Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 29 мая 2014 г. N 1497 "О порядке образования общественных советов при главе Хабаровского муниципального района"

В целях создания условий для эффективного развития институтов гражданского общества, реализации гражданских инициатив на территории Хабаровского муниципального района, учитывая пункт 3.1 решения Правления Ассоциации "Совет муниципальных образований" Хабаровского края, в соответствии с Уставом Хабаровского муниципального района, администрация Хабаровского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок образования общественных советов при главе Хабаровского муниципального района.

1.2. Примерное положение об общественном совете при главе Хабаровского муниципального района.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

И.о. главы района

В.В. Фетисов

Порядок
образования общественных советов при главе Хабаровского муниципального района
(утв. постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 29 мая 2014 г. N 1497)

1. Общественные советы при главе Хабаровского муниципального района (далее - общественный совет) формируются по инициативе главы Хабаровского муниципального района, заместителей главы администрации Хабаровского муниципального района, органов администрации Хабаровского муниципального района, обеспечивающих проведение государственной политики и осуществляющих оперативное руководство в сфере создаваемого общественного совета (далее - органы администрации района) либо структурных подразделений администрации Хабаровского муниципального района.

Граждане, постоянно проживающие на территории Хабаровского муниципального района, представители заинтересованных общественных объединений и иных некоммерческих организаций вправе направить предложение главе Хабаровского муниципального района об образовании общественного совета в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.

2. Предложения граждан и юридических лиц, указанные в пункте 1 настоящего Порядка подлежат обязательному рассмотрению.

В месячный срок со дня поступления указанного предложения заявителю направляется уведомление о согласии либо мотивированный отказ образовать общественный совет.

Общественный совет образуется в 2-месячный срок со дня направления заявителю уведомления о согласии образовать общественный совет.

3. Общественные советы создаются посредством принятия постановлений администрации Хабаровского муниципального района о создании общественных советов. Данными постановлениями также утверждается положение об общественном совете.

4. Положение об общественном совете разрабатывается в соответствии с Примерным положением об общественном совете при главе Хабаровского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Хабаровского муниципального района.

В положении об общественном совете определяются компетенция и порядок деятельности общественного совета, а также порядок его формирования.

5. Состав общественного совета формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей заинтересованных общественных объединений и иных некоммерческих организаций, независимых экспертов и утверждается постановлением администрации Хабаровского муниципального района.

В состав общественного совета не могут входить:

1) лица, замещающие государственные должности, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы, выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы;

2) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

6. Общественный совет не обладает правами юридического лица, не подлежит государственной регистрации, члены общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

7. Организационно-техническое обеспечение деятельности общественного совета осуществляют органы администрации района и структурные подразделения администрации Хабаровского муниципального района, курирующие вопросы сферы деятельности общественного совета.

Примерное положение
об общественном совете при главе Хабаровского муниципального района
(утв. постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 29 мая 2014 г. N 1497)

1. Общие положения

1.1. Общественный совет при главе Хабаровского муниципального района (далее - общественный совет) является совещательным и консультативным органом, образуемым для обеспечения взаимодействия главы Хабаровского муниципального района (далее - глава района) и администрации Хабаровского муниципального района (далее - администрация района) с институтами гражданского общества и гражданами.

1.2. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, Уставом Хабаровского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами Хабаровского муниципального района, а также настоящим Примерным положением.

1.3. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей заинтересованных общественных объединений и иных некоммерческих организаций, независимых экспертов.

1.4. Состав общественного совета утверждается сроком на два года.

1.5. Решения общественного совета носят рекомендательный характер.

2. Задачи, функции, права общественного совета

2.1. Основными задачами общественного совета являются:

- обеспечение взаимодействия главы района с гражданами, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в целях повышения эффективности реализации главой района и (или) администрацией района полномочий, отнесенных к их ведению, развитие форм и методов указанного взаимодействия;

- выработка предложений по реализации государственной политики в сфере деятельности главы и (или) администрации района;

- участие в рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции главы и (или) администрации района, имеющих особую общественную значимость, выработка предложений по их решению.

2.2. Основными функциями общественного совета являются:

- общественное обсуждение проектов законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края и муниципальных правовых актов Хабаровского муниципального района, проектов муниципальных программ Хабаровского муниципального района;

- рассмотрение гражданских инициатив, направленных на реализацию функций главы и (или) администрации района;

- подготовка предложений по совершенствованию действующего законодательства в сфере деятельности главы и (или) администрации района;

- сбор и анализ информации о проблемах в сфере деятельности главы и (или) администрации района, подготовка предложений по их решению.

2.3. Общественный совет вправе:

- приглашать на свои заседания представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, представителей коммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Хабаровского муниципального района, представителей заинтересованных общественных объединений и иных некоммерческих организаций;

- запрашивать и получать информацию о деятельности главы и (или) администрации района, необходимую для осуществления возложенных на него функций;

- вносить предложения по совершенствованию деятельности главы и (или) администрации района;

- создавать рабочие группы;

- осуществлять иные полномочия, необходимые для осуществления деятельности общественного совета.

3. Порядок формирования и организация деятельности общественного совета

3.1. В целях формирования состава общественного совета на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района (khabrayon.ru) (далее - официальный сайт администрации района) размещается уведомление о начале процедуры формирования состава общественного совета (далее - уведомление).

В уведомлении должны быть указаны требования к кандидатам в члены общественного совета, срок и адрес для направления предложений по кандидатам. Срок приема предложений не может быть менее 15 дней со дня размещения уведомления.

3.2. В случае формирования состава общественного совета в связи с истечением срока полномочий действующего состава общественного совета уведомление должно быть размещено на официальном сайте администрации района не позднее, чем за три месяца до истечения полномочий действующего состава членов общественного совета.

3.3. Орган администрации района или структурное подразделение администрации района, курирующие вопросы сферы деятельности общественного совета не позднее 10 дней со дня окончания приема письменных предложений по кандидатам в члены общественного совета представляет на утверждение состав общественного совета.

3.4. Состав общественного совета в течение трех дней со дня его утверждения размещается на официальном сайте администрации района.

3.5. Председатель, заместитель председателя и секретарь общественного совета избираются из состава общественного совета путем открытого голосования.

3.6. Члены общественного совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

3.7. Заседания общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседание общественного совета считается правомочным, если в нем участвует более половины от общего числа его членов.

Порядок проведения заседаний общественного совета определяется председателем общественного совета по согласованию с руководителем органа администрации района или структурного подразделения администрации района, курирующего вопросы сферы деятельности общественного совета.

3.8. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий, утвержденным председателем общественного совета и согласованным с руководителем органа администрации района или структурного подразделения администрации района, курирующего вопросы сферы деятельности общественного совета.

3.9. Решения общественного совета оформляются протоколом, который подписывается председателем (а в случае его отсутствия на заседании общественного совета - заместителем председателя) и секретарем общественного совета.

Выписки из протоколов заседаний общественного совета направляются главе района.

3.10. Информация о деятельности общественного совета размещается на официальном сайте администрации района.

3.11. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности общественного совета осуществляет орган администрации района либо структурное подразделение администрации района, курирующее вопросы сферы деятельности общественного совета.