "О заключении соглашений о передаче отдельных полномочий органов местного самоуправления по исполнению бюджетов сельских поселений"

Руководствуясь частью 4 статьи 15, пунктом 3 статьи 52 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 4 статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 19.04.2007 N 259 "Об утверждении Положения "О порядке заключения соглашений администрацией Хабаровского муниципального района с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Хабаровского муниципального района, о передаче осуществления части полномочий", Уставом Хабаровского муниципального района, Собрание депутатов Хабаровского муниципального района решило:

1. Принять сроком до 31.12.2013 от администраций сельских поселений Хабаровского муниципального района: Анастасьевского, Дружбинского, Князе-Волконского, Куканского, Малышевского, Мирненского, Наумовского, Побединского, "Село Петропавловка", "Село Новокуровка", "Село Сикачи-Алян", "Село Челны", Улика-Национального (далее - поселения) следующие полномочия:

1.1. Осуществлять комплекс мероприятий по исполнению бюджета поселений, предусмотренный бюджетным законодательством для органа, исполняющего бюджет в части:

1.1.1. Осуществления электронного обмена документов с отделением Федерального казначейства по Хабаровскому району (далее - Отделение Федерального казначейства) в части получения выписок, платежных документов дня, реестра доходов, ведомости поступления и выплат.

1.1.2. Формирования выписок поселений на основании денежных документов, полученных от Отделения Федерального казначейства.

1.1.3. Ежедневного контроля свободного остатка средств с учетом целевых поступлений для распределения финансирования.

1.1.4. Информирования поселения о невыясненных поступлениях на счетах, открытых в Отделении Федерального казначейства, для осуществления дальнейшего контроля за уточнением кода доходов.

1.1.5. Выдачи под расписку доверенному лицу выписки из лицевых счетов по мере совершения операций.

1.1.6. Осуществления классификационного перевода кассовых расходов внутри счета, открытого в Отделении Федерального казначейства, результате ошибочного списания по вене поселения, либо в связи с уточнением бюджета поселения.

1.1.7. Открытие внутренних лицевых счетов и расчетно-кассового обслуживания бюджетополучателей поселений.

1.1.8. Исполнения бюджета по расходам, в пределах фактического наличия средств на лицевых счетах бюджетополучателей.

1.1.9. Формирования документов операционного дня и ежемесячных отчетов поселений о движении средств на счетах подведомственных учреждений.

1.1.10. Формирования и предоставления поселениям выписки из сводного реестра поступления и выбытия средств бюджетов, расчетных документов прилагаемых к выписке.

1.1.11. Ввода главных распоряжений через программу казначейского исполнения бюджета (расходная часть), согласно распоряжениям поселений.

1.2. Управлять единым счетом бюджетов поселений, открытом в Отделении Федерального казначейства в части 02 лицевого счета.

1.3. По мере поступления выписок по единому счету бюджета поселений из Отделения Федерального казначейства, представлять информацию о движении и остатке средств на счетах поселений в электронном виде или на бумажном носителе.

1.4. Осуществлять проверку представленных расчетно-денежных документов на соответствие требованиям финансово-бюджетного законодательства.

2. Администрации Хабаровского муниципального района заключить соглашения по передаче осуществления отдельных полномочий, указанных в пункте 1 настоящего решения.

3. Утвердить прилагаемый проект соглашения о передаче отдельных полномочий органов местного самоуправления по исполнению бюджетов поселений органам местного самоуправления Хабаровского муниципального района в 2013 году.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Собрания депутатов

Н.М. Горбачев

Глава района

В.А. Алешко

Соглашение
о передаче отдельных полномочий органов местного самоуправления
по исполнению бюджетов сельских поселений органам местного
самоуправления Хабаровского муниципального района
(утв. решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 28 декабря 2012 г. N 51-276 )

В соответствии с пунктом 3 статьи 52 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"_______________________________________________________________ _ _________________________________________________________________________ _,

(администрация сельского поселения)

именуемая в дальнейшем Поселение, в лице ___________________ действующего на основании _______________, с одной стороны, и Администрации Хабаровского

(устава поселения или доверенности)

муниципального района, именуемая в дальнейшем Район, в лице главы муниципального района Алешко Владимира Александровича, действующего на основании Устава муниципального района с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

Статья 1. Общие положения

1.1. Поселение передает, а Район принимает на себя частично полномочия Поселения по исполнению бюджета Поселения.

1.2. Полномочия Поселения по исполнению бюджета Поселения осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, принятыми органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Хабаровского края и органами местного самоуправления в пределах своей компетенции.

1.3. Порядок решения вопросов местного значения сельского поселения по исполнению бюджета Поселения осуществляется в соответствии с настоящим Соглашением.

1.4. Район осуществляет переданные полномочия, предусмотренные в статье 1 настоящего Соглашения, в течение 1 (одного) финансового года.

Статья 2. Права и обязательства Сторон

2.1. Обязательства Района:

Район в процессе исполнения полномочий, указанных в статье 1 принимает на себя следующие обязательства:

2.1.1. Соблюдать бюджетное законодательство, а также правовые акты органов местного самоуправления Поселения, принятые в пределах их компетенции по вопросам осуществления бюджетных полномочий.

2.1.2. Осуществлять комплекс мероприятий по исполнению бюджета Поселения, предусмотренный бюджетным законодательством для органа, исполняющего бюджет в части:

- осуществления электронного обмена документов с отделением Федерального казначейства в части получения выписок, платежных документов дня, ведомости поступлений и выплат;

- формирования выписок поселения на основании денежных документов, полученных от отделения Федерального казначейства;

- ежедневного контроля свободного остатка средств с учетом целевых поступлений для распределения финансирования;

- информирования поселения о невыясненных поступлениях на счете, открытом в отделении Федерального казначейства, для осуществления дальнейшего контроля за уточнением кода доходов и расходов;

- выдачи под расписку доверенному лицу выписки из лицевых счетов по мере совершения операций;

- осуществления классификационного перевода кассовых расходов внутри счета, открытого в отделении Федерального казначейства, в результате ошибочного списания, либо в связи с уточнением бюджета;

- открытия внутренних лицевых счетов и расчетно-кассового обслуживания бюджетополучателей Поселения;

- исполнения бюджета Поселений по расходам, в пределах фактического наличия бюджетных средств на лицевых счетах бюджетополучателей;

- формирования документов операционного дня и ежемесячных отчетов Поселения о движении денежных средств на лицевых счетах подведомственных учреждений;

- формирования и представления Поселению выписки из сводного реестра поступления и выбытия средств бюджетов, расчетных документов прилагаемых к выписке, извещения о направлении дополнительных поступлений с приложением информации из расчетных документов, ведомости учета внебанковских операций;

- принятия решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, о зачете (уточнении) платежей и предоставления уведомления в управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю;

- ввода главных распоряжений через программу казначейского исполнения бюджета (расходная часть) согласно распоряжениям Поселения.

2.1.3. Управлять единым счетом бюджета Поселения открытым в отделении Федерального казначейства по Хабаровскому району в части 02 лицевого счета.

2.1.4. По мере поступления выписок по единому счету бюджета Поселения из отделения Федерального казначейства по Хабаровскому району представлять информацию о движение и остатке средств на счетах поселений в электронном виде или на бумажном носителе.

2.1.5. Осуществлять проверку представленных расчетно-денежных документов на соответствие требованиям финансово-бюджетного законодательства.

2.1.6. Осуществлять контроль за исполнением бюджета Поселения в пределах переданных в соответствии с настоящим Соглашением бюджетных полномочий.

2.2. Район имеет следующие права:

2.2.1. Финансовое обеспечение полномочий указанных в статье 1 настоящего соглашения на соответствующий финансовый год за счет субвенций, предоставляемых бюджету муниципального района из бюджета Поселения.

2.2.2. Получение от Поселения информации и материалов, необходимых для осуществления полномочий указанных в статье 1 настоящего Соглашения.

2.2.3. Получение от Поселения решения о бюджете Поселения на соответствующий финансовый год на следующий день с момента его утверждения.

2.2.4. Получение от Поселения сводной бюджетной росписи Поселения в разрезе главных распорядителей и получателей средств бюджета Поселения на соответствующий финансовый год, утвержденной главой администрации Поселения.

2.2.5. Получение от Поселения утвержденных смет доходов и расходов учреждений.

2.2.6. Требование от получателей средств бюджета Поселения оформления расчетно-денежных документов в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и подтверждающих документов к ним.

2.3. Поселение принимает на себя следующие обязательства:

2.3.1. Обеспечить передачу бюджету муниципального района финансовых средств, необходимых для осуществления полномочий Поселения в виде субвенций из бюджета ______________________________(наименование Поселения) в размере ____________ рублей в следующем порядке: равными частями ежемесячно не позднее 28 числа.

2.3.2. Направить на следующий день после утверждения в финансовый орган Района решение о бюджете Поселения на очередной финансовый год.

2.3.3. Опубликовать в местных средствах массовой информации утвержденное решение о бюджете Поселения.

2.3.4. В течение двух дней с момента получения утвердить в двух экземплярах сводную бюджетную роспись в разрезе главных распорядителей и получателей средств бюджета Поселения и передать один экземпляр росписи в уполномоченный орган Района.

2.3.5. Самостоятельно в соответствии с принятым решением о бюджете Поселения на соответствующий финансовый год осуществлять заимствование в соответствии с действующим финансово-бюджетным законодательством.

2.3.6. Обеспечить предоставление в Район документов, необходимых для открытия лицевых счетов главных распорядителей и получателей средств бюджета Поселения.

2.3.7. Соблюдать порядок оформления платежных документов при финансировании расходов.

2.3.8. Представлять заявки по установленной форме на расходование средств в пределах имеющихся средств на счете, уменьшаемых на сумму неиспользованных лимитов в разрезе функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

2.3.8. Обеспечить утверждение решения об исполнении бюджета Поселения за истекший финансовый год и опубликовать его в местных средствах массовой информации.

2.3.9. Оказывать содействие уполномоченному органу Района в разрешении вопросов, связанных с осуществлением им полномочий, указанных в ст.1 настоящего Соглашения.

2.4. Поселение имеет право:

2.4.1. Издавать в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты, принятые в соответствии с бюджетным законодательством, по вопросам, регулирующим бюджетные правоотношения.

2.4.2. Получать от Района необходимую информацию по движению и остатку средств на счете Поселения (в части реализации пункта 2.1).

Статья 3. Финансовое обеспечение

3.1. Полномочия Поселения, указанные в статье 1 на соответствующий финансовый год осуществляются Районом за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Поселения в бюджет Района.

3.2. Порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, устанавливается нормативным правовым актом _____________ (наименование представительного органа муниципального поселения) в соответствии с бюджетным законодательством.

3.3. Объем субвенций должен быть утвержден решением представительного органа Поселения и Района о бюджете до начала финансового года.

Статья 4. Основания и порядок прекращения Соглашения

4.1. Настоящее соглашение может быть прекращено (в том числе досрочно):

1) по соглашению сторон Поселения и Района;

2) в одностороннем порядке без обращения в суд:

- в случае изменения действующего федерального законодательства или законодательства Хабаровского края, в связи с которым реализация переданных полномочий становится невозможной;

- в случае неоднократной просрочки перечисления субвенций, предусмотренных в подпункте 2.3.1 статьи 2 настоящего Соглашения;

- в случае установления судом факта нарушения Районом осуществления переданных полномочий.

4.2. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется другой стороне в письменном виде. Соглашение считается расторгнутым по истечении 30 дней с даты направления указанного уведомления.

4.3. При прекращении настоящего Соглашения Район возвращает Поселению неиспользованные финансовые средства.

Статья 5. Ответственность Сторон и порядок разрешения споров

5.1. Стороны в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, установленных настоящим Соглашением.

5.2. В случае просрочки перечисления субвенций, предусмотренных в подпункте 2.3.1 статьи 2 настоящего Соглашения, Поселение уплачивает Району проценты по ставке рефинансирования Центрального Банка России за каждый день просрочки от не выплаченной в срок суммы.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

Раздел 6. Срок действия Соглашения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января ________, но не ранее его утверждения решениями и действует до 31 декабря ________.

6.2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению вносятся по взаимному согласию сторон и оформляются дополнительными соглашениями в письменной форме, подписанными уполномоченными представителями Поселения и Района.

6.3. По всем вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, но возникающим в ходе его реализации, стороны Соглашения будут руководствоваться законодательством Российской Федерации.

6.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон, которые имеют равную юридическую силу.

                Юридические адреса и подписи сторон:

"Район"                               "Поселение"

Хабаровский муниципальный район       Администрация________________

                                      сельского поселения,

 с.___________,

                                      Хабаровского района Хабаровского края

680007, г. Хабаровск

Хабаровский край

Ул. Волочаевская, 6

Глава муниципального района                    Глава поселения

________________В.А. Алешко                    __________________

Председатель Собрания депутатов

Н.М. Горбачев