Приказ Министерства культуры Хабаровского края от 30 июля 2012 г. N 229/01.03-01 "Об утверждении стандарта"

Во исполнение пункта 2.3 приказа министра культуры Хабаровского края от 23.08.2011 N 186/01.03-01 "О применении органами государственной власти и местного самоуправления программно-целевых принципов организации деятельности", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Стандарт на выполнение работы по проведению прикладных научно-исследовательских работ (далее - Стандарт).

2. Краевым учреждениям культуры, ведущим научно-исследовательскую деятельность, осуществлять данную деятельность в соответствии со Стандартом.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

А.В. Федосов

Стандарт
на выполнение работы по проведению прикладных научно-исследовательских работ
(утв. приказом министра культуры Хабаровского края от 30 июля 2012 г. N 229/01.03-01)

Сведения о стандарте

1. Стандарт на выполнение работы по проведению прикладных научно-исследовательских работ (далее - Стандарт) разработан краевым государственным бюджетным научным учреждением культуры "Дальневосточная государственная научная библиотека".

2. Стандарт введен впервые.

1. Область применения

Стандарт разработан в целях обеспечения качества работы краевых учреждений культуры по проведению прикладных научно-исследовательских работ (далее - Работа), повышения их теоретического уровня и результативности.

Настоящий стандарт устанавливает общие требования к организации и выполнению Работы, определяет последовательность действий и порядок взаимодействия между участниками. Стандарт устанавливает основные положения, которые при необходимости могут быть конкретизированы в других нормативных документах по стандартизации.

2. Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 15.101-98 Система разработки и постановки продукции на производство. Порядок выполнения научно-исследовательских работ;

ГОСТ 7.32-2001 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления.

3. Термины и определения

В настоящем стандарте применяются следующие термины с соответствующими определениями:

3.1. Научная (научно-исследовательская) деятельность: деятельность, направленная на получение и применение новых знаний.

3.2. Прикладные научные исследования: исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач.

3.3. Экспериментальные разработки: деятельность, которая основана на знаниях, приобретенных в результате проведения научных исследований или на основе практического опыта, и направлена на сохранение жизни и здоровья человека, создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов и их дальнейшее совершенствование.

3.4. Научный и (или) научно-технический результат: продукт научной и (или) научно-технической деятельности, содержащий новые знания или решения и зафиксированный на любом информационном носителе.

3.5. Научно-исследовательская работа (далее - НИР): комплекс теоретических и (или) экспериментальных исследований, проводимых с целью получения обоснованных исходных данных, изыскания принципов и путей создания (модернизации) продукции.

3.6. Техническое задание на научно-исследовательскую работу (далее - ТЗ): исходный технический документ для проведения НИР, устанавливающий требования к содержанию, объемам и срокам выполнения этих работ

3.7. Отчет о НИР: научно-технический документ, который содержит систематизированные данные о научно-исследовательской работе, описывает состояние научно-технической проблемы, процесс и/или результаты научного исследования.

4. Сведения о Работе

4.1. Полное наименование Работы: работа по проведению прикладных научно-исследовательских работ.

4.2. Работу выполняют краевые учреждения культуры.

4.3. Работа выполняется в интересах общества в целом.

4.4. Конечным результатом выполнения Работы является отчет о НИР.

4.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения в связи с выполнением Работы:

- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ;

- Федеральный закон от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике";

- Федеральный закон от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

- Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

- Закон Хабаровского края от 26 июля 2005 года N 287 "О реализации полномочий органов государственной власти в области культуры";

- Стратегия развития сферы культуры Хабаровского края на период до 2025 года, утверждена Постановлением Правительства Хабаровского края от 16.03.2011 N 59-пр.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.7. Общими основаниями для приостановления выполнения Работы являются:

- ликвидация учреждения;

- реорганизация учреждения;

- исключение Работы из ведомственного перечня государственных услуг (работ)

4.8. Основные факторы качества выполнения Работы:

- ресурсное обеспечение НИР, включая: персонал; материально-техническую базу; информационные ресурсы; финансовые средства;

- наличие нормативно-технических документов, регламентирующих НИР;

- наличие коллективного органа управления научно-исследовательской деятельностью (Ученого совета);

- наличие внутренней и внешней системы контроля за выполнением Работы.

4.9. Требования к материально-техническому и кадровому обеспечению структурных подразделений учреждения, выполняющих НИР.

4.9.1. Помещения отвечают требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной и антитеррористической безопасности, безопасности труда; защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполнения Работы (повышенной и пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации, излучения и т.д.) в соответствии с нормативно-технической документацией (ГОСТы, СанПиНы, СНиПы, Нормали).

В помещениях поддерживается температурный режим в интервале не менее +18 градусов и не более +25 градусов по шкале Цельсия, относительная влажность воздуха должна составлять 55%.

4.9.2. Структурные подразделения оснащены компьютерной, канцелярской и оргтехникой, средствами связи, необходимыми для качественного выполнения НИР, имеют выход в сеть Интернет, электронную почту.

4.9.3. Учреждение располагает необходимым количеством специалистов, требуемым для выполнения Работы в полном объеме. Специалисты имеют соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладают знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на них обязанностей. Для специалистов каждой категории утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

4.10. Учреждение должно обеспечить наличие следующих локальных нормативных актов, регламентирующих выполнение Работы:

- Положение о научно-исследовательской работе;

- Положение об Ученом совете;

- руководства, правила, инструкции, методики, регламентирующие выполнение НИР.

4.11. Контроль за выполнением Работы осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

4.11.1. Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, его заместителем, курирующим научно-исследовательскую работу, руководителями структурных подразделений, выполняющих Работу.

4.11.2. Внешний контроль осуществляют органы исполнительной власти Хабаровского края.

5. Порядок выполнения Работы.

5.1. Работа предусматривает:

- выбор направления исследования (проводят с целью определения оптимального варианта направления исследований на основе анализа состояния исследуемой проблемы и сравнительной оценки вариантов возможных решений);

- теоретические и экспериментальные исследования (проводят с целью получения достаточных теоретических и достоверных экспериментальных результатов исследований для решения поставленных задач);

- обобщение и оценку результатов исследований, оформление результатов (проводят с целью оценки эффективности полученных результатов в сравнении с современным научно-техническим уровнем).

5.2. Основанием для начала выполнения НИР служит техническое задание (ТЗ) на выполнение НИР.

5.2.1. ТЗ разрабатывают в соответствии с требованиями ГОСТ 15.101-98. При необходимости в ТЗ определяются этапы конкретной НИР. Если продолжительность этапа превышает календарный год, этапы допускается разделять на самостоятельные отчетные подэтапы, что также оговаривается в ТЗ.

5.3. Для решения отдельных самостоятельных вопросов конкретной НИР могут быть выделены составные части НИР, выполняемые соисполнителями (сторонними организациями) по договору с исполнителем НИР. В этих случаях исполнитель НИР координирует их работу и несет ответственность за качество НИР в целом. При этом объем НИР, выполняемой исполнителем, не должен быть меньше 50%.

Для обеспечения своевременного выполнения НИР, осуществления оперативного контроля за выполнением работ и составлением отчетной документации исполнитель НИР при необходимости разрабатывает и утверждает план совместных работ на выполнение НИР (план-график, сетевой план-график или другой планирующий документ), содержащий последовательность и сроки выполнения этапов НИР, состав исполнителей, номенклатуру и сроки составления отчетной документации, сроки приемки этапов и НИР в целом.

Согласованный и утвержденный план совместных работ на выполнение НИР является обязательным для всех участников НИР.

В процессе выполнения работ исполнитель НИР может уточнять и корректировать план совместных работ в пределах условий ТЗ.

5.4. Результаты, полученные в ходе НИР, оформляются в виде отчетов о НИР, публикаций (монографии, учебники, научные статьи, материалы конференций, каталоги музейных коллекций, справочники, ретроспективные библиографические указатели, научно-методические материалы и др.), проектов целевых программ, нормативных, технических и организационно-методических документов (стандартов, положений, методик, инструкций, руководств), выставочных проектов, постоянных экспозиций, зарегистрированных в установленном порядке баз данных, предложений в руководящие органы, рекомендаций по внедрению результатов НИР.

5.5. Перечень отчетных документов, оформляемых в процессе выполнения Работы, включает:

- годовой отчет о выполнении Работы;

- промежуточные отчеты о НИР (по завершении отдельного этапа в случае, если это предусмотрено в ТЗ на ее выполнение);

- заключительный отчет о НИР (по завершении НИР).

Отчет о НИР оформляется в соответствии с требованиями ГОСТ 7.32-91.

Отчетная документация предоставляется руководителю структурного подразделения краевого учреждения, координирующего НИР данного учреждения.

Содержащиеся в отчете результаты работы в виде предложений, рекомендаций, проектов нормативных и методических документов, программ, научных концепций, тематико-экспозиционных планов, каталогов, топографических описей выставок и т.п. оформляются самостоятельными документами и включаются в отчет в качестве приложении.

5.6. Результаты этапа НИР (промежуточные) или НИР в целом (окончательные) обсуждаются на Ученом совете учреждения, который оценивает теоретический уровень исследований, обоснованность предлагаемых решений и рекомендаций по реализации и использованию результатов НИР, предлагает свои рекомендации по оформлению результатов и внедрению НИР. Решение Ученого совета оформляется протоколом.

Отчет о НИР перед рассмотрением на Ученом совете может быть направлен на рецензию.

5.7. Откорректированный по результатам обсуждения на Ученом совете отчет о НИР утверждает руководитель учреждения, после чего НИР считается завершенной.

5.8. Результаты завершенной НИР реализуют в соответствии с рекомендациями Ученого совета.

5.9. Права владения, распоряжения и использования объектов интеллектуальной собственности, созданных в НИР, определяются действующим законодательством.

6. Показатели, характеризующие объем и качество выполнения Работы

6.1. Единицей измерения показателя объема (содержания) Работы является:

- количество НИР;

- количество авторских листов неопубликованных работ и публикаций, выполненных по результатам НИР;

- количество вновь созданных и зарегистрированных в соответствии с законодательством баз данных;

- количество постоянных экспозиций и выставочных проектов;

- количество выступлений с докладами и сообщениями на научных мероприятиях.

6.2. Показателем, характеризующим качество выполнения Работы, является степень его соответствия требованиям ТЗ, определяемая руководителем структурного подразделения краевого учреждения, координирующего НИР данного учреждения.

Приложение
к Стандарту на выполнение
работы по проведению прикладных
научно-исследовательских работ

Алгоритм
работы по проведению прикладных научно-исследовательских работ

      /--------------------------------------------------\

      |      Техническое задание на выполнение НИР       |

      \--------------------------------------------------/

                             |

      /-------------------------------------------------\

      |        Выбор направлений исследования            |

      \--------------------------------------------------/

                             |

      /-------------------------------------------------\

      |  Теоретическое и экспериментальные исследования  |

      \--------------------------------------------------/

                             |

      /-------------------------------------------------\

      |   Обобщение и оценка результатов исследований,   |

      |             оформление результатов               |

      \--------------------------------------------------/

             |                 |                 |

 /-----------------\ /---------------\ /--------------------\

 |    Публикации    | |   Проекты      | |   Проекты норматив- |

 |   (монографии,   | |   целевых      | |  ных, технических и |

 | учебники, науч-  | |   программ     | |    организационно-  |

 |    ные статьи,   | |                | |     методических    |

 |справочники и др.)| |                | |      документов     |

 \------------------/ \----------------/ \---------------------/

             |                 |                 |

      /-----------------------------------------------\

      |     Промежуточный, годовой отчеты о НИР          |

      \--------------------------------------------------/

                            |

      /-------------------------------------------------\

      |         Заключительный отчет о НИР               |

      \--------------------------------------------------/