Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 сентября 2014 г. N 3348-па "Об утверждении "Регламента информационного взаимодействия администрации города Комсомольска-на-Амуре с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый "Регламент информационного взаимодействия администрации города Комсомольска-на-Амуре с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".

2. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте администрации города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль выполнения постановления возложить на заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Куликова И.М., и.о. заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Шустрова И.Г.

Глава города

В.П. Михалёв

Регламент
информационного взаимодействия администрации города Комсомольска-на-Амуре с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещении в многоквартирных домах на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
(утв. постановлением администрации города от 22 сентября 2014 г. N 3348-па)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент информационного взаимодействия администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - Администрация) с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее - Регламент) разработан в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах" (далее - Постановление), Методических рекомендаций по разработке органами местного самоуправления регламентов информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, при предоставлении информации, утвержденными приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Министерства Регионального развития Российской Федерации от 08 апреля 2013 г. N 112/ГС (далее - Методические рекомендации).

1.2. Целью настоящего Регламента является определение порядка взаимодействия Администрации с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, при передаче информации, определенной Постановлением (далее - Информация), в форме электронного паспорта многоквартирного дома; электронного паспорта жилого дома; электронного документа о состоянии объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, расположенных на территориях муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".

2. Участники информационного взаимодействия.

Участниками информационного взаимодействия являются:

- Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, расположенное по адресу: 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Мира, 22, телефон - 8(4217)59-09-13;

- Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, расположенное по адресу: 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, телефон - 8(4217)54-61-13;

- управляющие организации, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре";

- товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы (далее - товарищества и кооперативы), созданные на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре";

- ресурсоснабжающие организации, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре";

- организации, осуществляющие эксплуатацию объектов коммунальной и инженерной инфраструктур на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре";

- лица, оказывающие услуги (выполняющие работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах (далее - подрядные организации) на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".

3. Описание информационного взаимодействия при передаче информации

3.1. Информация передается в форме электронного документа в формате в соответствии с Методическими рекомендациями. Файл электронной подписи под документами передается в открытом виде.

3.2. Руководитель Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края или уполномоченное им должностное лицо размещает в открытом доступе на официальном сайте Администрации (далее - официальный сайт) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") утвержденные приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Министерства Регионального развития Российской Федерации от 08 апреля 2013 г. N 113/ГС формы электронного паспорта многоквартирного дома, электронного документа о состоянии объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, расположенных на территориях муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", для заполнения.

3.3. Руководитель Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края или уполномоченное им должностное лицо размещает в открытом доступе на официальном сайте в сети "Интернет" утвержденные приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Министерства Регионального развития Российской Федерации от 08 апреля 2013 г. N 113/ГС формы электронного паспорта жилого дома, расположенных на территориях муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", для заполнения.

3.4. Заполнение документов, указанных в пунктах 3.2, 3.3 производится лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах, либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

3.5. Передача информации осуществляется лицами, указанными в пункте 3.4 Регламента следующими способами:

а) путем выгрузки информации из смежных систем в информационную систему или портал;

б) путем заполнения форм электронного паспорта многоквартирного дома, электронного паспорта жилого дома, электронного документа о состоянии расположенных на территориях муниципальных образований объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры на официальном сайте;

в) путем заполнения форм электронного паспорта многоквартирного дома, электронного паспорта жилого дома, электронного документа о состоянии расположенных на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры на рабочем месте лиц, указанных в разделе 4 настоящего регламента, с последующей выгрузкой на официальный сайт;

г) по телекоммуникационным каналам связи в сети "Интернет" через спецоператора связи.

3.6. Обязанность по предоставлению информации возникает:

а) у лиц, осуществляющих оказание коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах, - со дня, определяемого в соответствии с пунктами 14-17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354;

б) у лиц, осуществляющих поставку в многоквартирные дома ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, - со дня заключения соответствующего договора.

4. Формирование перечня домов, для которых осуществляется поставка ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) в которых осуществляется предоставление коммунальных услуг, оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах

4.1. С момента возникновения обязанности по предоставлению информации участники взаимодействия не позднее 10 календарных дней предоставляют должностным лицам, указанным в пунктах 3.2, 3.3 Регламента извещение, содержащее следующую информацию:

а) управляющие и подрядные организации:

- перечень домов, в которых осуществляется оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

- перечень услуг (работ), предоставляемых в каждом доме;

- информацию о лицах, ответственных за формирование электронного паспорта многоквартирного дома, электронного паспорта жилого дома, с указанием их контактных телефонов, адресов электронной почты;

- документы, подтверждающие указанную информацию;

б) товарищества и кооперативы:

- перечень домов, в которых осуществляется предоставление коммунальных услуг, оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

- перечень услуг (работ), предоставляемых в каждом доме;

- информацию о лицах, ответственных за формирование электронного паспорта многоквартирного дома, электронного паспорта жилого дома, с указанием их контактных телефонов, адресов электронной почты;

- документы, подтверждающие указанную информацию;

в) ресурсоснабжающие организации:

- перечень домов, для которых осуществляется поставка ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг;

- перечень ресурсов, поставляемых в каждый дом;

- информацию о лицах, ответственных за формирование электронного паспорта многоквартирного дома, электронного паспорта жилого дома, с указанием их контактных телефонов, адресов электронной почты;

- документы, подтверждающие указанную информацию.

4.2. Участники информационного взаимодействия, указанные в пункте 4.1 Регламента, представляют должностным лицам, указанным в пунктах 3.2, 3.3 Регламента извещение с информацией и документами, перечисленными в пункте 4.1 Регламента, в форме электронного документа, подписанного лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени участника взаимодействия, либо лицом, уполномоченным на подписание указанного документа доверенностью, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, подписанной сертификатом удостоверяющего центра, аккредитованного в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

4.3. Должностные лица, указанные в пунктах 3.2, 3.3 Регламента осуществляют контроль полученной информации, в том числе расшифровку и проверку электронной подписи, проверку соответствия структуры файла электронного документа утвержденному формату.

По результатам проведенного контроля обеспечивает формирование:

- автоматического подтверждения факта получения извещения участникам взаимодействия, предоставившим информацию;

- автоматического уведомления участников взаимодействия, предоставивших информацию, с реестром замечаний к переданной информации.

4.4. Обязанность по предоставлению информации участников взаимодействия, указанных в пункте 4.1 Регламента, считается выполненной при получении автоматического подтверждения, предусмотренного пунктом 4.3 настоящего регламента.

4.5. Участники взаимодействия, указанные в пункте 4.1 Регламента, получившие автоматическое уведомление с реестром замечаний к переданной информации, обязаны в течение пяти рабочих дней устранить замечания и направить корректное извещение должностным лицам, указанным в пунктах 3.2, 3.3 Регламента, осуществляющие контроль полученной информации, в порядке, предусмотренном пунктами 4.2 - 4.4 настоящего регламента.

4.6. Участники взаимодействия, указанные в пункте 4.1 Регламента, в течение 10 календарных дней со дня произошедших изменений представляют должностным лицам, указанным в пунктах 3.2, 3.3 Регламента, извещение с приложением документов, подтверждающих изменение информации, перечисленной в пункте 4.1 Регламента, в форме электронного документа, подписанного лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени лица, либо лицом, уполномоченным на подписание указанного документа доверенностью, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, подписанной сертификатом удостоверяющего центра, аккредитованного в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

5. Порядок заполнения форм электронного паспорта многоквартирного дома, электронного паспорта жилого дома и электронного документа о состоянии объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, расположенных на территориях муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", и порядок взаимодействия участников при их заполнении

5.1. Порядок заполнения электронного паспорта многоквартирного дома и информационного обмена между участниками взаимодействия

5.1.1. Форма электронного паспорта многоквартирного дома заполняется отдельно по каждому многоквартирному дому лицами, указанными в пунктах 7.1-7.3 Регламента, в части, касающейся оказываемых услуг (выполняемых работ).

5.1.2. Идентификатором многоквартирного дома (далее - МКД) при заполнении электронного паспорта МКД (далее - паспорт МКД) является почтовый адрес МКД.

5.1.3. В случае если сведения, представленные управляющей организацией, противоречат сведениям других участников взаимодействия, при формировании окончательной редакции паспорта МКД должностные лица, указанные в пункте 3.2 Регламента выгружают сведения управляющей организации. В случае если сведения, представленные ресурсоснабжающей организацией, противоречат сведениям других участников взаимодействия (кроме управляющей организации), при формировании окончательной редакции паспорта МКД должностные лица, указанные в пункте 3.2 Регламента выгружают сведения ресурсоснабжающей организации.

В случае если сведения, представленные подрядной организацией, противоречат сведениям других участников взаимодействия (кроме управляющей и ресурсоснабжающих организаций), при формировании окончательной редакции паспорта МКД должностные лица, указанные в пункте 3.2 Регламента выгружают сведения подрядной организации.

5.1.4. В случае если сведения, представленные разными участниками взаимодействия, не совпадают, в том числе в случаях, перечисленных в пункте 5.1.3 Регламента, должностные лица, указанные в пункте 3.2 Регламента создают рабочую группу с целью устранения указанных противоречий. По результатам работы рабочей группы в паспорт МКД вносятся соответствующие изменения.

5.1.5. В случае если участник взаимодействия, обязанный заполнить соответствующий раздел паспорта МКД, не обладает информацией, необходимой для его заполнения, такая информация может быть предоставлена ему или непосредственно в Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре другим участником взаимодействия в рамках заключенного между указанными участниками взаимодействия соглашения.

5.1.6. В случае если у участников взаимодействия, заключивших соглашение, указанное в пункте 4.1.5 Регламента, информация, необходимая для заполнения паспорта МКД, отсутствует, участник взаимодействия, обязанный заполнить соответствующий раздел паспорта МКД, запрашивает информацию у лиц, непосредственно обладающих данной информацией.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 4.1.5 настоящего Регламента отсутствует

5.1.7. При отсутствии соглашения, указанного в пункте 5.1.5 Регламента, в случае если участник взаимодействия, обязанный заполнить соответствующий раздел паспорта МКД, не обладает информацией, необходимой для его заполнения, применяется следующий порядок заполнения паспорта МКД: участник взаимодействия, обязанный заполнить соответствующий раздел паспорта МКД, в срок до 2 числа месяца, следующего за отчетным, направляет соответствующий запрос обладателю необходимой информации. Обладатель информации в течение 10 календарных дней направляет необходимую (запрашиваемую) информацию участнику взаимодействия, направившему запрос.

5.2. Порядок заполнения электронного паспорта жилого дома и информационного обмена между участниками взаимодействия

5.2.1. Форма электронного паспорта жилого дома заполняется отдельно по каждому жилому дому лицами, указанными в пункте 8.1 Регламента, в части, касающейся оказываемых услуг (выполняемых работ).

5.2.2. Идентификатором жилого дома при заполнении электронного паспорта жилого дома является почтовый адрес жилого дома.

5.3. Порядок заполнения электронного документа о состоянии объектов коммунальной и инженерной инфраструктур расположенных на территориях муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" и информационного обмена между участниками взаимодействия.

5.3.1. Электронный документ о состоянии объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, расположенных на территориях муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", заполняется организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, полностью.

5.3.2. В случае отсутствия у организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, информации, необходимой для заполнения электронного документа о состоянии объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, организация, осуществляющая эксплуатацию объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, вместе с электронным документом о состоянии объектов коммунальной и инженерной инфраструктур направляет в Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края информацию об отсутствии необходимых сведений в порядке, предусмотренном разделом 5 Регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду раздел 6 Регламента

5.3.3. Все участники информационного взаимодействия в рамках Регламента обмениваются информацией в формате, определенном Методическими рекомендациями.

6. Порядок передачи в Администрацию информации в форме электронного паспорта многоквартирного дома, электронного паспорта жилого дома и электронного документа о состоянии объектов коммунальной и инженерной инфраструктур

6.1. С момента возникновения обязанности по предоставлению информации ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, участники взаимодействия, указанные в разделе 2 Регламента:

6.1.1. Заполняют электронный паспорт многоквартирного дома, электронный паспорт жилого дома и электронный документ о состоянии объектов коммунальной и инженерной инфраструктур (далее - электронный паспорт) в порядке, определенном разделом 5 Регламента.

6.1.2. Передают электронный паспорт должностным лицам, указанным в пунктах 3.2, 3.3 Регламента, одним из способов, перечисленных в пункте 3.5 Регламента, в форме электронного документа, подписанного лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени организации, либо лицом, уполномоченным на подписание указанного документа доверенностью, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

7. Информация, подлежащая к заполнению в электронном паспорте многоквартирного дома (раздельно по каждым поставщикам)

7.1. Управляющие организации, товарищества и кооперативы заполняют следующую информацию в электронном паспорте МКД:

7.1.1. Раздел 1 паспорта МКД:

- пункт 1 (полностью);

- пункт 2 (полностью);

- пункт 3 (полностью);

- пункт 4 (полностью);

- пункт 5 (пункты с 5.1 по 5.21.2 включительно), (пункты с 5.22.1.3 по 5.22.1.3.4 включительно);

- пункт 6 (полностью);

- пункт 7 (полностью);

- пункт 11 (полностью).

7.1.2. Раздел 2 паспорта МКД - заполняется полностью.

7.1.3. Раздел 6 паспорта МКД:

- пункт 1 (полностью);

- пункт 2 (полностью);

- пункт 4 (полностью);

- пункт 5 (полностью).

7.1.4. Раздел 7 паспорта МКД - заполняется полностью.

7.2. Ресурсоснабжающие организации заполняют следующую информацию в паспорте МКД:

7.2.1. Раздел 1 паспорта МКД:

- пункт 5 (п.п. 5.21.3., 5.22.1.2., с 5.22.1.4. по 5.22.2. включительно);

- пункт 9 (полностью);

- пункт 10 (полностью).

7.2.2. Раздел 3 паспорта МКД - заполняется полностью.

7.2.3. Раздел 4 паспорта МКД - заполняется полностью.

7.2.4. Раздел 5 паспорта МКД - заполняется полностью.

7.2.5. Раздел 6 паспорта МКД;

- пункт 3 (полностью).

7.3. Подрядные организации заполняют следующую информацию в паспорте МКД:

7.3.1. Раздел 1 паспорта МКД:

- пункт 8 (полностью).

8. Информация, подлежащая к заполнению в электронном паспорте жилого дома (раздельно по каждым поставщикам)

8.1. Ресурсоснабжающие организации заполняют следующую информацию в паспорте ЖД:

8.1.1. Раздел 1 паспорта ЖД - заполняется полностью.

8.1.2. Раздел 2 паспорта ЖД - заполняется полностью.

8.1.3. Раздел 3 паспорта ЖД - заполняется полностью.

8.1.4. Раздел 4 паспорта ЖД - заполняется полностью.

8.1.5. Раздел 5 паспорта ЖД - заполняется полностью.

9. Заполнение электронного документа о состоянии объектов коммунальной и инженерной инфраструктур

9.1. Каждый раздел электронного документа заполняется той организацией, которая осуществляет эксплуатацию объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, расположенных на территориях муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".

10. Организация контроля своевременности и полноты предоставляемой информации в Администрацию

10.1. Комплексный контроль за своевременностью, полнотой и достоверностью представленной информации осуществляют:

10.1.1. Должностные лица, указанные в пункте 3.2 Регламента - в отношении электронных паспортов многоквартирных домов, электронных документов о состоянии объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, расположенных на территориях муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".

10.1.2. Должностные лица, указанные в пункте 3.3 Регламента - в отношении электронных паспортов жилых домов, расположенных на территориях муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".

10.2. В случае непредставления участниками взаимодействия необходимой информации в установленные сроки или предоставления неполной информации, указанные в пунктах 10.1.1 и 10.1.2 Регламента должностные лица в течение 10 календарных дней направляют претензию в адрес участника взаимодействия, не представившего информацию или представившего информацию в неполном объеме.

10.3. При получении претензии, указанной в пункте 10.2 Регламента, участник взаимодействия в течение 3 рабочих дней обязан предоставить запрашиваемую информацию указанным в пунктах 10.1.1 и 10.1.2 Регламента должностным лицам, либо сообщить о причинах невозможности ее предоставления в порядке, предусмотренном разделом 6 Регламента.

10.4. По результатам анализа поступившей информации на основании решения указанных в пунктах 10.1.1 и 10.1.2 Регламента Управлений администрации города Комсомольска-на-Амуре может быть организована комиссия с целью проверки достоверности информации, представленной участниками взаимодействия.