Решение Хабаровской городской Думы от 28 декабря 2015 г. N 244 "Об отчете мэра города Хабаровска за 2015 год"

Заслушав отчет Мэра города Хабаровска за 2015 год, в соответствии с ч 11.1 ст. 35, ч. 5.1 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ч. 3 ст. 25, ч. 2 - 1 ст. 34, п. 7 ч. 2 ст. 34 Устава городского округа "Город Хабаровск", Хабаровская городская Дума решила

1. Принять к сведению отчет Мэра города Хабаровска за 2015 год.

2. Информацию отчета Мэра города Хабаровска за 2015 год о социально-экономическом положении города Хабаровска опубликовать в газете "Хабаровские

Председатель Думы

С.Н. Савков

Пояснительная записка
к решению Хабаровской городской Думы "Об отчете Мэра города Хабаровска за 2015 год"

Введение

Приоритетными направлениями деятельности администрации города в 2015 году являются:

- реализация антикризисных мер;

- создание условий для стабильной работы экономики города;

- создание благоприятной деловой среды, содействие формированию индустриальных парков;

- повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг;

- обеспечение открытости работы органов местного самоуправления и повышение эффективности их деятельности.

Макроэкономическая ситуация в 2015 году характеризуется постепенным ослаблением динамики развития ряда показателей.

Темп роста по обороту организаций города составит 101,0%, объему отгруженных товаров промышленных видов деятельности - 122,0%, объему работ, услуг муниципального сектора экономики - 103,5%, обороту розничной торговли - 105,0%, общественному питанию - 103%.

Среднемесячная заработная плата в 2015 году увеличится в номинальном выражении на 2,6%, составив 46,0 тыс. рублей. Инфляция в годовом исчислении ожидается на уровне 11,6%. Реальная заработная плата (скорректированная на индекс потребительских цен) составит 91,0%.

Уровень безработицы составит 0,3% от уровня экономически активного населения города, количество официально зарегистрированных безработных 1,2 тыс. человек, количество вакансий - 4,6 тыс. ед.

Макроэкономические показатели развития г. Хабаровска за 2015 год

N п/п	Показатели	Ед. изм.	2015 год
N п/п	Показатели	Ед. изм.	оценка	% к 20 14
1.	Оборот организаций	млрд. рублей	440,0	101,0
2.	Объем отгруженных товаров по промышленным видам экономической деятельности	млрд. рублей	92,0	122,0
3.	Инвестиции в основной капитал	млрд. рублей	48,7	87,4
4.	Ввод в эксплуатацию жилья	тыс. кв. м	310,0	107,6
5.	Индекс потребительских цен к декабрю прошлого года (в целом по Хабаровскому краю)	%	111,6	X
6.	Производство работ, услуг предприятий муниципального сектора экономики	млрд. рублей	8,6	100,0
7.	Оборот розничной торговли во всех каналах реализации	млрд. рублей	185,8	105,0*
8.	Оборот общественного питания	млрд. рублей	11,8	103,0*
9.	Численность населения	тыс. чел.	610,0	100,5
10.	Занято в экономике	тыс. чел.	365,0	100,0
11.	Численность зарегистрированных безработных	тыс. чел.	1,2	141,3
12.	Уровень регистрируемой безработицы	%	0,3	X
13.	Среднегодовая начисленная номинальная заработная плата одного работника (по крупным и средним организациям)	тыс. рублей	46,0	102,6
14.	Реальная заработная плата	%	91,0	X
15.	Стоимость минимального набора продуктов питания, рассчитанного по среднероссийским нормам потребления	рублей	5700,0	106,8*
16.	Прожиточный минимум в среднем на душу населения	тыс. рублей	13,7	107,6*
17.	прожиточный минимум для трудоспособного населения	тыс. рублей	14,7	108,9*

* в сопоставимой оценке

Экономика и финансы

Оборот организаций города

В городе Хабаровске осуществляют хозяйственную деятельность 660 крупных и средних организаций.

По итогам 2015 года оборот организаций прогнозируется в сумме 440,0 млрд. рублей, с незначительным увеличением (на 1%) по сравнению с 2014 годом.

В общем объеме оборота организаций 32,0% приходится на торговлю, 23,3% на транспорт и связь, 23,3% - на промышленные виды деятельности ( "Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды").

В ключевых отраслях экономики по итогам 2015 года увеличение к уровню 2014 года отмечено в:

- обрабатывающих производствах - на 27%;

- сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве - на 18%;

- гостиничном хозяйстве и ресторанной деятельности - на 16%;

- здравоохранении и предоставлении социальных услуг - на 9%;

- производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 7%.

Промышленные виды деятельности

Доля промышленного комплекса города Хабаровска в общем объеме - отгруженных товаров, выполненных работ и услуг Хабаровского края в 2015 году составляет 35%.

В общем объеме промышленного производства 56,9% приходится на обрабатывающие производства, 43,0% - на производство и распределение электроэнергии, газа и воды, 0,1% - на добычу полезных ископаемых.

По итогам 2015 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по промышленным видам экономической деятельности ожидается в размере 92,0 млрд. рублей, что составляет 122% к уровню 2014 года.

Увеличение прогнозируется в видах: в 2 раза - "Производство машин и оборудования" (2,2 млрд. руб.), в 1,6 раза - "Обработка древесины и производство изделий из дерева" (2,9 млрд. руб.), в 1,6 раза - "Производство кокса и нефтепродуктов" (20,0 млрд. руб.), на 28% - "Производство пищевых продуктов" (13,0 млрд. руб.).

Увеличению объемов отгрузки способствовали стабильно работающие крупные предприятия в следующих отраслях:

1. "Обработка древесины и производство изделий из дерева"

В 2015 году отгрузка продукции составит:

- ОАО "Флора" - 1200 млн. руб. (111,0%);

- ООО "Амурская ЛК" - 990 млн. руб. (105%);

- ООО "Азия Лес" - 900 млн. руб. (создано в 2015 году);

- ООО "ДВ-Максимум плюс" - 390 млн. рублей (создано в 2015 году).

2. "Производство машин и оборудования" В 2015 году отгрузка составит:

- ОАО "Хабаровский радиотехнический завод" - 690,0 млн. руб. (в 5,3 раза);

- ОАО "Дальэнергомаш" - 470 млн. руб. (100,0%);

- ОАО "Хабаровсккрайгаз" - 850,0 млн. руб. (в 3,0 раза).

3. "Производство прочих неметаллических литеральных продуктов" В 2015 году отгрузка составит:

- ОАО "ХЗ Базалит-ДВ" - 580 млн. руб. (115,0%);

- ОАО "Железобетон-5" - 600 млн. руб. (150,0%);

- ХЗ ЖБШ ф-л ОАО "Бетэлтранс" -1800 млн. руб. (109,0%). Промышленными предприятиями города в 2015 году направлено около 300 млн. рублей на техническое перевооружение и модернизацию производства.

ОАО "Дальхимфарм" ежегодно направляет на техническое перевооружение производства более 30 млн. рублей, что позволит предприятию к 2020 году освоить выпуск 14 новых лекарственных препаратов.

На ОАО "Хабаровский судостроительный завод" в рамках федеральной программы по развитию оборонного комплекса Российской Федерации ведутся работы по техническому перевооружению корпусообрабатывающего производства и модернизации судоспусковых устройств.

В ходе реализации проекта заводом проводится реконструкция и техническое перевооружение цеха по ремонту вооружения, военной и специальной техники.

В рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие транспортной системы Хабаровского края" заводом выигран конкурс на строительство пассажирских судов.

Среди предприятий, активно осуществляющих модернизацию производства и техническое перевооружение, необходимо выделить ОАО "Домостроительный завод", ОАО "Хабаровский нефтеперерабатывающий завод", МУП "Водоканал", ОАО "Хабаровский завод "Базалит-ДВ", ЗАО "Хабаровская РЭБ флота".

На территории города освоены технологии обезвреживания и переработки таких вторичных материальных ресурсов, как макулатура, автошины, отработанные аккумуляторы, стеклянный бой, полимеры, ртутьсодержащие и другие отходы.

Всего на территории городского округа "Город "Хабаровск" действует 18 предприятий, осуществляющих сбор, обезвреживание и переработку отходов, в том числе ООО "Центр демеркуризации", ООО "Хабаровскстеклотара", ООО "Чистая планета", ООО "Полимерресурс", ИП Миронов и др.

Крупными предприятиями по переработке резинотехнических отходов является ООО "Бриз", пластиковых отходов - ООО "Фирма "Лорен", макулатуры - ООО "Чистая планета" (с 2014 года предприятие занимается также и переработкой полиэтилена, реализуется проект "Завод по переработке полиэтилена во вторичные гранулы" в рамках Инвестиционного соглашения между ООО "Чистая планета", ЗАО ИГ "Корпорация инвестиций" и администрацией города Хабаровска).

ООО "Бриз" за 2015 год переработало около 650 тонн резинотехнических отходов и выпустило более 330 тонн крошки. Резиновая крошка применяется для изготовления кровельных материалов, мастик, гидроизоляционных плит, покрытия дворовых спортивных площадок и стадионов.

В 2015 году при содействии администрации города предприятием ООО "Бриз" было уложено напольное покрытие из резиновой крошки и полиуретанового связующего площадью 3,5 тыс. кв. м на 11 объектах города.

Переработкой пластика, полиэтилена в городе занимаются ООО "Радуга", ООО "Пластпром-ДВ", ИП Бахов С.К., ООО "Чистая планета", ООО "Полимер-ДВ".

Всего в 2015 году предприятиями города переработано более 3,5 тыс. тонн полимерных отходов, что в 2,0 раза больше уровня 2014 года.

Предприятием ООО "Фирма "Лорен" в текущем году переработано 496 тонн пластиковых отходов.

Основным переработчиком макулатуры ООО "Чистая планета" переработано в 2015 году 7,2 тыс. тонн макулатуры. План развития предприятия предусматривает создание дополнительного производства крафт-бумаги. Данный проект представлен потенциальным фирмам-инвесторам из Южной Кореи.

Всего в 2015 году принято и переработано более 10,5 тыс. тонн бумаги и картона, что в 1,5 раза больше, чем в прошлом году.

Основным переработчиком стеклотары в городе является ООО "Хабаровскстеклотара". В 2015 году предприятие отправило на стекольные заводы для переплавки около 2,8 тыс. тонн стеклобоя.

В целях активизации деятельности местных товаропроизводителей по разработке и внедрению новых видов продукции, усиления мотивации к повышению качества и конкурентоспособности продукции в интересах потребителей в мае 2015 года проведен седьмой городской конкурс "Хабаровская марка" в номинации "Промышленные товары". Почетным знаком "Хабаровская марка" отмечена продукция трех предприятий, в том числе: ПАО "Дальэнергомаш", ООО СП "Полонит", ИП Ткачук С.В. "Стальная сказка". Доброй традицией накануне Дня города стало проводить смотры-конкурсы промышленных предприятий и конкурсы профессионального мастерства по ряду рабочих специальностей. Эти конкурсы проводятся с 2004 года, в текущем году - в двенадцатый раз.

В смотре-конкурсе промышленных предприятий приняли участие 35 предприятий, 9 из них стали победителями. Это - ОАО "Дальхимфарм", АО "ННК-Хабаровский нефтеперерабатывающий завод", ПАО "Дальэнергомаш", МУП города Хабаровска "Водоканал", ОАО "Хабаровский завод промышленного и гражданского домостроения", ОАО "179 судоремонтный завод", МУП "Стрела", ЗАО "Востокметаллургремонт" и ООО СП "Полонит".

Конкурс профессионального мастерства работников промышленных предприятий города "Лучший по профессии" проведен по пяти рабочим профессиям: токарь, фрезеровщик, сварщик, столяр и электромонтер.

В конкурсе принимали участие 89 представителей 11 промышленных предприятий города, а также учащиеся профессиональных училищ, колледжей, техникумов.

В городе сложился определенный механизм по решению вопросов подготовки кадров рабочих профессий. При администрации города создан и работает Общественный Координационный Совет по обеспечению взаимодействия в вопросах подготовки и переподготовки рабочих кадров. В результате проведенной совместной работы с промышленными предприятиями и организациями города расширился круг социальных партнеров, сотрудничающих с учебными заведениями, систематизирована работа по организации подготовки кадров за счет средств работодателей.

Совместно с Хабаровским краевым институтом переподготовки и повышения квалификации в сфере профессионального образования проводится работа по разработке профессиональных стандартов для формирования требований к рабочим специальностям, задействованным на различных предприятиях города.

Пищевая промышленность

По итогам 2015 года 140 крупными и малыми предприятиями пищевой промышленности будет произведено и отгружено пищевой продукции на 13,0 млрд. рублей, или 128,0% к уровню 2014 года.

Объемы производства в натуральных показателях составят 35 тыс. тонн хлеба и хлебобулочных изделий, 6,5 тыс. тонн колбасной продукции, 7 тыс. тонн мясных полуфабрикатов, 6 тыс. тонн рыбной продукции, 22,8 тыс. тонн молочной продукции.

Ожидаемые поступления налоговых платежей в бюджет города по пищевой отрасли за 2015 год - более 60 млн. рублей, или 125% к аналогичному периоду прошлого года.

В пищевой отрасли работают 7 тыс. человек. Средняя заработная плата одного работающего в малых предприятиях - 20 тыс. рублей, в крупных и средних - 30 тыс. рублей.

Удельные налоговые платежи на одного работающего составили 10,0 тыс. рублей. Удельные платежи на руб. ль валовой продукции - 0,47 коп. Производительность на одного работающего - 2130 тыс. рублей.

Предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности за 2015 год ожидается освоить не менее 250 млн. рублей инвестиций. План модернизации включает реконструкцию, строительство и внедрение новых технологий, оснащение производства переработки новейшим оборудованием с электронным и компьютерным управлением.

На ООО ПК "Балтика" - "Балтика-Хабаровск" проведена модернизация подработочного отделения, СИП варочного отделения, охлаждение аммиака наружным воздухом. Закончена реконструкция биологических очистных сооружений. Приобретены установка пустых банок, лабораторное оборудование, инверторы для ПЭТ-линий, насосное оборудование, клеевая станция, инспекторы наполненных банок, осушитель сжатого воздуха, миксер. Завершено строительство склада для хранения кислоты. Приобретены терминал "Солво", установка весового оборудования. Приобретена и установлена первая на Дальнем Востоке линия по розливу пива в алюминиевую банку производительностью 52 000 единиц в час. Затраты на приобретение этого оборудования и модернизацию производства составили 64 млн. рублей инвестиций. На ОАО "ЛВЗ "Хабаровский" продолжается строительство склада алкогольной продукции. Проведена модернизация оборудования розливо-моечного, сувенирного, посудного, отпускного участков, лаборатории, инвестиции в основные фонды составили 29 млн. рублей.

На ООО "КДП "Молочный край" завершилась реализация трех инвестиционных проектов. Завершено строительство цеха по производству кисломолочной продукции, соответствующей международным стандартам, производительностью 2,4 тонн в смену. Внедрена новая продукция - творожки под брендом "Антоха-Кроха" с овощными наполнителями. Установлена линия по фасовке продукции в упаковку "Элопак", запуск осуществлен в июне 2015 года. Два сопутствующих инвестиционных проекта позволили внедрить в производство современную упаковку с крышкой и наладить выпуск новых видов пользующегося неизменным спросом "Творога детского" с различными наполнителями. Инвестиции в основные фонды составили 32 млн. рублей.

На ООО "Мерилен" проведена реконструкция цеха розлива воды. Осуществляется строительство пивзавода. Инвестиции в основные фонды составили 65 млн. рублей. Наращивая объемы производства, предприятие выстраивает кооперационные связи с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на поставку картофеля для производственных целей от 15 до 20 тонн в месяц.

На ООО "Мясное дело" завершена реконструкция основного производства. Используя современное оборудование, предприятие разработало и осуществляет выпуск 30 новых мясных полуфабрикатов и колбасных изделий.

ЗАО "Хабаровский бройлер" продолжает реконструкцию птичников. Введена технологическая убойная линия. Инвестиции в основные фонды составили 73 млн. рублей. По состоянию на ноябрь 2015 года в семи современных корпусах птицефабрики находятся на выращивании почти 700 тыс. цыплят бройлеров.

ООО "Рыбный край" завершило строительство нового административно-бытового помещения и производственного цеха площадью 800 кв. м. Установлена энергосберегающая геотермальная система отопления и охлаждения производственного помещения. Для решения экологических задач и безотходности производства внедрена установка УПС-1, позволяющая перерабатывать рыбные отходы в протеиновую смесь, которая идет для добавок в комбикорм для домашнего скота и птицы. Инвестиции составили 48 млн. рублей.

ООО "Амурский осетр" - новое предприятие, занимающееся индустриальным рыбоводством, предлагает товарную рыбу осетровых пород, как уже очищенной и замороженной, так и живой в специальной упаковке.

ООО "ДЭВ-Технологии" запустило производство востребованной продукции из дальневосточных сортов сои - молоко, сыворотку, сыр, творог с различными натуральными наполнителями.

ООО "Флакс" приобретена и установлена новая итальянская линия для выпечки пиццы. Инвестиции составили 6 млн. рублей.

ООО "Дан-1" проведена реконструкция двух печей. Создано собственное подсобное хозяйство, поголовье крупного рогатого скота - около 250 голов.

ООО "Масложиркомбинат "Хабаровский" запущен в эксплуатацию универсальный комплексный автомат по производству майонеза, с объемом выпуска до 3000 тонн.

ООО "ПК "Амур" завершен монтаж новой печи "Bongard", инвестиции составили 2,5 млн. рублей.

ИП Погоровым Б.С. установлена печь в I квартале 2015 года производительностью 1,5 тонны в смену, затраты составили 1,6 млн. рублей.

ООО "Мир пива" приобретено и установлено новое оборудование. Введен в эксплуатацию минипивзавод производительностью 150 тыс. пал. пива в год. Цех размещен на бывших производственных площадях предприятия "Хабаровский пищевой комбинат". Инвестиции составили 7 млн. рублей.

ИП Амирхановым И.И. приобретено и установлено оборудование: фрукто- и джемопитатель, печи для выпечки вафельных стаканчиков. Разработано и включено в производственную линейку ассортиментного перечня 12 новых видов мороженого.

В 2015 году открыто 11 новых торговых точек и предприятий собственной торговли для реализации пищевой продукции.

Совместно с Центром интегрированной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Хабаровского края на площадях СЗК "Платинум Арена" организованы и проведены с участием 112 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности города 4 выставки-ярмарки:

- "Индустрия здоровья - 2015";

- "Хабаровск купеческий - 2015";

- "Сельскохозяйственная ярмарка - Урожай 2015";

- "Рыба, морепродукты, экология ДВ - 2015", "Новогодний подарок". Еженедельно по субботам и воскресеньям (с мая 2015 г.) предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности приглашались для участия в сезонных ярмарках выходного дня.

Всего в 2015 году проведено более 67 ярмарок выходного дня с участием предприятий сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности, фермеров, индивидуальных предпринимателей. Ими реализовано 860 тонн продукции на общую сумму 250 млн. рублей: мяса и мясной продукции, рыбы, рыбной продукции и морепродуктов, молока и молочной продукции, хлеба и хлебобулочных изделий, продукции растениеводства, меда и продукции пчеловодства.

На ярмарке выходного дня продавали свою продукцию без торговой наценки ООО "Колос-пром", ИП Солодько, ООО "Мостовик плюс", ООО "ДВ Ареал", ЗАО "РНК "артели Иня" и многие другие. Ярмарки посетили более 230 тыс. хабаровчан и гостей города.

Местные товаропроизводители осуществляют торговлю через 445 розничных объектов собственной торговой сети, в том числе 38 магазинов, 27 павильонов, 204 киоска, 176 отделов в магазинах, торговых центрах.

Местные производители участвовали в региональных, всероссийских и международных выставках и конкурсах: "100 лучших товаров РФ", "Краевой конкурс в области качества", "Предприниматель года", "Мой сад - Мое богатство", "Даль АгроПром - 2015", в Межрегиональной Приамурской торгово-промышленной ярмарке.

Организован и проведен конкурс "Хабаровская марка" в номинации "Продовольственные товары". В 2015 году в конкурсе приняли участие 17 предприятий, ими представлено в конкурсную комиссию 100 наименований пищевых продуктов. Победителями по качественным характеристикам признаны 30 наименований изделий.

Для более широкого информирования покупателей о продукции местных производителей в крупных торговых сетях города постоянно организуются дегустации. В 2015 году проведено 140 выставок-продаж, в том числе к знаменательным и праздничным дням. Регулярно проводились дегустации в супермаркетах сетей "СуперГуд", "Самбери", "Амур-маркет", "НК-Сити" и др.

В 2015 году проведен мониторинг в более 100 предприятиях торговли города. Доля реализации местной продукции по итогам проведенных мероприятий составила по группам: ликеро-водочная - 45 - 55%, молочная, кисломолочная - 50 - 55%, мясо-колбасная и мясные полуфабрикаты - 40%, пиво - 65 - 70%.

Местными производителями в год реализуется 35 тыс. тонн хлеба и хлебобулочных изделий, 3 тыс. тонн кондитерских изделий, 6,5 тыс. тонн колбасной продукции, 7 тыс. тонн мясных полуфабрикатов, 6 тыс. тонн пищевой рыбной продукции, 6,2 тыс. тонн молочной продукции, 22000 тыс. дал. пива, 900 тыс. дал. водки, 2400 тонн майонеза, 600 тонн масла растительного, 2900 тонн плодоовощных консервов, 70 млн. штук яиц.

На территории г. Хабаровска расположены действующие сельскохозяйственные животноводческие предприятия:

- ЗАО "Хабаровский бройлер", специализация - инкубирование яйца, выращивание молодняка, производство и реализация мяса и полуфабрикатов из мяса бройлера - охлажденных и шоковой заморозки, годовой объем до 6000 тонн мяса птицы;

- ООО "Промоптторг", специализация - производство перепелиного и куриного яйца, годовой объем 70 млн. шт.

Крупные товаропроизводители, расположенные в пригородной зоне и поставляющие в основном сельскохозяйственную продукцию в г. Хабаровск:

- ОАО "СК "Агроэнерго", специализация - производство и реализация мяса свинины, 3000 тонн;

- ОАО "ППЗ "Хабаровский", специализация - яйцо, годовой объем 160 млн. ед.

На территории города на площади 1300 га сельскохозяйственного использования организовано 16,0 тыс. дачных и огородных земельных участков, объединенных в 93 садоводческих некоммерческих объединения.

На садовых и огородных участках выращено 55 тыс. тонн картофеля, 30 тыс. тонн овощей, 10,2 тыс. тонн плодов и ягод.

За 2015 год местными сельхозпроизводителями поставлено на продовольственный рынок г. Хабаровска 4,6 тыс. тонн мяса птицы, 173 млн. шт. яиц, 23,5 тыс. тонн картофеля и овощей, 1030 тонн молока.

В рамках муниципальной программы по развитию и поддержке садоводческого движения 498,7 млн. рублей бюджетных средств в виде целевых субсидий направлены на развитие инфраструктуры и инженерного обеспечения СНТ "Энергостроитель".

Инвестиционная деятельность

По оценке в 2015 году объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям составит 48,7 млрд. рублей (87,4% от уровня 2014 года). Наибольший удельный вес инвестиций в разрезе видов экономической деятельности будет фиксироваться в таких сферах, как "Транспорт и связь" (42%), "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" (15%), "Строительство" (15%).

В структуре источников инвестиций в основной капитал преобладают привлеченные средства.

В 2015 году за счет собственных источников организаций снижение инвестиций составило 17,8%, за счет привлеченных средств - 9,5%.

В три раза снижен объем инвестиций за счет кредитных ресурсов, в 2 раза - снижение бюджетных средств. Жители города в 2 раза стали меньше вкладывать в долевое жилищное строительство.

Увеличены объемы инвестиций (в 2 раза) по прочим источникам, таким как привлечение средств вышестоящих организаций, внебюджетных фондов, эмиссии акций и т. д.

Текущая экономическая ситуация, обусловленная ростом курса иностранных валют и необходимостью импортозамещения, усиливает значение дополнительного стимулирования создания объектов промышленного назначения, индустриальных парков.

Впервые в 2015 году в целях стимулирования создания и развития индустриальных парков на территории города проведен конкурс на предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с созданием частных промышленных парков, для размещения малых и средних производств. Победителю конкурса ООО "Индустриальный парк "Авангард" из бюджета города выделено 1,5 млн. рублей на разработку проектно-сметной документации для строительства инженерной и транспортной инфраструктуры.

В 2015 году подписано соглашение о создании первой в Российской Федерации территории опережающего социально-экономического развития - ТОСЭР "Хабаровск". В рамках заключенного соглашения утвержден "План-график реализации мероприятий создания инфраструктуры ТОСЭР "Хабаровск" на 2015 - 2018 гг.", которым определены 6 участков автомобильных дорог на территории города Хабаровска, требующие ремонта. Администрация города приступила к реализации работ по приведению в нормативное состояние автомобильной дороги по ул. Донской на участке ул. Энтузиастов до границ земельного участка площадки "Индустриальный парк Авангард".

Общий объем заявленных инвестиций в ТОСЭР "Хабаровск" - 33 млрд. рублей, количество создаваемых рабочих мест - 4,8 тыс. ед.

В мае 2015 года принято решение Хабаровской городской Думы, согласно которому с 01.01.2016 года резиденты ТОСЭР освобождаются от уплаты земельного налога.

Для привлечения свободного частного капитала в инвестиционные программы и проекты, реализуемые на территории города Хабаровска, администрацией города Хабаровска создана автономная некоммерческая организация "Агентство содействия инвесторам и разработчикам" (АНО "АСИР"), Основной задачей агентства является создание единой площадки

для авторов инвестиционных проектов и частных инвесторов с одновременным привлечением через действующие государственные и федеральные целевые программы бюджетных инвестиций на условиях софинансирования частного капитала.

Администрацией города оказывается содействие Хабаровскому заводу строительной керамики о присвоении ему статуса индустриального парка. Руководством завода подготовлена площадка с инженерной инфраструктурой, планировочными решениями по земельным участкам с перспективой включения данной территории в ТОСЭР "Хабаровск".

В целях привлечения частных инвестиций в реальный сектор экономики города реализуются муниципальные программы по повышению инвестиционной привлекательности и инновационному развитию города Хабаровска до 2020 года.

В рамках реализации данных программ в 2015 году проведены конкурсы на предоставление субсидии организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов инвестиционной деятельности (победитель - АНО "Агентство содействия инвесторам и разработчикам", сумма субсидии составила 4,9 млн. рублей) и субъектам инвестиционной и инновационной деятельности в общей сумме 7,6 млн. рублей (победители ООО "Десерт" - инвестиционный проект "Расширение производства сахарного печенья по ГОСТ", ООО "Дальневосточный энергетический союз" - инвестиционный проект "Завод по производству газобетонных блоков", ООО "Бриз" - инвестиционный проект "Разработка и производство элементов дорожной инфраструктуры", ООО "Строительный Альянс" - инновационный проект "Хабаровский завод по изготовлению винтовых свай",

ООО НПП "ДИАВЭЛ" - инновационный проект "Разработка и производство технологического оборудования для внедрения ресурсосберегающих технологий ремонта и технологического обслуживания перспективных видов городского транспорта" в части расходов на приобретение, модернизацию измерительного и испытательного оборудования и приборов, вычислительной техники, программного обеспечения").

Проведен конкурс на лучший реализованный инвестиционный проект года, где победителями были признаны ООО "ТЕХФАСОН", индивидуальный предприниматель Пак Вячеслав Владимирович, ОАО "Комбинат детского питания".

В конкурсе студенческих инновационных проектов принимали участие 10 студентов из Дальневосточного государственного университета путей сообщения, Дальневосточного государственного медицинского университета, Тихоокеанского государственного университета. Победителям конкурса вручены дипломы Мэра города и денежное вознаграждение на общую сумму 240 тыс. руб.

Выпущен на цифровом носителе на трех языках (китайский, английский, русский) 11-й сборник инвестиционных предложений предприятий города Хабаровска, актуализирован инвестиционный паспорт города Хабаровска",

подготовлены четыре специализированные телевизионные программы "Сделано в Хабаровске" - о создании условий для развития благоприятного инвестиционного климата в городе Хабаровске.

В сентябре в Легкоатлетическом манеже стадиона им. Ленина проведена выставка инновационной продукции с экспонатами 21 организации.

В октябре проведена 5-я Венчурная ярмарка, в которой приняли участие предприниматели города Хабаровска с 25 инновационными проектами.

В целях привлечения частных инвестиций при взаимодействии администрации города и АНО "Агентство содействия инвесторам и разработчикам" проведены бизнес-презентации 10 проектов предприятий.

В ходе презентаций авторы проектов и потенциальные инвесторы обсудили перспективы и возможные проблемы в реализации бизнес-идей.

Капитальные вложения

В перечень адресных инвестиционных проектов на 2015 год включено 37 объектов с общим лимитом финансирования 1027,6 млн. рублей, в том числе за счет средств бюджета города - 874,1 млн. рублей, за счет средств бюджета Хабаровского края - 133,4 млн. рублей, за счет средств бюджета Российской Федерации - 20,1 млн. рублей.

В 2015 году в муниципальную собственность приобретены 5 квартир, завершено строительство 2 этажного здания на территории МУП "ШТЦОДД", ул. Дикопольцева на участке от ул. Ленина до ул. Волочаевской, сквера "Город воинской славы", центрального теплового пункта (ЦТП) по ул. Связной, колумбария на Центральном кладбище.

Продолжаются работы на расширении и реконструкции водопровода и канализации (2-я очередь), по строительству водозаборных сооружений Тунгусского месторождения в городе Хабаровске, мусороперегрузочной станции "Южная".

Разработана проектная документация для подключения к городской системе канализации жилых домов по ул. Карла Маркса 138, 142а, по ул. Трехгорной, 39, детского сада N 18 по ул. Трехгорной, 41, жилмассива пос. имени Горького, строительства 3-й очереди парка "Северный".

Строительство шести объектов, включенных в Перечень адресных инвестиционных проектов на 2015 год, финансировалось из краевого бюджета - это водозаборные сооружения Тунгусского месторождения, расширение и реконструкция канализации, строительство ул. Дикопольцева, оснащение городского центра управления и организации безопасности дорожного движения оборудованием для осуществления управления и видеоконтроля сегмента безопасности улично-дорожной сети АПК "Безопасный город, приобретение здания на 30 мест и помещения на 45 мест для организации групп детских садов.

Предпринимательство

Предпринимательский сектор формирует до 40% оборота организаций, более 35% налогов в бюджет города, обеспечивает занятость каждого третьего хабаровчанина.

Рост субъектов малого бизнеса (включая действующие малые предприятия, микропредприятия и индивидуальных предпринимателей) в 2015 году составит 103,7% (26350 единиц).

В отраслевой структуре предпринимательства преобладает торговля - 47%, в строительстве занято 14%, в обрабатывающих производствах - 7%, в транспорте и связи - 7%. Наименьшее количество предприятий представляют гостиничный и ресторанный бизнес (1,4%), сельскохозяйственную деятельность (1%), а также медицинские и социальные услуги (0,9%).

Основные показатели развития малого предпринимательства в городе Хабаровске

Показатели	Оценка		Прогноз 2016 г.	2016 г. в% к 2015 г.
Показатели	2015	в % к 2014 г.	Прогноз 2016 г.	2016 г. в% к 2015 г.
Количество субъектов малого предпринимательства (малые предприятия, микропредприятия, индивидуальные предприниматели), ед.	26350	103,7	27410	104,0
Количество действующих малых предприятий (с учетом микропредприятий), ед.	10250	101,5	11020	107,5
Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, чел.	17000	103,5	17200	101,2
Количество действующих индивидуальных предпринимателей, чел.	16100	105,2	16390	101,8
Оборот малых предприятий (с учетом микропредприятий) по всем видам экономической деятельности, млрд. рублей	299,6	105,6	313,5	104,6
Доля оборота малого бизнеса в обороте организаций по всем видам экономической деятельности, %	39,8	+ 0,3 пп	40,0	+ 0,2 пп
Количество занятых в сфере малого предпринимательства, тыс. чел.	119,2	100,6	120,0	100,7
Доля численности работающих в малом бизнесе в общей численности занятых в экономике города, %	32,6	+ 0,1 пп	32,7	+0,1 пп

В рамках реализации муниципальной программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в г. Хабаровске на 2014 - 2020 годы" разработан ряд мер поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, а также субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - предпринимательство). В 2015 году из бюджета города выделено 14,5 млн. рублей, в том числе в виде субсидий - 12,8 млн. рублей.

Финансовая поддержка (в том числе в форме субсидий) оказывается как компенсация части процентной ставки по кредитам и расходов на участие в выставках-ярмарках; в виде возмещения затрат на оплату электроэнергии субъектам предпринимательства, производящим социально значимые товары (услуги); частично возмещаются расходы субъектам, создающим рабочие места для отдельных категорий жителей города, оказывающим услуги в сфере детского дошкольного образования.

В рамках программы проводятся различные обучающие мероприятия; конференции по актуальным вопросам - логистике, маркетингу; специализированные тематические выставки и выставки-ярмарки, оказывается информационная поддержка.

В рамках выполнения мероприятий государственной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы" администрация города Хабаровска в 2015 году получила 1553 тыс. рублей на субсидирование части затрат субъектов предпринимательства, занятых в сфере оказания услуг детского дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста (803 тыс. рублей) и создающих рабочие места для отдельных категорий жителей города (750 тыс. рублей).

Для повышения информированности субъектов предпринимательства ежемесячно выходит печатное приложение "Бизнес в Хабаровске" к газете "Хабаровские вести", различные статьи по городской бизнес-тематике регулярно публикуются в журнале "Профиль бизнеса", организовано информационное взаимодействие с МСП "ОПОРА РОССИИ" по выпуску ежемесячной газеты для бизнесменов "ОПОРА РОССИИ - Хабаровский край", налажен выпуск ежемесячной телепередачи о проблемах и успехах предпринимателей города в рубрике "Сделано в Хабаровске".

Постоянно пополняется и обновляется раздел "Муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства", размещенный на официальном сайте администрации города Хабаровска (www.khabarovskadm.ru) в Интернете, создаются новые информационные ресурсы: интернет-сайт для молодых предпринимателей и молодежи (www.mbstart.ru), интернет-площадка для общения молодых предпринимателей и сайт для продвижения производимых ими товаров, работ, услуг. Продолжается информационное взаимодействие с одним из самых популярных городских интернет-порталов "Мой Город.ру".

В 2015 году проведены 3 тематические выставки-ярмарки ( "Сельскохозяйственная ярмарка "Урожай 2015", "Рыба, морепродукты, экология - ДВ", "Новогодний Хабаровск 2015"), 2 научно-практических конференции ( "4-ая Дальневосточная Конференция по интернет-маркетингу", "Обучение и развитие персонала: лучшие практики и новые тенденции"), в которых приняли участие около 450 чел., обучающие мероприятия (семинары, тренинги), позволяющие повысить конкурентоспособность и культуру ведения бизнеса (484 слушателя).

Проведены ежегодные городские конкурсы "Лучший предприниматель города Хабаровска", "Лучший реализованный инвестиционный проект года", "Хабаровская марка", "Соавтор успеха" - конкурс среди профессиональных бизнес-тренеров города.

В честь Дня российского предпринимательства награждены лучшие руководители предприятий и индивидуальные предприниматели (31 чел.).

В рамках обучающих мероприятий и в целях самозанятости безработных граждан, желающих заниматься собственным делом, организована и реализуется обучающая программа "Начинающий предприниматель". В 2015 году обучение по программе прошли 117 жителей города, 105 из которых получили возможность организовать свой бизнес и начать предпринимательскую деятельность.

В рамках совершенствования форм и механизмов взаимодействия власти и бизнеса, для снижения административных барьеров и решения проблемных вопросов в развитии предпринимательства работает телефон "прямая линия" (40-91-16). По состоянию на 18.12.2015 поступило 38 обращений, касающиеся получения справочной информации о различных видах муниципальной поддержки в сфере финансовых, имущественных отношений и др.

Регулярно проводятся заседания Советов по предпринимательству при Мэре города, круглые столы "Хабаровская городская Дума, администрация города и бизнес-сообщество в развитии экономики города", а также совместные заседания круглого стола и городского Совета, на которых в 2015 году рассмотрены наиболее актуальные вопросы взаимоотношений бизнеса и власти:

- об организации и проведении мониторинга ценовой ситуации на продовольственном рынке города Хабаровска;

- о порядке подключения потребителей, в том числе предприятий малого бизнеса, к сетям газоснабжения города;

- о мерах, принимаемых администрацией города по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности;

- о задачах по формированию и продвижению бренда города на отечественных и зарубежных площадках для повышения инвестиционного имиджа;

- о подготовке и проведении праздника "День российского предпринимательства";

- об организации работы по предоставлению земельных участков в соответствии с изменениями земельного законодательства;

- о практике применения оценки регулирующего воздействия в городе. Заключены Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии с общественными организациями малого и среднего предпринимательства - "ОПОРА России", Дальневосточным объединением промышленников и предпринимателей, а также Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае, определены общественные помощники (4 чел.) Уполномоченного из числа предпринимателей города.

Для достижения заданных Правительством РФ ориентиров по экономическому развитию реализуются Планы мероприятий ( "дорожные карты") развития инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства до 2020 года, определяющие комплекс муниципальных мер по повышению эффективности бизнеса и созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций на территорию города.

В 2015 году совместно с Хабаровскстатом в проведен региональный мониторинг субъектов малого предпринимательства.

Особое внимание уделяется поддержке молодежи, готовой заниматься бизнесом. Работа по содействию развития молодежного предпринимательства проводится в рамках подпрограммы "Вовлечение молодежи города Хабаровска в предпринимательскую деятельность на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы "Молодежь Хабаровска". На реализацию подпрограммы в 2015 году направлено из бюджета города 7,2 млн. рублей, в том числе в виде субсидий субъектам молодежного предпринимательства и организациям, оказывающую инфраструктурную поддержку - 6 млн. рублей.

В течение Всемирной недели предпринимательства проведены Ярмарка молодежного бизнеса - 2015 (30 участников), IV молодежный бизнес-форум (600 участников).

В целях решения проблемы занятости молодежи работает молодежный студенческий бизнес-инкубатор, созданный при поддержке администрации города на площадях Дальневосточного государственного университета путей сообщения. На площадке организовано 20 рабочих мест для реализации 10 наиболее интересных молодежных бизнес-проектов. В 2015 году 3 проекта признаны законченными и зарегистрированы как малые инновационные предприятия. На освободившихся местах получат старт 3 новых бизнес-проекта.

Оценка регулирующего воздействия

Институт оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) функционирует в городском округе "Город Хабаровск" с 01 января 2015 года.

Подготовка к внедрению ОРВ осуществлялась в течение всего 2014 года - разработана необходимая нормативная правовая база, определен уполномоченный орган, выбрана децентрализованная модель ОРВ.

Для полноты внедрения процедуры ОРВ в 2015 году разработаны методические рекомендации по ее проведению, городской совет по предпринимательству при Мэре города наделен функциями коллегиального совещательно органа по ОРВ, в соответствии с действующим законодательством сформирован и утвержден перечень действующих актов для проведения экспертизы в 2016 году.

За 11 месяцев 2015 года процедуру ОРВ прошли 69 муниципальных нормативных правовых актов, в том числе в сферах земельно-имущественных отношений - 32 ед., городском хозяйстве - 16 ед., строительство - 10 ед. и других.

По степени регулирующего воздействия на предпринимательскую деятельность нормативные правовые акты подразделяются на низкую (50%), среднюю (11%), высокую (1,5%). По 39% актов оценка произведена по упрощенной системе (без публичного обсуждения), 10% актов получили отрицательные экспертные заключения.

В результате консультаций экспертным сообществом 25% подготовленных проектов нормативных правовых актов получили публичную оценку.

Потребительский рынок

По оценке, в 2015 году оборот розничной торговли составит 185,8 млрд.рублей, что в сопоставимой оценке больше уровня 2014 года на 5,0%.

Предприятиями общественного питания будет реализовано продукции на 11,8 млрд.рублей, или на 3,0% больше (в сопоставимой оценке), чем в 2014 году.

По оценочным данным, прирост торговой сети за 2015 год составит 65 объектов потребительского рынка, в том числе:

- предприятий торговли - 15 ед. (17,3 тыс. кв. м);

- предприятий общественного питания - 22 ед. (0,6 тыс. пос. мест);

- предприятий бытового обслуживания - 28 ед.

Таким образом, по состоянию на 01.01.2016 сеть предприятий потребительского рынка составит:

- 2632 магазина торговой площадью 552,7 тыс. кв. м;

- 755 предприятий общественного питания на 42,1 тыс. пос. мест;

- 1308 предприятий бытового обслуживания.

В основном торговая сеть города расширяется за счет открытия небольших магазинов торговой площадью 100 - 250 кв. м и предприятий общественного питания на 30 - 50 посадочных мест.

Одним из критериев оценки доступности товаров для населения является достижение нормативов минимальной обеспеченности населения площадями торговых объектов.

Обеспеченность площадями торговых объектов жителей города на 1000 чел составляет 910,2 кв. м, что превышает норматив на 60,5%.

Обеспеченность жителей города посадочными местами на предприятиях общественного питания на 1,0 тыс. жителей составила 47,6 посадочных мест, что на 19% превышает норматив.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.08.2014 N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 N 778 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 N 560" с августа 2014 года, ежедневно, проводится мониторинг цен на фиксированный набор товаров (40 наименований) по 13 предприятиям розничной торговой сети.

Информация о мониторинге цен передается в органы прокуратуры и ФАС. За отчетный период фактов резкого необоснованного роста цен на основные продовольственные товары не установлено.

В целях более полного удовлетворения спроса населения на товары и услуги на конкурсной основе размещено более 700 сезонных объектов торговли и бытового обслуживания.

Работа сезонной торговой сети способствует не только более полному удовлетворению спроса населения в товарах сезонного назначения, но и занятости населения, в том числе студентов и школьников, так как дополнительно создается около 2,0 тыс. рабочих мест.

В 2015 году организована работа 87 ярмарок, в которых приняли участие предприятия пищевой промышленности города, сельхозпроизводители и фермеры из муниципальных районов Хабаровского края, а также Еврейской Автономной области и Приморского края.

С 2014 года по просьбе сельхозпроизводителей ярмарка "выходного дня" работает в зимнее время - с 1 ноября по 30 декабря в павильоне N 20 МТЦ "Выборгский" ЗАО "Али" Торговые места предоставлены на безвозмездной основе.

Решен вопрос и на рынках и ярмарках города - до 900 торговых мест предоставлено пенсионерам для реализации излишков выращенной сельхозпродукции продукции.

В 2015 году по просьбе администрации района им. Лазо на сентябрь-октябрь фермерам были предоставлены 6 торговых площадей в жилых районах для реализации собственной продукции с автомашин Дополнительно к ярмаркам "выходного дня" определена площадка

возле магазина "Пилот" по Матвеевскому шоссе, 22, где также продавалась сельхозпродукция с автомобилей.

Для дачников определены 3 площадки для реализации рассады и товаров - на остановке "Химфармзавод" (110 торговых мест), ост. "Полярная" (25 торговых мест), Матвеевское шоссе - ул. Штурманская (14 торговых мест).

На территории города продолжают деятельность 5 магазинов "Ветеран" с реализацией продуктов питания с минимальной торговой наценкой. Из 112 торговых мест в сети магазинов "Ветеран" в 47 осуществляют торговлю местные товаропроизводители, это дает возможность ветеранам войны и труда, а также малообеспеченным гражданам приобрести качественную продукцию по более доступным ценам.

В городе расположены 2 розничных рынка на 72 торговых мест.

Уменьшение количества розничных рынков обусловлено требованиями федерального закона о розничных рынках, согласно которому с 01.01.2013 управляющие рынками компании для организации деятельности по продаже товаров должны использовать капитальные здания, строения и сооружения.

Таким образом, часть розничных рынков, располагающихся в капитальных зданиях, изменила статус на торговый центр. Там, где строительство капитальных зданий не завершено, объекты имеют статус ярмарки.

Защита прав потребителей

В 2015 году принято от жителей города 4788 обращений по вопросам обеспечения услугами ЖКХ, транспорта, связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, медицинскими и образовательными услугами, другими жизненно необходимыми для населения (2014 год - 8168 обращений).

Основная часть обращений связана с реализацией товаров (53,7%), оказанием строительных (15,1%) и жилищно-коммунальных (13,4%) услуг ненадлежащего качества.

В целях объективного и своевременного рассмотрения обращений граждан проведено 548 проверок исполнения законодательства о защите прав потребителей, "Правил благоустройства городского округа "Город Хабаровск", утвержденных Решением Хабаровской городской Думы от 26.12.2008 N 721, за нарушение которых согласно ст. 37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Проверки проводились, в том числе, совместно с отраслевыми министерствами Хабаровского края; структурными подразделениями администрации города Хабаровска; УВД по городу Хабаровску; Хабаровской транспортной прокуратурой; федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный надзор в сфере транспорта; общественными организациями; Управлением Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в рамках действующего соглашения о взаимодействии по вопросам защиты прав потребителей на территории г. Хабаровска.

По результатам проверок возбуждено 90 дел об административных правонарушениях.

Все споры, связанные с качеством товаров и услуг, в основном (90%) разрешаются на стадии претензионного разбирательства, в результате гражданам возвращены денежные средства на общую сумму более 13,5 млн. рублей.

В 2015 году составлено 82 исковых заявления о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда и взыскании штрафа за нарушение законодательства о защите прав потребителей, в том числе в бюджет города.

В целях обеспечения на территории города Хабаровска реализации товаров и услуг надлежащего качества с предпринимателями и

руководителями предприятий потребительского рынка проведены 83 информационные встречи и обучающих семинара.

В целях формирования у молодежи г. Хабаровска активной гражданской позиции, приобретения основ добросовестного предпринимательства, повышения уровня правовой и экономической грамотности в 2015 году проводилась работа по пропаганде изучения законодательства о защите прав потребителей в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

В 2015 году подобное соглашение было заключено между администрацией города Хабаровска (Российская Федерация) и Народным Правительством уезда Фуюань (Китайская Народная Республика).

В рамках международного сотрудничества достигнута договоренность о продлении на 2016 год Соглашения о сотрудничестве общественной организации "Общество защиты прав потребителей города Хабаровска" (Россия) и "Харбинским обществом защиты прав потребителей" (Китай) в целях содействия защите прав и законных интересов потребителей, социально-экономическому устойчивому развитию городов Харбин и Хабаровск и многогранному сотрудничеству между обеими организациями потребителей, создания гармонии на потребительском рынке указанных городов.

Формирование и исполнение бюджета города в 2015 году

Бюджет города Хабаровска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов был принят решением Хабаровской городской Думы от 16.12.2014 N 38 в следующих первоначальных параметрах (млн. руб.):

- общий объем доходов - 12 672 млн. рублей;

- общий объем расходов - 13 526 млн. рублей;

- прогнозируемый размер дефицита - 854 млн. рублей. В течение 2015 года бюджет города Хабаровска корректировался четыре раза. В соответствии с проектом решения Хабаровской городской Думы, исполнение доходной части бюджета города Хабаровска за 2015 год составит 11708 млн. рублей, расходы планируется профинансировать в объеме 12384 млн. рублей, дефицит составит 675,3 млн. рублей, или 9,1%.

Ожидаемое поступление налоговых и неналоговых доходов в 2015 году оценивается в 7431 млн. рублей, в том числе: налоговых - 5615 млн. рублей, неналоговых - 1816 млн. рублей.

В целях повышения собираемости доходов, привлечения дополнительных доходов и снижения недоимки в местный бюджет разработаны и утверждены Мэром города:

- основное и дополнительное задания по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет города на 2015 год в разрезе районов города и структурных подразделений администрации города;

- мероприятия по выполнению плановых показателей по мобилизации доходов в бюджет города и повышению собираемости платежей в 2015 - 2017 годах;

- мероприятия по администрированию имущественных налогов физических лиц на территории городского округа "Город Хабаровск" в 2015 году.

Продолжалась работа по выполнению мероприятий по администрированию транспортного налога на территории городского округа "Город Хабаровск" в 2013 - 2015 годах.

Разрабатывались и ежемесячно утверждались Мэром города планы поступления доходов в бюджет города, осуществлялся контроль и ежемесячное подведение итогов.

Основным доходным источником бюджета города является налог на доходы физических лиц, удельный вес которого в сумме налоговых и неналоговых доходов - 45%.

Совместно с представителями федеральных структур в городе работали 6 отраслевых комиссий по урегулированию размера заработной платы, созданные при заместителях Мэра города, 1 городская и 5 районных комиссий по взысканию задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджет города, 1 межведомственная комиссия.

На заседаниях комиссий рассматривались вопросы по легализации "теневой" заработной платы, выявлению скрытых форм оплаты труда, несвоевременной выплате заработной платы, уходу от налогообложения и др.

Проведена работа более чем с 1300 организациями и индивидуальными предпринимателями, по результатам которой в бюджет города поступило более 30 млн. рублей налога на доходы физических лиц.

В 2015 году администрацией города подготовлены изменения в решение Хабаровской городской Думы от 23.11.2004 N 571 "Об утверждении Положения о местных налогах на территории городского округа "Город Хабаровск":

- в части земельного налога, организации, получившие статус резидентов территории опережающего социально-экономического развития, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" освобождены от уплаты земельного налога. Данные изменения утверждены решением Хабаровской городской Думы от 26.05.2015 N 117;

- в части налога на имущество физических лиц: налоговая ставка в отношении объектов налогообложения "торговые центры (комплексы) и помещения в них общей площадью свыше 2000 кв. м." устанавливается в размере 1% в 2016 году, 1,3% в 2017 году, 1,6% в 2018 году и 2% в 2019 году и последующие годы.

Одним из резервов увеличения платежей в бюджеты всех уровней является взыскание недоимки прошлых лет.

Администрация города во взаимодействии со всеми заинтересованными федеральными и краевыми структурами на постоянной основе осуществляет работу по реализации Мероприятий по сокращению налоговой задолженности в бюджет Хабаровского края и города.

Во взаимодействии с налоговыми органами проводится большая разъяснительная работа о сроках уплаты налогов и необходимости погашения недоимки.

На комиссиях по обеспечению доходов и сокращению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджет города Хабаровска рассмотрено около 3 тысяч налогоплательщиков и арендаторов земельных участков, в результате в бюджет города Хабаровска поступило 149,8 млн. рублей, в том числе более 15 млн. рублей от физических лиц.

С начала года проведено 104 совместных рейда на стационарных постах ГИБДД по контролю за уплатой транспортного налога, проверено более 3 тыс. автовладельцев, в бюджет города поступило около 92 тыс. рублей

В соответствии с действующим законодательством принято 7 решений о признании безнадежной к взысканию в бюджет города и списанию задолженности по арендной плате за использование недвижимого имущества на сумму 82 тыс. рублей

На реализацию программного бюджета в 2015 году предусмотрено 11,1 млрд. рублей, или 89,1% общего объема расходов бюджета города.

В 2015 году администрацией города сохранена социальная направленность в расходовании бюджетных средств. Исполнение расходов на социально-культурную сферу составит более 7 млрд. рублей, или - 60% от общего объема расходов бюджета города.

В целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" продолжается работа по поэтапному повышению оплаты труда отдельных категорий работников в социально-культурной сферы. На выполнение Указов Президента Российской Федерации, реализацию "дорожных карт" в 2015 году направлено 159 млн. рублей

В целях максимального сокращения дефицита бюджета города и проведения сбалансированной бюджетной политики в 2015 году было утверждено задание по экономии расходов бюджета города в объеме 161 млн. рублей. По состоянию на 01.11.2015 фактическая экономия расходов сложилась в сумме 158 млн. руб. (98% от планового задания).

За 11 месяцев 2015 года в рамках осуществления финансового контроля города проведено 94 контрольных мероприятия, установлены финансовые нарушения в 31 мероприятии, что составляет 33% от общего числа проведенных проверок (за соответствующий период 2014 года - 21,6%). Общая сумма финансовых нарушений, выявленных проверками, составила 9352,9 тыс. рублей. По сравнению с соответствующим периодом 2014 года общая сумма финансовых нарушений отчетного периода возросла в 1,6 раза (за соответствующий период 2014 года - 5975,1 тыс. рублей).

В результате работы отделов контроля администрации города Хабаровска (по итогам проверок) восстановлено неправомерно использованных бюджетных средств в общей сумме 2145,9 тыс. рублей.

Тарифная политика

Тарифная политика в городе осуществляется в соответствии с основными законодательными и нормативными актами и направлена на обеспечение единых подходов к регулированию тарифов, как на региональном, так и на уровне органов местного самоуправления.

Для создания общедоступной информационной среды установленные в городе Хабаровске тарифы сведены в Реестр. Реестр размещается на официальном сайте администрации города.

К сфере муниципального регулирования отнесено установление тарифов на услуги, выполнение работ муниципальными предприятиями и учреждениями города, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, рассмотрение проектов инвестиционных программ и подготовка заключений для их утверждения.

Рост тарифов на услуги муниципальных предприятий в 2015 году составил 105,5% к уровню 2014 года.

Жилищным кодексом Российской Федерации установлены полномочия собственников жилья по определению размеров платы за жилищные услуги, включая капитальный ремонт.

Структура расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме в 2015 году управляющими организациями сформирована исходя из перечня, состава и периодичности выполняемых работ и услуг. Коллективное мнение собственников помещений в многоквартирных домах по перечню предоставляемых услуг, о периодичности их предоставления, качеству является определяющим при установлении цены.

В 2015 году тарифное регулирование осуществлялось на 20 муниципальных предприятиях и в учреждениях, согласовано и пересмотрено 4900 тарифов.

Муниципальные закупки

Размещение муниципального заказа в 2015 году в г. Хабаровске осуществлялось в соответствии с требованиями Федерального Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также на основании Решения Хабаровской городской Думы "Об определении уполномоченных органов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд".

Размещение муниципального заказа происходит в сложной экономической ситуации, вызванной кризисными явлениями и сокращением бюджетных расходов.

Нормативные документы, принятые администрацией города с целью оптимизации и контроля бюджетных расходов, определили политику сдерживания по осуществлению закупок на данный период времени, что привело к значительному сокращению объемов заказов и замедлению темпов закупочных процессов.

По данным "Сводного перечня муниципальных заказов г. Хабаровска на 2015 год" и в соответствии со всеми корректировками, плановый объем заказов составит 4205 млн. рублей, что на 4,4% ниже объемов заказов 2014 года (4400 млн. рублей). Основной объем размещения заказов приходится на работы и составляет 2616 млн. рублей.

Ожидается фактическое размещение на торгах и другими способами товаров, работ, услуг в общей сумме 3735 млн. рублей.

Фактически в 2015 году будет проведено 18 открытых конкурсов, 620 аукционов в электронной форме, 250 запросов котировок на общую сумму 370 млн. рублей Количество проведенных процедур размещения заказов в 2015 году по сравнению с 2014 годом уменьшилось на 25%, что объясняется кризисными явлениями в экономике и уменьшением объема закупок.

Из 888 проведенных процедур размещения 2015 года 35 проведены по расходам 2016 года (на сумму 140,2 млн. руб.).

В размещении муниципального заказа приняли участие 2371 участник, количество выигравших конкурсы, аукционы и котировки составляет 1120 участников. В среднем на один конкурс, аукцион или котировку приходится по 4,6 участника (уровень конкуренции).

Расчетная сумма экономии бюджетных средств за 2015 год от размещения на конкурсах, аукционах и котировках составит около 245 млн. рублей, что на 12,8% ниже уровня 2014 года (281 млн. рублей).

Администрацией города, в условиях экономического кризиса, принят ряд антикризисных мер в рамках исполнения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в том числе:

1. Принято постановление администрации города Хабаровска по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, согласно которому:

- не допускается увеличение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по статьям расходов за счет экономии, полученной в результате осуществления закупок;

- необходимо исключать из муниципальных контрактов все условия по предоплате, поэтапной оплате;

- установлены случаи и порядок предоставления отсрочки уплаты неустойки (штрафов, пени) и (или) списания сумм неустоек (штрафов, пени).

2. Подготовлено распоряжение администрации города от 16.03.2015 N 157-р "О мерах по обеспечению сбалансированности бюджета городского округа "Город Хабаровск" при его исполнении в 2015 году в условиях кризиса", согласно которому до внесения изменений в решение Хабаровской городской Думы от 16.12.2014 N 38 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" необходимо определять поставщиков, исполнителей, подрядчиков для заказчиков путем проведения конкурентных способов закупок, относящихся только к первоочередным расходам.

3. Приказом финансового департамента от 09.07.2015 N 24 утвержден "Порядок списания задолженности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по денежным обязательствам перед заказчиком, осуществляющим закупки для муниципальных нужд".

4. Дано поручение Мэра города от 03.03.2015 об установлении в проектах контрактов, для недопущения кредиторской задолженности, условия оплаты товаров, работ, услуг в срок не менее 90 банковских дней.

5. Дано поручение о повышении экономии бюджетных средств, путем снижения, в случае несостоявшихся закупок, цены контракта не менее чем на 5%.

Все перечисленные меры в 2015 году исполнялись в полном объеме, что оказало положительное влияние на эффективность муниципальных закупок.

Демография

В течение текущего года в городе сохранялась положительная динамика прироста населения: как естественного (янв.- окт. - 1134 чел.), так и миграционного (янв. - окт. - 1092 чел.).

По прогнозной оценке, за 2015 год естественный прирост населения увеличится до 1340 чел., миграционный прирост-до 1,5 тыс. человек.

Ожидаемая продолжительность жизни в 2015 году составит 69,2 лет против 68,8 в 2014 году.

Численность населения Хабаровска на 1 января 2016 года составит 610,0 тыс. чел., по сравнению с началом года увеличится на 2,8 тыс. чел., или на 0,5%.

Занятость населения

В течение 2015 года уровень безработицы варьировался от 0,25% до 0,34% от численности экономически активного населения и остается самым низким в Хабаровском крае (в крае - 1,17%).

Численность лиц, имеющих официальный статус безработных, по-прежнему на низком уровне, и составляет 1,1 тыс. человек.

Средняя продолжительность безработицы составляет 4,4 месяца.

Коэффициент напряженности на рынке труда составляет 0,4 человека на одну заявленную вакансию.

Заявленная работодателями потребность в работниках в 2015 году составила почти 4,5 тыс. ед., в том числе по рабочим профессиям - 2,6 тыс. ед. (или 57% от общего объема банка вакансий). Основными заявителями вакансий являются по-прежнему предприятия строительного комплекса, торговли и общественного питания, транспорта, электроэнергетики, жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения и образования.

В 2015 году при содействии Центра занятости населения города трудоустроено 3,2 тыс. человек.

Уровень жизни населения

Величина месячного прожиточного минимума за 2015 год ожидается в размере 13700 рублей в среднем на душу населения, с ростом к уровню прошлого года на 7,6%, для трудоспособного населения - 14700 рублей, рост- 8,9%.

Стоимость минимального набора продуктов питания, рассчитанного по среднероссийским нормам потребления, за 2015 год составит 5700,0 рублей и увеличится, по сравнению с прошлым годом, на 18,4% (или на 6,8% в сопоставимой оценке с учетом индекса потребительских цен на продовольственные товары).

Средняя номинальная заработная плата (начисленная) в 2015 году, по прогнозной оценке, составит 46,0 тыс. рублей и увеличится, по сравнению с 2014 годом, на 2,6%. Размер реальной заработной платы (скорректированный на индекс потребительских цен) составит 91%.

Покупательная способность заработной платы (соотношение к прожиточному минимуму) в 2015 году составит 3,1 раза.

Управление муниципальным имуществом

Деятельность по управлению муниципальным имуществом направлена на сохранение доходного потенциала и увеличение доходов бюджета города, повышение их собираемости, сокращение недоимки и экономию бюджетных средств

В целях обеспечения работы по мобилизации доходов и снижения недоимки в 2015 году выполнялись утвержденные Мероприятия по выполнению плановых показателей по мобилизации доходов в бюджет города Хабаровска и повышению собираемости доходов.

Ожидаемое поступление доходов от использования имущества в бюджет города в 2015 году составит 1 723 млн. рублей, что на 0,22 млн. рублей больше уровня 2014 года.

По продаже земли

В 2015 году снизилась активность землепользователей по выкупу земельных участков в собственность. Это ситуация связана с тем, что наиболее востребованные участки уже выкуплены. Приобретение участков в собственность в городе осуществляется в течение 13 лет.

Количество выкупленных участков в 2015 году осталось на уровне 2014 года, что составляет 810 единиц, но общая площадь проданных участков сократилась со 129 га в 2014 году до 95 га в 2015 году. Причина: выкупаются участки, в основном, под индивидуальными домовладениями. Поступления в бюджет города от выкупа земли составят около 90 - 100 млн. рублей, что составляет 63% от поступлений 2014 года (2014 год - 159,8 млн. рублей.).

По аренде земли

Результатом проводимых претензионно-исковой работы и мероприятий по снижению задолженности по арендным платежам в бюджет города в 2015 году поступило 55,0 млн. рублей (в том числе удовлетворено в судебном порядке 38 исков на сумму 5,3 млн. рублей).

В бюджет города поступило 723,4 млн. рублей доходов от аренды земельных участков.

В рамках передачи полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемыми для целей, связанных со строительством, осуществляется работа с 909 пакетами документов. Всего в базе данных находится 760 договоров аренды с годовым начислением 150 млн. рублей.

По рекламе

В 2015 году выполнен утвержденный план по мобилизации доходов в бюджет города в области рекламы. За предоставление услуг по оформлению и выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, регистрации информационных конструкций и заключению договоров на их установку и эксплуатацию в бюджет города поступит более 95,0 млн. рублей.

В результате проведенных контрольных мероприятий, направленных на пресечение нарушений в сфере законодательства о рекламе и порядка размещения информации на территории города:

- выявлены нарушения и приняты меры в отношении 2215 конструкций;

- осуществлен демонтаж 1 490 самовольно установленных конструкций;

- составлено 268 протоколов об административных правонарушениях за нарушения Правил благоустройства города;

- в отношении владельцев 77 конструкций проведены совместные рейды в рамках взаимодействия с сотрудниками УМВД по г. Хабаровску и Прокуратурой города (районов) по привлечению лиц, допустивших нарушения, к административной ответственности.

По реализации имущества

За отчетный год, в результате проводимой работы по приватизации и продаже муниципального имущества, будет получено 470,0 млн. рублей. Всего на 2015 год утверждено 99 объектов: реализовано 23 единицы недвижимости, выставлены на торги 25 единиц, по остальным 51 единицы проводится рыночная оценка. Рост доходов от приватизации по отношению к 2014 году возрастет на 1,7%.

По аренде имущества

В 2015 году, в связи с принятием в муниципальную собственность объектов недвижимости, увеличилось количество объектов, подлежащих сдаче в аренду. В результате проделанной работы ожидаемая сумма поступления денежных средств от арендной платы составит 45,0 млн. рублей. Поступления доходов по арендной плате в бюджет города, по сравнению с 2014 годом, увеличилось на 12%.

В 2015 году продолжена работа по основным направлениям муниципальной имущественной политики. Данные направления неразрывно связаны с продолжением структурных преобразований имущественного комплекса.

Первоначальная стоимость муниципального имущества (63 564 объекта) на 01.11.2015 составляет 38,4 млрд. рублей.

Осуществлялась работа по перераспределению имущества между Российской Федерацией, субъектами РФ и муниципальными образованиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

За 2015 год принято в муниципальную собственность 198 объектов недвижимого имущества и 998 единиц движимого имущества.

Из муниципальной собственности передан в федеральную собственность 1 объект недвижимости (ул. К. Маркса, 199а, занимаемый УМВД).

Проведена работа в составе городской комиссии по проверке фактического наличия и рабочего состояния имущества АПК "Безопасный город" при передаче его в муниципальную собственность из краевой государственной собственности.

За отчетный период 401 объект зарегистрирован на праве муниципальной собственности, в том числе 55 объектов, отнесенных к бесхозяйному имуществу. Проинвентаризировано и поставлено на учет 84 бесхозяйных объекта.

В соответствии с Федеральным законом от 17.04.2006 N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" проводились работы по регистрации права муниципальной собственности городского округа "Город Хабаровск" на земельные участки, в соответствии с утвержденным графиком регистрации на 2015 год.

В результате проведенной работы на 30.10.2015 находятся в муниципальной собственности 1 590 земельных участков площадью 1 786,261 га.

Постоянно проводится мониторинг финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций. За 2015 год всеми подведомственными организациями и учреждениями выполнены плановые задания по основным показателям. По итогам деятельности за 2015 год получены положительные финансовые результаты, снижена дебиторская задолженность, отсутствует просроченная задолженность по налогам и заработной плате.

В 2015 году ОАО "Центр инновационных технологий" осуществляло работы по подготовке документов для строительства многофункционального комплекса на объекте "Реконструкция особо охраняемой территории местного значения "Парк имени Гагарина" (землеустроительные документы, проектные работы, наполнение комплекса оборудованием и др.). Работа центра ориентирована на семейный отдых с обустройством детских аттракционов, кафе, магазинов продажи детских товаров. Общая площадь комплекса составит порядка 2 500 кв. м. Предварительный расчет объема инвестиций в строительство оценивается в сумму 330 млн. рублей. В настоящее время ведется работа по корректировке проектной документации. Планируемые сроки строительства центра - 2016 - 2017 годы.

ООО "Фонд жилищного строительства" в 2015 году были построены и введены в эксплуатацию следующие объекты жилищного строительства:

- два 4-х этажных жилых дома на 56 квартир, общей жилой площадью 2 706 кв. м. по ул. Трехгорной;

- жилой дом по ул. Ясной на 115 квартир, площадью около 5 250 кв. м.

Кроме этого в конце года планируется завершить строительство объекта "Два жилых дома на 198 квартир в жилом комплексе "Дендрарий" по ул. Слободская - Шеронова, общей площадью более 12,7 тыс. кв. м".

Муниципальному автономному учреждению "Парк Северный" на выполнение муниципального задания по оказанию услуг для организации и благоустройству мест массового отдыха жителей города в 2015 году предусмотрено выделение субсидий в сумме 28,0 млн. рублей на содержание и обслуживание парковой территории 116567,8 кв. м. МАУ "Парк Северный" продолжает работы по благоустройству территории.

В июне 2015 года завершено строительство и начал свою работу Клуб многоцелевого назначения, в котором будут размещены творческие мастерские, студии и дирекция МАУ "Парк Северный".

Продолжаются работы по строительству инвестиционных объектов: "Кафе по ул. профессора Даниловского М.П." площадью около 1 000 кв. м (планируемый срок завершения работ - май 2016 года) и "Ледовая арена "Вулкан" на 500 посадочных мест" с натуральным ледовым покрытием, с раздевалками, душевыми, комнатами отдыха, тренерскими помещениями, кафе. Общая площадь здания составит около 4 тыс. кв. м., планируемый срок завершения - первое полугодие 2017 года. На сегодняшний день на объекте производится устройство фундамента (забивка свай, устройство ростверка).

Муниципальному автономному учреждению "Информационно-просветительский центр "Хабаровская студия телевидения" (МАУ "ИТЦ "Хабаровская студия телевидения") на выполнение муниципального задания на содержание и выполнение информационных услуг в 2015 году предусмотрено освоение субсидий в сумме 18,2 млн. рублей.

Объем предоставления информационных услуг, с целью информирования населения города о социально-экономической ситуации в городе, деятельности администрации города, а также работе основных отраслей городской экономики, в 2015 году увеличился в 2,5 раза по сравнению с 2014 годом и составил 6 370 минут.

С 01.10.2015 года МАУ "ИПЦ "Хабаровская студия телевидения" перешло с тестового режима на полноценное вещание.

Градостроительная деятельность, строительство и землепользование

О работе в сфере градостроительства и земельных отношений.

В рамках выполнения полномочий органами местного самоуправления городского округа в области градостроительной деятельности в 2015 году:

- переработан Генеральный план городского округа "Город Хабаровск", внесены изменения в части продления срока действия Плана до 2035 года (работа выполнена в рамках мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в 2013 году). Изменения утверждены решением Хабаровской городской Думы от 21.04.2015 N 97;

- решениями Хабаровской городской Думы от 21.04.2015 N 98, от 21.07.2015 N 150, от 03.11.2015 N 204 утверждены изменения в Правила землепользования и застройки городского округа "Город Хабаровск";

- внесены изменения в муниципальную Адресную программу по сносу и расселению многоквартирных жилых домов в целях развития застроенных территорий города Хабаровска на 2012 - 2017 годы, утвержденную решением Хабаровской городской Думы от 25.09.2012 N 646:

- в перечень многоквартирных домов, планируемых к сносу и расселению в целях развития застроенных территорий города Хабаровска, дополнительно включены 82 многоквартирных жилых дома со значительным процентом износа;

- перечень территорий, подлежащих развитию, дополнен 18 территориями с условием сноса и расселения (силами победителей аукционов) многоквартирных жилых домов.

В рамках муниципальной адресной программы по сносу и расселению многоквартирных жилых домов в целях развития застроенных территорий г. Хабаровска на 2012 - 2017 годы проводятся аукционы по продаже права заключения договоров о развитии застроенных территорий:

- за 2015 год проданы права заключения договоров о развитии 9 застроенных территорий на сумму 28,7 млн. рублей, со сносом и расселением 17 многоквартирных муниципальных домов (бараков);

- до конца 2015 года назначено проведение аукционов на право заключения договоров о развитии 22 застроенных территорий на сумму 88,6 млн. рублей.

С 01.03.2015 года исполнение полномочий по распоряжению землей возложено на органы местного самоуправления, в связи с чем еженедельно проводятся аукционы по продаже земельных участков или права заключения договоров их аренды. В городе созданы условия для сокращения сроков предоставления земельных участков для строительства. Срок приобретения прав на готовый земельный участок составляет от 40 до 60 дней со дня опубликования извещения о проведении аукциона.

С 01.03.2015 администрацией города подготовлено свыше 335 га земли для продажи на аукционах, количество готовых участков ежедневно пополняется.

Организовано проведение аукционов и даны извещения о продаже готовых участков общей площадью свыше 200 га.

Только в рамках процедуры комплексного освоения под жилую застройку в городе Хабаровске:

- предложено к продаже свыше 84 га;

- ведутся работы по подготовке к реализации в 2016 году еще свыше 120 га.Администрацией города планируется автоматизация всех технологических процессов в области земельных отношений. В 2015 году внедрена программа отработки в электронной форме заявок юридических и физических лиц о предоставлении земельных участков. Программа охватывает все подразделения департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города.

В настоящее время прорабатывается включение в программу департамента муниципальной собственности и комитетов по управлению районами. Ведется работа по обеспечению в электронной форме межведомственного взаимодействия с подразделениями краевого уровня власти. В 2016 году планируется внедрение программного комплекса, позволяющего осуществлять мониторинг отработки заявок юридических и физических лиц в области земельных отношений.

По состоянию на 20.11.2015 продано право заключения договоров аренды для строительства индивидуальных жилых домов 11 земельных участков на сумму 10,3 млн. рублей и один земельный участок продан в собственность за 0,6 млн. рублей.

Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей

По итогам девяти месяцев 2015 года предоставлено 27 земельных участков. Приведена в соответствие законодательству Хабаровского края нормативная база городского округа "Город Хабаровск".

Приняты постановления администрации города об утверждении перечней земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным гражданам:

- от 29.12.2014 N 5692 15 ед.;

- от 28.07.2015 N 2619 7 ед.;

- от 12.10.2015 N 3501 9 ед.;

- от 05.11.2015 N 3727 27 ед.

По итогам 2015 года планируется предоставить 50 земельных участков многодетным семьям.

Об итогах развития строительной отрасли

N п/п	Показатель	2015 г. (оценка)	в % к 2014 г.
1.	Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", млн. рублей	11 508,1	74,0
2	Оборот организаций по виду деятельности "строительство", млн. рублей	12 400,0	77,0
3.	Объем отгруженных товаров собственного производства по виду деятельности "производство неметаллических минеральных продуктов" (производство строительных материалов), млн. рублей	4 619,2	105,0

Наблюдается снижение оборота (77%) и объема работ организаций (74%) по виду деятельности "строительство":

- по предприятию ФГУП ГУСС "Дальспецстрой при Спецстрое России" (60,3% к уровню прошлого года), что связано с уменьшением жилищного строительства и переводом ресурсов на строительство космодрома "Восточный" в Амурской области;

- по строительству мостов, дорог, тоннелей ООО "Тоннельный отряд N 12 - Бамтоннельстрой" (19,6% к уровню прошлого года), по ремонту железных дорог ОАО "Дальневосточная дирекция по ремонту пути, РЖД" (85,3% к уровню прошлого года), по строительству тепловых и прочих электростанций ОАО "Хабаровская ремонтно-монтажная компания" (55,5% к уровню прошлого года).

Жилищное строительство

По состоянию на 01.12.2015 в городе Хабаровске введены 8 жилых домов малоэтажной комплексной застройки (ул. Лазо) и 19 многоквартирных жилых домов (ул. Камская, Совхозная, Гайдара, Суворова, пер. Фабричный, ул. Ясная, ул. Кавказская, ул. Трехгорная) общей площадью 203,1 тыс. кв. м. с количеством квартир - 2 843 ед., что составляет 105,2% от фактического ввода жилья в эксплуатацию за аналогичный период 2014 года и 66% от планируемого в 2015 году показателя ввода жилья в эксплуатацию (310,0 тыс. кв. м).

Ориентировочная доля прогнозного ввода объектов на 2015 год по застройщикам составляет:

- ФГУП "Дальспецстрой" при Спецстрое России" - 7%;

- муниципальными застройщиками - 22%;

- иными предприятиями и организациями - 59%; - индивидуальными застройщиками - 12%.

Для военнослужащих в 2015 году введены 4 жилых дома в Волочаевском городке площадью 47 тыс. кв. м с количеством квартир - 736 ед.

Городское хозяйство

Муниципальный сектор экономики

Выполнение функций по бесперебойной работе для обеспечения жизнедеятельности города тепло- и водоснабжения, водоотведения, благоустройства, транспорта, жилищных предприятий, предприятий других отраслей городского хозяйства возложено на муниципальный производственный сектор экономики города, который в 2015 году представлен 20 муниципальными предприятиями, ведущими хозяйственную деятельность в 8 отраслях городского хозяйства, с общей численностью работающих 6,6 тыс. человек.

Общая сумма активов предприятий муниципального производственного сектора экономики составляет 24,2 млрд. рублей, в том числе 3,6 млрд. рублей - оборотных средств.

Муниципальными предприятиями города за 2015 году будет произведено работ, услуг на сумму 8,6 млрд. рублей, что соответствует уровню прошлого года и плановому заданию, будет получено валовой прибыли 239,6 млн. рублей.

Производительность труда на 1 работающего составит 1 285,0 тыс. рублей/чел., что соответствует уровню прошлого года.

Ожидается, что все отрасли муниципального сектора экономики получат прибыль от своей деятельности, кроме отрасли "Транспорт" и "Жилищное хозяйство".

Среднемесячная заработная плата в отраслях муниципального хозяйства составит 34,1 тыс. рублей, увеличившись к уровню прошлого года на 1,4 тыс. рублей, или на 4,2%. Самая высокая среднемесячная заработная плата на предприятиях "коммунальной энергетики - 45,0 тыс. рублей, самая низкая - на транспорте - 28,2 тыс. рублей.

В целях обеспечения комплексного развития муниципального сектора экономики города разработаны и реализуются инвестиционные программы развития отраслей городского хозяйства: коммунальной, транспорта, благоустройства, в рамках которых осуществляются:

- строительство водозаборных сооружений Тунгусского месторождения подземных вод;

- расширение и реконструкция водопровода и канализации, газификация города;

- повышение энергетической эффективности предприятий и организаций города;

- строительство и реконструкция дорожной сети города. Основными задачами предприятий муниципального сектора экономики на ближайшие годы являются:

- снижение темпов роста цен на услуги муниципальных предприятий до планового уровня инфляции;

- снижение себестоимости услуг, создание системы мер по стимулированию сокращения издержек;

- оптимизация организационной структуры управления предприятиями;

- использование рыночных технологий производства, организации, управления;

- повышение качества муниципальных услуг.

Энергообеспечение, водоснабжение, водоотведение и инженерные коммуникации

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" решением Хабаровской городской Думы от 25.01.2011 N 325 утверждена Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа "Город Хабаровск" на 2011 - 2025 годы".

Программой предусматриваются мероприятия по модернизации и развитию систем коммунальной инфраструктуры, в том числе энергосберегающие мероприятия, реконструкция и строительство магистральных сетей тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения, реконструкция станционного оборудования.

Затраты на реализацию программных мероприятий составят 10904,9 млн. рублей.

Теплоснабжение

В 2015 году соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" разработчиком схемы теплоснабжения города Хабаровска проводится работа по устранению замечаний, связанных с развитием источников теплоснабжения и сетей теплоснабжения.

На территории города реализуются инвестиционные программы предприятий коммунального комплекса:

1. "Развитие электрических сетей ОАО "Хабаровская горэлектросеть" с учетом мероприятий перспективного развития существующей инженерной инфраструктуры для обеспечения электрической энергией объектов строительства в городе Хабаровске на 2015 - 2019 годы".

2. "Развитие сетей электроснабжения филиала ОАО "ДРСК" "Хабаровские электрические сети" на 2014 - 2017 годы".

3. "По строительству, реконструкции и модернизации внутриквартальных тепловых сетей на 2012 - 2015 годы" (МУП г. Хабаровска "Тепловые сети).

4 "Развитие объектов водопровода и канализации МУП города Хабаровска "Водоканал" на 2006 - 2010 годы и до 2015 года".

5. "ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" по развитию системы централизованного теплоснабжения города Хабаровска на период 2011 - 2015 годы".

Продолжались работы по реконструкции ПНС (повысительно-насосная станция) "Кубяка", тепломагистралей ТМ-25 "Прибрежная", ТМ-33.

Водоснабжение и водоотведение

В соответствии с инвестиционной программой "Развитие объектов водопровода и канализации МУП города Хабаровска "Водоканал" на 2006-2010 и до 2015 года", в 2015 году освоено 126,6 млн. руб.

Общая протяженность сетей водопровода и канализации, стоящих на балансе МУП города Хабаровска "Водоканал" в 2015 году составила 1470 км, в текущем году отремонтировано 7,2 км водопроводно-канализационных сетей.

В городе осуществляется развитие водопроводного и канализационного хозяйства города, в том числе:

1. Строительство объекта "Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения подземных вод".

Запущена в эксплуатацию секция II объекта "Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения в г. Хабаровске" производительностью 25 тыс. куб. м/сутки. Начаты пусконаладочные работы на секциях III, IV месторождения.

За 10 месяцев 2015 года на объекте освоено 27,5 млн. руб.

2. Строительство объекта "Расширение и реконструкция водопровода г. Хабаровска" мощностью 136 тыс. м(3)/сут.

Введены в эксплуатацию "Насосно-воздуходувная станция с цехом дехлорирования и аммонизаторной" и "Отстойники, фильтры производительностью 60 000 м/сутки" 2-ой очереди объекта "Расширение и реконструкция водопровода в г. Хабаровске" производительностью 76 тыс. куб. м/сут.

Завершен I этап реконструкции VII пускового комплекса "Реконструкция насосной станции II подъема с УФО", продолжаются работы по II этапу.

За 10 месяцев 2015 года на объекте выполнено работ на сумму 111,4 млн. руб.

3. "Расширение и реконструкция (2-ая очередь) канализации г. Хабаровска".

Ведутся работы по строительству первого этапа II пускового комплекса (здание УФО, сооружения насыщения кислородом, камеры и резервуары; сети технологические, водоснабжения и канализации, тепло- и электроснабжения) и третьего этапа I пускового комплекса (обводной самотечный коллектор к ГНС d2000 с дополнительными подключениями). Срок завершения строительства - декабрь 2015 года.

За 10 месяцев 2015 года на объекте освоено 307,9 млн. рублей.

4. В целях улучшения режима водоснабжения Центрального и Железнодорожного районов города завершены работы по реконструкции и запущена в эксплуатацию водопроводная насосная станция по ул. Лермонтова. Производительность насосной станции увеличилась с 1450 м3/час до 5000 м3/час (120 000 м(3)/сутки).

В текущем году с целью приема в муниципальную собственность продолжена работа по закреплению бесхозяйных инженерных коммуникаций за предприятиями-сетедержателями. Проведены 4 заседания подкомиссии КЧС по признанию инженерных сетей бесхозяйными, в перечень бесхозяйных инженерных коммуникаций включено 158 объектов.

Электроснабжение

В рамках действующей инвестиционной программы филиала Хабаровские электрические сети ОАО "ДРСК" в 2015 году закончено строительство ПС "Городская", выполнена реконструкция ПС "Здоровье".

В 2015 году из общей протяженности новых энергообъектов введено в эксплуатацию кабельных и воздушных линий - 50,3 км. В рамках инвестиционной программы построено 16 трансформаторных подстанций (в т.ч. комплектных), около 69 км воздушных и кабельных электрических линий.

Итоги подготовки к отопительному сезону 2015 - 2016 годы.

На хабаровских ТЭЦ выполнено установленное задание по накоплению к началу отопительного сезона угля в объеме 662 тыс. тонн. Контроль по завозу и накоплению топлива на ТЭЦ города и отопительных котельных осуществляется ежедневно.

Обеспечено снабжение сортовым углем населения, проживающего в домах с печным отоплением. По состоянию на 01.12.2015 реализовано населению 2,5 тыс. тонн сортового угля.

Структурным подразделением "Хабаровские тепловые сети" филиалом Хабаровская теплосетевая компания ОАО "ДГК" выполнен капитальный ремонт и реконструкция 7,6 км трубопроводов, что составило 106,8% от запланированного объема.

МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" выполнен капитальный ремонт 15,5 км тепловых сетей, в том числе за счет собственных средств - 12,2 км.

МУП г. Хабаровска "Водоканал" по состоянию на 01.11.2015 года выполнен капитальный ремонт водопроводно-канализационных сетей протяженностью 7216 п.м. в том числе водопроводных сетей - 4814 п. м, канализационных сетей - 2402 п. м.

Дополнительно из бюджета города на капитальный ремонт сетей водоснабжения и канализации, возмещение фактических затрат предприятия МУП г. Хабаровска "Водоканал" выделено 36,4 млн. руб., что позволило выполнить за 10 месяцев 2015 года ремонт сетей: водоснабжения - 1751 п. м., водоотведения - 1962 п. м.

Для безаварийной работы электроустановок и снабжения потребителей электроэнергией в отопительный сезон 2015 - 2016 гг. по состоянию на 01.11.2015 выполнен капитальный ремонт:

- оборудования подстанций 110-35 кВ - 12 ед.; текущий ремонт оборудования подстанций 110-35 кВ - 90 ед.;

- электросетевого хозяйства: воздушные ЛЭП 6-0,4 кВ - 67 км (96% плана); кабельные ЛЭП 6-0,4 кВ - 29,1 км (97% плана); трансформаторные подстанции - 140 шт. (88% плана).

В отрасли реализуются 2 муниципальные программы:

I. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Хабаровске на 2014 - 2015 годы".

Программа направлена на активизацию практических действий и расширение набора инструментов политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности в г. Хабаровске, способных обеспечить устойчивое снабжение экономики и населения города топливом и энергией, сокращение удельного потребления топливно-энергетических ресурсов в организациях бюджетной сферы и реального сектора экономики.

Сумма расходов по программе за весь период реализации составляет 2,1 млрд. рублей. На 2015 год предусмотрено 1,0 млрд. руб., в том числе: средства бюджета города - 21,3 млн. руб., собственные средства предприятий - 1,0 млрд. рублей.

II. "Развитие инженерной инфраструктуры города Хабаровска". Выполнение программы осуществлялось по 4 направлениям:

1. В рамках улучшения качества водоснабжения и водоотведения населения и объектов жизнеобеспечения выполнено:

- запущены в эксплуатацию пусковой комплекс 1-ой очереди, 2-ая секция объекта "Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения в г. Хабаровске" производительностью по 25 тыс. куб. м/сутки, ведутся пусконаладочные работы на секциях 3-го, 4-го месторождений. За 10 месяцев 2015 года на объекте выполнено работ на сумму 27,5 млн. руб.;

- введен в эксплуатацию пусковой комплекс объекта "Расширение и реконструкция водопровода в г. Хабаровске" производительностью 76 тыс. куб. м/сут. Введены в эксплуатацию 9-й, 10-й пусковые комплексы 2- ой очереди объекта общей мощностью 60 тыс. м3. Работы продолжаются. За 10 месяцев 2015 года на объекте выполнено работ на сумму 111,4 млн. руб.;

- построен напорный коллектор объекта "Расширение и реконструкция (2-я очередь) канализации г. Хабаровска" от ГНС до ОСК протяженностью 5360 метров. Стоимость работ составляет 646 млн. руб.;

- завершены работы по реконструкции и запущена в эксплуатацию водопроводная насосная станция по ул. Лермонтова. Стоимость работ составила 290,8 млн. руб. .

2. По модернизации муниципальных объектов электроснабжения выполнены строительно-монтажные работы на ТП-1365 (пер. Пилотов, 5), ТП-26 (ул. Тихоокеанская, 47а), начаты работы на ТП-31 (ул. Краснореченская, 51).

3. По переводу на природный газ жилищного фонда начаты строительно-монтажные работы по газификации района частных домовладений "Пятая площадка" (1-я очередь) в пределах улиц Халтурина, Гастелло, Сунгарийской с завершением работ в 2017 году. На эти цели запланировано из городского бюджета на 2015 год 16,0 млн. руб. .

4. По разделу "Реконструкция ЦТП" выполнены работы по реконструкции ЦТП на ул. Связной. На эти цели в 2015 году из бюджета города выделено 1,752 млн. руб.

Работы по развитию коммунального комплекса города также ведутся в рамках программ:

- "Улучшение экологического состояния города Хабаровска на 2014 - 2015 годы". Реализуются следующие мероприятия:

- подключение к городским сетям канализации МОУ СОШ N 51;

- подключение к городской системе канализации домов по ул. Карла Маркса, 138, 142 а;

- подключение к городской системе канализации домов ул. Трехгорная, 39, 41.

- "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы". Выполняются мероприятия по развитию системы водоснабжения в частном секторе и устройству водозаборных колонок, в 2015 году ведутся строительно-монтажные работы по установке водоразборных колонок ул. Белинского. Учитывая большую протяженность водопроводной линии, объект является переходящим на 2016 год. Выполняются проектные работы на устройство водоразборных колонок по адресу ул. Антенная, 20. Окончание работ в I квартале 2016 года.

Жилищно-коммунальное хозяйство и эксплуатация жилищного фонда

В целях повышения эффективности функционирования работы системы жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения условий проживания граждан, отвечающих стандартам качества, улучшения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг в городе реализуется муниципальная программа "Повышение качества жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2017 годы".

В рамках реализации программы в 2015 году выполнено:

1. Предоставлены муниципальные гранты на капитальный или текущий ремонты дворовых территорий города.

По итогам конкурса муниципальные гранты в размере до 1,0 млн. рублей направлены на капитальный или текущий ремонты 92 дворовых территорий на общую сумму 88,5 млн. рублей, в том числе 55,0 млн. рублей из бюджета города.

2. На содержание общественных кладбищ в 2015 году из бюджета города выделено 22,7 млн. рублей, включая работы по поддержанию в надлежащем состоянии и благоустройству 62 захоронений участников ВОВ, охране кладбищ, дезинсекции и дератизации. В целях благоустройства общественных кладбищ выполнены работы за счет бюджета города на сумму 8,62 млн. рублей Выполнен ремонт 2,9 км дорог с асфальтобетонным и гравийным покрытием на Центральном кладбище, ремонт дорог и устройство системы водоотведения на Матвеевском кладбище, поправлены захоронения на Анастасьевском кладбище, изготовлены 24 мусорных контейнера для кладбищ.

На Центральном кладбище завершено строительство 1-ой очереди колумбария на 423 ячейки.

3. Выполнено проектирование и осуществляется строительство мусороперегрузочной станции "Южная".

4. Ведется постоянная работа по оказанию консультативно-методической помощи и организации семинаров информационно-разъяснительного характера по основам управления многоквартирными домами для собственников жилых помещений и представителей управляющих организаций. Организовано 9 обучающих семинаров для председателей, бухгалтеров, членов ТСЖ, ЖСК, а также представителей Советов многоквартирных домов, в ходе которых прошли обучение более 200 человек. Подготовлено и издано тиражом 600 экземпляров методическое пособие по актуальным вопросам управления МКД для распространения среди населения.

В соответствии с Законом Хабаровского края от 23.11.2011 N 146 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных" заключен муниципальный контракт на отлов и содержание

безнадзорных животных. Планируется освоение в сумме 4,52 млн. рублей (субвенции из краевого бюджета), с выполнением отлова около 2,0 тыс. безнадзорных животных.

В соответствии с Законом Хабаровского края от 14.11.2007 N 154 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению" осуществляется деятельность по погребению (субвенции из краевого бюджета - 9,62 млн. рублей).

Проведены ежегодные смотры-конкурсы "Лучший двор, лучший подъезд", "Лучший зимний двор, лучший фасад", "Хабаровская марка", "Лучшее ландшафтное и цветочное оформление территорий города Хабаровска".

С начала 2015 года в рамках осуществления муниципального жилищного контроля организовано 145 проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами (5 плановых и 140 внеплановых).

Ежемесячно осуществляется координация деятельности комитетов администрации города Хабаровска по управлению районами по вопросам организации и проведения муниципального жилищного контроля. С 2015 года началась работа по ведению административных дел в рамках ст. 19.5 КоАП Российской Федерации.

Итоги проведения плановых проверок размещаются на официальном сайте администрации города Хабаровска.

Жилищный фонд и приватизация жилья

В 2015 году доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на 01.11.2015 г. составила 4,3%.

В рамках программы "Жилье для молодых семей" в 2015 году приняты и представлены на рассмотрение городской жилищной комиссии 508 заявлений молодых семей, по которым принято решение - признать их нуждающимися в жилых помещениях.

От реализации плана по неналоговым доходам в бюджет города поступило 15,4 млн. рублей, в том числе: от сдачи жилых помещений в коммерческий найм - 4,5 млн. рублей, от продажи жилых помещений в собственность граждан - 8,8 млн. рублей, от приватизации жилья - 2,1 млн. рублей.

В 2015 году было оформлено 202 договора социального найма, 6 договоров купли-продажи, 48 коммерческого найма и 23 договора замены.

Бюджетные ассигнования на приобретение квартир в муниципальную собственность по судебным решениям составили 50 млн. рублей.

В 2015 году проведена работа по расселению граждан, проживающих в многоквартирных домах N N 6, 8, 9, 10, 12 по ул. Гвардейской, N N 7, 19 по ул. Молодежной, признанных городской межведомственной комиссией аварийными и подлежащими сносу. Из 39 семей переселено 34. Также были расселены граждане, проживающие в многоквартирных домах N N 101, 103, 105, 107 по ул. Запарина, признанных городской межведомственной комиссией аварийными и подлежащими сносу. Из 9 семей переселено 4 семьи.

По состоянию на 01.12.2015 в городе приватизировано 166558 жилых помещений, что составляет 94,3% жилищного фонда.

Муниципальный транспорт

В городе Хабаровске перевозку пассажиров осуществляют два муниципальных унитарных предприятия пассажирского транспорта - МУП г. Хабаровска "ХПАТП N 1" (далее - МУП ХПАТП N 1) и МУП г. Хабаровска "ТТУ" (далее - МУП ТТУ), списочное количество автобусов составляет 264 ед., трамваев - 78 ед., троллейбусов - 43 ед. и 86 перевозчиков по договору с администрацией города Хабаровска.

Показатели	Единица изм.	2015 год
Электрический транспорт	единиц
1. Трамвай:	единиц
- выпуск на линию (в смену)	единиц	53
- приобретение трамваев	км	2
- инвентарное количество подвижного состава		78
- протяженность трамвайных маршрутов	единиц	119,4
2. Троллейбус:	единиц
- выпуск на линию (в смену)	км	33
- инвентарное количество подвижного состава		43
- протяженность маршрутов		87,0
3. Автомобильный транспорт	единиц
3.1. Муниципальный транспорт	единиц
- выпуск на линию (в смену)	км	196
- инвентарное количество подвижного состава		264
- протяженность линий (город)	единиц	1 680,8
3.2. Коммерческий транспорт	единиц
- выпуск на линию (в смену)		415
- инвентарное количество подвижного состава		488

Весь пассажирский транспорт оснащен навигационным оборудованием ГЛОНАСС, что позволяет решить задачу мониторинга, контроля и

оперативного управления движением всего пассажирского автомобильного и городского наземного электрического транспорта.

Срок службы 76% трамваев, 45% троллейбусов, 83% автобусов превышает нормативный.

Ожидаемая перевозка пассажиров на городских маршрутах за 2015 год по предприятиям муниципального пассажирского транспорта составит 63,6 млн. чел. (91% к уровню 2014 года), в том числе: МУП ХПАТП-1 - 43,5 млн. чел., МУП ХТТУ - 20,1 млн. чел.

Наибольшее снижение количества перевезенных пассажиров наблюдается по перевозке льготных категорий граждан. За I полугодие 2015 года предприятиями муниципального пассажирского транспорта перевезено 13,0 млн. чел. льготных пассажиров, что на 15,0% меньше чем за аналогичный период 2014 года (15,3 млн. чел.). Кроме того, уменьшение количества перевезенных льготных пассажиров связано со снижением на 2,1% продаж единых социальных проездных билетов (ЕСПБ).

Снижение платной перевозки пассажиров связано с необходимостью отвлечения подвижного состава на обслуживание маршрутов с крайне низким пассажиропотоком, технической неисправностью подвижного состава, недокомплектом численности основного персонала (водителей, кондукторов). Кроме того, на снижение пассажиропотока влияет ежегодный рост количества личного транспорта.

Муниципальными предприятиями за 9 месяцев 2015 года перечислено налогов и неналоговых платежей в бюджеты всех уровней на сумму 170,0 млн. рублей, в том числе в бюджет города - 8,7 млн. рублей.

Средняя заработная плата работников предприятий муниципального пассажирского транспорта за 2015 год ожидается в размере 27,7 тыс. рублей, или 60,2% к средней по городу.

Проводится работа по организации речных внутригородских перевозок, осуществляется контроль за перевозкой пассажиров, выполнением расписаний движения судов, культурой и качеством обслуживания пассажиров на внутригородских речных линиях.

С начала навигации (01.05.15) проводился ежедневный мониторинг работы теплоходов на всех линиях внутреннего водного транспорта, осуществляющих перевозку пассажиров к дачным участкам левобережья.

Перевозка пассажиров осуществлялась 6 судами на 4 маршрутах теплоходами ЗАО "Амурские пассажирские перевозки".

Перед началом навигации было проведено обследование мест причаливания теплоходов, определены безопасные подходы к местам посадки-высадки пассажиров.

За навигационный период (01.05.15 - 25.10.15) на внутригородских речных маршрутах было перевезено 233,9 тыс. человек, или 90,7% к уровню 2014 года. Основной причиной сокращения пассажиропотока послужили разрушительные последствия паводка 2013 года, в результате которых многие дачники отказались от возделывания своих участков.

В связи со значительным ростом тарифов и необходимостью поддержки пассажиров, не имеющих льгот по региональному и федеральному законодательству, разработан механизм и оказывается материальная помощь пассажирам, пользующимся речным транспортом.

В рамках реализации муниципальной программы "Развитие дорожной сети и благоустройства города Хабаровска на 2014 - 2020 годы", подпрограммой "Развитие и поддержка городского наземного электрического транспорта в городе Хабаровске на 2014 - 2020 годы" за счет субсидии из бюджета города и собственных средств МУП "ТТУ" произведен капитальный ремонт путевого и энергетического хозяйства на сумму 28,3 млн. рублей, протяженностью 1,24 км трамвайного пути, в т.ч. на участках:

- по ул. Тихоокеанской, в границах остановочных пунктов "51 школа - Мостовая" - 125 м;

- по ул. Краснореченская от ул. Флегонтова до переулка 3-й Путевой (парк им. Гагарина) - 1 112,5 м.

Произведена замена 102 опор контактной сети и 7,2 км контактной сети), в т.ч. на участках:

- по ул. Тихоокеанской от остановки "Топографический техникум" до остановки "Мостовая" - 70 опор и 5,0 км контактной сети;

- по ул. Тихоокеанской от остановки "51 школа" до остановки "Мостовая" - 32 опоры и 2,2 км контактной сети.

Произведен послеосадочный ремонт трамвайного пути по ул. Краснореченской в районе парка им. Гагарина, выполнено водоотведение в районе остановки.

В соответствии с муниципальной программой города Хабаровска "Доступная среда" на 2014 - 2020 годы и софинансирования из федерального бюджета в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие транспортной системы Хабаровского края" приобретены 2 трамвая, адаптированные для маломобильных групп населения, на сумму 37,8 млн. рублей (бюджет города), 1 троллейбус на сумму 9,05 млн. рублей (субсидия из федерального бюджета).

Для повышения качества транспортного обслуживания населения в 2015 году:

- перенесен трамвайный остановочный пункт "Улица Ленина";

- проведена оптимизация расписаний движения автобусных маршрутов регулярных перевозок N N 1, 6, 13, 22, 14, 18, 33, 54, 56, 58, 71, 72, 83, 83П, трамвайных маршрутов N 1 и троллейбусного маршрута N 2;

- в рамках проведения мероприятий по оптимизации маршрутной сети изменены автобусный маршрут регулярных перевозок N 22 и троллейбусный маршрут N 2.

На официальном сайте администрации города Хабаровска размещается информация о количестве подвижного состава на маршрутах города с указанием времени начала и окончания движения по каждому маршруту, реестр маршрутов, информация о подведомственных предприятиях.

Своевременно публикуются объявления об изменении схем движения (при производстве ремонтных работ); о проведении горячих телефонных линий специалистами управления.

Проведены плановые обследования улично-дорожной сети по обращениям предприятий, граждан, общественных организаций и т.д. Проведено обследование маршрута организованной перевозки группы детей школьным автобусом "Станция "Красная речка" - школа N 46".

Благоустройство

Работы по благоустройству территории города в 2015 году выполнялись в рамках реализации следующих муниципальных программ:

- "Развитие городской дорожной сети и благоустройства города Хабаровска";

- муниципальной программы "Социальная поддержка граждан" (подпрограммы "Социальная поддержка старшего поколения "Забота);

- "Доступная среда";

- "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Хабаровске";

- "Повышение качества жилищно-коммунальных услуг";

- "Улучшение экологического состояния города Хабаровска".

В целях выполнения полномочий в сфере благоустройства в городе Хабаровске созданы 7 муниципальных унитарных предприятий и одно бюджетное учреждение - МБУ "Горзеленстрой", которые обеспечивают выполнение основного объема работ по отрасли.

Ожидаемый объем производства товаров, работ и услуг предприятий отрасли за 2015 год составит 2604,8 млн. рублей.

Бюджет отрасли "Благоустройство" в 2015 году составил 1390,1 млн. рублей, в том числе 1213,1 млн. рублей средства бюджета города.

Основные мероприятия по развитию дорожной сети города в 2015 году:

1. Аварийно-восстановительный ремонт ул. Пионерской, ул. Павла Морозова, ул. Шевчука после крупномасштабного наводнения 2013 года.

Стоимость ремонтных работ в целом за 2 года по объекту составит 966,4 млн. рублей Проведен комплекс работ по замене и улучшению верхнего слоя дорожного полотна с обеспечением замены бордюрного камня, заменой опор контактной сети с установкой новых светильников, произведено устройство ливневых колодцев, тротуаров из брусчатки.

Протяженность отремонтированного участка дороги - 7,2 км, ширина проезжей части - 22,8 м. Обустроено 51 примыкание и пересечение с второстепенными улицами, в том числе 14 перекрестков. На дороге предусмотрены 5 полос движения, обеспечено устройство 14 светофорных объектов, установлены 50 шт. металлических опор и 594 новых дорожных знака, вдоль дороги смонтировано 585 шт. опор освещения, обустроено 26 остановок общественного транспорта.

2. Капитальный ремонт ул. Краснореченской на участке от ул. Юности до ул. Индустриальной.

В 2015 году отремонтирована 1-ая очередь объекта на участке от пер. Путевого до ул. Флегонтова. Начаты ремонтные работы на 2-ой очереди объекта на участках от ул. Юности до пер. Путевого и от ул. Флегонтова до ул. Индустриальной.

На дороге предусмотрено 6 полос движения, ширина проезжей части - 22,7 м. обеспечена замена асфальтобетонного покрытия и запроектирован отвод поверхностного стока по заданным уклонам по покрытиям и лоткам в существующую сеть ливневой канализации.

На объекте предусмотрено озеленение с посадкой 800 шт. деревьев лиственной породы.

3. Строительство ул. Дикопольцева от ул. Ленина до ул. Волочаевской. Новая дорога сдана в эксплуатацию 03.10.2015. Дорога кратчайшим путем соединила ул. Ленина с ул. Волочаевской в районе пер. Трубного, разгружены транспортные потоки с улиц Волочаевской, Шеронова, Слободской.

Протяженность построенной автодороги - 2,3 км, ширина проезжей части - 18 м, дорога имеет по 2 полосы для движения в обе стороны и оснащена железобетонной разделительной полосой, установлено 160 осветительных опор со светодиодными светильниками, 5 светофорных объектов, посажено более 1200 деревьев и кустарников. Проложен ливневой коллектор двухметрового диаметра.

4. Обеспечение ямочного ремонта дорог: из бюджета города направлено 181 млн. рублей, что позволило отремонтировать 214 тыс. м(2) дорог. На ремонт дорожного полотна путем заливки образовавшихся трещин специальным комплексом машин "Роско" из бюджета города направлено 12,9 млн. рублей, на данные средства отремонтировано 247 тыс. м2 дорог.

5. Обеспечение беспрепятственного передвижения маломобильного населения в городе. Установлены речевые информаторы "Триоль" на 4 светофорных объектах, отремонтированы тротуары, лестничные спуски и пандусы по улицам Тургенева, Волочаевская, Узловая, Фрунзе, Ворошилова.

6. Ремонт остановок общественного транспорта. Установлены 6 навесов по ул. Волочаевская (ост. "19 школа", ост. "Стройматериалы"), ул. Тихоокеанской (ост. "38 школа"), ул. Артемовская, 132, отремонтированы остановки "Музкомедия", "Гастроном" (ул. Трехгорная), "Магазин Ветеран" (п. Горького), "Комсомольская".

7. Ремонт дорог частного сектора проведен на 69 объектах на сумму 7,9 млн. рублей.

8. Ремонт подземных и надземных переходов. Проведен ремонт оконных и дверных проемов, фасадов, покрытия переходов на надземных пешеходных переходах по ул. Ленина, на ост. "Южнопортовая" и подземного перехода в районе "Платинум-Арена".

Муниципальным бюджетным учреждением "Горзеленстрой" в 2015 году выполнялись работы по озеленению города в объеме 93,3 млн. рублей, обеспечена посадка 3487 шт. деревьев и 3205 шт. кустарников.

В городе выставлены конструкции вертикального озеленения, их число достигло 2666 шт. - это кашпо на световых опорах по ул. Карла Маркса, ул. Тургенева, чаши на поручнях, подвесные корзины, цветочные конструкции в форме шаров, чаш, модульные конструкции, балконницы на дорожных ограждениях. Город украсили цветочные композиции "Матрешки", "Деревья". На верхних прудах дополнительно появились объемные конструкции "Бабочка".

На дорожной развязке ул. Карла Маркса - ул. Ленинградская установлены 120 шт. вазонов.

Посадка цветов в городе обеспечена в текущем году на площади 8,2 тыс. м(2). Всего для украшения улиц, бульваров и скверов города использовано до 500 тыс. цветов - это бархатцы, петуньи, сальвия, бегония, канны.

В целях безопасности движения автотранспорта на дорогах города и движения пешеходов в темное время суток МУП г. Хабаровска "Горсвет" обеспечивается бесперебойное освещение города.

Осуществлен ремонт на 27 объектах наружного освещения, на 12 участках улиц построены новые линии наружного освещения.

Протяженность освещенных дорог по состояния на 01.01.2016 составит 611,9 км, в том числе 11,8 км - прирост в 2015 году.

Для организации безопасного дорожного движения все 215 светофорных объектов в городе модернизированы, применено светодиодное оборудование, на 85 светофорах обеспечено устройство индикаторов обратного отсчета времени (табло). На 39 светофорных объектах установлено звуковое сопровождение, на 15 объектах (перекресток ул. Калинина - ул. Ленина, 14 по ул. Пионерской - ул. Павла Морозова) - голосовое.

Произведена реконструкция светофорных объектов на перекрестках Уссурийский бульвар - ул. Дикопольцева, проспект 60-летия Октября - ул. Аэродромная. Построены светофорные объекты на перекрестках по ул. Руднева в районе магазина "Ветеран", на пересечении ул. Горького - ул. Новая.

В рамках адресных инвестиционных проектов в 2015 году на территории МУП НПЦ ОДД построено двухэтажное здание для организации центра управления и организации безопасности дорожного движения в рамках развития АПК "Безопасный город". С целью видеоконтроля за ситуацией на улично-дорожной сети планируется оснащение построенного здания оборудованием для видеоконтроля - видеостеной.

Завершились работы по благоустройству музея-дамбы "Наводнение - 2013", расположенного в районе ост. "РЭБ флота" вдоль ул. Павла Морозова. В торжественной обстановке музей открыт 05.10.2015 года. Музей представляет собой часть фунтовой насыпи, защищавшей город в 2013 году от наводнения, включает в себя благоустроенную дамбу, смотровую площадку и небольшой сквер, покрытый брусчаткой, зону отдыха со скамейками, обустроена автопарковка. В память о наводнении 2013 года на стене музея-дамбы установлен стенд с официальными лицами, внесшими вклад в ликвидацию наводнения. В ночное время конструкции музея подсвечиваются.

Административно-технический контроль

В течение 2015 года осуществлялся муниципальный контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами Правил благоустройства, утвержденных решением Хабаровской городской Думы от 26.12.2008 N 721, в ходе которого выявлено 4269 нарушений, что на 21% меньше чем в 2014 году. Данные нарушения выявлены:

- в содержании территорий - 2294;

- при производстве земляных работ - 625;

- по несанкционированной стоянке транспортных средств на газонах - 532;

- при перевозке сыпучих материалов без полога - 347;

- в содержании сооружений - 222;

- нарушение спокойствия граждан - 249.

По итогам проведенных обследований городских территорий нарушителям выдано 1397 требований о соблюдении Правил благоустройства и об устранении допущенных нарушений, составлено 2694 протокола об административных правонарушениях, передано 110 материалов в прокуратуру, 68 материалов в Государственную жилищную инспекцию Хабаровского края для привлечения виновных к ответственности.

Организована работа по приемке объектов восстановленного благоустройства после производства земляных работ. С начала года принято 1233 объекта, в том числе в полном объеме - 1006, в зимнем варианте - 227. В текущем году выдано 973 разрешения (ордеров) на производство земляных работ, зарегистрировано 963 аварийных сообщения.

В течение отчетного периода осуществлялся муниципальный контроль над сохранностью автомобильных дорог местного значения:

- оформлено и выдано 6298 специальных разрешений на перевозку грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения (далее - дороги местного значения);

- в счет возмещения вреда, причиненного дорогам местного значения, взыскано с владельцев транспортных средств 81,1 млн. рублей;

- по состоянию на 30.10.2015 произведен весовой контроль 3207 транспортных средств, по 627 из которых выявлено превышение весовых параметров; в бюджет города дополнительно взыскано 1,0 млн. рублей.

В отчетном периоде оказано 9146 услуг 6 видов, в том числе по:

- представлению информации по вопросам проведения земляных работ на территории города - 306;

- выдаче ордеров на проведение земляных работ - 2766;

- выдаче разрешений на снос газонов, цветников и иной травянистой растительности - 546;

- представлению информации по вопросам осуществления перевозок тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза по дорогам местного значения - 77;

- выдаче специального разрешения на перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза по дорогам местного значения - 5432;

- выдаче специального разрешения на движение по дорогам местного значения транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов - 19.

В целях усовершенствования работы административных комиссий проводились работы по модернизации АИС "Административные правонарушения".

От отдела ГИБДД по городу Хабаровску во временную эксплуатацию получен комплекс "Паркон", проведена его настройка. В процессе эксплуатации данного комплекса в течение сентября 2015 года выявлено 1070 фактов стоянки транспортных средств на газонах, тротуарах, бордюрах.

Внесены изменения в АИС "Административные правонарушения", позволяющие в автоматическом режиме анализировать полученные данные с комплекса "Паркон" и выносить постановления о назначении административного наказания без составления протокола.

Охрана окружающей среды и природных ресурсов

В 2015 году основные направления по обеспечению экологической безопасности, созданию благоприятной среды для проживания жителей города реализовывались в рамках муниципальной программы "Улучшение экологического состояния города Хабаровска на 2014 - 2018 годы".

Реализация в 2015 году мероприятий Программы позволила:

- сократить выброс загрязняющих веществ до 36,7 тыс. тонн, что на 22,3 тыс. тонн меньше, чем в 2001 году (год начала реализации городских экологических программ) за счет реконструкции факельного хозяйства ОАО "Хабаровский нефтеперерабатывающий завод", строительства резервуарного парка нового поколения ОАО "Хабаровскнефтепродукт", перевода автотранспорта на сжиженный газ ОАО "Хабаровсккрайгаз";

- ежегодно увеличивать долю утилизированных и переработанных бытовых отходов, в 2015 году она составила 12% (2001 год - 1,07%).

Годы	2001	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Доля утилизированных отходов (%)	1,07	5,8	6,1	6,65	7,7	8,3	8,9	8,93	12,0

Регулярно проводятся работы по очистке береговых зон малых рек от несанкционированно размещенных промышленных и бытовых отходов, растительности порослевого происхождения, препятствующей прохождению воды. В 2015 году на выполнение данных мероприятий израсходовано 2,6 млн. рублей из бюджета города.

Продолжена рекультивация свалки ТБО в отработанном карьере "Березовый" - произведены отсыпка тела свалки плодородным слоем грунта и посев трав, профинансировано 47 млн. рублей. Полный цикл рекультивации будет завершен в 2017 году.

Продолжен пилотный проект (совместно с ООО "Хабаровск-стеклотара" и филиалом ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" - "Балтика Хабаровск") по раздельному сбору стеклотары. За период реализации проекта на территории города установлено 347 специальных контейнеров, за 9 месяцев 2015 года собрано 2 772 тонны стеклотары, стеклобоя;

- продолжить работу по восстановлению существующих и созданию новых парковых зон, предназначенных для отдыха и спортивно-оздоровительной деятельности горожан. Созданы три новые особо охраняемые природные территории (далее - ООПТ) общей площадью 89,5 га - озелененный участок вдоль ул. Трехгорной (с 3 по 9 км объездной федеральной дороги "Восток"), природно-ландшафтный объект "Месторождение кремнистых сланцев "Кировское" (сопка Ореховая), природный объект в пос. Березовка - Федоровское шоссе.

Привлекательность вновь созданной ООПТ местного значения "Месторождение кремнистых сланцев "Кировское" (сопка Ореховая)" и прилегающего к нему земельного участка составляют ее доступность (нахождение в городской черте), наличие подъездных дорог и линии электропередачи. Сложившийся в результате разработки месторождения уникальный рельеф территории позволяет организовать трассы для занятий сноубордом, горными и беговыми лыжами, катания на санках, парапланеризмом и другими, в том числе экстремальными видами спорта, востребованными прежде всего молодежью. Актуальность создания комплексного спортивного объекта на базе ООПТ обусловлена также развитием жилой застройки в районе сопки Ореховой.

В результате создания новых ООПТ прирост их площадей к 2014 году составил 31% (89,5 га) и достиг 353,2 га;

- продолжить экологическое воспитание и просвещение населения города. Наиболее широко различными формами экологического образования охвачены учащиеся образовательных учреждений города. В 182 образовательных учреждениях города постоянное экологическое образование и воспитание детей осуществляется по трем направлениям:

- реализация программ общего и дополнительного образования экологической направленности;

- воспитание экологической культуры учащихся через организацию научно-исследовательской деятельности, мероприятий различного уровня, обеспечивающих практическую занятость во время каникулярного отдыха;

- развитие международных связей по обмену экологическими экспедициями школьников.

В рамках ежегодного общероссийского мероприятия "Дни защиты от экологической опасности" организуются различные экологические акции, информационно-образовательные мероприятия, конкурсы, экологические субботники, работа детских отрядов "Защитники природы" и т. д.

Основные организаторы и исполнители мероприятий - структурные подразделения администрации города, общественный экологический Совет при Мэре города, общественные и некоммерческие организации, образовательные учреждения города, в том числе дополнительного образования.

На экологические мероприятия выделено 1,61 млн. рублей из средств бюджета города, в Днях защиты приняли участие более 5 тыс. человек.

В 2015 году выполнены мероприятия по охране и реконструкции городских зеленых насаждений, включая санитарные рубки и рубки ухода, высадку саженцев деревьев и кустарников на территориях Сквера воинской славы, парка им. Гагарина и парка Дома офицеров флота, парка "Северный".

В рамках реализации общероссийского национального проекта "Лес Победы" в честь 70-летия Победы в Великой Отечественной войне и 70-й годовщины со дня окончания Второй мировой войны высажено 140 саженцев хвойных и лиственных пород на территориях сквера РЭБ флота в Индустриальном районе г. Хабаровска и сквера у памятника погибшим воинам-арсенальцам в Кировском районе.

Финансирование мероприятий программы из бюджета города осуществляется в том числе за счет мобилизуемых неналоговых экологических доходов:

Наименование источника экологических доходов	2015 год, млн. рублей		Ожидаемое исполнение
Наименование источника экологических доходов	Факт на 01.11.2015	выполнения планового задания на 01.11.2015	Ожидаемое исполнение
Плата за негативное воздействие на окружающую среду	13,5	99	13,7
Восстановительная стоимость городских зеленых насаждений	309	90	36.0
Штрафы за экологические правонарушения, ущербы, нанесенные природной среде города	6,4	55	8,0
несанкционированным сносом зеленых насаждений	50,8	86	57,7
Итого:

Крупными плательщиками по источнику "Плата за негативное воздействие на окружающую среду" являются ОАО ДГК, МУП города Хабаровска "Водоканал".

В рамках международного сотрудничества городов-побратимов Хабаровск - Ниигата - Харбин делегация города Хабаровска приняла участие в XV международной экологической конференции на тему "Регулирование и охрана городского водозабора", состоявшейся с 24 по 28 августа 2015 года в г. Харбине.

Деятельность по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

Основные усилия в решении задач ГО, защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций в 2015 году были направлены на планирование и реализацию мероприятий по защите населения, территории города, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В целях организации аварийно-восстановительных и аварийно- спасательных работ по ликвидации произошедших ЧС было принято 81 решение комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.

За 11 месяцев 2015 года на территории городского района произошло 15 ЧС муниципального уровня и 59 угроз возникновения ЧС.

Основными причинами возникновения ЧС в 2015 году стали пожары в зданиях, их обрушение, сильный штормовой ветер, оползни, обвалы, осыпи, взрывы бытового газа.

Для организации укрытия населения города проведена инвентаризация подземного пространства. Результаты инвентаризации направлены в ГУ МЧС по Хабаровскому краю.

Предприятиями и организациями на поддержание защитных сооружений ГО в готовности к использованию по предназначению освоено более 5,5 млн. рублей (в том числе из бюджета города - 3,0 млн. рублей).

На потенциально опасных объектах города созданы и содержатся резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС на сумму более 52 млн. рублей.

По данным ГУ МЧС России по Хабаровскому краю) по состоянию на 01.11.2015 на территории города произошло 706 пожаров, что на 25% меньше, чем за соответствующий период 2014 года (944), погибли 32 человека.

Основными причинами произошедших пожаров явились:

- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых приборов (45%);

- неосторожное обращение с огнем (43%);

- поджег (6,4%);

- нарушение правил устройства и эксплуатации печей (2,8%);

- шалость детей с огнем (1,2%);

- прочие причины (1%).

План основных мероприятий города в области ГОЧС и ПБ на 2015 год выполнен. В 2015 году было проведено 67 командно-штабных учений, 8 комплексных, 117 объектовых тренировок, 15 тактико-специальных учений с формированиями ГО, более 480 практических тренировок (на муниципальных объектах) по эвакуации людей.

Выполнены сезонные меры по обеспечению пожарной безопасности на весенне-летний и осенне-зимний пожароопасные периоды 2015 - 2016 годов.

Изготовлено и распространено среди населения более 25 тыс. экземпляров печатной продукции по вопросам предупреждения и действий населения в случае возникновения пожаров, проведено 4 "открытых телефонных линии", подготовлено 19 печатных материалов в СМИ, проведено 5 информационных встреч с рабочими коллективами предприятий.

Денежные средства, выделяемые из городского бюджета на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в размере более 146 тыс. рублей освоены полностью (в т.ч. израсходовано на изготовление печатной продукции по вопросам предупреждения и действий населения в случае возникновения пожаров - 107,4 тыс. рублей; обучение руководителей и специалистов муниципальных учреждений и предприятий, ответственных за пожарную безопасность - 37,0 тыс. рублей).

В 2015 году количество погибших на водных объектах составило 8 человек (в том числе 1 ребенок), что на 50% человек меньше по сравнению с предыдущим годом.

Продолжалось выполнение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах: открыто два общественных спасательных поста на берегу реки Амур в районах зоны отдыха "Дельфин" и центральной набережной им. Г.И. Невельского; осуществлялись мероприятия по поддержанию в исправном состоянии трех плавсредств МКУ "Центр проведения спасательных работ и подготовки населения к действиям в ЧС", изготовлено и установлено 100 аншлагов и знаков безопасности в местах возможного купания, изготовлено 10 тыс. экземпляров памяток, плакатов, листовок по теме безопасности на воде.

На мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах города из городского бюджета было затрачен 1 млн. рублей

Всего на проведение аварийно-восстановительных и аварийно- спасательных работ, проводившихся на территории городского района в 2015 году, из средств городского бюджета было затрачено более 65 млн. рублей.

В рамках оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия Единой дежурно-диспетчерской службой города (далее по тексту - ЕДДС города) за 2015 год зарегистрировано и обработано 120 тысяч телефонных звонков, поисково-спасательным отрядом выполнено 362 поисково-спасательные работы, спасено 159 человек.

Обучено 503 руководителя и специалиста, в чьи должностные обязанности входят полномочия по организации ГО, защите населения и территории города от ЧС.

Проведена проверка региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения на территории города. Дистанционно запущена 61 электросирена. Трансляция тестовой информации о проведении проверки системы зафиксирована на телевизионных каналах, на терминальных комплексах системы и видеоэкранах, размещенных в местах массового пребывания людей.

Уровень обеспечения средствами индивидуальной защиты работников администрации города и муниципальных учреждений (предприятий) доведен до 100%.

В текущем году городской резерв, содержащийся для ликвидации ЧС, пополнился закупленным насосным оборудованием на сумму 900 тыс. рублей.

Решаемые задачи обеспечили безопасность населения и территории города, а также устойчивое функционирование объектов экономики, социальной сферы и жизнеобеспечения на его территории.

Социальная сфера

Образование

В 2015 году на финансирование отрасли "образование" направлено 5,8 млрд. рублей, что составляет более трети бюджета города. Стабильно высокое финансирование отрасли обеспечивает ее успешное развитие.

Муниципальная отрасль образования города Хабаровска включает в себя 175 образовательных учреждений различных типов и видов (67% автономные), в том числе 83 детских сада, 75 школ, 17 учреждений дополнительного образования с общим охватом более 80 тысяч детского населения. Общий контингент обучающихся и воспитанников ежегодно растет, только в 2015 году количество классов и групп увеличилось на 42 единицы, в них детей - на 3 тыс. человек.

За отчетный период на модернизацию материально-технической базы образовательных учреждений направлено 480 млн. рублей. Завершен комплексный капитальный ремонт военно-морского лицея, реконструированы здания 2 детских садов, выполнены работы по восстановлению 10 спортивных залов и спортивных площадок, 2 бассейнов.

Практически все муниципальные образовательные учреждения оборудованы системами противопожарной и антитеррористической безопасности, 94% учреждений - современными системами видеонаблюдения. Все учреждения оснащены компьютерной и презентационной техникой, 88% из них подключены к городской Единой многофункциональной телекоммуникационной сети.

В полном объеме модернизирована система школьного питания. В 14 школах города реализуется модель самостоятельного питания, в 7 школах - проект "Электронная столовая". В результате, показатель охвата горячим питанием в муниципальных учреждениях общего образования составил 91,5%.

В отчетном периоде завершены работы по переоборудованию 27 пищеблоков детских садов.

За два последних года оптимизирована деятельность 11 детских садов и 7 учреждений общего образования.

В 2015 году на выполнение работ по созданию доступной среды на базе 7 учреждений общего образования направлено 13 млн. руб. лен.

Выполнен Указ Президента РФ в части достижения 100% доступности предоставления услуги детям от 3 до 7 лет, услугами дошкольного образования обеспечены все дети льготной категории.

При поддержке Хабаровской городской Думы продолжается развитие негосударственного сектора дошкольного образования.

По итогам 2015 года, объем субсидирования индивидуальных предпринимателей, предоставляющих услугу по присмотру и уходу, на развитие материально-технической базы, аренду помещения, коммунальные услуги, методическое обеспечение образовательного процесса составил 3,3 млн. рублей, в том числе из средств бюджета города 2,5 млн. рублей.

В 2015 году дополнительно открыты 2 дошкольные группы на 50 мест. Завершается реконструкция 2 муниципальных зданий на 210 мест для организации учреждений дошкольного образования.

При поддержке Хабаровской городской Думы созданы условия для развития частно-муниципального партнерства с социально ориентированными некоммерческими организациями. За счет средств федеральной субсидии при участии муниципального бюджета на общую сумму 351 млн. рублей приобретено 7 помещений на 400 мест и переданы по договорам безвозмездного пользования субъектам малого предпринимательства.

В результате, в 2015 году город дополнительно получит 660 мест для оказания дошкольных услуг.

В отчетном периоде 94,1% детей в возрасте от 5 до 18 лет обучаются по дополнительным образовательным программам, почти в 3 раза увеличилась численность детей, посещающих объединения дополнительного образования профессионально-значимого технического профиля.

Сохранение и развитие кадрового потенциала - одна из основных задач муниципальной отрасли "образование". Численность работников отрасли составляет около 10 тыс. чел., в том числе педагогических кадров - 6 тыс. человек.

С целью закрепления в отрасли профессионалов высокого уровня и привлечения молодых специалистов с 2011 года хабаровские педагоги обеспечиваются муниципальными квартирами, обладателями такого жилья стали 159 человек. В бюджете города предусматриваются расходы на приобретение педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений ежегодно не менее 5 служебных квартир.

Результатом качественного предоставления муниципальных услуг является:

- сохранение лидирующих позиций города в краевом рейтинг участников олимпиадного движения;

- достижения выпускниками школ максимального уровня показателей по результатам ЕГЭ;

- увеличение более чем в 2,5 раза количества стобалльных результатов выпускников школ;

- вхождение лицея инновационных технологий и гимназии N 5 в рейтинг "ТОП-500 лучших школ России".

Здравоохранение

В городе продолжается реализация муниципальной программы "Сохранение и укрепление здоровья населения", направленная на увеличение охвата населения различными формами профилактических мероприятий, мотивацию отказа от вредных привычек и увеличение приверженности горожан к здоровому образу жизни.

В мероприятиях по реализации муниципальной программы принимают участие 270 организаций всех форм собственности.

В городе работает Общественный совет по охране здоровья, по инициативе которого Хабаровск принят в Ассоциацию по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения "Здоровые города, районы и поселки" - объединение усилий городов-участников проекта Всемирной организации здравоохранения "Здоровые города" для осуществления деятельности, направленной на улучшение состояния здоровья и качества жизни населения, достижение физического, психического и социального благополучия жителей.

В 2015 году в рамках проекта "Эстафета здоровья" реализовано 519 мероприятий по формированию здорового образа жизни, это в 2 раза больше чем в 2014 году.

В городе организовано и проведено 20 масштабных профилактических акций: "Ярмарка здоровья", "Шаги здоровья", "Всемирный день здоровья", "Марафон здоровья", "Здоровье ветеранов", конференция "Здоровый город" и др.

Ежегодно растет количество участников городского конкурса "Премия здоровья" среди организаций всех форм собственности. В 2015 году в нем приняли участие 60 организаций (2013 г. - 36 организаций, 2014 г. - 43 организации).

В городе организована работа по содействию медицинским учреждениям в проведении профилактических мероприятий по раннему выявлению социальнозначимых заболеваний, снижению заболеваемости и смертности населения.

Во взаимодействии с организациями города в безвозмездное донорство вовлечено более 1 тыс. жителей города.

Организована и регулярно осуществляется работа со СМИ по информированию населения об опасности заболеваний и факторах, влияющих на качество и продолжительность жизни. В 2015 году количество информационных материалов по вопросам здорового образа жизни увеличилось в 1,6 раза, количество посетителей информационного сайта "здоровыйхабаровск.рф" возросло на 44% (45,5 тыс. чел.).

В 2015 году совместно с хабаровской студией телевидения реализуется телепроект "Здоровый Хабаровск" - это еженедельные профилактические школы для населения по наиболее актуальным вопросам охраны здоровья.

В отчетном периоде увеличилось на 2% количество участников акций и мероприятий по повышению физической активности: "Уличная зарядка", "Шаги здоровья" и др.

В результате, по итогам социологического опроса, в 2015 году на 9% увеличилась доля хабаровчан, приверженных здоровому образу жизни; на 25% возросла доля лиц, регулярно контролирующих параметры своего здоровья; на 1,8% увеличилась доля лиц с умеренной и высокой физической активностью; на 2,2% снизилась распространенность табакокурения.

Дальнейшая реализация муниципальной программы "Сохранение и укрепление здоровья населения" позволит ежегодно вовлекать 2% населения в мероприятия по формированию здорового образа жизни, улучшить качество жизни населения и увеличить среднюю продолжительность жизни в 2016 году до 69,5 лет.

Культура

По итогам деятельности управления культуры и подведомственных учреждений в 2015 году необходимо отметить следующие результаты.

МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 7" - абсолютный победитель Всероссийского конкурса "Лучшее учреждение дополнительного образования детей". МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 4" - призер (2-е место) краевого конкурса на лучшее учреждение дополнительного образования. Образцовый вокальный ансамбль "Улыбка (МБОУ ДОД "ДМШ N 1"), концертный хор (МБОУ ДОД "Детская музыкально-хоровая школа "Тополек") стали лауреатами краевого Губернаторского конкурса детско-юношеского художественного творчества 2015 года.

Организованы и проведены основные городские культурно-массовые мероприятия, 3 из которых имеют статус "международные", это: фестиваль художественного творчества детей и юношества "Новые имена стран АТР", выставка-ярмарка декоративно-прикладного искусства "Хабаровск - город мастеров", фестиваль военных духовых оркестров "Амурские волны". Количество участников мероприятий составляет более 50 тыс. человек.

Из 21 обладателя стипендии Губернатора Хабаровского края за особые успехи и выдающиеся результаты в культуре и искусстве 9 чел,- учащиеся Хабаровска.

С целью поддержки талантливой молодежи в 2015 году 9 одаренным детям присуждена стипендия Мэра города.

В городе осуществляют деятельность 21 муниципальное учреждение отрасли "Культура", которые оказывают населению 122 вида услуг, в том числе 20 бесплатных. Получателями услуг являются 48 тыс. человек.

Сохранена численность детей (2,3 тыс. человек) бесплатно обучающихся по программам дополнительного образования в муниципальных музыкальных школах.

В рамках работы Общественного Совета администрации города по культуре, созданного в 2014 году, реализован интернет-проект онлайн трансляции в сети Интернет значимых культурных мероприятий города: Международный фестиваль художественного творчества детей и молодежи "Новые имена стран АТР", "Библионочь", "Библиосумерки", "Библиотека успеха".

Физическая культура и спорт

Приоритетными направлениями деятельности в сфере физической культуры и спорта являются обеспечение выполнения муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Хабаровске на 2014 - 2020 годы" и оптимизация сети муниципальных спортивных учреждений.

В ведении отрасли находятся 44 крупных объекта спорта, из них 9 объектов включены во "Всероссийский реестр объектов спорта", что позволяет их использовать для проведения межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятий.

Финансирование отрасли из бюджета города в 2015 году составит 498 млн. рублей.

Численность горожан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составляет 176 тыс. чел., или 29% от числа жителей города.

Для занятий физической культурой и спортом в городе имеется 1017 спортивных сооружений, из них 687 муниципальных, в том числе 193 спортивных зала, 6 стадионов, 27 бассейнов.

Продолжается модернизация простейших спортивных сооружений по месту жительства граждан. Их численность составляет 207 единиц.

В 2015 году сеть муниципальных учреждений отрасли включает 15 учреждений, в т.ч. 3 бюджетных (ДЮСШ "Максимум", ДЮСШ "Лидер", ДЮСШ "Мастер"), 2 казенных (Лыжная база "Горные ключи" и централизованная бухгалтерия), 10 автономных учреждений (СОЛ "Олимп", Фитнес клуб "Ива", "Комплексная ДЮСШ г. Хабаровска", ДЮСШ "Олимпия", ДЮСШ "Дельфин, ДЮСШ "Заря", ДЮСШ "Самбо-90", ДЮСШ "Хабаровский городской центр развития бокса", "Дирекция спортивных сооружений города Хабаровска", "Хабаровск Спортивный").

В учреждениях дополнительного образования (детско-юношеские спортивные школы) открыто 487 групп по 25 видам спорта. В них занимаются более 8 тыс. детей и подростков, в том числе на бесплатной основе 6,4 тыс. человек.

Главным критерием оценки деятельности муниципальных спортивных учреждений являются достижения воспитанников на Всероссийских и Международных соревнованиях.

Подтверждением эффективной работы муниципальных учреждений являются достижения их воспитанников-победителей:

- Всемирной летней Универсиады в тройном прыжке (Конева Екатерина, Сорокин Дмитрий, Цыплаков Даниил);

- первенства России среди молодежи по легкой атлетике (Акмухамедова Татьяна);

- чемпионата России по велосипедному спорту (Иневаткина Елизавета, Понетайкина Анастасия);

- квалификационного турнира AIBA Pro Boxing по боксу (Замковой Андрей).

До конца 2015 года планируется провести 176 спортивно-массовых мероприятий с участием более 24 тыс. человек.

Традиционно ежегодно проводятся следующие мероприятия:

- комплексная спартакиада среди учащихся ССУЗов по 9 видам спорта;

- президентские состязания среди учащихся общеобразовательных учебных заведений города по 5 видам спорта;

- первенство города Хабаровска среди учащихся общеобразовательных учебных заведений города по 8 видам спорта;

- традиционный лыжный марафон "Волочаевские дни";

- традиционная легкоатлетическая эстафета по улицам города, посвященная празднованию Дня рождения города;

- кубок Мэра города по спортивным танцам;

- всероссийский турнир по спортивной борьбе.

На жилмассивах города работают 45 инструкторов-методистов, при участии которых проведено более 500 спортивных мероприятий с общим охватом 16,2 тыс. жителей.

В 2015 году в Хабаровске состоялись чемпионаты мира по русскому хоккею и киокусинкай, эти события стали знаковыми для города.

В 2015 году проведен открытый конкурс на получение муниципальных грантов в области развития физической культуры и спорта. В итоге принято решение о грантовой поддержке 32 проектов на обитую сумму 4,6 млн. рублей по направлениям: "Оказание физкультурно-оздоровительных услуг населению", "Агитация и пропаганда здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом", "Оказание физкультурно-оздоровительных услуг лицам с ограниченными физическими возможностями",

"Реконструкция и строительство простейших спортивных сооружений на территории города Хабаровска".

Грантовая поддержка физических и юридических лиц обеспечила увеличение численности горожан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, на 500 человек.

По программе "Обучение детей 7-9 лет плаванию", реализующейся 2010 года обучено плаванию порядка 15,0 тыс. детей (в 2015 году - 1120). В программу обучения включено 5 бассейнов во всех районах города, это бассейн ТОГУ, гимназии N 7, школы N 27, бассейны "Дельфин" и "Наутилус Южный".

Организация работы с детьми и молодежью

В городе численность молодежи в возрасте от 14 до 35 лет составляет 221,8 тыс. чел., или 36,4% численности населения.

Бюджет отрасли "Молодежная политика" в 2015 году составляет 157,2 млн. рублей.

В 2015 году продолжалась реализация муниципальной программы "Молодежь Хабаровска" на 2014 - 2020 годы", в рамках которой выполняется подпрограмма "Жилье для молодых семей". В отчетном периоде в бюджет города привлечены денежные средства на социальные выплаты 75 молодым семьям из федерального бюджета - 28,2 млн. рублей, краевого бюджета - 39,8 млн. рублей, бюджета города - 15,0 млн. рублей.

Кроме того, дополнительную социальную выплату 5% при рождении ребенка на общую сумму 2,7 млн. рублей из бюджета города получили 17 молодых семей.

В городе продолжается работа по реализации комплекса мер, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства.

Хабаровск является единственным муниципальным образованием в Хабаровском крае и Российской Федерации, где принята и реализуется подпрограмма "Вовлечение молодежи города Хабаровска в предпринимательскую деятельность". В 2015 году в рамках подпрограммы 10 молодым предпринимателям предоставлены субсидии на регистрацию и открытие своего дела в городе на общую сумму 1 млн. рублей; проведены конкурсы в поддержку молодежной предпринимательской деятельности: "Молодежный бизнес-проект", "Конкурс пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности", в которых приняли участие 30 субъектов малого и среднего предпринимательства. Поддержку в рамках конкурса получили 160 субъектов молодежного предпринимательства.

Самым масштабным мероприятием является проведение ежегодного молодежного бизнес-форума, в котором принимают участие более 600 представителей молодежи в возрасте до 35 лет, желающих заняться бизнесом либо уже являющихся субъектами предпринимательства. Молодые люди имеют возможность бесплатно участвовать в ряде различных тренингах, мастер-классах, круглых столах, деловых играх, а также пройти обучение. Для проведения обучающих семинаров привлекаются известные бизнес-тренеры и консультанты.

В октябре 2015 года в рамках городского молодежного форума избран советник Мэра города по молодежным вопросам, в компетенцию которого входит разработка и реализация общественно полезных проектов, взаимодействие с общественными организациями и органами местного самоуправления, выступление с инициативами по различным вопросам в сфере работы с молодежью.

Важным событием уходящего года стало празднование 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Молодежными общественными организациями проведены крупные мероприятия такие как: акция "Спасибо за Победу", "Георгиевская ленточка", "Бессмертный полк", "Звезда Победы", "Патриоты Хабаровска - города воинской славы!", "Победный вальс", песенные флеш-мобы, слет военно-патриотических клубов и объединений города Хабаровска, в которых приняли участие более 15 тыс. молодых людей.

В городе активно ведется работа по поддержке социально значимых инициатив молодежи, в форме фантовой поддержки, на эти цели, реализацию молодежных проектов, из бюджета города предусмотрено 4,5 млн. рублей.

Общественными объединениями в рамках мероприятий реализуемых проектов привлечены более 5 тыс. молодых людей: учащихся школ, студентов, рабочая молодежь.

Социальная работа с населением

В 2015 году решались вопросы по социальной поддержке граждан, находящихся в сложной жизненной ситуации.

В городе продолжается реализация муниципальной программы "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы". Объем финансовых средств, направленных на выполнение мероприятий программы в 2015 году, составил 271,8 млн. рублей, что позволило удовлетворить 120 тыс. обращений жителей города.

В отчетном периоде 50 тыс. хабаровчан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, получили различные виды социальной помощи, в том числе:

- возмещение расходов на питание детей (более 1800 чел.) в образовательных учреждениях, расходы бюджета - 16 млн. рублей;

- оказание содействия в ремонте жилья и материальная помощь на замену электрической проводки. Почти 1,0 тыс. чел. получили помощь на общую сумму 8,3 млн. рублей.

Муниципальными учреждениями отрасли предоставлено населению 8 видов социальных услуг (в количестве 484,6 тыс. обращений) бесплатно или по социально низким ценам.

С 2016 года в Центрах работы с населением начнут действовать отделения социальной активности населения в целях вовлечения хабаровчан в решение вопросов местного самоуправления.

В городе реализуется муниципальная программа "Доступная среда" на 2014 - 2020 годы", в результате, по сравнению с 2014 годом на 6% увеличилось количество доступных объектов (253 ед.), на 13% - количество частично доступных объектов (1932 ед.).

В соответствии с Указом Президента РФ в 2015 году 4715 ветеранам - жителям города вручены юбилейные медали "70 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.".

При активном участии общественности организованы и проведены две масштабные патриотические акции "Мы помним, мы гордимся!" и "Звезда Победы", в которых приняли участие более 12 тыс. хабаровчан и гостей города.

Информатизация и телекоммуникации

В рамках реализации концепции административной реформы в Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" администрацией города созданы условия для упрощения получения гражданами и организациями муниципальных услуг не только в традиционной форме при личном обращении, но и в электронной форме - через сеть Интернет, а также через многофункциональные центры (далее - МФЦ) по принципу "одного окна".

В настоящее время реестр муниципальных услуг города включает 57 услуг, в том числе 48 услуг предоставляются структурными подразделениями, 9 услуг - муниципальными учреждениями.

В 2015 году закончен процесс перевода муниципальных услуг в электронный вид. Все 57 муниципальных услуг переведены в электронный вид и предоставляются на Едином портале gosuslugi.ru.

Услуги также можно получить на:

- Региональном портале uslugi27.ru (34 услуги);

- официальном сайте администрации города khabarovskadm.ru (38 услуг);

- сайте электронных услуг Хабаровского края uslugi.khv.gov.ru (2 услуги);

- сайте единой образовательной сети Дневник.ру (2 услуги).

В целях организации межведомственного электронного взаимодействия между администрацией города и федеральными органами исполнительной власти, для обеспечения возможности использования федеральных электронных сервисов в администрации города используется информационная система "Процессинг предоставления услуг", разработанная Правительством Хабаровского края.

В настоящее время в г. Хабаровске на базе КГКУ "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края" действует 6 МФЦ (5 филиалов и один дополнительный офис), общее количество окон - 121 (в т.ч. два помещения предоставлены городским округом "Город Хабаровск").

В настоящее время через МФЦ предоставляются 46 услуг, 11 услуг не предусмотрены к передаче. Учитывая ограничения, предусмотренные ст. 15 Федерального закона N 210-ФЗ, в соответствии с которыми предоставление муниципальных услуг осуществляется по принципу "одного окна", в том числе через МФЦ без дальнейшего участия заявителя, некоторые услуги невозможно передать на предоставление через МФЦ: например, услуги, по которым в ходе предоставления присутствие заявителя является обязательным (4 услуги).

В МФЦ не передаются 7 услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, в связи с тем, что данные услуги не входят в Рекомендуемый перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна".

По результатам проведенного опроса на сайте информационного агентства "Открытый город" удовлетворенность жителей краевого центра качеством предоставления муниципальных услуг в 2015 году составила 72,55%.

В рамках реализации Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" продолжаются работы по совершенствованию официального портала администрации города. С 1 июня 2015 года во всех структурных подразделениях администрации города внедрена новая система электронного документооборота АИС "Муниципальный электронный документооборот", разработанная МБУ "МИАЦ". Внедренная система максимально учитывает потребности и особенности администрации города в области работы с документами различных видов и степеней важности.

В рамках реализации муниципальной программы "Информационный город" продолжено развитие единой многофункциональной телекоммуникационной сети города Хабаровска (далее - ЕМТС) и Городского центра обработки данных (далее - ЦОД). В 2015 году построено 12 км резервных линий связи ЕМТС, что позволило повысить надежность сети, приобретается оборудование для модернизации двух коммутационных узлов ЕМТС уровня ядра, позволяющее улучшить качественные характеристики предоставления услуг связи.

В настоящее время общая протяженность сети составляет более 600 км, из которых 131 км построено администрацией города, обеспечена возможность подключения 450 социально значимых муниципальных объектов, из которых подключено 367 (в т.ч. 171 учреждение образования).

В 2015 году увеличена технологическая мощность ЦОД за счет приобретения дополнительного сетевого и серверного оборудования.

В 2015 году в рамках реализации муниципальной программы "Повышение эффективности расходов бюджета города Хабаровска" выполнено обновление программных комплексов на базе "Хранилище-КС", приобретенных в рамках автоматизации этапов бюджетного процесса. Приобретено оборудование для увеличения емкости системы хранения данных для обеспечения хранения информации, касающейся составления и исполнения бюджетов городского округа "Город Хабаровск" за ряд лет.

Выполнены мероприятия по подключению ГРБС к государственной информационной системе "Электронный бюджет", организованы мероприятия по приведению подключенных рабочих мест в соответствие требованиям по защите информации, предъявляемым оператором системы.

С целью повышения доходной части бюджета города ведется разработка программного комплекса АИС "Сведения о поступающих от юридических лиц платежей", предназначенного для учета плательщиков - юридических лиц, а также для автоматизации формирования различного рода отчетности в области налоговых и неналоговых доходов.

В 2015 году реализовано подписание электронных документов в системе электронного документооборота Правительства Хабаровского края (СЭД) электронными подписями Мэра города, Вице-Мэра города, первого заместителя Мэра города по городскому хозяйству, заместителя Мэра города - управляющего Делами. В сентябре-октябре 2015 года была проведена деловая игра по эксплуатации СЭД структурными подразделениями администрации города, в результате которой подтверждена возможность подписывать документы в СЭД средствами электронной подписи для большинства руководителей структурных подразделений администрации города. Электронные подписи приобретены за счет средств Правительства Хабаровского края.

Ведется мониторинг сведений в автоматизированном регистре населения. По состоянию на 01.11.2015 в базе данных "Регистр населения" зарегистрированы 556 148 граждан, из них по частному и ведомственному жилищному фонду - 110 778 граждан.

Нормотворческая деятельность, антикоррупционная экспертиза

В течение 2015 года в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", являющийся базовым и устанавливающим общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления, внесены изменения семью Федеральными законами: от 03.02.2015 N 8-ФЗ, 30.03.2015 N 64-ФЗ, 30.03.2015 N 63-ФЗ, 08.03.2015 N 23-ФЗ, 29.06.2015 N 187-ФЗ, 29.06.2015 N 204-ФЗ, от 13.07.2015 N 224-ФЗ.

Это потребовало необходимости приведения муниципальных правовых актов в соответствие с данным законом, и, в первую очередь, это касается Устава городского района "Город Хабаровск", в который после проведения установленных законом процедур были внесены изменения и дополнения (решения Хабаровской городской Думы от 17.02.2015 N 70, от 26.05.2015 N 119, от 22.09.2015 N 167).

Постоянно осуществляется работа в сфере проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в порядке, установленном постановлением администрации города Хабаровска от 28.08.2009 N 3090 "Об утверждении порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции".

За 11 месяцев 2015 года юридическим управлением проведена антикоррупционная экспертиза 377 проектов нормативных правовых актов администрации города Хабаровска, в результате которой выявлено 87 коррупциогенных факторов, все из которых в процессе согласования устранены.

С 2013 года в целях удовлетворения потребности граждан в получении правовой помощи по вопросам деятельности администрации города Хабаровска, юридическим управлением города начато консультирование населения различными способами (прием граждан и оказание консультаций, выступления на ТВ, публикации в газете "Хабаровские вести", размещение информации на сайте администрации города в рубрике "Вопрос-ответ").

Обеспечение взаимодействия между администрацией города и Хабаровской городской думой

В соответствии с Положением, управление Делами обеспечивает организационное, методическое, документационное, финансово-хозяйственное и техническое обеспечение управленческой деятельности администрации города и Хабаровской городской Думы, а также осуществляет полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния.

За 11 месяцев 2015 года проведено 864 информационных встреч с общим охватом населения около 12 500 человек.

Проведены информационные встречи по темам:

- вопросы, особо волнующие население (тарифы ЖКХ, транспортное обслуживание в городе и монетизация льгот, благоустройство дворовых территорий и т. д.);

- празднование 70-летия Победы в Великой Отечественной войне, 157-летия со дня основания Хабаровска, 70-летия со дня окончания Второй мировой войны;

- реализация Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

- реализация на территории города муниципальных целевых программ;

- дополнительные выборы депутата Законодательной Думы Хабаровского края;

- участие города Хабаровска во Всероссийском конкурсе "Город России. Национальный выбор".

За отчетный период в администрацию города поступили (в адрес Мэра, заместителей Мэра, руководителей структурных подразделений) 22 560 обращений граждан на 1 059 обращений меньше, чем за аналогичный период 2014 года. Снизилось количество повторных и многократных обращений, а также обращений из Правительства Хабаровского края, вышестоящих органов государственной власти.

В 2015 году проведены заседания Совета политических партий и общественных организаций при Мэре города с рассмотрением следующих вопросов:

- "О совместной работе муниципальных органов власти, общественных и религиозных организаций г. Хабаровска по подготовке к 70-летию окончания Второй мировой войны" (совместно с Советом по взаимодействию с религиозными объединениями);

- "О работе органов местного самоуправления, государственной власти и общественно-политических организаций по рассмотрению обращений граждан".

До конца года планируется проведение заседания Совета по взаимодействию с религиозными объединениями по вопросу "Меры, принимаемые органами местного самоуправления, религиозными и общественными организациями в рамках реализации концепции государственной семейной политики".

За 2015 год в администрацию города поступило 159 уведомлений о проведении публичных мероприятий. По результатам рассмотрения состоялось 86 публичных акций (18 митингов, 52 пикетирования, 14 шествий, 2 собрания). 28 заявленных мероприятий были признаны по результатам рассмотрения уведомлений не подпадающими под требования Федерального закона от 19.06.2014 N 54-ФЗ "О митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях", по 3 уведомлениям отказано в связи с нарушением сроков их подачи.

Главным историческим мероприятием в 2015 году стала церемония открытия площади "Город воинской славы", в которой приняли участие более 1 500 горожан, в том числе представители городов воинской славы и АСДГ. В праздничном шествии, посвященном Дню города, приняли участие 35 000 хабаровчан, в проведении праздничных мероприятий на площади Ленина, посвященных Дню Победы - 5 000 человек.

Важным политическим событием для города в 2015 году стали дополнительные выборы депутата Законодательной Думы Хабаровского края

шестого созыва по Кировскому одномандатному избирательному округу N 9. В результате выборов победу одержал кандидат, выдвинутый Всероссийской политической партией "Единая Россия", который набрал 44,04% голосов избирателей. Таким образом, город Хабаровск представлен в краевой Думе 13 депутатами, что позволяет поддерживать на краевом уровне городские инициативы.

В 2015 году проведены три заседания методического Совета, рассмотрено 7 вопросов, подготовлено 3 методических пособия, один документальный фильм. Тематика вопросов для рассмотрения на Методическом совете разнообразна: работа с детьми, мероприятия ГО и ЧС, строительство, ЖКХ.

Вопрос "Практика подготовки и проведения культурно-массовых мероприятий в городе Хабаровске" был заслушан на краевом семинаре-совещании по организационно-методической работе. Данное направление деятельности способствует повышению качества работы структурных подразделений по выполнению вопросов местного значения.

Осуществляется организационное, информационно-аналитическое и документационное обеспечение работы Хабаровской городской Думы. На отчетный период подготовлены заседания:

- 20 Думы (в т.ч. 3 выездных);

- 50 постоянных комитетов (включая выездные);

- 9 наградной комиссии.

Организованы и проведены 2 заседания круглого стола "Хабаровская городская Дума - администрация города - бизнес-сообщество" по темам:

1. "О мерах содействия торговле товарами сельхозпроизводства местными производителями муниципальных районов Хабаровского края на территории города Хабаровска".

2. "Об организации работы по предоставлению земельных участков в соответствии с изменениями земельного законодательства с 01 марта 2015 года".

В рамках развития межмуниципального сотрудничества 27 марта 2015 года организован и проведен семинар АСДГ "Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципальных образований в современных условиях".

Кадровая работа

По состоянию на 01.11.2015 в реестре муниципальных служащих городского района "Город Хабаровск" числятся 1351 человек, из них 11 человек имеют ученую степень (на 2 человека больше чем в 2014 году), 98% - высшее образование, 74% - женщины, 26% - мужчины.

Структура должностей муниципальной службы по группам выглядит следующим образом: 5,4% - высшие, главные, 0,5% - младшие, 21,6% - ведущие, подавляющее большинство - 72,4% старшие.

Приоритетным направлением реализуемой программы "Развитие муниципальной службы городского района "Город Хабаровск" была организация обучения муниципальных служащих (основная статья расходов 79%).

В 2015 году направлено на обучение (курсы повышения квалификации, профессиональная переподготовка, семинары, тренинги) 250 муниципальных служащих.

В 2015 году при организации обучения использовалась дистанционная форма обучения с частичным отрывом специалистов от муниципальной службы.

В соответствии с программой, в пределах полномочий, представленных федеральным законодательством, осуществляется комплекс мероприятий, направленных на противодействие коррупции на муниципальной службе, в том числе путем выявления, устранения причин коррупции и минимизации последствий коррупционных нарушений.

В период с 21 сентября по 01 декабря 2015 года в администрации города Хабаровска проведена очередная аттестация 433 муниципальных служащих, подтвердивших соответствие занимаемым должностям муниципальной службы.

В целях оптимизации структуры администрации города, совершенствования ее деятельности были проведены организационно-штатные мероприятия в структурных подразделениях администрации города, внесено более 120 изменений в штатное расписание.

Упразднены 4 комитета по управлению округами, 4 экономические службы и создано 5 комитетов администрации города по управлению районами, что повлияло на усиление районного звена на территории города.

Развитие гражданского общества

В городе Хабаровске ведется реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки. По состоянию на 01.10.2015 в реестре насчитывается 28 организаций - получателей поддержки.

В целях развития и совершенствования институтов гражданского общества, содействия социальному развитию города, функционирует ресурсный центр некоммерческих организаций, который предназначен для оказания информационно-консультационной и организационно-технической поддержки НКО.

Оказывается также имущественная поддержка в форме предоставления объектов муниципальной собственности на праве безвозмездного пользования.

С целью создания эффективного механизма развития институтов гражданского общества на территории города реализуется муниципальная программа "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе Хабаровске", утвержденная постановлением администрации города от 01.11.2013 N 443. В течение 2015 года в рамках реализации программы осуществляются работы по обновлению дизайна, навигации и информационных разделов сайта "Гражданское общество Хабаровска".

Грантовую поддержку на общую сумму 4 млн. рублей получили 14 представителей социально-ориентированных некоммерческих организаций.

В городском центре баскетбола состоялась вторая Хабаровская городская спартакиада для НКО. В ней приняли участие 9 команд, или 175 человек. Команды, занявшие 1, 2 и 3 места в командном комплексном зачете спартакиады, награждены грамотами и денежными призами, команды победители и призеры физкультурных мероприятий в отдельных видах спорта награждены кубками, участники команд - медалями. Участники личного первенства "Сдача нормативов ГТО" за выполнение установленных нормативов в заданных упражнениях получили ценные призы (спортивный инвентарь).

Проведен конкурс социальной направленности среди социально ориентированных некоммерческих организаций "Хабаровск - город социальных проектов и возможностей". Состоялась очная презентация социальных проектов представителей НКО. Победу одержали 8 некоммерческих организаций.

На рекламных конструкциях города размещено 65 баннеров социальной рекламы, направленных на патриотическое воспитание, создание благоприятного имиджа города и его инвестиционной привлекательности, популяризацию массовых видов спорта, пропаганду здорового образа жизни, мотивацию граждан в трудовой общественной деятельности, развитие добровольческого движения.

Информационная работа с населением о деятельности органов местного самоуправления г. Хабаровска

В 2015 году проведена 21 пресс-конференция и брифинг для журналистов с участием Мэра города, его заместителей, руководителей управлений и департаментов администрации Хабаровска.

Городская газета "Хабаровские вести" постоянно информировала о работе Хабаровской городской думы, администрации города, муниципальных предприятий и учреждений. Регулярно выходили специальные выпуски, посвященные деятельности различных отраслей, "прямые линии" с заместителями Мэра города, руководителями структурных подразделений. По данным исследований, проведенных независимой компанией "Медиалогия", "Хабаровские вести" занимают 1-е место в рейтинге медиаресурсов Хабаровского края среди печатных СМИ. По тиражу газета - на втором месте (по средам ее тираж составляет 16 тысяч экземпляров).

На кабельном канале "Хабаровск ТВ" ежедневно размещаются новостные 10-минутные программы, которые производит

МАУ "Информационно-просветительский центр "Хабаровская студия телевидения". На регулярной основе выпускается телевизионная программа "Тема дня", построенная в виде интервью в студии. Она посвящена работе администрации города и Хабаровской городской думы, вопросам работы городского хозяйства, реализации муниципальных программ. Продолжительность программы - от 10 до 15 минут каждая. В программах принимают участие руководители структурных подразделений администрации города, Хабаровской городской думы, директора муниципальных предприятий, представители общественных организаций. Программы "Хабаровской студии телевидения" в свободном доступе на интернет-сайте www.youtube.com.

В 2015 году были подготовлены и вышли в эфир на телеканалах "ДВТРК - Россия" и "ДВТРК - Россия-24" девять 50-минутных передач "Разговор с Мэром" с участием Мэра города А.Н. Соколова, в том числе 3 выездные программы, а также две 50-минутные программы "Разговор по поводу". Сотрудниками пресс-службы подготовлено 48 программ "Дайджест недели" о наиболее значимых мероприятиях и событиях недели, программы еженедельно размещались в эфире телеканала "Вести - 24".

В течение 2015 года на телеканале СЭТ-Рен-ТВ ежедневно выходили выпуски новостей, которые были ориентированы на освещение работы администрации Хабаровска, Хабаровской городской думы. Ежемесячно в среднем выходило 110 - 120 сюжетов.

На телеканале 6ТВ (ИТА "Губерния") ежедневно выходила 10-минутная программа "Город", в которой освещались городские мероприятия, ход выполнения городских целевых программ. В эфире программы "Утро с "Губернией" вышло более 70 интервью руководителей структурных подразделений администрации города.

В эфире телеканала "Даль-ТВ" вышли 24 передачи "Лицом к городу" и 24 программы "Актуальное интервью" с участием заместителей Мэра города, председателя Хабаровской городской думы и его заместителей, руководителей структурных подразделений администрации города. Пресс-службой были подготовлены 24 программы "Тема", которые также вышли в эфире "Даль-ТВ".

С января по декабрь 2015 года в эфире телекомпании "Даль-ТВ" в выпусках программы "Новости" вышли 496 сюжетов, рассказывающие о различных сферах городской жизни, деятельности органов местного самоуправления Хабаровска.

В эфире радио "Восток России" еженедельно выходила 20-минутная программа "Хабаровск: детали", которую готовили сотрудники пресс-службы. Программа включала в себя репортажи с городских мероприятий, интервью на актуальные темы. За 2015 год вышло 48 программ.

В 2015 году были подготовлены и опубликованы по 12 тематических страниц в газетах "Тихоокеанская звезда" и "Аргументы и факты - Дальинформ".

Созданы три фильма:

- о создании площади "Город воинской славы" (этапы строительства и церемония открытия);

- к 70-летию победы в Великой Отечественной войне - для Российского организационного комитета "Победа" о Хабаровске "На восточном руб. еже";

- посвященный 70-летию со дня окончания Второй мировой войны.

В течение года на официальном портале администрации города было размещено около 1600 информационных сообщений. Ежедневные подборки новостей рассылались в СМИ Хабаровска и других регионов, размещались на различных Интернет-сайтах.

В течение года велось ежедневное распространение информации о деятельности городских властей в социальных сетях "Фэйсбук.ком", "Вконтакте.ком", на видеохостинге "Ютьюб.ком". За год было размещено около 700 материалов. В официальном блоге администрации Хабаровска в "Живом Журнале" выкладываются большие аналитические публикации на актуальные темы, проводится онлайн голосование по проблемным вопросам городского хозяйства.

В течение года на Интернет-портале "АмурМедиа" ежедневно размещались информационные сообщения о деятельности администрации Хабаровска и Хабаровской городской Думы (размещено около 1000 сообщений). В течение года также размещено 22 интервью руководителей администрации города и Хабаровской городской Думы.

В 2015 году руководители структурных подразделений и специалисты администрации города более активно сотрудничали со СМИ, давая комментарии, пояснения, отвечая на критические замечания. Общее число выступлений по состоянию на 07.12.2015 приближается к 8000, что выше показателей 2014 года на 7 процентов.

Международная деятельность

Основой международного сотрудничества администрации города Хабаровска является реализация проектов по развитию международного сотрудничества с городами-побратимами: Ниигата (Япония), Харбин и Санья (КНР), Пучон (Республика Корея), Портленд (США) и Виктория (Канада).

В рамках празднования 50-летнего юбилея побратимства Ниигаты и Хабаровска в Музее истории города Хабаровска была организована выставка, на которой для ознакомления жителей и гостей нашего города было представлено большое количество экспонатов (документы, предметы быта, одежда и многое друге), связанных с историей развития побратимских связей между Хабаровском и Ниигатой.

В июле была организована ярмарка-дегустация продуктов питания из города Ниигата, в августе официальная делегация города Хабаровска, творческая в составе танцоров и музыкантов нашего города, спортивная посетили город Ниигата для участия в мероприятиях, проводимых в японском городе-побратиме.

В июле 2015 года делегация школьников города посетила город Ниигата, где приняла участие в международном детском форуме в школе средней ступени "Сиронэ Дайити". В августе делегация школьников в свою очередь посетила город Ниигата по программе обмена "Хабатаке - 21", которая способствует школьникам соприкоснуться с культурой разных стран.

Январь был ознаменован участием в 29 Международном конкурсе ледяных скульптур делегации скульпторов города Хабаровска, которые заняли 1-е место.

В рамках Международного Комитета по сотрудничеству между городами Хабаровском и Харбином (КНР) было проведено VI Заседание Международного Комитета, результатом которого стало подписание "Меморандума VI Заседания", а также 6 протоколов намерений и соглашений о сотрудничестве в различных сферах деятельности, определивших основные приоритетные направления сотрудничества между городами на будущий период.

В марте 2015 года делегация юных артистов из Харбина посетила г. Хабаровск и приняла участие в 25-ом Международном фестивале художественного творчества детей и юношества "Новые имена стран АТР".

В связи с 70-летним юбилеем Победы в Великой Отечественной войне был проведен большой комплекс совместных мероприятий с городами КНР, в которых приняли участие и представители города Харбина.

Коллектив детского духового оркестра "Снежинки" Дворца молодежи города Харбина принял участие в праздничном шествии и концерте, посвященных 157-летней годовщине со Дня основания города Хабаровска, а также в открытии IV Международного фестиваля военных духовых оркестров "Амурские волны".

Осуществляется взаимный обмен школьниками двух городов, которые в период летних каникул направляются в летние лагеря Хабаровска и Харбина.

В июле официальная делегация администрации города и танцевальный коллектив "Радость" приняли участие в фестивале уличного спорта на о. Большой Уссурийский, церемонии открытия Центра беспошлинной торговли уезда Фуюань.

18 августа делегация города Хабаровска приняла участие в церемонии закладки камня "Поселок Дзун Цзи" в уезде Фуюань, во время которой в основании была заложена горсть хабаровской земли.

В октябре делегация спортсменов города Хабаровска приняла участие в Международной велогонке по о. Большой Уссурийский в уезде Фуюань.

В ноябре в целях развития туризма и укрепления отношений дружбы и развития сотрудничества в сфере туризма, подписано Соглашение о сотрудничестве в сфере туризма между городами Хабаровском и Яньтай.

Представители города Пучона традиционно принимают активное участие в Международном фестивале художественного творчества детей и юношества "Новые имена стран АТР".

В мае с целью дальнейшего расширения инвестиционного и внешнеэкономического сотрудничества между городами Хабаровском и Пучоном был организован визит официальной делегации Хабаровска и делегации представителей деловых структур города для участия в 31 Международном фестивале искусств "Боксаголь" в г. Пучоне, где была проведена презентация инвестиционных проектов города Хабаровска. Представители южнокорейского бизнеса из города Пучона, заинтересованные в реализации инвестиционных проектов, были приглашены в наш город для изучения на месте условий реализации проектов и состояния инвестиционных площадок.

29 мая была организована официальная встреча Мэра города А.Н. Соколова с делегацией города Пучона и церемония подписания нового Соглашения о проведении бесплатных операций хабаровским детям с заболеваниями сердца в клинике "Сэчжон".

По сложившейся традиции школьники Пучона приняли участие в Международной выставке детского рисунка "Таланты юных - любимому городу", прислав 24 творческие работы на тему "Дружат дети на планете".

В мае северокорейская делегация приняла участие во всех праздничных мероприятиях в городе Хабаровске, посвященных 70-летнему юбилею Победы в Великой Отечественной войне.

В сентябре была подготовлена и проведена официальная церемония открытия класса российско-корейской дружбы в гимназии N 5 города Хабаровска с участием Мэра города А.Н. Соколова.

С целью возобновления программы ежегодных обменов между школьниками городов Портленда и Хабаровска в октябре был организован визит делегации школьников города Хабаровска в г. Портленд. Во время пребывания в США хабаровские школьники получили возможность ознакомиться с культурой и бытом американских семей; посетить занятия в средней школе им. Франклина, а также осмотреть достопримечательности штата Орегон.

Администрацией города традиционно поддерживаются отношения сотрудничества с Генеральным консульством ФРГ в городе Новосибирске.

В январе город Хабаровск посетила делегация представителей Королевства Дании во главе с заместителем директора Датского совета по теплоснабжению и старшим советником торгово-экономического отдела Королевского Генерального консульства Дании, которая обсудила с представителями администрации города вопросы сферы теплоснабжения, а также подготовки проведения в г. Хабаровске выставки своих технологий в сфере ТЭК и ЖКХ.

В ноябре представители администрации города приняли участие в презентации датских энергетических компаний, работающих в сфере ТЭК и

ЖКХ, которая прошла в г. Хабаровске с участием Чрезвычайного и Полномочного Посла Королевства Дании в РФ.

Основными торговыми партнерами г. Хабаровска являются 3 страны Северо-Восточной Азии - это Китай, Япония и Республика Корея.

Внешнеторговые операции в 2015 году в зоне деятельности Хабаровской таможни осуществлялись с 72 странами мира. Основными внешнеторговыми партнерами хабаровских предприятий, занимающихся внешнеэкономической деятельностью, являются Китай, Япония, Республика Корея, Италия, Германия, Испания, доля которых в объеме экспортно-импортных операций составила 94%.

В Хабаровске в последние годы произошли значительные перемены в области туристической инфраструктуры. Возросло число новых комфортабельных гостиничных комплексов. Ведется работа по реконструкции и обновлению существующего гостиничного фонда по приведению его к общепризнанным мировым стандартам.

Информация по основным вопросам деятельности комитетов по управлению районами

Железнодорожный район

Вопросы ЖКХ и благоустройства

При подготовке жилищного фонда к зимнему сезону заменены 3534 погонных метра трубопроводов, 5200 погонных метров стояков отопления, подъездное отопление в 45 подъездах МКД, выполнен ремонт 230 дверей, 7 печей, межпанельных швов в 80 домах, кровель в 121 доме, осуществлена промывка внутридомовых систем отопления в полном объеме и радиаторов отопления в 212 домах.

Выполнены работы по благоустройству 75 придомовых территорий.

В рамках муниципальных грантов по 20 адресам отремонтированы дворовые территории, по 7 адресам установлены малые формы на детских площадках.

За счет платежей населения проведены работы по благоустройству по 26 адресам, на 21 территории МКД восстановлено асфальтовое покрытие, установлены малые формы на 8 детских площадкам, выполнен ремонт отмостки, контейнерных и бельевых площадок, устроены ограждения, тротуары, автопарковки и прочие работы на 37 дворовых территориях.

В рамках месячников по санитарной очистке и благоустройству территории районов в 2015 году выполнены работы по очистке 462 дворовых территорий, 57 подвалов, 14 чердаков, ремонту 15 надворных туалетов и 52 детских и спортивных площадок.

Проведены 3 субботника, в результате которых очищено 220 тыс. кв. м газонов, 15 площадей и скверов, 14 бесхозных территорий, 250 придомовых территории.

Подготовлены 42 спортивные площадки к работе в осенне-зимний период 2015 - 2016 г.

Организовано предоставление муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" в том числе в электронном виде. Оформлено 21 распоряжение, предоставлено 98 консультаций.

На территории района зарегистрированы 105 товариществ собственников жилья на 249 многоквартирных домах и 149 домах коттеджного типа, общая площадь жилищного фонда ТСЖ составляет 475,3 кв. м, из них 47 ТСЖ находится на самостоятельном управлении.

В районе действует Совет председателей ТСЖ и ЖСК, ежеквартально проводятся "круглые столы" с председателями правления, действует 565 Советов многоквартирных домов для осуществления общественного контроля.

В 2015 году Железнодорожный район занял первое место в номинации "Лучший двор, благоустроенный силами инициативной группы жителей многоквартирного дома".

За счет средств бюджета города выполнен ремонт: дорожного полотна с устройством пешеходного тротуара по ул. Приморской, внутриквартального проезда в районе домов N N 42 - 46 по Восточному шоссе, подъездной дороги от улицы Горького до в/ч 35657, внутриквартальной дороги к домам ДОС N 40, 49, пешеходных дорожек в районе поликлиники N 7, вдоль аллеи городского дома офицеров до дома ДОС N 5.

Выполнены работы по обустройству сквера "Восточный" и заменен остановочный навес на ост. "Молодежная" по ул. Горького.

В целях обеспечения благоприятной среды проживания и улучшения санитарно-эпидемиологического состояния высажено 400 деревьев и кустарников, проведена весенняя акарицидная обработка территорий парков, скверов и дератизация открытых территорий района, выкошена трава на придорожных газонах и бесхозных территориях.

На территории района ведутся работы на 30 строительных площадках. На текущий период заключено 130 договоров с предприятиями о благоустройстве и санитарном содержании территории общего пользования, в стадии рассмотрения более 168 договоров.

В Железнодорожном районе находится 240 улиц частного сектора, на которых расположено 5,6 тыс. частных домовладений и проживают 14675 человек.

В соответствии с муниципальной программой "Защита населения и территории города от чрезвычайных ситуаций" на предотвращение и ликвидацию подтопления территории частного сектора затрачено 564,0 тыс. рублей. Выполнены работы в границах улиц Кочнева, Моторной, Пилотов, пер. Моторного, Почтовая.

В рамках муниципальной программы "Улучшение экологического состояния города на 2014 - 2015 годы" проведены работы по ликвидации последствий загрязнений и захламлений участков земель в водоохранных и прибрежных зонах на сумму 300,0 тыс. рублей.

Очищены участки реки Правая Березовая и реки Полежаевка, общей протяженностью 1,5 км.

В целях повышения активности жителей частного сектора в работе по благоустройству территорий проведен конкурс "Лучшая инициативная группа индивидуальных жилых домов". В 2015 году в конкурсе приняли участие 11 инициативных групп. Победителем конкурса признано частное домовладение по адресу пер. Заречный 7 (владелец Ефименко В.И.).

Деятельность в области социальной сферы

Всего на территории района комитетом организовано и проведено 950 культурно-массовых и спортивных мероприятий с общим охватом более 60 тыс. человек, что на 18% больше чем в 2014 году.

В ходе празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне награждены юбилейной медалью 1079 ветеранов, материальную помощь получили 1000 ветеранов на общую сумму 4 млн. рублей, оказано содействие в ремонте жилья 81 ветерану на сумму 243 тыс. рублей.

Организованы возложения цветов к мемориалам и памятным местам, торжественные приемы, концертные программы, в которых приняли участие около 40 тыс. человек всех возрастных и социальных категорий.

В районе функционирует 33 добровольческих отряда.

На территории района по сравнению с 2012 годом в 2 раза увеличилось число детских и молодежных объединений (70 единиц) и их участников (17000 человек).

Одной из важных составляющих социальной сферы в 2015 году оставалась организация летней оздоровительной кампании. На базе детского оздоровительного лагеря "Океан" (Воронеж - 1) организована профильная гражданско-патриотическая смена "Республика детства - Хабаровск", участниками которой стали 250 несовершеннолетних детей, в их числе 17 состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних.

Совместно с ЗАО "Али" организована ярмарка предприятий Железнодорожного района "Сделано в Железнодорожном!". Ярмарку посетили около 20 тыс. человек.

Дополнительные меры социальной поддержки на сумму 8738,3 тыс. рублей получили 6967 человек.

Для выявления и проведения социально-педагогической и психологической реабилитации комитетом в 2015 году проведено 11 рейдов по акции "Социальный автобус", обследованы 193 семьи, находящиеся в социально-опасном положении, в которых проживают 324 ребенка.

Привлечены дополнительные средства, в том числе по акции "Помоги собраться в школу", в которой приняли участие 32 предприятия, собрано 466,7 тыс. рублей.

В районе работает комиссия по делам несовершеннолетних и 4 рабочие группы по организации индивидуально-профилактической работы с семьями, оказавшимися в социально-опасном положении и трудной жизненной ситуации. Это 330 несовершеннолетних (221 семья), стоящих на учете комиссии, и 50 семей, попавших в социально-опасное положение.

Деятельность в экономической сфере

На территории Железнодорожного района зарегистрированы 7,5 тыс. юридических лиц, 4,2 тыс. индивидуальных предпринимателей, 79,3 тыс. человек - плательщиков налога на имущество физических лиц, 35,6 тыс. физических лиц - плательщиков транспортного налога.

Ожидаемое исполнение задания по мобилизации доходов в бюджет города по Железнодорожному району в 2015 году - 103%, при плане по мобилизации доходов- 1381,0 млн. рублей.

Ожидается, что в 2015 году оборот 173 крупных и средних предприятий района, составит 75,0 млрд. рублей, с ростом к уровню прошлого года 109; объем реализации собственной продукции - 36,0 млрд. рублей, темп роста к уровню 2014 года-108%.

В разрезе видов экономической деятельности значительное увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг к уровню 2014 года достигнуто в отраслях: транспорт и связь - 110%, строительство - 115%, в обрабатывающих производствах - 115%.

В районе проводится мониторинг задолженности (недоимки) в бюджет города, ее структуры и динамики, принимаются меры для ее снижения.

Для этого проведены 72 заседания районной комиссии, где заслушаны 1015 налогоплательщиков. По итогам работы комиссии, погашена задолженность в бюджет города в сумме 46,0 млн. рублей.

Ведется постоянный мониторинг предприятий, выплачивающих заработную плату ниже МРОТ и прожиточного минимума для трудоспособного населения в Хабаровском крае, а также имеющих просроченную задолженность по заработной плате.

Деятельность в области землепользования

В Железнодорожном районе всего оформлено и продлено 6056 договоров аренды и актов использования земельных участков, из них под некапитальные гаражи - 5742 (94,8%), под огороды и точки мелкорозничной торговли - 312 (5,2%).

Сумма арендной платы за использование земельных участков под некапитальные объекты составила около 13,0 млн. рублей.

Деятельность по вопросам обращений граждан

С начала 2015 года в комитет поступило 1194 письменных и 69 устных обращений.

По характеру вопросов наибольшее число обращений приходится на вопросы благоустройства (39%) и ЖКХ (40%).

Из общего числа обращений рассмотрены и закрыты 1194 обращения (94%), в том числе по 452 проведены работы, по 742 даны разъяснения, 69 находятся в работе до истечения срока, установленного законом.

Центральный район

Деятельность в сфере ЖКХ и благоустройства

В период подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону 2015 - 2016 гг. отремонтировано 430 метров магистральных сетей, 1012 метров квартальных теплотрасс, 90 водопроводных колонок.

Выполнены работы по ликвидации 17 несанкционированных свалок.

В течение года выполнены работы по 11 заявкам ветеранов Великой Отечественной войны на ремонт жилья, замену электропроводки и сантехнического оборудования на сумму 13,1 тыс. рублей.

Восстановлен сквер по ул. Волочаевская, 153.

На территории района для обслуживания 683 МКД созданы 122 ТСЖ, ЖСК, ТД ЖПК (товарищество домовладельцев жилищно-потребительского кооператива), функционируют 422 совета МКД.

В 2015 году выдано 30 разрешений на перепланировку, подготовлено 27 актов ввода в эксплуатацию жилых помещений.

По 19 муниципальным контрактам выполнены работы по благоустройству по 46 адресам, в том числе 24 детские спортивные площадки, 9 цоколей зданий, 13 контейнерных площадок. Общая сумма израсходованных средств составила 7 млн. рублей.

В весенне-летный период организованы и выполнены работы по устройству 80 цветников и установке 100 вазонов, с высадкой саженцев на территориях, расположенных по "красной линии".

За предприятиями сезонно-розничной торговли с закреплены границы уборки территории и заключено 360 договоров о благоустройстве и санитарной очистке территории общего пользования,

Для улучшения благоустройства частного сектора проведен ремонт дорог по улицам Специалистов, Астраханской, Сеченова, Тихой, Кулибина.

Деятельность в социальной сфере

В 2015 году проведены 52 культурно-массовых мероприятия, в которых приняли участие более 13 тыс. человек. На базе различных учреждений и ведомств действуют 119 творческих коллективов общей численностью свыше 2 тыс. человек.

В летний период 2015 года организована деятельность 23 трудовых отрядов старшеклассников общей численностью 345 человек участвующих в реализации социально значимых дел.

Наиболее эффективной формой развития детского отдыха в летний период по-прежнему являются загородные оздоровительные лагеря и оборонно-спортивные смены. Всего в летний период отдохнули более 1000 детей.

Организована гражданско-патриотическая смена "Кобра" на базе ДОЛ им. О. Кошевого.

В 2015 году состоялось 39 мероприятий патриотической направленности, в которых приняли участие около 4 тыс. человек, и 165 спортивно-массовых мероприятий, с числом участников более 9 тыс. человек.

Профилактическая работа с семьями и обеспечение защиты прав детей организуется комиссией по делам несовершеннолетних (КДН) при участии всех субъектов системы профилактики.

На территории района проживают 18 242 ребенка в возрасте до 18 лет, из них на профилактическом учете в КДН состоят 136 несовершеннолетних (в 2014 году - 152).

В районе действуют 3 рабочие группы по организации индивидуально-профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации. В рамках рейдовых мероприятий "Быт", "Здоровье", "Каникулы", "Бродяга" члены рабочих групп неоднократно посещали на дому семьи, выясняли причины и условия, способствующие социально опасному положению семьи, и принимали меры, направленные на улучшение семейной ситуации.

Результативность деятельности рабочих групп с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, подтверждает сокращение (на 10%) количества семей, состоящих на учете; ни один родитель за текущий период не лишен родительских прав.

Продолжились традиционно профилактические мероприятия: ежемесячные акции "Социальный автобус", информационные встречи с условно-осужденными подростками, антинаркотические акции, рейды по выявлению нарушений прав несовершеннолетних, проверка сообщений граждан и учреждений о выявлении случаев социально опасного положения детей в семье.

В целях оказания социальной поддержки семьям проводятся праздники и конкурсы: "День матери", "День семьи", "День семьи, любви и верности". В рамках программы "Доступная среда" в Хабаровской городской общественной организации родителей, имеющих детей-инвалидов (улица Калинина, 117), проведено чествование мам, имеющих детей-инвалидов.

На территории района действуют 9 общественных Советов по работе с детьми и молодежью на жилмассивах, которыми проведено более 340 мероприятий с охватом участников около 17 тыс. человек.

По состоянию на 18.11.2015 дополнительные меры социальной поддержки получили 1881 человек, на общую сумму 5,2 млн. рублей.

Деятельность в экономической сфере

В ИФНС по Центральному району состоят на налоговом учете около 9 тыс. юридических лиц, из них 3 тыс. индивидуальных предпринимателей.

За 2015 год оборот у 198 крупных и средних предприятий района составит 80% от общего объема по району и 42% от городского оборота, объем реализации собственной продукции - 100,4 млрд. рублей.

Ожидаемое выполнение плана по мобилизации налоговых доходов за 2015 год составит 1947,1 млн. рублей, что ниже фактического выполнения за 2014 год на 7%, что связано с общей тенденцией снижения поступлений по НДФЛ.

В районе проводится мониторинг задолженности (недоимки) по налоговым платежам в бюджет города, ее структуры и динамики, принимаются меры для ее снижения.

В течение 2015 года проведены 59 заседаний районной комиссии, на которых заслушаны руководители и главные бухгалтеры 220 предприятий, 50 индивидуальных предпринимателей и 450 физических лиц, имеющих задолженность по платежам в бюджет.

В 2015 году фактов нарушения налогового законодательства в части уплаты НДФЛ филиалами и обособленными подразделениями организаций на территории района не выявлено.

В целях снижения недоимки по транспортному налогу проведено 28 совместных рейдов с ГИБДД, ОССП, ИФНС по выявлению водителей-должников; в результате данной работы в бюджет города поступило 100 тыс. рублей транспортного налога.

По запросам ИФНС по Центральному району экономическим сектором подготовлены заключения по применению процедуры банкротства в отношении 11 предприятий и 4 индивидуальных предпринимателей.

Деятельность в области землепользования

В Центральном районе всего заключено 1488 актов использования земельных участков, что на 2,4% больше чем в 2014 году (1452), из них под некапитальные гаражи - 1165 (78,3%), под огороды и точки мелкорозничной торговли - 323 (21,7%).

Сумма арендной платы за использование земельных участков под некапитальные объекты составила 6938 тыс. рублей.

В процессе работы по сокращению недоимки по оплате за пользование земельными участками направлено 346 претензий на сумму 1401 тыс. рублей, что позволило дополнительно привлечь средств, в бюджет города на сумму 998 тыс. рублей.

Деятельность по вопросам обращений граждан

С начала 2015 года в комитет поступило 496 письменных обращений, что на 45% больше чем в 2014 году.

По характеру вопросов наибольшее число обращений приходится на вопросы ЖКХ - 52%, вопросы благоустройства - 36%.

Из общего числа обращений рассмотрены и закрыты 477 обращения (94%), в том числе по 345 проведены работы, по 132 даны разъяснения, 19 находятся в работе до истечения срока, установленного законом.

Краснофлотский район

Деятельность в сфере ЖКХ и благоустройства

При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период проверено 4379 объектов жилищного фонда по санитарному содержанию придомовых территорий, выявлено 618 замечаний, что на 55% меньше по сравнению с прошлым годом.

Реализованы мероприятия по проведению капитального и текущего ремонта за счет средств собственников жилья на сумму 58,6 млн. рублей.

В 2015 году выполнен капитальный ремонт в 23 жилых домах на сумму 2,75 млн. рублей, благоустроены 4 двора многоквартирных домов, выполнена установка малых архитектурных форм нам сумму 6,4 млн. рублей.

В районе создано 47 товариществ собственников жилья, 4 жилищно-строительных кооператива в 210 жилых домах, избрано 317 Советов многоквартирных домов.

В районе ежегодно проводятся смотры-конкурсы: "Лучший двор, лучший подъезд", "Лучший зимний двор, лучший фасад", в котором приняло участие 25 ТСЖ, ЖСК и инициативных групп по месту жительства.

В результате проведенной работы с ТСЖ и ЖСК по благоустройству спортивных площадок, одобрено 2 проекта на получение муниципальных грантов и выделены бюджетные средства города на общую сумму до 460 тыс. рублей.

В 2015 году осуществлены работы по реконструкции магистральных и внутриквартальных теплотрасс общей протяженностью 2,82 км, завершен комплекс мероприятий по реконструкции тепловых сетей и котельной по улице Трехгорная, 59.

Проведен ремонт сетей водопровода протяженностью 1,1 км, канализации - 0,1 км, принято на техническое обслуживание 4,13 км "бесхозяйных" водопроводных сетей (ул. Озерная, Строитель, Октябрьская, 70 лет Октября, Полины Осипенко) и 2,1 км канализационных сетей (ул. Стрельникова, Озерная, Ванинская, Санаторная).

Выполнены проектно-изыскательные работы на сумму 460 тыс. рублей по объекту "Подключение к городской системе канализации жилого дома по улице Трехгорной, 39, детского сада N 18", включенного в Перечень адресных инвестиционных проектов на 2016 год.

В рамках проведения весеннего двухмесячника и осеннего месячника по санитарной очистке и благоустройству территории района в 2015 году проведено 3 субботника и 22 "санитарные" пятницы, в которых приняли участие 18 тыс. человек.

Очищено от мусора около 1700 тыс. кв. м газонов и 158 незакрепленных территорий, вывезено 72 несанкционированные свалки мусора, выполнены работы по ликвидации загрязнений и захламлений участков земли в водоохранных и прибрежных зонах, скошена трава на незакрепленных территориях района общей площадью 305,4 тыс. кв. м.

На территории частного сектора оборудованы 169 контейнерных площадок на 270 контейнеров по сбору твердых бытовых отходов.

В 2015 на выделенные из бюджета города 10,9 млн. рублей выполнен ремонт: проезжей части в районе дома 170 по улице Тихоокеанская, тротуара вдоль дома 192 по улице Тихоокеанская, подъездной дороги к городской больнице N 10, по улице Тихоокеанская, 213, проезда к многоквартирным домам по улице Даниловского, проезжей части дороги от улицы Жилая до домов 50, 62 по улице Трехгорная, подъездной дороги к дому 221 по улице Тихоокеанская, дороги и тротуара к дому 58 по улице Уборевича, участка дороги по улице Партизанская, подъездной дороги к МДОУ N 48 (поселок Березовка, квартал 70 лет октября, 7).

По муниципальным ведомственным программам в 2015 году выполнен ремонт дорог частного сектора: улицам Балхашская, Морская, проезд от улицы Партизанская, 135 до улицы Полярная и тротуаров на улице Богородская - квартал Мира, 3, от улицы Тихоокеанская дом 132 до дома 136.

Устроены кюветы, уложены водопроводные трубы по улицам Партизанская, Речная, Полины Осипенко, подсыпаны подъездные пути к контейнерным площадкам, расположенным на территории частного сектора.

Всего в Краснофлотском районе 235 улиц и переулков частного сектора с 3969 частными домовладениями. В рамках программы "Социальная поддержка старшего поколения "Забота" в 2015 году за счет средств бюджета города и средств МУП "Водоканал" установлены 3 водоразборных колонки.

В 2015 году открылся новый сквер по улице Руднева, 52, в котором обустроена детская площадка с резиновым покрытием, высажено 30 деревьев, завезено 200 куб. м. песка, снесены аварийные деревья, удалена поросль и скошена трава.

Деятельность в социальной сфере

В рамках муниципальной программы "Социальная поддержка граждан на 2014 - 2016 годы" адресная помощь 33 видов предоставлена 3233 жителям района на сумму около 10,0 млн. рублей, также на оказание помощи 172 жителям района привлечены и направлены средства добровольных пожертвований в размере 140,0 тыс. рублей.

В 2015 году проведены 504 мероприятия, их участниками стали почти 86 тыс. человек, что составляет 54,3% от общего количества населения.

На микрорайонах проводились информационные встречи с населением, праздники улиц, развлекательно-игровые программы, спортивные соревнования, социальные акции.

В рамках городского смотра-конкурса "Организация работы с детьми и молодежью на жилмассивах" победителем 2015 года стал Совет жилмассива "Северный", лучшим детским (молодежным) общественным объединением признано молодежное объединение "ССМ".

В районе активно работали 70 детских и молодежных общественных объединений и 2 совета молодежи, в которых были задействованы более 10 тысяч учащейся и рабочей молодежи.

В летний период 2015 года организована деятельность 19 трудовых отрядов старшеклассников, которые по итогам летней трудовой четверти стали победителями в номинациях: "За организацию работы с населением на жилмассивах города", "Лучший районный штаб по организации деятельности трудовых отрядов старшеклассников".

Созданы 20 добровольческих отрядов с охватом более 2 тыс. человек, 23 отряда милосердия, с участием около 3 тысяч человек.

Всего в районе 554 ветерана ВОВ, из них 112 участников Великой Отечественной войны, 420 тружеников тыла, 15 узников фашистских лагерей, 7 жителей блокадного Ленинграда, которые были закреплены за предприятиями, организациями, учреждениями и учебными заведениями района для оказания адресной помощи.

В рамках реализации мероприятий программы "Социальная поддержка старшего поколения "Забота" в 2015 году из бюджета города направлены 2 млн. 134 тыс. рублей.

Адресную социальную помощь ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла в виде добровольных пожертвований на ремонт жилья, денежную помощь оказали предприятия и организации района в сумме 873,5 тыс. рублей.

В честь празднования 70-летнего юбилея Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. участникам войны, труженикам тыла, блокадникам Ленинграда, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей вручены 554 медали.

Проведены 60 массовых мероприятий, в том числе фестиваль патриотической песни "Виктория", встреча поколений "Есть такая профессия Родину защищать", театрализованное шествие ко Дню рождения города, выставка декоративно-прикладного творчества "Хабаровск - город мастеров", выставка цветов и садово-огородной продукции, новогодние и рождественские праздники, Проводы русской Зимы.

В городском смотре-конкурсе по строительству, содержанию и организации спортивно-массовой работы Краснофлотский район в 2015 году занял почетное призовое место.

В районе работают 124 спортивных секции, в которых занимаются около 18 тыс. человек, 6 клубов по различным видам спорта, которые посещают более 1,5 тыс. детей и подростков, 42 простейших спортивных сооружения.

Деятельность в экономической сфере

На территории района осуществляли деятельность 296 филиалов, представительств, обособленных подразделений организаций. Поступления доходов в бюджет города от их деятельности составили более 27,0 млн. рублей.

Задание по мобилизации доходов в бюджет города по Краснофлотскому району за 2015 год в сумме 376,4 млн. рублей, планируется выполнить на 102%.

Проводился мониторинг состояния дел на предприятиях-банкротах. В районе проходят процедуру банкротства 16 предприятий.

Проводится работа с налогоплательщиками, оформившими право собственности на земельные участки по привлечению к уплате земельного налога. По итогам работы за 2015 год в бюджет города дополнительно поступило более 700 тыс. рублей.

За 2015 год проведено 33 заседания районной комиссии по обеспечению доходов и сокращению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджет.

Физическим лицам с начала года направлено 1318 писем с разъяснениями о необходимости погашения задолженности на общую сумму 17549,1 тыс. рублей. По результатам данной работы в бюджет города поступило 2516 тыс. рублей.

С целью развития и поддержки малого и среднего предпринимательства проводилась работа по привлечению к участию предпринимателей в городском конкурсе "Лучший предприниматель города Хабаровска" и краевом конкурсе "Предприниматель года". Все кандидаты от района заняли призовые места в своих номинациях.

Деятельность в области землепользования

В Краснофлотском районе оформлено под некапитальные гаражи 2970 земельных участков, за аналогичный период 2014 года - 4815.

Под посадку и выращивание сезонных овощных культур и объекты сезонной торговли в 2015 году оформлено 358 земельных участков.

Сумма арендной платы за использование земельных участков под некапитальные объекты составила 4486 тыс. рублей.

Деятельность по вопросам обращений граждан

Одним из важных направлений работы комитета является работа с обращениями граждан. С начала 2015 года в комитет поступили 385 обращений, в которых поставлено 592 вопроса, что на 15% больше прошлого периода.

По характеру вопросов наибольшее число обращений приходится на вопросы благоустройства - 53%, вопросы ЖКХ - 28%.

Из общего числа обращений рассмотрены и закрыты 370 обращений (96%), в том числе: по 137 выполнены работы; по 233 даны разъяснения, 15 находятся в работе до истечения срока, установленного законом.

Кировский район

Работа в сфере ЖКХ, благоустройства

В 2015 году осуществлены работы по реконструкции магистральных и внутриквартальных теплотрасс общей протяженностью 2,5 км.

Для восстановления теплового режима в квартирах жилых домов по улицам Серышева, Некрасова, переулку Ванькова выполнен капитальный ремонт по увеличению диаметра трубопровода и замене участка теплотрассы, протяженностью 389 погонных метров.

Отремонтировано 1,3 км водопроводных и канализационных сетей, в том числе по улицам Серышева, 9, 80, Орджоникидзе, 21, Запарина, 160, Джамбула, 30, Амурскому бульвару, 17, переулку Свободный, 9, и другие.

Решена длительная проблема по подтоплению жилого дома холодной водой по улице Некрасова, 55, выполнен капитальный ремонт теплотрассы вдоль трамвайных путей и аварийные работы по устранению повреждения на теплотрассе по улицам Джамбула и Тихоокеанской, а также ремонт и реконструкция водопроводных сетей по переулку Свободный и улице Орджоникидзе, 12 с заменой вводов в МКД.

За 2015 год на хозяйственное ведение и техническое обслуживание МУП г. Хабаровска "Водоканал" переведены "бесхозяйные" водопроводные сети и сети водоотведения по 13 улицам района.

В связи с чрезвычайной ситуацией, возникшей в результате взрыва газа по улице Тихоокеанской, 124, оказана натуральная помощь пострадавшему, документы на выплату пострадавшему материальной помощи находятся на стадии оформления.

В районе ежегодно проводятся смотры-конкурсы: "Лучший двор, лучший подъезд", "Лучший зимний двор, лучший фасад".

В конкурсе социально значимых проектов на соискание муниципальных грантов приняли участие и получили бюджетное финансирование в сумме 8,7 млн. рублей управляющие организации, представившие 8 проектов по благоустройству придомовых территорий, по созданию детских и спортивных площадок.

Управляющими компаниями капитально отремонтированы 3 спортивных площадки на сумму 115 тыс. рублей.

В рамках весеннего двухмесячника и осеннего месячника по санитарной очистке и благоустройству территории района в 2015 году проведено 3 субботника и 13 "санитарных" пятниц.

Очищено от мусора около 600 тыс. кв. м. газонов на "красных линиях" территории района, 122 незакрепленные территории, вывезено 34 несанкционированные свалки мусора, выполнены работы по ликвидации загрязнений и захламлений участков земли в водоохранных и прибрежных зонах на территории района: русло ручья по улице Массовой, прибрежная зона завода "Дальдизель".

На территории частного сектора установлено 58 контейнерных площадок на 136 контейнеров по сбору твердых бытовых отходов.

В соответствии с муниципальной программой "Социальная поддержка граждан" в 2015 году выполнены работы по сносу и омоложению аварийных деревьев по улицам Приамурская, Зенитная, Депутатская, Тихоокеанская.

В 2015 году выполнен ремонт аварийного участка проезда от дома N 10 по улице Орджоникидзе до перекрестка с улицей Брестская, подъездных дорог к жилым домам N N 5, 6, 13 по улице Бойко-Павлова, N 11 по улице Чкалова до улицы Тихоокеанская, к контейнерной площадке в районе дома N 2 по улице Чкалова, тротуаров в районе дома N 2 по улице Чкалова и вдоль улицы Тихоокеанская от переулка Зеленоборского до улицы Брестской, пешеходных мостов по улицам Массовая, Фоломеева, переулку Сучанскому, лестничного спуска, расположенного по улице Серышева 50 Г, проезда от дома N 25 А по улице Орджоникидзе до переулка Забайкальского.

В 2015 году открылся новый сквер в границах улиц Тихоокеанская - Бойко-Павлова, в котором высажено более 70 саженцев деревьев, отремонтирован памятник "Погибшим рабочим завода Дальдизель".

Деятельность в социальной сфере

В 2015 году проведено 231 мероприятие - это информационные встречи с населением, праздники улиц, развлекательно-игровые программы, спортивные соревнования, социальные акции.

На территории района действуют 5 добровольческих отрядов. Их силами проведены социальные акции "Сыновний долг", "Ветеран живет рядом", "Милосердие", концертные программы, тематические встречи с детьми и молодежью.

Общественно-полезная трудовая деятельность старшеклассников представлена 13 трудовыми отрядами, в деятельность которых вовлечены 199 подростков, в том числе 178 из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Трудовыми отрядами организованы и проведены культурно-массовые и спортивно-оздоровительные мероприятия, мероприятия по профилактике ДТП на жилмассивах, в которых приняли участие 1743 человека.

Движение по военно-патриотическому воспитанию молодежи представлено 3 патриотическими клубами, со 150 воспитанниками, организовавшими 23 районных мероприятия, участие в которых приняли 3570 человек.

К 70-ой годовщине окончания Великой Отечественной войны в 5 точках района проведена акция "Вахта памяти", в рамках которой организованы 12 встреч молодежи и ветеранов, участие в которых приняли 2000 школьников.

Торжественно проведено открытие сквера памятника рабочим и служащим завода "Дальдизель", погибшим в годы Великой Отечественной войны, с высадкой "Леса Победы" из 70 лип и сосен и вручением 668 ветеранам юбилейных медалей.

Сложилась традиция проведения праздничных и памятных дней на территории воинских частей, в периоды весеннего и осеннего призыва проводятся "День призывника", "Торжественные проводы юношей в армию".

Более 5 тыс. жителей района приняли участие в 136 спортивных соревнованиях.

На бесплатной основе проводятся занятия в спортивных секциях по 8 видам спорта, которые посещают 1356 детей и 526 граждан пожилого возраста.

В районе работает комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав и 2 рабочих группы по индивидуальной профилактической работе с семьями, находящимися в социально-опасном положении, социальные гостиные и клубы, расположенные в библиотеках района.

Подростки вовлекались в организованные формы занятости в период каникул. Проведены работы в рамках месячника по профилактике наркомании, алкоголизма и поведенческих болезней, акции "Подросток", "Помоги собраться в школу", "Социальный автобус", что позволило снизить количество преступлений, совершаемых подростками, и сократить число детей, самовольно ушедших из дома.

Социальную помощь в сумме 7,5 млн. рублей, направленную на поддержку материнства и детей, молодых, многодетных, малоимущих семей, имеющих в своем составе инвалидов, получили 1599 жителей.

Деятельность в экономической сфере

Задание по мобилизации доходов в бюджет города по Кировскому району на 2015 год в сумме 611,7 млн. рублей планируется выполнить на 102%.

С начала года выявлено и поставлено на налоговый учет по месту осуществления деятельности 40 обособленных подразделений, головные организации которых находятся за пределами города Хабаровска.

Проведена работа по вопросу повышения заработной платы с 52 субъектами малого и среднего предпринимательства, в результате которой 5 работодателей повысили заработную плату наемным работникам.

На 24 заседаниях районной комиссии по сокращению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджет города заслушаны 253 налогоплательщика, в результате дополнительно взыскано денежные средства в сумме более 7,6 млн. рублей.

На постоянной основе ведется работа с налогоплательщиками, не оформившими право собственности на земельные участки.

Проведены 16 совместных рейдов с сотрудниками УГИБДД по Хабаровскому краю по выявлению на дорогах округа владельцев транспортных средств, имеющих задолженность по транспортному налогу.

Остановлены 461 владельца транспортных средств, выявлены 55 недоимщиков, 16 должников оплатили налог, в территориальный бюджет поступили 57,8 тыс. рублей.

Для подготовки к введению на территории города Хабаровска исчисления налога на имущество физических лиц из кадастровой стоимости объектов налогообложения ведется обследование имущества, принадлежащего физическим лицам, но не зарегистрированного в надлежащем порядке.

С июня 2015 года обследованы 144 объекта недвижимости, в том числе 125 жилых домов. Всем собственникам направлены уведомления о необходимости оформления прав собственности, проведен объезд территории, индивидуальная работа с населением. После проведенной работы 39 человек оформили соответствующие документы.

Деятельность в сфере землепользования

В 2015 году оформлены 2229 земельных участков, из которых 1967 - акты о фактическом использовании и 262 - договоры аренды.

Большая часть земельных участков 2110 (95%) занято гражданами под гаражами, 119 (5,3%) - под посадку и выращивание сезонных овощных культур, объекты сезонной торговли.

Сумма арендной платы за использование земельных участков под некапитальные объекты составила 5066,0 тыс. рублей.

Деятельность по вопросам обращений граждан

Одним из важных направлений работы комитета является работа с обращениями граждан. С начала 2015 года в комитет поступило 397 обращений, в которых поставлено 573 вопроса, что на 60% меньше прошлого периода.

По характеру вопросов наибольшее число обращений приходится на вопросы ЖКХ - 49%, вопросы благоустройства - 39%.

Из общего числа обращений рассмотрены 342 обращения, в том числе: по 151 выполнены работы, по 191 даны разъяснения, 45 находятся в работе до истечения срока, установленного законом.

В рамках муниципального жилищного контроля на основании обращений граждан организована и проведена 21 проверка в отношении 7 юридических лиц, по результатам выдано 6 предписаний об устранении выявленных нарушений.

Индустриальный район

Деятельность в сфере ЖКХ, благоустройства

При подготовке жилищного фонда и объектов энергообеспечения, водоснабжения, водоотведения к осенне-зимнему периоду на территории района отремонтированы 137 кровель на домах, 6 фасадов, 7 цоколей, 15 тыс. погонных метров межпанельных швов, 2,7 тыс. погонных метров розливов.

В 2015 году отремонтированы более 4 км теплотрасс на сумму 95,7 млн. рублей и 2,5 км водопроводных и канализационных сетей на общую сумму более 60 млн. рублей.

По муниципальным грантам благоустроены 13 дворовых территорий и 15 детских площадок на сумму 31,65 млн. рублей, из которых 18,1 млн. рублей - бюджетные средства.

В результате проведенного конкурса на получение муниципальных грантов в области жилищно-коммунального хозяйства ТСЖ "Виктория" (улица Краснореченская, 167) установлены детский городок, малые игровые формы, выполнены работы по ограждению детской площадки.

По итогам открытого конкурса на получение муниципальных грантов в области развития физической культуры и спорта по направлению "Реконструкция и строительство простейших спортивных сооружений на территории города Хабаровска" победили проекты ТСЖ "Артемовское" (улица Артемовская, д. 132) - "Площадка для сдачи норм ГТО", ТСЖ "Спутник" (улица Краснореченская, д. 161 А, 163) - "Спорт в массы".

Оборудованы 3 спортивных площадки с резиновым покрытием и комплексом для сдачи норм ГТО общей площадью 140 кв. м, дополнительно установлены тренажеры, брусья, турники.

Выполнены работы по углублению русла безымянного ручья по улице Нагорной и устройству лотков ливневой канализации вдоль улиц Халтурина, Нагорная, Барнаульская.

В 2015 году сдан обновленный сквер РЭБ Флота; затраты на работы по реконструкции составили 5,8 млн. рублей, из них 2,6 млн. рублей - средства бюджета города, 3,2 млн. рублей - частные инвестиции.

В результате муниципально-частного партнерства появилась Аллея Памяти 70-летия Победы в ВОВ на улице Сысоева, 13.

В ходе общегородского двухмесячника по санитарной очистке, озеленению и благоустройству территории города, а так же месячника по подготовке территории к осенне-зимнему периоду 2015 - 2016 годов проведены 3 субботника.

Для вывоза собранного мусора и несанкционированных свалок (70 мест) на безвозмездной основе привлекалась техника коммерческих организаций, общая площадь убранной территории составила более 6 кв. км.

По обращениям граждан выполнен ремонт 11 объектов (подъездов и тротуаров), не находящихся на обслуживании у специализированных городских предприятий и жилищных организаций.

На постоянной основе проводятся рейды по санитарному содержанию строительных объектов, пресечению несанкционированной торговли, проверке законности вновь построенных частных домов.

Деятельность в социальной сфере

В 2015 году проведены 189 мероприятий социальной направленности для участников ВОВ, тружеников тыла, реабилитированных граждан, 208 творческих и развлекательных мероприятий для детей и взрослых, 1,5 тыс. спортивных соревнований, 182 мероприятия патриотической направленности, 99 мероприятий с волонтерами и добровольческими отрядами, в которых приняли участие около 300 тыс. человек.

В ходе организации летней кампании в 4 сменах загородного оздоровительного лагеря "Мир детства" отдохнули 1160 детей.

В лагере организована профильная смена "Звезда", которая заняла 1-ое место в городском конкурсе "Лучшая профильная военно-спортивная смена", а лагерь "Мир детства" 1-ое место в номинации "Лучший загородный лагерь".

В летний период 2015 года в трудовых отрядах работали 423 старшеклассника.

На 10 жилмассивах Индустриального района состоялись традиционные мероприятия "Праздник двора". В различных формах организованного отдыха (игры, эстафеты) приняли участие 2,3 тыс. детей.

Проведены 2710 культурно-массовых мероприятий, 141 социальная акция, 1300 спортивно-массовых мероприятий, в которых приняли участие 265 тыс. человек.

Добровольческими объединениями на территории района проведено 230 мероприятий.

Третий год подряд организован конкурс граффити, посвященный Дню города, в котором приняли участие 83 человека.

В мероприятиях, концертных программах и спектаклях для детей с ограниченными возможностями здоровья приняли участие 300 детей.

На территории района традиционно ведется строительство 3 новогодних городков, которые на протяжении 6 лет занимают 1-ое место в городском конкурсе.

В Индустриальном районе функционирует 5 рабочих групп по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями.

Оказана помощь и поддержка 109 детям из семей, находящихся в социально опасном положении: проведены 12 тренингов по теме "Толерантность", 4 заседания "Общественная приемная" с родителями и детьми, 89 рейдов для проверки выполнения решений комиссии по делам несовершеннолетних (КДН) и выявления детей, находящихся в социально опасном положении (посещено 625 семей).

За летний период трудоустроен 461 (или 83%) несовершеннолетний подросток, стоящий на учете.

В рамках акции "Помоги собраться в школу" школьные принадлежности и одежду на 347 тыс. рублей получили 260 несовершеннолетних, в том числе 35 первоклассников. 138 человек посетили представление "Волшебник изумрудного города", посвященное дню знаний.

По муниципальной программе "Доступная среда" оплачен проезд на такси до КГБУ "Хабаровский центр социальной реабилитации инвалидов" 95 гражданам города на сумму 882 тыс. рублей.

Компенсирован проезд в городском транспорте 5 социальным педагогам, работающим в социальных гостиных и социальных клубах библиотек, возмещены расходы за питание 133 детям, посещающим социальные гостиные, оплачена часть стоимости путевок (на общую сумму 200 тыс. рублей) в загородный оздоровительный лагерь 3 детям, стоящим на учете комиссии по делам несовершеннолетних. Деятельность в экономической сфере

Плановое задание по мобилизации доходов в бюджет города по Индустриальному району выполнено на 104%, доля налоговых поступлений предприятий района составляет 22%.

За 2015 год состоялось 46 заседаний комиссии по обеспечению доходов и сокращению заложенности по налоговым платежам в территориальный бюджет, заслушаны 733 налогоплательщика. В результате проведенной работы в бюджет города поступило 38,7 млн. рублей.

На заседаниях комиссий заслушаны руководители 66 организаций по вопросу выплаты заработной платы ниже прожиточного минимума.

Для надлежащего оформления документов проведена разъяснительная работа с налогоплательщиками земельного налога по 596 земельным участкам. Организованы 22 совместных рейда с ИФНС по Индустриальному району, службой судебных приставов и ГИБДД в целях проверки уплаты транспортного налога физическими лицами. Остановлен 721 автовладелец, выявлены 69 нарушений, погасили задолженность 29 автовладельцев на сумму 406,6 тыс. рублей.

Деятельность в сфере земельных отношений

На территории Индустриального района 8,5 тыс. действующих договоров (актов) аренды на земельные участки под некапитальными объектами.

В 2015 году выданы 4,6 тыс. актов по использованию земельных участков под некапитальными объектами, доход от их использования составил 19,4 млн. рублей. (86,8%), при плане 22,4 млн. рублей.

В течение 2015 года освобождены земельные участки под 474 некапитальными гаражами под планируемую застройку. Деятельность по вопросам обращений граждан

В течение 2015 года в комитет по управлению районом поступило 1543 обращения. В сравнении с аналогичным периодом 2014 года наблюдается уменьшение общего количества обращений на 1%.

Количество поступивших обращений:

- по вопросам ЖКХ - 715;

- по вопросам благоустройства - 542;

- по вопросам землепользования - 131.

Удовлетворено 439 обращений, по 725 даны разъяснительные ответы. 379 находятся в работе до истечения срока, установленного законом.

Краткий прогноз социально-экономического развития г. Хабаровска на 2016 год

В 2016 году экономическая конъюнктура будет оставаться недостаточно стабильной. На 2016 год темп роста оборота организаций города прогнозируется на уровне 103,6% к уровню 2015 года, промышленного производства - 113%.

В соответствии с проектом решения Хабаровской городской Думы бюджет 2016 года сформирован в следующих параметрах: доходы бюджета города - 11,5 млрд. руб., расходы - 11,9 млрд. руб., прогнозируемый дефицит бюджета - 337,9 мн. руб., или 4,48%.

В проект перечня адресных инвестиционных проектов на 2016 год включены 20 объектов с общим лимитом финансирования 687,4 млн. рублей.

По 10 объектам (объекты дорожного хозяйства, школа, пришкольные стадионы и объекты водоснабжения и водоотведения) планируется привлечение средств краевого (507,3 млн. руб.) и федерального (2 966,6 млн. руб.) бюджетов. 6 объектов являются переходящими с 2015 года, по одному объекту заключен долгосрочный контракт ( "Расширение и реконструкция канализации").

По объектам "Реконструкция свалки ТБО в отработанном карьере "Березовый" и "Мусороперегрузочная станция "Южная" также заключены долгосрочные контракты. Срок окончания работ - октябрь 2017 года и декабрь 2016 года, соответственно.

В течение 2016 года планируются сдать в эксплуатацию водозаборные сооружения Тунгусского месторождения в городе Хабаровске (1-я очередь), мусороперегрузочную станцию "Южная", завершить объект "Расширение и реконструкция водопровода".

Запланировано продолжить работы по строительству стадиона для спортивных игр по ул. Воровского, рекультивации свалки в отработанном карьере "Березовый", газификации района частных домовладений "Пятая площадка" (2-я очередь), поэтапному проектированию и строительству новых муниципальных трансформаторных подстанций, взамен имеющих аварийное состояние.

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.