Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 23 декабря 2015 г. N 792 "Об обращении к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву по вопросу принудительных госпитализации и лечения больных заразными формами туберкулеза"

Законодательная Дума Хабаровского края постановляет:

1. Принять обращение к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву по вопросу принудительных госпитализации и лечения больных заразными формами туберкулеза (прилагается).

2. Направить настоящее постановление и указанное обращение Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву.

3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное обращение.

4. Направить настоящее постановление Губернатору Хабаровского края для официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Законодательной Думы Хабаровского края по социальной защите населения и здравоохранению.

Первый заместитель председателя Думы

С.Л. Луговской

Председателю Правительства
Российской Федерации

Д.А. Медведеву

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

В настоящее время туберкулез остается одним из социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих. По данным Всемирной организации здравоохранения, он является второй по значимости причиной смерти среди инфекционных заболеваний, уступая лишь ВИЧ-инфекции.

Несмотря на то, что в 2014 году в Хабаровском крае уровень заболеваемости туберкулезом снизился до 106,2 случая на 100 тыс. населения (2013 год - 119,1), он остается выше аналогичных показателей по Российской Федерации в 1,8 раза (59,5 случая на 100 тыс. населения).

Наряду с этим наблюдается тревожная ситуация увеличения количества больных туберкулезом, самовольно прервавших лечение, уклоняющихся от обследования. В 2014 году отказ от лечения среди впервые выявленных пациентов составил 10 процентов, среди пациентов, получавших повторные курсы лечения, - 15,7 процента.

Нерегулярное и незаконченное лечение туберкулеза приводит к развитию множественной лекарственной устойчивости, что способствует распространению этого инфекционного заболевания среди населения.

В статье 10 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" установлена возможность госпитализации больных заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающих санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющихся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения данного заболевания, в медицинские противотуберкулезные организации на основании решений суда.

Однако на практике принудительное исполнение решения суда о госпитализации таких больных заключается лишь в их доставлении в медицинские противотуберкулезные организации без дальнейшего контроля за их обследованием и лечением.

Медицинские противотуберкулезные организации не являются организациями "закрытого типа", в связи с этим ограничить свободу передвижения больных не представляется возможным. Пациенты беспрепятственно могут покинуть стационар, не пройдя обследование и лечение.

Только ограничение возможности больных туберкулезом самовольно покидать стационар до прекращения бактериовыделения позволит ускорить излечение таких пациентов и предотвратить распространение данного заболевания.

Учитывая изложенное, депутаты Законодательной Думы Хабаровского края обращаются к Вам с просьбой рассмотреть вопрос о законодательном закреплении в пункте 2 статьи 10 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" положений о принудительных госпитализации и лечении больных заразными формами туберкулеза в отделениях (палатах) с особым режимом пребывания в существующих медицинских противотуберкулезных организациях. Порядок создания и функционирование указанных отделений (палат) будет определяться Правительством Российской Федерации либо уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Депутаты Законодательной Думы Хабаровского края