Приказ Управления по делам архивов Правительства Хабаровского края от 18 августа 2014 г. N 60 "Об общественном совете при управлении по делам архивов Правительства Хабаровского края"

Во исполнение постановления Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2014 г. N 110-пр "О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Хабаровского края" приказываю:

1. Создать при управлении по делам архивов Правительства Хабаровского края общественный совет.

2. Утвердить прилагаемое Положение об общественном совете при управлении по делам архивов Правительства Хабаровского края.

3. Консультанту отдела научно-методической и правовой работы управления по делам архивов Правительства края Губиной И.Е.:

3.1. Обеспечить в 5-дневный срок после издания настоящего приказа его направление в прокуратуру Хабаровского края.

3.2. Обеспечить в 7-дневный срок после издания настоящего приказа его направление в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

4. Ведущему инженеру отдела формирования архивных фондов и координации деятельности архивных учреждений управления по делам архивов Правительства края Никулину В.А. в 3-дневный срок после принятия настоящего приказа обеспечить его размещение на сайте управления "Архивы Хабаровского края" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном информационном интернет-портале Хабаровского края khabkrai.ru.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. начальника управления

А.Л. Дорохов

Положение
об общественном совете при управлении по делам архивов Правительства Хабаровского края
(утв. приказом управления по делам архивов Правительства Хабаровского края от 18 августа N 60)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок формирования состава и деятельности общественного совета при управлении по делам архивов Правительства Хабаровского края (далее - общественный совет и управление соответственно), созданного для обеспечения взаимодействия управления с институтами гражданского общества и гражданами.

1.2. Общественный совет является постоянно действующим совещательным и консультативным органом.

1.3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Хабаровского края, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, а также настоящим Положением.

1.4. Общественный совет формируется на основе принципов добровольного участия в его деятельности граждан, представителей заинтересованных общественных объединений и иных некоммерческих организаций, независимых от исполнительных органов государственной власти края экспертов, коллегиальности принятия решений, гласности.

1.5. Члены общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

2. Задачи, функции, права общественного совета

2.1. Основными задачами общественного совета являются:

- обеспечение взаимодействия управления с гражданами, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в целях повышения эффективности реализации управлением полномочий, отнесенных к его ведению, развитие форм и методов указанного взаимодействия;

- повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности управления в области архивного дела;

- выработка предложений по совершенствованию и реализации государственной политики в сфере архивного дела;

- участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив граждан, общественных объединений и организаций по наиболее актуальным вопросам деятельности в сфере архивного дела.

2.2. Основными функциями общественного совета являются:

- обеспечение общественной экспертизы проектов законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Хабаровского края, проектов государственных программ Хабаровского края в сфере деятельности управления;

- рассмотрение гражданских инициатив граждан Хабаровского края, общественных объединений, организаций по вопросам деятельности управления;

- содействие гражданам, организациям в повышении доступности, предоставляемых управлением государственных услуг;

- сбор и анализ информации о проблемах в сфере деятельности управления и подведомственных управлению краевых государственных учреждениях, подготовка предложений по их решению;

- взаимодействие со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях общественного совета.

2.3. Общественный совет вправе:

- приглашать на свои заседания представителей органов государственной власти края, органов местного самоуправления, граждан;

- запрашивать и получать информацию о деятельности управления, необходимую для осуществления возложенных на него функций;

- вносить предложения по совершенствованию деятельности управления и развития архивного дела в крае;

- создавать рабочие группы;

- осуществлять иные полномочия, необходимые для осуществления деятельности общественного совета.

3. Порядок формирования и организация деятельности общественного совета

3.1. В целях формирования состава общественного совета на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт управления) и на официальном информационном интернет-портале Хабаровского края khabkrai.ru (далее - официальный интернет-портал Хабаровского края) размещается уведомление о начале процедуры формирования состава общественного совета (далее - уведомление).

В уведомлении должны быть указаны требования к кандидатам в члены общественного совета, срок и адрес для направления предложений по кандидатам. Срок приема предложений не может быть менее 15 дней со дня размещения уведомления.

3.2. В случае формирования состава общественного совета в связи с истечением срока полномочий действующего состава общественного совета уведомление должно быть размещено на официальном сайте управления и официальном интернет-портале Хабаровского края не позднее, чем за 3 месяца до истечения полномочий действующего состава членов общественного совета.

3.3. Одновременно с размещением на официальном сайте управления и официальном интернет-портале Хабаровского края уведомление направляется в Общественную палату Хабаровского края с предложением разместить его на официальном сайте Общественной палаты Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.4. Состав общественного совета утверждается и изменяется приказами начальника управления.

3.5. Состав общественного совета формируется из числа кандидатов, предложенных общественными объединениями, организациями, структурными подразделениями управления, начальником управления.

Членами общественного Совета не могут быть лица, указанные в пункте 2 статьи 6 Закона Хабаровского края от 21 декабря 2011 г. N 151 "Об общественной палате Хабаровского края".

При формировании состава общественного совета должно быть обеспечено отсутствие конфликта интересов.

3.6. Кандидаты в члены общественного совета направляют на имя начальника управления письменное согласие о включении их в состав общественного совета.

3.7. Управление не позднее 10 дней со дня окончания приема письменных предложений по кандидатам в члены общественного совета и с учетом результатов проведенных с Общественной палатой Хабаровского края консультаций утверждает приказом состав общественного совета сроком полномочий на два года.

3.8. Полномочия члена общественного совета прекращаются в случае:

истечения срока его полномочий;

подачи им заявления о выходе из состава общественного совета;

вступления в законную силу вынесенного в отношении члена общественного совета обвинительного приговора суда;

признания члена общественного совета недееспособным;

назначения члена общественного совета на должность государственной гражданской службы Хабаровского края или должность муниципальной службы.

3.9. Состав общественного совета в течение трех дней со дня его утверждения размещается на официальном сайте управления и на официальном интернет-портале Хабаровского края.

3.10. В течение месяца со дня утверждения состава общественного совета проводится его первое организационное заседание, созываемое начальником управления, на котором открытым голосованием из числа выдвинутых членами общественного совета избираются председатель общественного совета, заместитель председателя общественного совета и секретарь общественного совета.

3.11. Председатель общественного совета:

- избирается из числа членов общественного совета;

- участвует в подготовке планов работы общественного совета;

- назначает дату, время и место проведения заседаний общественного совета по согласованию с начальником управления;

- утверждает повестку заседания и состав лиц, приглашаемых на заседания общественного совета;

- руководит заседанием общественного совета;

- распределяет обязанности между участниками общественного совета;

- подписывает протоколы заседаний общественного совета и иные документы, подготовленные общественным советом;

- пользуется правами участников общественного совета наравне с другими участниками общественного совета;

- вносит предложения начальнику управления по уточнению и дополнению состава общественного совета;

- обеспечивает коллективное обсуждение вопросов, вынесенных на рассмотрение общественного совета.

В случае отсутствия председателя общественного совета его полномочия осуществляет заместитель председателя общественного совета.

3.12. Секретарь общественного совета:

- избирается из числа членов общественного совета;

- координирует деятельность участников общественного совета;

- своевременно информирует участников общественного совета о дате, времени, месте и повестке заседаний общественного совета, а также об утвержденном плане работы общественного совета;

- в случае необходимости совместно с участниками общественного совета готовит информацию, документы, раздаточный материал к заседанию общественного совета;

- ведет, оформляет протоколы заседаний общественного совета и представляет их на подпись председателю общественного совета;

- рассылает выписки из протоколов заседаний общественного совета, иные документы и материалы членам общественного совета, начальнику управления, другим заинтересованным лицам;

- организует и ведет делопроизводство общественного совета;

- подготавливает и согласовывает с председателем общественного совета информацию о деятельности общественного совета, обязательную для размещения на официальном сайте управления.

3.13. Члены общественного совета имеют право:

- вносить предложения по формированию повестки заседаний общественного совета;

- участвовать в работе общественного совета;

- выступать с докладами на заседаниях общественного совета;

- участвовать в обсуждении вопросов, включенных в повестку заседания общественного совета, вносить по ним предложения;

- знакомиться с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение общественного совета, на стадии их подготовки, вносить свои предложения;

- в случае несогласия с принятым решением подготовить особое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме, которое приобщается к соответствующему протоколу заседания общественного совета.

3.14. Члены общественного совета лично участвуют в заседаниях общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

Обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.

3.15. Заседания общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при присутствии на нем более половины от общего числа его членов. По решению общественного совета может быть проведено внеочередное заседание. Заседания общественного совета могут проводиться по очной и заочной форме.

Порядок проведения заседаний общественного совета определяется председателем общественного совета по согласованию с начальником управления.

Присутствие на заседании общественного совета иных лиц, кроме участников общественного совета, допускается с разрешения председателя общественного совета.

3.16. За десять рабочих дней до дня заседания общественного совета ответственные за рассмотрение вопросов члены общественного совета представляют секретарю общественного совета информационные и иные материалы.

Подготовленные для обсуждения на заседании общественного совета материалы предоставляются начальнику управления не позднее чем за пять рабочих дней до начала заседания для согласования. Секретарь общественного совета направляет согласованные с начальником управления, материалы членам общественного совета.

3.17. Решения общественного совета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих, либо заочным голосованием (методом опроса). При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании общественного совета.

3.18. Оповещение членов общественного совета о проведении заочного голосования осуществляется путем рассылки в их адрес электронных писем с вопросами, вынесенными на заочное голосование, с указанием даты представления ответа.

Члены общественного совета должны выразить свое мнение по каждому вопросу, направив информацию секретарю общественного совета.

Результаты заочного голосования оформляются решением, подписываемым председателем и секретарем общественного совета.

3.19. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий, утвержденным председателем общественного совета и согласованным с начальником управления.

3.20. Решения общественного совета носят рекомендательный характер, оформляются протоколом, который подписывается председателем или председательствовавшим на заседании, и секретарем общественного совета.

Решения общественного совета доводятся до сведения участников общественного совета, ответственных за выполнение решений общественного совета, а также заинтересованных лиц, в том числе начальника управления, в виде выписки из протокола заседания общественного совета либо иным способом по решению общественного совета в течение 10 рабочих дней со дня заседания общественного совета.

3.21. Информация о решениях общественного совета, а также ежегодный отчет об итогах деятельности общественного совета подлежат опубликованию на официальном сайте управления.

3.22. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности общественного совета осуществляет управление.

Консультант отдела научно-методической и правовой работы управления по делам архивов Правительства Хабаровского края

И.Е. Губина