Постановление Администрации солнечного муниципального района Хабаровского края от 15 декабря 2014 г. N 186 "Об утверждении Порядка оформления договоров о предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам и осуществления контроля за выполнением условий бюджетного кредитования" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации солнечного муниципального района Хабаровского края от 15 декабря 2014 г. N 186
"Об утверждении Порядка оформления договоров о предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам и осуществления контроля за выполнением условий бюджетного кредитования"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2015 г.

Во исполнение статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решения Собрания депутатов Солнечного муниципального района от 20.11.2014 N 73 "Об утверждении Порядка предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета Солнечного муниципального района Хабаровского края" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

- порядок оформления договоров о предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам и осуществления контроля за выполнением условий бюджетного кредитования;

- примерную форму договора о предоставлении бюджетного кредита;

- примерную форму договора о залоге имущества.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района по экономическим вопросам С. И. Тимченко.

3. Настоящее постановление опубликовать в общественно-политической газете "Солнечный меридиан" и разместить его на официальном сайте администрации Солнечного муниципального района в информационно - коммуникационной сети Интернет.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района

В. Н. Старков

Порядок
Оформления договоров о предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам и осуществления контроля за выполнением условий бюджетного кредитования
(утв. постановлением администрации Солнечного муниципального района от 15 декабря 2014 г. N 186)

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2015 г.

1. Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает процедуру рассмотрения документов, представленных в администрацию муниципального района юридическими лицами для получения бюджетного кредита и заключения договора о предоставлении бюджетного кредита, и организацию контроля за выполнением условий бюджетного кредитования.

2. Порядок принятия решения о предоставлении (непредоставлении) бюджетного кредита

2.1. По поручению главы муниципального района первоначальное рассмотрение документов, представленных претендентом, в течение 10-ти рабочих дней осуществляется в отраслевом управлении (отделе) администрации муниципального района, курирующем отрасль деятельности претендента.

Отраслевое управление (отдел) администрации :

- готовит заключение о целесообразности предоставления бюджетного кредита в запрашиваемой сумме с кратким анализом финансово-хозяйственной деятельности юридического лица и указанием предлагаемого размера платы за пользование бюджетным кредитом либо нецелесообразности предоставления бюджетного кредита с указанием оснований для отказа.

2.2. Подготовленное заключение утверждается заместителем главы администрации муниципального района, курирующим отрасль деятельности претендента, и представляется в финансовое управление администрации муниципального района (далее - финансовое управление).

2.3. Финансовое управление:

- осуществляет проверку соблюдения юридическим лицом условий и ограничений, предусмотренных решением Собрания депутатов от 20.11.2014 N 73 ""Об утверждении Порядка предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета Солнечного муниципального района Хабаровского края";

- проверяет полноту и достоверность сведений, указанных в представленных документах;

- готовит и утверждает заместителем главы администрации муниципального района по экономическим вопросам заключение о целесообразности предоставления бюджетного кредита либо нецелесообразности предоставления бюджетного кредита с указанием оснований для отказа;

- представляет главе муниципального района проект распоряжения администрации муниципального района о предоставлении бюджетного кредита с приложением заключений финансового управления и отраслевого управления (отдела) администрации муниципального района о целесообразности предоставления бюджетного кредита.

В правовом акте указывается наименование юридического лица, его ИНН, сумма бюджетного кредита, целевое назначение, порядок и сроки возврата бюджетного кредита, размер платы за пользование кредитом (для процентных кредитов), способ обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита и выплате процентов за пользование процентным бюджетным кредитом;

- представляет главе муниципального района проект уведомления об отказе в предоставлении бюджетного кредита с приложением заявления претендента и заключений финансового управления и отраслевого управления (отдела) администрации муниципального района - в случае принятия заключений (или одного из них) о нецелесообразности предоставления бюджетного кредита.

2.4. На основании распоряжения администрации муниципального района о предоставлении бюджетного кредита:

- финансовым управлением оформляется договор о предоставлении бюджетного кредита;

- отделом по управлению муниципальным имуществом оформляется договор о залоге имущества.

2.5. В случае принятия главой муниципального района решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита финансовое управление направляет юридическому лицу уведомление об отказе.

2.6. Решение о предоставлении бюджетного кредита либо об отказе в предоставлении бюджетного кредита принимается в течение 30 дней со дня поступления в администрацию полного пакета документов, определенного пунктом 2 настоящего Порядка.

3. Исполнение обязательств по предоставленным бюджетным кредитам

3.1. Нарушение сроков возврата бюджетного кредита и процентов за пользованием кредитом в установленные кредитным договором сроки влечет прекращение в эти же сроки всех других форм финансовой помощи за счет средств местного бюджета, в том числе предоставление отсрочек и рассрочек по уплате платежей в местный бюджет, а также является основанием для проведения финансовым управлением документальной проверки заемщика для определения его платежеспособности и принятия мер к взысканию средств.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 18 февраля 2015 г. - Постановление Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края от 17 февраля 2015 г. N 11

См. предыдущую редакцию

3.2. При невыполнении заемщиком, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором, орган местного самоуправления, или по его поручению уполномоченное лицо, принимает меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога.

4. Учет и контроль бюджетных кредитов

4.1. Ведение реестра предоставленных бюджетных кредитов из местного бюджета по получателям бюджетных кредитов, обеспечение контроля сроков погашения бюджетных кредитов, перечисления платежей за пользованием ими и целевого использования средств бюджетного кредита осуществляется финансовым управлением.

4.2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета финансовое управление предоставляет главе муниципального района и Собранию депутатов муниципального района отчет о предоставлении и возврате бюджетных кредитов за отчетный период.

4.3. По итогам первого квартала, полугодия и девяти месяцев текущего года финансовым управлением представляются главе муниципального района сведения о предоставлении кредитов из местного бюджета, ходе погашения бюджетных кредитов и о размере задолженности по бюджетным кредитам.

Информация об изменениях:

Примерная форма изменена с 18 февраля 2015 г. - Постановление Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края от 17 февраля 2015 г. N 11

См. предыдущую редакцию

Примерная форма договора
о предоставлении бюджетного кредита
(утв. постановлением администрации Солнечного муниципального района от 15 декабря 2014 г. N 186 )

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2015 г.

п. Солнечный "___" ________ 20__ г.

Администрация Солнечного муниципального района в лице _________________________________________________________________________ __________________,

(должность, Ф.И.О.)

действующего на основании _______________________________________, именуемая в дальнейшем "КРЕДИТОР", с одной стороны, и _________________________________________________________________________ ___________________

(полное наименование предприятия)

в лице _________________________________________________________________________ ______

(должность, Ф.И.О.)

действующего на основании ____________________________________________________________

именуемая в дальнейшем "ЗАЕМЩИК", с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. На основе взаимных обязательств, экономической ответственности обеих сторон Кредитор предоставляет, а Заемщик использует кредит на условиях целевого характера, материальной обеспеченности, срочности, возвратности и платности.

2. Обязанности Кредитора

2.1. Кредитор предоставляет Заемщику бюджетный кредит в сумме _____________ (____________________________________________) рублей (цифрами) (прописью) на срок до "___" _______________ 20___ г. и уплатой ____ % годовых для использования на следующие цели: _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ______________________________________

2.2. Кредитор перечисляет со счета местного бюджета на расчетный счет Заемщика N ___________ в банке ____________________________ сумму

кредита, указанную в п. 2.1. настоящего договора, в течение ____ дней после подписания настоящего кредитного договора и после представления оформленных и принятых к безусловному исполнению распоряжений (заключенных дополнительных соглашений к договору банковского счета) ко всем расчетным счетам в банках о списании Кредитором денежных средств в погашение обязательств по настоящему договору без распоряжения клиента.

3. Обязанности Заемщика

3.1. В месячный срок со дня получения бюджетного кредита представить Кредитору отчет об использовании средств или их части.

Ежемесячно представлять Кредитору отчет о возврате бюджетного кредита.

Ежеквартально предоставлять Кредитору бухгалтерскую и статистическую отчетность в полном объеме, с отметкой о принятии ее налоговым органом в срок - не позднее 5-ти дней со дня истечения установленных сроков сдачи отчетности в налоговый орган.

Представлять Кредитору по первому требованию также иные необходимые документы и сведения, касающиеся финансового состояния Заемщика, в течение всего периода пользования кредитом.

3.2. Использовать полученный кредит на цели, определенные настоящим договором.

3.3. Уплачивать проценты за пользование кредитом, исходя из ставки ___ процентов годовых в сроки: ____________________________________

3.4. В случае несвоевременного погашения кредита:

- задолженность по кредиту погашать на условиях, установленных Кредитором;

- уплачивать Кредитору неустойку из расчета 0,1% от суммы просроченной задолженности за каждый день просрочки платежа.

3.5. В случае несвоевременного перечисления процентов за пользование кредитом уплачивать Кредитору неустойку в размере 0,1% от суммы ____ неуплаченных процентов за каждый день просрочки платежа.

3.6. При использовании кредита не по целевому назначению Заемщик уплачивает Кредитору проценты за пользование кредитом, исходя из процентной ставки ____ процентов годовых.

3.7. При реорганизации или ликвидации Заемщика незамедлительно погасить задолженность по кредиту независимо от договорного срока ее погашения и с полной уплатой процентов за фактический срок использования кредита.

3.8. При изменении почтовых и банковских реквизитов, а также при смене лиц, входящих в состав органа управления юридическим лицом, в 3-дневный срок сообщить Кредитору новые сведения.

3.9. При открытии новых банковских счетов заключать дополнительные соглашения к договорам банковского счета о списании денежных средств без распоряжения клиента Кредитором во исполнение обязательств по настоящему договору. Письменно уведомлять Кредитора об открытии новых банковских счетов.

3.10. Обеспечивать надлежащие условия для осуществления уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка их предоставления. Допускать представителей в служебные, производственные, складские и другие помещения для проведения проверок, количество и периодичность которых определяется уполномоченным органом или органом муниципального финансового контроля самостоятельно.

3.11. Обеспечивать явку своих представителей к Кредитору по его приглашению.

3.12. Не передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам без согласия Кредитора.

4. Кредитор имеет право

4.1. Досрочно расторгнуть договор с взысканием с расчетного счета Заемщика выданной суммы кредита с начислением процентов за пользование им, в том числе путем обращения взыскания на обеспечение, при наличии:

а) образования необеспеченной задолженности;

б) нецелевого использования выданного кредита;

в) просроченной задолженности и неуплаченных процентов;

г) объявления Заемщика неплатежеспособным или банкротом в установленном законодательством порядке;

д) несвоевременного представления Кредитору отчетности, предусмотренной настоящим договором, или отказа Заемщика предоставить требуемые Кредитором сведения, документы и другие запрашиваемые данные, связанные с исполнением настоящего договора;

е) повреждения или утраты предмета залога, находящегося у Заемщика;

ж) выявления фактов предоставления Заемщиком недостоверной отчетности;

з) просрочки внесения процентов за пользование бюджетным кредитом более чем на 30 календарных дней;

и) несоблюдения Заемщиком условий настоящего кредитного договора.

4.2. Осуществлять проверку целевого использования бюджетного кредита и наличия обеспечения исполнения обязательств Заемщика по настоящему договору на месте.

4.3. В случае просрочки возврата бюджетного кредита потребовать от Заемщика аудиторской проверки его деятельности за его счет.

4.4. При нарушении Заемщиком сроков возврата бюджетного кредита и уплаты процентов списывать суммы задолженности, включая суммы пени, с любых рублевых и валютных счетов Заемщика, в том числе в других банках, путем выставления платежных требований без распоряжения клиента.

5. Заемщик имеет право

5.1. Досрочно расторгнуть договор с Кредитором, погасив в полном объеме задолженность по кредиту и уплатив проценты за фактический срок пользования кредитом, предупредив об этом Кредитора не менее чем за 3 дня.

6. Обеспечение бюджетного кредита

6.1. Бюджетный кредит, предоставляемый по настоящему договору, обеспечивается договором залога имущества от __ N ___ (или банковской гарантией, или договором поручительства, или муниципальной гарантией), который является приложением к настоящему договору и представляется Заемщиком до даты выдачи кредита.

В случае непредставления указанного документа настоящий договор расторгается Кредитором в одностороннем порядке без предварительного уведомления Заемщика.

6.2. В виде дополнительного способа обеспечения обязательств Заемщика последний обязуется до полного возврата кредита и уплаты процентов поддерживать оборот денежных средств в течение _______________ по расчетному счету N _______________ в банке_________________________________________________________ в размере не ниже остатка задолженности по бюджетному кредиту и неуплаченным процентам.

7. Сроки и условия действия договора

7.1. Начало действия договора устанавливается с даты его подписания и оканчивается датой полного погашения кредита и уплаты начисленных процентов.

Под датой выдачи кредита в смысле настоящего договора следует понимать срок, когда соответствующая сумма списана со счета Кредитора.

Под датой погашения кредита в смысле настоящего договора следует понимать срок совершения операции по зачислению денежных средств на расчетный счет Кредитора.

7.2. Договор может быть изменен по соглашению сторон.

7.3. Изменение, расторжение или продление срока действия договора оформляются дополнительным соглашением сторон.

7.4. В случае если форма обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору способом, установленным п. 6.1 настоящего договора, требует нотариального удостоверения или государственной регистрации, либо совершения иных действий (например, подачи залогового распоряжения регистратору при залоге ценных бумаг), бюджетный кредит выдается после их совершения.

7.5. Проценты за пользование бюджетным кредитом начисляются от суммы займа ежемесячно, начиная со дня списания средств со счета Кредитора. Выплата процентов за пользование бюджетным кредитом производится Заемщиком на расчетный счет Кредитора ежемесячно не позднее последнего рабочего дня текущего месяца. Днем исполнения обязательств задолженности по возврату кредита и уплаты процентов считается день совершения операции по зачислению денежных средств на счет местного бюджета.

Проценты начисляются на остаток задолженности по основному долгу, учитываемой на соответствующем ссудном счете Заемщика.

На дату заключения настоящего договора расчетный период начисления процентов за пользование бюджетным кредитом устанавливается с первого по последнее число текущего месяца, в котором производится начисление процентов.

При начислении и уплате процентов за пользование бюджетным кредитом в расчет принимается фактическое количество дней в году (365 или 366 соответственно).

7.6. В случае образования просроченной задолженности по возврату полученного Заемщиком кредита и процентам за пользование им суммы, уплачиваемые Заемщиком в погашение указанной задолженности, направляются вначале на уплату неустоек, погашение долга по процентам, а затем засчитываются в счет возврата долга.

7.7. Все изменения и дополнения условий договора действительны лишь в том случае, если они совершены в письменной форме и подписаны сторонами.

7.8. Наряду с условиями, предусмотренными настоящим договором, при его исполнении стороны руководствуются действующим законодательством.

8. Разногласия и споры сторон

8.1. Разногласия, возникающие в процессе выполнения условий настоящего договора, рассматриваются сторонами в предварительном порядке в целях выработки взаимоприемлемых решений.

8.2. Споры, вытекающие из настоящего договора, рассматриваются арбитражем или судом в установленном порядке.

Настоящий договор составлен в двух экземплярах, находящихся по одному у каждой из сторон.

Реквизиты сторон:

"КРЕДИТОР" "ЗАЕМЩИК"

Администрация Солнечного __________________________________

Муниципального района, __________________________________

682711, п. Солнечный __________________________________

ул. Ленина, 23 (наименование юридического лица, адрес)

Реквизиты________________________ Реквизиты:

________________________________ ________________________________

__________________________________ __________________________________

(наименование банка) (наименование банка)

БИК ______________________________ БИК ______________________________

ИНН ______________________________ ИНН ______________________________

ПОДПИСИ СТОРОН:

___________ ____________ __________ _________________________________

(должность) (Ф.И.О.) (подпись) (должность) (Ф.И.О.) (подпись)

"___" _____________________ 20__ г. "___" ____________________ 20_ г.

М.П. М.П.

Примерная форма договора о залоге имущества
(утв. постановлением администрации Солнечного муниципального района от 15 декабря 2014 г. N 186)

п. Солнечный "___" ____ 20___ г.

Администрация Солнечного муниципального района в лице _________________________________________________________________________ __________________,

(должность, Ф.И.О.)

действующего на основании _______________________________________, именуемая в дальнейшем "Залогодержатель", с одной стороны, и _________________________________________________________________________ __________________,

(полное наименование предприятия)

в лице _________________________________________________________________________ ______

____________________________________________________________________ _________________,

(должность, Ф.И.О.)

действующего на основании _______________________________________,

именуемое в дальнейшем "Залогодатель", с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. По договору бюджетного кредита от __________ N _____ Залогодатель получил бюджетный кредит в сумме ___________ рублей со сроком возврата до "___" ______________ 20___ г.

1.2. Для обеспечения исполнения обязательств Залогодатель передает в залог Залогодержателю имущество, принадлежащее ему на праве собственности (далее - заложенное имущество), указанное в Перечне, являющемся неотъемлемой частью настоящего Договора.

1.3. Заложенное имущество оценивается в сумме ________________________ рублей.

1.4. Заложенное имущество остается у Залогодателя и находится по адресу: _________________________________________________________________________ _______________

2. Обязанности и права Залогодателя

2.1. Залогодатель обязан:

2.1.1. Гарантировать, что заложенное имущество не является предметом залога по другому договору, свободно от ареста, конфискации, не является предметом споров по другим сделкам, а также свободно от каких-либо иных обязательств и прав третьих лиц.

2.1.2. Застраховать заложенное имущество.

2.1.3. Принимать меры, необходимые для сохранения предмета залога, включая проведение капитального и текущего ремонта.

2.1.4. Предоставлять Залогодержателю возможность осуществления проверки сохранности заложенного имущества, предъявлять по его первому требованию необходимые для осуществления контроля документы.

2.1.5. В случае недостаточности денежных средств для исполнения обязательства по возврату кредита реализовать заложенное имущество в порядке, установленном законодательством.

2.1.6. Не распоряжаться или иным образом отчуждать заложенное имущество в период действия договора о предоставлении бюджетного кредита.

2.2. Залогодатель имеет право:

2.2.1. Владеть и пользоваться предметом залога в соответствии с его назначением при условии обеспечения его сохранности.

2.2.2. Запрашивать у Залогодержателя документы, подтверждающие полное или частичное исполнение обязательств по договору о предоставлении бюджетного кредита.

3. Обязанности и права Залогодержателя

3.1. Залогодержатель обязан:

3.1.1. По требованию Залогодателя предоставить ему документы, подтверждающие полное или частичное исполнение обязательств по договору о предоставлении бюджетного кредита.

3.2. Залогодержатель имеет право:

3.2.1. Проверять по документам фактическое наличие, размер, состояние и условия хранения предмета залога и требовать от Залогодателя принятия мер, необходимых для сохранения предмета залога, его замены или восстановления.

3.2.2. Определять порядок реализации заложенного имущества в случае недостаточности у Залогодателя средств для исполнения регрессного обязательства, указанного в п. 1.2. настоящего Договора.

3.2.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Залогодателем обеспеченного залогом обязательства Залогодержатель вправе немедленно требовать от Залогодателя реализовать в установленном порядке заложенное имущество и обратить выручку на погашение обязательств Залогодержателя по полученным средствам.

3.2.4. Получить в установленном Договором порядке недостающую сумму от продажи другого имущества в случае, если сумма, вырученная от продажи заложенного имущества, недостаточна для покрытия долга.

Все расходы по реализации предмета залога несет Залогодатель.

4. Срок действия договора

Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания (регистрации) в установленном порядке Залогодателем и действует до исполнения обеспеченного залогом обязательства.

5. Другие условия

5.1. Споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Договора или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Однако стороны берут на себя обязательства способствовать разрешению всех возникающих в процессе исполнения настоящего Договора разногласий путем переговоров в досудебном порядке.

5.2. Все изменения и дополнения к настоящему Договору действительны при соблюдении письменной формы дополнительного соглашения и его подписания уполномоченными представителями с момента подписания до момента окончания срока действия Договора.

5.3. Настоящий Договор подготовлен на ___ листах в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу:

первый - для Залогодержателя;

второй - для Залогодателя.

Реквизиты сторон:

"КРЕДИТОР" "ЗАЕМЩИК"

Администрация Солнечного __________________________________

муниципального района, __________________________________

682711, п. Солнечный __________________________________

ул. Ленина, 23 (наименование юридического лица, адрес)

Реквизиты________________________ Реквизиты:

________________________________ ________________________________

__________________________________ __________________________________

(наименование банка) (наименование банка)

БИК ______________________________ БИК ______________________________

ИНН ______________________________ ИНН ______________________________

ПОДПИСИ СТОРОН:

___________ ____________ __________ _________________________________

(должность) (Ф.И.О.) (подпись) (должность) (Ф.И.О.) (подпись)

"___" _____________________ 20__ г. "___" ____________________ 20_ г.

М.П. М.П.