Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр "О Регламенте Правительства Хабаровского края"
С изменениями и дополнениями от:
24 декабря 2007 г., 31 декабря 2010 г., 23 августа, 30 декабря 2011 г., 26 января, 15 июня, 27 сентября 2012 г., 6 марта, 2 июля, 30 сентября, 15 ноября 2013 г., 9 апреля, 24 сентября 2014 г., 21, 22 апреля, 7 августа, 2 ноября 2015 г., 18 марта, 29 апреля, 13 мая, 10 августа, 5, 12 октября, 3 ноября 2016 г.
В соответствии с Законом Хабаровского края от 27 ноября 2001 г. N 349 "О Правительстве Хабаровского края" Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Регламент Правительства Хабаровского края (далее - Регламент).
1(1). Установить, что:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в подпункт 1 пункта 1.1 настоящего постановления внесены изменения
1) первые заместители Председателя Правительства края, заместители Председателя Правительства края, руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края несут персональную ответственность за:
а) исполнение соответствующими министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации (в том числе поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации), Устава Хабаровского края, краевых законов, актов Губернатора края, Правительства края, поручений и указаний Губернатора края, иных документов, подлежащих исполнению;
б) своевременное планирование соответствующими министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края деятельности по подготовке проектов постановлений Губернатора края, Правительства края в порядке, установленном Регламентом;
в) обеспечение качественной подготовки соответствующими министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края и согласование проектов актов Губернатора края, Правительства края в порядке, установленном Регламентом;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 236-пр в подпункт 2 пункта 1(1) настоящего постановления внесены изменения
2) Первый заместитель Председателя Правительства края - руководитель аппарата Губернатора и Правительства края ежеквартально представляет вице-губернатору края информацию о соблюдении министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края, ответственными за подготовку проектов актов Губернатора края, Правительства края, требований Регламента, предъявляемых к подготовке и согласованию проектов указанных актов.
1(2). Рекомендовать исполнительной дирекции Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования при подготовке проектов актов Губернатора края, Правительства края руководствоваться правилами, установленными главой 2 Регламента.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 236-пр в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Первому заместителю Председателя Правительства края - руководителю аппарата Губернатора и Правительства края Мкртычеву А.Н. обеспечить контроль за соблюдением Регламента.
|
Губернатор, |
В.И. Ишаев |
Регламент
Правительства Хабаровского края
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр)
С изменениями и дополнениями от:
24 декабря 2007 г., 31 декабря 2010 г., 23 августа, 30 декабря 2011 г., 26 января, 15 июня, 27 сентября 2012 г., 6 марта, 2 июля, 30 сентября, 15 ноября 2013 г., 9 апреля, 24 сентября 2014 г., 21, 22 апреля, 7 августа, 2 ноября 2015 г., 18 марта, 29 апреля, 13 мая, 10 августа, 5, 12 октября, 3 ноября 2016 г.
Регламент Правительства Хабаровского края (далее - Регламент) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Хабаровского края (далее также - край), Законом края "О Правительстве Хабаровского края", иными нормативными правовыми актами устанавливает основные правила организации деятельности Правительства края (далее - Правительство) по реализации его полномочий.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 января 2012 г. N 10-пр наименование главы 1 настоящего Регламента изложено в новой редакции
Глава 1. Планирование и организация работы Правительства, порядок
подготовки и проведения заседаний Правительства. Подготовка и оформление
поручений (перечней поручений) Губернатора края
1. Правительство осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий на текущий год и программами социально-экономического развития края.
Планирование осуществляется на год, полугодие, квартал, месяц.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 236-пр в пункт 2 главы 1 настоящего Регламента внесены изменения
2. Министерство международного и межрегионального сотрудничества края на основе предложений, поступивших от членов Правительства, руководителей иных органов исполнительной власти края и аппарата Губернатора и Правительства, в срок до 10 декабря формирует проект плана основных мероприятий Правительства на очередной год.
Предложения представляются в письменной форме ежегодно не позднее 10 ноября.
Вопросы, вносимые для рассмотрения на расширенных заседаниях Правительства, примерный перечень проектов законов края, проектов постановлений Законодательной Думы края, проектов, проектов постановлений Губернатора, Правительства на соответствующий год рассматриваются и утверждаются Губернатором, Председателем Правительства (далее - Губернатор).
Вопросы, вносимые на рассмотрение совета и совещаний глав городских округов и муниципальных районов края, совещаний, коллегий, мероприятий межрегионального и краевого уровня, проводимых министерствами края и иными органами исполнительной власти края, утверждаются первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 апреля 2015 г. N 82-пр в пункт 3 главы 1 настоящего Регламента внесены изменения
3. На основании плана основных мероприятий Правительства министерство международного и межрегионального сотрудничества края до 25 числа каждого месяца формирует повестку расширенного заседания Правительства на очередной месяц.
По решению Губернатора планы расширенных заседаний Правительства могут формироваться на квартал, полугодие, год.
4. Губернатор, а в его отсутствие вице-губернатор края (далее - вице-губернатор) организует работу Правительства, ведет заседания Правительства, Президиума, совещания с членами Правительства и руководителями иных органов исполнительной власти края.
5. Члены Правительства планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Губернатором, заседаниях Правительства, заседаниях координационных и совещательных органов, образуемых Правительством, заседаниях Законодательной Думы края, ее комитетов и других плановых мероприятиях.
6. Министерства края и иные органы исполнительной власти края, аппарат Губернатора и Правительства организуют свою работу в соответствии с утверждаемыми планами.
7. Координационные и совещательные органы, образуемые Правительством, планируют свою деятельность самостоятельно в соответствии с положениями о них.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 236-пр в пункт 8 главы 1 настоящего Регламента внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
8. Министерство международного и межрегионального сотрудничества края в соответствии с планом основных мероприятий Правительства на текущий год и на основании предложений министерств края, иных органов исполнительной власти края и аппарата Губернатора и Правительства ежемесячно до 30 числа формирует на очередной месяц календарный план основных мероприятий, проводимых в крае (далее - календарный план), утверждаемый первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства.
Предложения представляются в письменной форме не позднее чем за 10 календарных дней до начала планируемого периода.
В случае отсутствия предложений в календарный план главное управление территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства извещается в письменной форме.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 15 ноября 2013 г. N 390-пр в пункт 9 главы 1 настоящего Регламента внесены изменения
9. Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства не позднее 30 числа направляет календарный план в Законодательную Думу края, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в краевое объединение организаций профсоюзов, министерства края, иные органы исполнительной власти края и структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, в городские округа и муниципальные районы края.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 апреля 2015 г. N 82-пр в пункт 10 главы 1 настоящего Регламента внесены изменения
10. Министерство международного и межрегионального сотрудничества края ежемесячно до 30 числа формирует на основе планов мероприятий органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края план основных мероприятий, проводимых в городах и районах края, и направляет его министерствам края, иным органам исполнительной власти края, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, структурным подразделениям аппарата Губернатора и Правительства, администрациям городских округов и муниципальных районов края.
Планы мероприятий органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края направляются в главное управление территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства ежемесячно до 20 числа.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 236-пр в пункт 11 главы 1 настоящего Регламента внесены изменения
11. Первый заместитель Председателя Правительства - руководитель аппарата Губернатора и Правительства и министерство международного и межрегионального сотрудничества края осуществляют контроль за выполнением плана основных мероприятий Правительства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 апреля 2015 г. N 82-пр в пункт 12 главы 1 настоящего Регламента внесены изменения
12. Главное управление территориального развития Губернатора и Правительства осуществляет контроль за участием государственных гражданских служащих в подготовке и проведении мероприятий, проводимых органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 15 ноября 2013 г. N 390-пр пункт 13 главы 1 настоящего Регламента изложен в новой редакции
13. Планирование нормотворческой деятельности министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства по подготовке проектов нормативных правовых актов Губернатора, Правительства осуществляется в порядке, установленном главой 2 настоящего Регламента.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 5 октября 2016 г. N 357-пр в пункт 14 главы 1 настоящего Регламента внесены изменения
14. Аппарат Губернатора и Правительства обеспечивает подготовку и проведение заседаний Правительства.
Расширенные заседания Правительства проводятся ежемесячно по утвержденному плану, как правило, в четвертый четверг месяца с 14.00 часов.
Заседания Правительства проводятся в последний понедельник каждого месяца с 08 часов 30 минут. Заседания Президиума Правительства проводятся каждый понедельник (кроме последнего понедельника месяца) с 08 часов 30 минут. Состав участников заседаний Правительства, заседаний Президиума Правительства, а также участие в данных заседаниях руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, федеральных государственных органов, органов местного самоуправления, а также представителей общественных организаций и других лиц определяется Губернатором.
Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства обеспечивает ведение аудиозаписи заседаний Правительства, заседаний Президиума Правительства.
По итогам заседаний Правительства и Президиума Правительства помощник Губернатора готовит поручения Губернатора.
В случае необходимости Губернатор, а в его отсутствие вице-губернатор или один из первых заместителей Председателя Правительства по поручению Губернатора могут назначить заседание Правительства в другое время.
Правительство может проводить выездные заседания.
15. Для обсуждения вопросов, содержащих информацию ограниченного доступа, Правительство может проводить закрытые заседания (закрытое обсуждение отдельных вопросов). Допуск на эти заседания, подготовка материалов, аудиозапись заседаний, оформление стенограмм, протоколов и принимаемых решений осуществляются с соблюдением правил, установленных для работы с секретными документами или документами конфиденциального характера.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 апреля 2015 г. N 82-пр в пункт 16 главы 1 настоящего Регламента внесены изменения
16. Министерство международного и межрегионального сотрудничества края до 20 числа каждого месяца формирует проект повестки расширенного заседания Правительства на очередной месяц на основании плана расширенных заседаний Правительства.
17. Вопросы, не предусмотренные планом расширенных заседаний Правительства, решения по которым принимаются исключительно на расширенных заседаниях Правительства, могут включаться Губернатором в проект повестки очередного расширенного заседания исходя из готовности проектов соответствующих нормативных правовых актов, но не позднее чем за 3 дня до назначенной даты расширенного заседания.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в пункт 18 главы 1 настоящего Регламента внесены изменения
18. Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства не позднее чем за два дня до даты расширенного заседания Правительства рассылает повестку заседания и соответствующие материалы членам Правительства и лицам, осуществляющим полноправное участие в деятельности расширенного заседания Правительства в соответствии с распоряжением Губернатора, по электронной почте или на бумажном носителе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 апреля 2015 г. N 82-пр пункт 19 главы 1 настоящего Регламента изложен в новой редакции
19. Министры края, руководители иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства несут персональную ответственность за своевременную и качественную подготовку проектов постановлений (распоряжений) Правительства, выносимых на рассмотрение к расширенным заседаниям Правительства, необходимых материалов к ним, состав которых определяется в соответствии с требованиями настоящего Регламента (далее - прилагаемые материалы), списков выступающих и приглашенных лиц на расширенное заседание Правительства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 236-пр в пункт 20 главы 1 настоящего Регламента внесены изменения
20. Контроль за своевременной подготовкой материалов к расширенному заседанию Правительства осуществляется управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства.
Абзац второй утратил силу
Информация об изменениях:
См. текст абзаца второго пункта 20 главы 1
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в пункт 21 главы 1 настоящего Регламента внесены изменения
21. Согласованные в соответствии с подпунктами 1 - 5 пункта 7 главы 2 настоящего Регламента проекты постановлений (распоряжений) Правительства, выносимые на рассмотрение к расширенным заседаниям Правительства, вместе с прилагаемыми материалами представляются:
в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства для стилистической и редакционной правки не позднее чем за 17 дней до определенной планом даты проведения расширенного заседания Правительства;
первому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Губернатора и Правительства не позднее чем за 12 дней до определенной планом даты проведения расширенного заседания Правительства. По истечении этого срока вопросы в повестку заседания не включаются;
в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства для представления Губернатору, Председателю Правительства на бумажном носителе и в электронном виде не позднее чем за 10 дней до предусмотренной планом даты проведения расширенного заседания Правительства.
Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства не позднее чем за шесть дней до определенной планом даты проведения расширенного заседания Правительства представляет Губернатору, Председателю Правительства копии документов к расширенному заседанию Правительства:
- проектов постановлений (распоряжений) Правительства и прилагаемых материалов;
- списков выступающих лиц на расширенном заседании Правительства (далее - списки выступающих лиц).
Тексты докладов и выступлений, сопроводительные материалы к ним, представляются в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства за три дня до определенной планом даты проведения расширенного заседания Правительства.
Дополнительный раздаточный материал для членов Правительства (брошюры, буклеты и др.) представляется на согласование первому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Губернатора и Правительства с сопроводительным письмом не позднее чем за пять дней до даты проведения расширенного заседания Правительства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 5 октября 2016 г. N 357-пр глава 1 настоящего Регламента дополнена пунктом 21.1
21.1. Министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственные за подготовку вопросов к расширенному заседанию Правительства, обеспечивают информационное сопровождение рассматриваемых вопросов путем организации тематических выставок в фойе зала заседания, распространения тематической печатной и сувенирной продукции.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 236-пр в пункт 22 главы 1 настоящего Регламента внесены изменения
22. Решение о снятии вопроса с повестки заседания или изменении предусмотренного планом срока его рассмотрения принимает Губернатор, а в его отсутствие вице-губернатор или один из первых заместителей Председателя Правительства в соответствии с их обязанностями на основании мотивированного предложения (в письменной форме), представленного не позднее чем за 7 дней до заседания Правительства должностными лицами, ответственными за подготовку вопроса.
Губернатор по представлению первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства принимает решение о готовности вопроса к рассмотрению на заседании Правительства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 августа 2016 г. N 267-пр в пункт 23 главы 1 настоящего Регламента внесены изменения
23. Персональный состав лиц, приглашенных на расширенное заседание Правительства для участия в рассмотрении каждого вопроса, определяется министрами края, руководителями иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, ответственными за подготовку вопроса к расширенному заседанию Правительства.
Министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственные за подготовку вопроса к расширенному заседанию Правительства, формируют списки выступающих лиц, обеспечивают присутствие выступающих лиц на расширенном заседании Правительства, а также несут ответственность за правильность указанных в данных списках фамилий, имен, отчеств, должностей выступающих лиц.
Списки выступающих лиц после их подписания министром края, руководителем иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственным за подготовку материалов на расширенное заседание Правительства, первым заместителем Председателя Правительства, заместителем Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей вместе с письмами, подтверждающими выступления содокладчиков на расширенном заседании Правительства, в обязательном порядке не позднее 10 дней до даты проведения расширенного заседания Правительства на бумажном носителе передаются в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства для проверки орфографии в указанных фамилиях, именах, отчествах, должностях выступающих лиц.
По завершении проверки на списках выступающих лиц (на оборотной стороне каждого листа списков) проставляется штамп отдела подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства, подпись начальника управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства. Списки выступающих лиц передаются на согласование первому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Губернатора и Правительства.
Списки выступающих лиц направляются в электронном виде отделом подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства в министерство информационных технологий и связи края для внесения информации в автоматизированную систему регистрации участников расширенного заседания Правительства и мультимедийного сопровождения расширенного заседания Правительства.
Фамилии, имена, отчества, должности и очередность выступающих лиц в списке выступающих лиц на бумажном носителе, оформленном в соответствии с абзацами третьим, четвертым настоящего пункта, и списке выступающих лиц, распечатанном на бумажном носителе после автоматизированной регистрации участников расширенного заседания Правительства, должны быть идентичными.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 5 октября 2016 г. N 357-пр в пункт 24 главы 1 настоящего Регламента внесены изменения
24. Министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственные за подготовку вопросов к расширенному заседанию Правительства, формируют списки приглашенных лиц на расширенное заседание Правительства (далее - списки приглашенных лиц), обеспечивают присутствие приглашенных лиц на расширенном заседании Правительства, а также несут ответственность за правильность указанных в данных списках фамилий, имен, отчеств, должностей приглашенных лиц.
Списки приглашенных лиц после их подписания министром края, руководителем иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственным за подготовку материалов к расширенному заседанию Правительства, первым заместителем Председателя Правительства или заместителем Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей в обязательном порядке не позднее 10 дней до даты проведения расширенного заседания Правительства на бумажном носителе, а также в электронном виде представляются в структурное подразделение в сфере организационного обеспечения деятельности Губернатора и Правительства министерства международного и межрегионального сотрудничества края (далее - структурное подразделение в сфере организационного обеспечения) для проверки орфографии и сверки на предмет повторов с другими списками лиц, принимающих участие в расширенном заседании Правительства.
По завершении проверки на списках приглашенных лиц (на оборотной стороне каждого листа списков) ставится подпись руководителя структурного подразделения в сфере организационного обеспечения. Списки приглашенных лиц передаются на согласование первому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Губернатора и Правительства.
Подписанные оригиналы списков выступающих лиц и списков приглашенных лиц представляются в структурное подразделение в сфере организационного обеспечения.
После завершения согласования списки приглашенных лиц направляются в электронном виде структурным подразделением в сфере организационного обеспечения в министерство информационных технологий и связи края для внесения информации в автоматизированную систему регистрации участников расширенного заседания Правительства.
Фамилии, имена, отчества (при наличии), должности и порядок расположения приглашенных лиц в списках приглашенных лиц на бумажном носителе, оформленные в соответствии с абзацами вторым, третьим настоящего пункта, и в списках приглашенных лиц, распечатанных на бумажном носителе после автоматизированной регистрации участников расширенного заседания Правительства, должны быть идентичными.
Список членов Правительства на расширенное заседание Правительства (далее - список членов Правительства) оформляется управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства, подписывается первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства. На основании списка членов Правительства края формируется рассадка, которая утверждается заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства.
Не позднее двух рабочих дней до даты проведения расширенного заседания Правительства список членов Правительства с отметкой об их планируемой явке направляется управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства в министерство информационных технологий и связи края для внесения информации в автоматизированную систему регистрации участников расширенного заседания Правительства.
Приглашение членов Правительства на расширенное заседание Правительства обеспечивает управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства.
Фамилии, имена, отчества (при наличии) членов Правительства и порядок их расположения в списке членов Правительства на бумажном носителе, оформленном в соответствии с настоящим пунктом, и в списке членов Правительства, распечатанном на бумажном носителе после автоматизированной регистрации участников расширенного заседания Правительства, должны быть идентичными.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 5 октября 2016 г. N 357-пр глава 1 настоящего Регламента дополнена пунктом 24.1
24.1. Состав лиц, постоянно присутствующих на расширенных заседаниях Правительства, состав глав городских округов и муниципальных районов края, председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов края, постоянно присутствующих на расширенных заседаниях Правительства, определяются первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства.
Список лиц, постоянно присутствующих на расширенных заседаниях Правительства, список глав городских округов и муниципальных районов края, список председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов края, постоянно присутствующих на расширенных заседаниях Правительства, оформляются структурным подразделением в сфере организационного обеспечения.
Список депутатов Законодательной Думы края и работников аппарата Законодательной Думы края, присутствующих на расширенном заседании Правительства, по поручению Законодательной Думы края оформляется аппаратом Законодательной Думы края. Подписанный оригинал списка представляется в структурное подразделение в сфере организационного обеспечения не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения расширенного заседания Правительства.
Список членов Молодежного правительства края оформляется комитетом по молодежной политике Правительства. Подписанный оригинал списка представляется в структурное подразделение в сфере организационного обеспечения не позднее чем за 10 дней до даты проведения расширенного заседания Правительства.
Списки участников расширенных заседаний Правительства, указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, направляются структурным подразделением в сфере организационного обеспечения не позднее двух рабочих дней до даты проведения расширенного заседания Правительства в министерство информационных технологий и связи края для внесения информации в автоматизированную систему регистрации участников расширенного заседания Правительства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 5 октября 2016 г. N 357-пр пункт 25 главы 1 настоящего Регламента изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
25. Пропуск участников на расширенное заседание Правительства осуществляется при наличии электронного пропуска.
Участникам расширенного заседания Правительства, не имеющим постоянного электронного пропуска, предназначенного для прохода в здание Правительства, гостевые электронные пропуска начинают выдаваться за 1 час 30 минут до начала проведения расширенного заседания Правительства по предъявлению документов, удостоверяющих личность участника расширенного заседания Правительства и (или) служебному удостоверению. Выдачу гостевых электронных пропусков осуществляют сотрудники министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, ответственных за подготовку вопросов к расширенному заседанию Правительства, совместно со структурным подразделением в сфере организационного обеспечения. Гостевые электронные пропуска сотрудникам, осуществляющим выдачу данных пропусков, предоставляются министерством информационных технологий и связи края в день проведения расширенного заседания Правительства за 2 часа до его начала на основании списков приглашенных лиц, списков лиц, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 24.1 настоящей главы.
Оформление и выдача электронных пропусков в части, не урегулированной настоящим пунктом, осуществляется в соответствии с порядком организации пропуска посетителей в здание Правительства, определенным первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства.
Регистрация участников расширенного заседания Правительства осуществляется с помощью автоматизированной системы регистрации участников расширенного заседания Правительства путем прикладывания электронного пропуска, предназначенного для прохода в здание Правительства, к стойкам регистрации участников расширенного заседания Правительства.
Сопровождение автоматизированной регистрации участников расширенного заседания Правительства обеспечивают работники министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, ответственных за подготовку вопросов к расширенному заседанию Правительства, с участием министерства информационных технологий и связи края.
В случае изменения состава участников расширенного заседания Правительства в ходе проведения автоматизированной регистрации участников расширенного заседания Правительства (замена участника, уход в отпуск, выбытие в командировку, болезнь, увольнение или перемещение) министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственные за подготовку вопросов к расширенному заседанию Правительства, структурное подразделение в сфере организационного обеспечения, управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства предоставляют соответствующую информацию министерству информационных технологий и связи края для оперативного внесения изменений в списки участников расширенного заседания Правительства в автоматизированной системе регистрации участников расширенного заседания Правительства.
Участники расширенного заседания Правительства должны пройти автоматизированную регистрацию в порядке, установленном настоящим пунктом.
Министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственные за подготовку вопросов к расширенному заседанию Правительства, обеспечивают дежурство своих сотрудников на входах в здание, в фойе и в зале заседания, пропуск в зал заседания.
Автоматизированная регистрация участников расширенного заседания Правительства заканчивается за 10 минут до начала расширенного заседания Правительства. После завершения автоматизированной регистрации участников расширенного заседания Правительства списки участников расширенного заседания Правительства, с отметкой об их явке, с учетом информации автоматизированной системы регистрации участников расширенного заседания Правительства, распечатываются министерством информационных технологий и связи края в двух экземплярах, передаются структурным подразделением в сфере организационного обеспечения Губернатору края и первому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Губернатора и Правительства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 15 ноября 2013 г. N 390-пр в пункт 26 главы 1 настоящего Регламента внесены изменения
26. Заседания Правительства считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины членов Правительства.
Регламент проведения расширенного заседания Правительства и решения по вопросам повестки заседания принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Правительства.
В ходе заседания члены Правительства имеют право:
- вносить предложения по повестке заседания и порядку работы;
- получать от докладчиков и выступающих в прениях дополнительные разъяснения по рассматриваемым вопросам;
- вносить предложения и замечания по проекту постановления (распоряжения);
- в необходимых случаях вносить предложения о переносе обсуждения вопроса на другое заседание с учетом высказанных замечаний или о дополнительном изучении вопроса.
Лица, приглашенные на заседания Правительства, могут вносить предложения об изменениях и дополнениях в проекты постановлений (распоряжений), делать по ним замечания, выступать в прениях, давать справки по существу обсуждаемых вопросов.
Прения прекращаются по предложению членов Правительства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 15 ноября 2013 г. N 390-пр в пункт 27 главы 1 настоящего Регламента внесены изменения
27. Проекты постановлений (распоряжений) в ходе их обсуждения могут быть:
- приняты в предложенной редакции;
- приняты с учетом внесения конкретных дополнений и (или) изменений;
- направлены на доработку по вопросам, требующим дополнительного изучения, согласования;
- сняты с обсуждения.
По решению председательствующего на заседании Правительства может быть проведено голосование по отдельным предложениям и замечаниям, высказанным в ходе обсуждения представленных материалов.
При равенстве голосов решающим является голос председательствующего. Результаты голосования отражаются в протоколе заседания Правительства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 августа 2016 г. N 267-пр в пункт 28 главы 1 настоящего Регламента внесены изменения
28. Проекты постановлений (распоряжений), рассмотренные на заседании Правительства, с учетом внесения конкретных дополнений и (или) изменений дорабатываются исполнителем в сроки, определенные на заседании Правительства.
Ответственность за своевременную доработку постановлений (распоряжений) Правительства и других материалов, рассмотренных на заседаниях Правительства, несут должностные лица, представившие вопрос для включения в повестку заседания Правительства.
Доработанные проекты постановлений (распоряжений) направляются исполнителями в министерство юстиции края для проведения правовой (юридической) и (или) антикоррупционной экспертизы. Полностью доработанный проект постановления (распоряжения) передается для подписания председательствующему.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 15 ноября 2013 г. N 390-пр в пункт 29 главы 1 настоящего Регламента внесены изменения
29. Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства обеспечивает ведение и оформление протокола и стенограммы расширенного заседания Правительства.
30. Решения, принятые на заседаниях правительственных и межведомственных координационных и совещательных органов, отраслевых и оперативных совещаниях Правительства, оформляются протоколом соответствующими министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства, отвечающими за подготовку и проведение этих мероприятий. При необходимости осуществляется аудиозапись.
31. Оформление протоколов и стенограмм закрытых заседаний и совещаний Правительства осуществляет аппарат Губернатора и Правительства с соблюдением правил, установленных для работы с секретными документами или документами конфиденциального характера.
Протокол подписывается лицом, председательствующим на заседании.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 236-пр пункт 32 главы 1 настоящего Регламента изложен в новой редакции
32. Проекты поручений (перечней поручений) Губернатора подготавливаются министерствами края, иными органами исполнительной власти края и структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства, ответственными за организацию мероприятий с участием Губернатора, - по результатам указанных мероприятий.
Оформление проектов поручений (перечней поручений) Губернатора осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства, утвержденной распоряжением Губернатора (далее - Инструкция по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства).
В проектах поручений (перечней поручений) Губернатора должны быть указаны фамилии и инициалы должностных лиц, ответственных за исполнение данного поручения (далее - исполнители), и конкретные сроки исполнения, устанавливаемые с учетом реальной возможности реализации поручений в указанные сроки и в полном объеме. В случае если поручение Губернатора дано руководителям всех министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, можно не указывать фамилии и инициалы должностных лиц, ответственных за исполнение данного поручения.
Проекты поручений (перечней поручений) Губернатора не должны содержать формулировок, допускающих неоднозначность толкования излагаемых в них заданий.
Требования настоящей главы распространяются на поручения и указания, данные исполняющим обязанности Председателя Правительства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 января 2012 г. N 10-пр глава 1 настоящего Регламента дополнена пунктом 33
33. Подготовка проектов поручений (перечней поручений) Губернатора включает:
1) разработку текста проекта поручения (перечня поручений) Губернатора;
2) согласование проекта поручения (перечня поручений) Губернатора;
3) представление проекта поручения (перечня поручений) на утверждение Губернатору.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 января 2012 г. N 10-пр глава 1 настоящего Регламента дополнена пунктом 34
34. Разработка текста проекта поручения (перечня поручений) Губернатора осуществляется в срок, не превышающий одного рабочего дня с момента окончания мероприятия с участием Губернатора или с момента получения задания по подготовке проекта соответствующего поручения (перечня поручений), если Губернатором не установлен иной срок подготовки проекта поручения (перечня поручений).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 января 2012 г. N 10-пр глава 1 настоящего Регламента дополнена пунктом 35
35. Согласование проекта поручения (перечня поручений) Губернатора осуществляется в соответствии со следующей очередностью:
1) первые заместители Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства (далее - заместители Председателя Правительства), руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, которым поручена разработка проекта поручения (перечня поручений) Губернатора;
2) заместители Председателя Правительства, руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, состав которых определяется заместителем Председателя Правительства, руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта поручения (перечня поручений) Губернатора;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 августа 2016 г. N 267-пр в подпункт 3 пункта 35 главы 1 настоящего Регламента внесены изменения
3) министр юстиции края - полномочный представитель Губернатора в Законодательной Думе края.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 августа 2016 г. N 267-пр в пункт 36 главы 1 настоящего Регламента внесены изменения
36. Срок рассмотрения проекта поручения (перечня поручений) Губернатора у согласующих заместителей Председателя Правительства, в министерствах края, иных органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства не должен превышать двух рабочих дней.
Исполнители направляют копии проекта поручения (перечня поручений) Губернатора одновременно в адрес каждого заместителя Председателя Правительства, министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства (за исключением министерства юстиции края) с приложением отдельных листов согласования, копий других необходимых документов.
День поступления проекта поручения (перечня поручений) Губернатора в согласующее министерство края, иной орган исполнительной власти края, структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства и день согласования проекта указываются в листе согласования проекта поручения (перечня поручений) Губернатора.
Для проектов поручений (перечней поручений) Губернатора, поступивших на согласование после 17.00 часов, датой поступления считается дата следующего рабочего дня.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 августа 2016 г. N 267-пр в пункт 37 главы 1 настоящего Регламента внесены изменения
37. Согласованный в соответствии с пунктом 36 настоящей главы проект поручения (перечня поручений) Губернатора представляется исполнителем на согласование в министерство юстиции края.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 августа 2016 г. N 267-пр в пункт 38 главы 1 настоящего Регламента внесены изменения
38. Согласованный министром юстиции края - полномочным представителем Губернатора в Законодательной Думе края проект поручения (перечня поручений) Губернатора вместе с необходимыми документами (лист согласования, замечания согласующих органов, указатель рассылки поручения (перечня поручений) Губернатора, другие документы) представляется исполнителем на утверждение Губернатору.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в пункт 39 главы 1 настоящего Регламента внесены изменения
39. Утвержденное Губернатором поручение (перечень поручений) со всеми прилагаемыми документами передается в главное контрольное управление Губернатора и Правительства для присвоения ему учетного номера.
Присвоение учетных номеров поручениям (перечням поручений) Губернатора осуществляется по единой нумерации в пределах календарного года. Номера состоят из индекса "27ПГ" и порядкового номера (например, N 27ПГ-69).
Поручение (перечень поручений) Губернатора с присвоенным ему учетным номером передается исполнителем, подготовившим его проект, в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства для дальнейшей регистрации и рассылки.
Абзац четвертый утратил силу
Абзац пятый утратил силу
Информация об изменениях:
См. текст абзаца пятого пункта 39 главы 1
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 августа 2016 г. N 267-пр в главу 2 настоящего Регламента внесены изменения
Глава 2. Планирование нормотворческой деятельности. Подготовка актов Губернатора, Правительства. Опубликование актов Губернатора, Правительства, нормативных правовых актов министерств края, иных органов исполнительной власти края
1. Губернатор на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава края и законов края издает следующие акты:
1) постановления Губернатора - нормативные правовые акты, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для не определенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, по вопросам, нормативное регулирование которых в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом края, законами края отнесено к компетенции Губернатора;
2) распоряжения Губернатора - правовые акты индивидуального характера, устанавливающие, изменяющие или отменяющие права и обязанности конкретных лиц, реализующие правовые нормы в связи с конкретным делом или событием:
а) по вопросам, отнесенным к компетенции Губернатора;
б) по кадровым вопросам*.
2. Правительство на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава края и законов края издает следующие акты:
1) постановления Правительства - нормативные правовые акты по вопросам, нормативное регулирование которых в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом края, законами края отнесено к компетенции Правительства;
2) распоряжения Правительства - правовые акты индивидуального характера, устанавливающие, изменяющие или отменяющие права и обязанности конкретных лиц, реализующие правовые нормы в связи с конкретным делом или событием:
а) по вопросам, отнесенным к компетенции Правительства;
б) по кадровым вопросам*.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 15 ноября 2013 г. N 390-пр в пункт 3 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
3. Правовыми основаниями принятия актов Губернатора, Правительства могут являться ранее изданные акты Губернатора, Правительства, содержащие прямые предписания по подготовке министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства проектов соответствующих актов Губернатора, Правительства (далее также - проекты актов).
4. Планирование министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства деятельности, связанной с подготовкой проектов постановлений Губернатора, Правительства осуществляется в соответствии с примерным перечнем проектов законов Хабаровского края, проектов постановлений Законодательной Думы Хабаровского края, проектов федеральных законов, проектов постановлений Губернатора Хабаровского края, Правительства Хабаровского края на соответствующий год (далее - Примерный перечень), утверждаемым распоряжением Губернатора. В Примерный перечень не включаются проекты постановлений, указанные в пункте 19 главы 1 настоящего Регламента.
Примерным перечнем определяются:
1) наименование проекта постановления Губернатора, Правительства;
2) головные исполнители - министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственные за подготовку проекта постановления Губернатора, Правительства;
3) перечень министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, участвующих в подготовке проекта постановления Губернатора, Правительства в качестве соисполнителей;
4) ориентировочный срок представления проекта постановления Губернатора, Правительства на подписание Губернатору, Председателю Правительства.
Указанные в Примерном перечне наименования проектов постановлений Губернатора, Правительства могут уточняться в ходе их подготовки.
Подготовка проекта Примерного перечня осуществляется министерством юстиции края на основании реестров проектов постановлений Губернатора, Правительства (далее - реестры), формируемых министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства в соответствии с направлениями своей деятельности на основании мониторинга федеральных и краевых нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в соответствующей сфере.
Реестры подписываются руководителями министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства либо лицами, исполняющими их обязанности, и представляют собой сводные списки проектов постановлений Губернатора, Правительства, по каждому из которых в обязательном порядке представляются следующие сведения:
1) примерное наименование проекта;
2) письменное обоснование необходимости принятия постановления Губернатора, Правительства, включающее в себя точную ссылку на конкретное правовое основание его принятия, краткое описание его концепции;
3) финансово-экономическое обоснование проекта в случае, если его реализация предполагает расходы из краевого бюджета;
4) головной исполнитель, ответственный за подготовку проекта (министерство края, иной орган исполнительной власти края, структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства);
5) перечень министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, участие которых в подготовке проекта необходимо в качестве соисполнителей;
6) предполагаемый срок окончания работ над проектом, который должен в случаях, установленных Правительством, учитывать необходимость проведения процедуры оценки регулирующего воздействия предлагаемых проектов постановлений Губернатора, Правительства и сроки ее проведения в соответствии с порядком, определенным Правительством;
7) ориентировочный срок представления проекта постановления Губернатора, Правительства на подписание Губернатору, Председателю Правительства.
Реестры ежегодно не позднее 01 сентября направляются руководителями министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства в министерство юстиции края, которое формирует на их основе общий перечень предложений министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства по подготовке проекта Примерного перечня, дополняя его при необходимости своими предложениями.
Министр юстиции края - полномочный представитель Губернатора в Законодательной Думе края проводит совещания с участием руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства или лиц, исполняющих их обязанности, в целях обсуждения предложений, содержащихся в общем перечне предложений, и при необходимости их корректировки. По итогам проведенных совещаний министерство юстиции края формирует проект Примерного перечня.
Согласованный проект распоряжения Губернатора об утверждении Примерного перечня представляется на подписание Губернатору не позднее окончания текущего календарного года.
На основании распоряжения Губернатора об утверждении Примерного перечня министерство юстиции края формирует график нормотворческой деятельности министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства на соответствующий год (далее - График), утверждаемый министром юстиции края - полномочным представителем Губернатора в Законодательной Думе края.
Указанный График содержит:
1) наименование проекта постановления Губернатора, Правительства;
2) перечень головных исполнителей и соисполнителей, ответственных за подготовку проекта постановления Губернатора, Правительства;
3) срок представления проекта постановления Губернатора, Правительства в министерство юстиции края на согласование;
4) срок представления проекта постановления Губернатора, Правительства на подписание Губернатору, Председателю Правительства.
Исполнители ежеквартально не позднее пятого числа месяца, следующего за истекшим кварталом, направляют в министерство юстиции края информацию о выполнении ими Примерного перечня.
Министерство юстиции края ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным, готовит Губернатору отчет о выполнении министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства Примерного перечня.
5. Министерство юстиции края в случаях установления по итогам проводимого им мониторинга федеральных и краевых нормативных правовых актов необходимости урегулирования от дельных общественных отношений направляет в профильные министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства письма с предложениями о подготовке проектов соответствующих актов Губернатора, Правительства.
Ответы на указанные письма представляются соответствующими министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства в срок, установленный министром юстиции края - полномочным представителем Губернатора в Законодательной Думе края.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2016 г. N 119-пр в пункт 6 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
6. Подготовка проектов актов Губернатора, Правительства включает:
1) разработку текста проекта акта Губернатора, Правительства и приложения (приложений) к нему, в том числе проведение правовой экспертизы, первичного анализа в целях выявления коррупциогенных факторов в проектах актов Губернатора, Правительства структурным подразделением (сотрудником) соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, осуществляющим деятельность в сфере правовой работы;
2) подготовку пояснительной записки к проекту акта Губернатора, Правительства;
3) согласование проекта акта Губернатора, Правительства;
4) представление проекта акта на подписание Губернатору.
В случаях если проекты нормативных правовых актов Губернатора, Правительства устанавливают новые или изменяют ранее предусмотренные нормативными правовыми актами края обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливают, изменяют или отменяют ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, процесс подготовки проектов указанных актов включает в себя проведение процедуры оценки регулирующего воздействия в соответствии с порядком, установленным Правительством.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в пункт 7 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
7. Согласование проекта акта Губернатора, Правительства осуществляется в соответствии со следующей очередностью:
1) руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, которым поручена разработка проекта акта Губернатора, Правительства;
2) руководители заинтересованных министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, состав которых определяется руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 апреля 2015 г. N 78-пр в подпункт 3 пункта 7 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
3) заместители Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей между ними и курируемой сферой деятельности;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 апреля 2015 г. N 78-пр в подпункт 4 пункта 7 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
4) первые заместители Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей между ними и курируемой сферой деятельности;
5) министр юстиции края - полномочный представитель Губернатора в Законодательной Думе края;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 236-пр в подпункт 6 пункта 7 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
6) первый заместитель Председателя Правительства - руководитель аппарата Губернатора и Правительства;
7) вице-губернатор.
Согласование проекта акта Губернатора, Правительства должностными лицами, указанными в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, осуществляется в системе электронного документооборота Правительства (далее также - СЭД) в соответствии с Временным порядком подготовки проектов постановлений, распоряжений Губернатора Хабаровского края, Правительства Хабаровского края в системе электронного документооборота Правительства Хабаровского края, утвержденным распоряжением Губернатора Хабаровского края от 12 декабря 2014 г. N 655-р.
8. В случае если концептуальные положения проекта акта Губернатора, Правительства затрагивают интересы органов, организаций, не входящих в систему органов исполнительной власти края, исполнитель (министерство края, иной орган исполнительной власти края, структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства, ответственное за подготовку проекта) обязан обеспечить учет мнения указанных органов, организаций в отношении проекта акта Губернатора, Правительства. Официальные документы, отражающие мнение указанных органов, организаций, прилагаются исполнителем к согласуемому проекту.
9. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора, Правительства исполнители в течение одного рабочего дня, соответствующего дню представления проектов указанных актов на рассмотрение в структурное подразделение соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, осуществляющее деятельность в сфере правовой работы, обеспечивают размещение проектов указанных актов на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края (laws.khv.gov.ru) (далее - официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края) с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, наименования и адреса разработчика проекта нормативного правового акта.
Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и информация об их рассмотрении прилагаются исполнителями к проектам нормативных правовых актов Губернатора, Правительства, представляемым на согласование в порядке, установленном настоящим Регламентом.
В случае отсутствия заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы к представляемым на согласование документам исполнителем прикладывается справка, содержащая сведения о дате размещения проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края. Указанная справка подписывается руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 марта 2016 г. N 60-пр глава 2 настоящего Регламента дополнена пунктом 9.1
9.1. В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об основах общественного контроля) по инициативе исполнителя может проводиться общественная экспертиза проекта акта Губернатора, Правительства (далее - общественная экспертиза).
Для проведения общественной экспертизы проект акта Губернатора, Правительства с приложением пояснительной записки направляется:
органом исполнительной власти края, ответственным за подготовку проекта акта, - в Общественную палату края и (или) в общественный совет, созданный при органе исполнительной власти края, ответственном за подготовку проекта акта (далее - общественный совет);
структурным подразделением аппарата Губернатора и Правительства края, ответственным за подготовку проекта акта, - в Общественную палату края.
Для проведения общественной экспертизы Общественной палатой края головной исполнитель представляет проект акта Губернатора, Правительства с приложением пояснительной записки и проект сопроводительного письма Губернатора края в Общественную палату края о проведении общественной экспертизы Губернатору края для принятия соответствующего решения.
Проект акта Губернатора, Правительства направляется для проведения общественной экспертизы с указанием:
срока проведения общественной экспертизы, который составляет не менее 10 и не более 120 календарных дней, определяется с учетом требования, установленного частью 6 статьи 8 Закона Хабаровского края от 22 сентября 2015 г. N 110 "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае" (далее - Закон края "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае"), и исчисляется с момента поступления проекта акта Губернатора, Правительства в Общественную палату края и (или) в общественный совет;
кандидатур общественных экспертов для привлечения к проведению общественной экспертизы, отобранных исполнителем на основании сведений, предоставленных научными и (или) образовательными организациями, общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, а также на основании сведений, размещенных на личных страницах общественных экспертов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Общественная экспертиза проекта постановления Губернатора, Правительства проводится до направления указанного проекта акта в прокуратуру края в соответствии с пунктом 13 настоящей главы; общественная экспертиза проекта распоряжения Губернатора, Правительства - до начала процесса его согласования.
Итоговый документ (документы), подготовленный (подготовленные) Общественной палатой края и (или) общественным советом по результатам общественной экспертизы, в течение трех дней со дня поступления исполнителю направляется (направляются) исполнителем для размещения на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края (www.khabkrai.ru) (далее - официальный сайт края) в порядке, установленном Правительством.
Итоговый документ (документы), подготовленный (подготовленные) Общественной палатой края и (или) общественным советом по результатам общественной экспертизы, а также информация о результатах его (их) рассмотрения исполнителем прилагаются к проекту акта, представляемому на согласование в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 марта 2016 г. N 60-пр глава 2 настоящего Регламента дополнена пунктом 9.2
9.2. В соответствии со статьей 24 Федерального закона об основах общественного контроля, статьей 9 Закона края "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае" по инициативе исполнителя проект акта Губернатора, Правительства может быть вынесен на общественное обсуждение.
Общественное обсуждение проекта акта Губернатора, Правительства по инициативе исполнителя (далее - общественное обсуждение) проводится на официальном сайте края с обеспечением возможности направления замечаний и предложений к проекту акта исполнителю, а также с привлечением к участию в указанном обсуждении представителей граждан и общественных объединений, интересы которых затрагиваются проектом акта.
Общественное обсуждение проекта постановления Губернатора, Правительства проводится до направления указанного проекта акта в прокуратуру края в соответствии с пунктом 13 настоящей главы; общественное обсуждение проекта распоряжения Губернатора, Правительства - до начала процесса его согласования.
Направление проекта акта для проведения общественного обсуждения с указанием сведений, предусмотренных частью 3 статьи 9 Закона края "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае", включая сведения о способах представления замечаний и предложений, а также привлечение к участию в указанном обсуждении представителей граждан и общественных объединений, интересы которых затрагиваются проектом акта, обеспечиваются исполнителем.
Срок проведения общественного обсуждения определяется исполнителем с учетом положений части 3 и части 5 статьи 9 Закона края "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае", не может составлять менее 10 календарных дней и исчисляется с момента размещения проекта акта Губернатора, Правительства на официальном сайте края.
По окончании общественного обсуждения исполнитель осуществляет подготовку итогового документа (протокола), содержащего свод замечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения, с указанием мотивированной позиции исполнителя по ним либо информацию об отсутствии указанных замечаний и предложений (далее - итоговый документ).
Замечания и предложения к проекту акта, поступившие позднее срока окончания общественного обсуждения, не учитываются исполнителем при подготовке итогового документа.
Итоговый документ утверждается руководителем органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, являющегося исполнителем, и не позднее 10 календарных дней со дня окончания срока общественного обсуждения направляется исполнителем для размещения на официальном сайте края в порядке, установленном Правительством.
Итоговый документ прилагается к проекту акта, представляемому на согласование в порядке, установленном настоящим Регламентом.
10. Проект акта Губернатора, Правительства должен отвечать следующим требованиям:
1) объем проекта акта (без приложений), как правило, не должен превышать трех листов;
2) проект должен быть оформлен в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства и действующих государственных стандартов;
3) структура проекта должна обеспечивать логическое развитие содержания и соответствовать предмету правового регулирования. Текст проекта может иметь вводную, постановляющую и заключительную части;
4) проект может содержать вводную часть (преамбулу), в которой излагаются цели, мотивы принятия этого акта, а также предмет правового регулирования. Положения нормативного характера в преамбулу не включаются;
5) содержание правовых норм должно быть логически последовательным и содержательно определенным, не допускающим различного понимания и толкования содержащихся в нем положений. Текст проекта должен устанавливать механизм реализации содержащихся в нем положений (дозволения, запреты), быть логичным, лаконичным, ясным, точным, излагаться в соответствии с требованиями официально-делового стиля литературного языка и юридической терминологии, действующими правилами орфографии и пунктуации;
6) в проекте акта должны использоваться только официальные полные наименования органов и организаций, общеизвестные термины.
Текст проекта не должен быть перегружен специальными, узкопрофессиональными терминами, а также иностранной терминологией. Не допускается использование в проекте эмоционально-экспрессивных языковых средств, образных сравнений (эпитетов, метафор, гипербол и др.), иностранных слов при наличии равнозначных слов и понятий в русском языке;
7) положения проекта акта оформляются в виде пунктов, обозначаемых арабскими цифрами. Пункты могут разделяться на подпункты, имеющие цифровое или буквенное обозначение;
8) концептуальные положения проекта акта не должны противоречить изданным ранее нормативным правовым актам или дублировать их, если при этом не изменяется или не отменяется ранее изданный акт.
Проект, содержащий положения о признании правового акта утратившим силу, должен содержать нормы о признании утратившими силу правовых актов и (или) их отдельных положений, вносивших изменения в акт, который признается утратившим силу. Копии указанных актов прилагаются к представляемому проекту акта Губернатора, Правительства.
При подготовке проекта о внесении изменений в действующий правовой акт последний должен быть проверен на предмет соответствия федеральному и краевому законодательству по состоянию на день внесения в него изменений. В случае выявления норм, не соответствующих федеральному и краевому законодательству, проект о внесении изменений в действующий правовой акт в обязательном порядке должен содержать положения, направленные на устранение таких норм;
9) вводная часть проекта акта Губернатора, Правительства, разработанного на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава края и законов края, а также актов Губернатора, Правительства, указанных в пункте 3 настоящей главы, должна содержать ссылку на соответствующий правовой акт с указанием даты его принятия, номера и наименования. При подготовке и проведении согласования такого проекта к нему должны прилагаться копии правовых актов, на которые делаются ссылки, объемом не более трех страниц. Если объем указанных копий превышает три страницы, то к проекту прилагают копии частей (глав, статей) правовых актов (с указанием вида акта, даты его принятия, номера и наименования);
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в подпункт 10 пункта 10 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
10) постановляющая часть текста проекта акта Губернатора, Правительства, предусматривающего конкретные задания исполнителям, обязательно должна содержать:
а) точные наименования министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства - исполнителей заданий. Если исполнение задания возлагается на конкретное должностное лицо, то указывается его должность;
б) срок исполнения задания (заданий);
в) срок представления Губернатору доклада об исполнении задания (заданий). При длительных сроках исполнения необходимо указывать промежуточные (контрольные) сроки представления доклада;
11) заключительная часть текста проекта акта Губернатора, Правительства может содержать:
а) переходные положения;
б) указание о сроке вступления акта в силу, если такое указание необходимо;
в) указание о признании утратившими силу или изменении действующих актов Губернатора, Правительства;
12) в случае наличия в проекте акта положений о возложении обязанностей на должностное лицо, не замещающее государственную должность или должность государственной гражданской службы края в системе органов исполнительной власти края, к проекту должно прилагаться письменное согласие данного лица. В тексте проекта после упоминания данного лица должны содержаться слова "(по согласованию)";
13) приложение к акту Губернатора, Правительства является его неотъемлемой частью.
Приложениями к актам могут быть положения, регламенты, концепции, программы, перечни, таблицы, образцы документов, схемы и т.п.
Каждое приложение обязательно имеет название, которое должно соответствовать названию, приведенному в тексте акта.
Приложения к проекту акта Губернатора, Правительства подписываются руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, осуществляющего подготовку проекта акта. При тиражировании подписанных актов Губернатора, Правительства для рассылки реквизит "подпись" в приложениях к этим актам не воспроизводится.
Акты, принятые другими органами или организациями, приложениями к актам Губернатора, Правительства не оформляются;
14) в нижнем правом углу на обороте каждого листа проекта акта Губернатора, Правительства и приложения (приложений) к нему ставится подпись сотрудника структурного подразделения соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, осуществляющего деятельность в сфере правовой работы, проводившего правовую экспертизу проекта акта Губернатора, Правительства и (или) первичный анализ проекта в целях выявления в нем коррупциогенных факторов.
11. К тексту проекта акта Губернатора, Правительства прилагаются подписанные руководителем министерства края, иного органа исполнитель ной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому была поручена разработка проекта акта Губернатора, Правительства:
1) пояснительная записка;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 24 сентября 2014 г. N 343-пр в подпункт 2 пункта 11 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
2) справка, содержащая мотивированные предложения о необходимости опубликования изданного акта в официальных периодических изданиях, определенных законом края, и (или) на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края, о сроке вступления изданного акта в силу.
12. Пояснительная записка к проектам постановлений Губернатора, Правительства должна содержать следующие разделы:
1) обоснование необходимости принятия соответствующего акта, включающее в себя точную ссылку на конкретное правовое основание его принятия (из числа перечисленных в пунктах 1-3 настоящей главы), мотивы внесения проекта акта и краткое описание его концепции.
В случае если разработка проекта акта не предусмотрена Примерным перечнем, об этом в обязательном порядке указывается в пояснительной записке, а также указываются причины его невключения в Примерный перечень и мотивированное обоснование необходимости и срочности его принятия;
2) указание на отсутствие в представленном проекте акта Губернатора, Правительства коррупциогенных факторов;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 15 июня 2012 г. N 201-пр в подпункт 3 пункта 12 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
3) финансово-экономическое обоснование проекта постановления Губернатора, Правительства в случае, если его реализация предполагает расходы краевого бюджета.
Финансово-экономическое обоснование проекта постановления Губернатора, Правительства, являющегося основанием возникновения (изменения) расходных обязательств края, должно содержать информацию о результатах проведенной Контрольно-счетной палатой края финансово-экономической экспертизы;
4) перечень актов Губернатора, Правительства, подлежащих признанию утратившими силу, изменению или принятию в связи с принятием проекта соответствующего акта;
5) описание проблемы, на решение которой направлен проект постановления. Обоснование предлагаемых решений и ожидаемые результаты их внедрения;
6) оценка соответствия проекта постановления основным направлениям деятельности Правительства;
7) оценка эффективности предлагаемых решений;
8) оценка влияния предлагаемых решений на деятельность органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления;
9) описание и оценка замечаний и предложений по проекту постановления;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 9 апреля 2014 г. N 100-пр пункт 12 главы 2 настоящего Регламента дополнен подпунктом 10
10) указание на необходимость проведения процедуры оценки регулирующего воздействия.
При необходимости к пояснительной записке прилагаются справочные и аналитические материалы, связанные с подготовкой проекта.
13. К тексту проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства исполнителем прикладывается письмо прокуратуры края, содержащее сведения о соответствии или несоответствии федеральному законодательству положений указанного проекта, а также о наличии или об отсутствии в его тексте коррупциогенных факторов (далее - письмо прокуратуры края).
Проекты нормативных правовых актов Губернатора, Правительства направляются в прокуратуру края до начала процесса их согласования.
Проекты нормативных правовых актов Губернатора, Правительства перед их направлением в прокуратуру края визируются сотрудником структурного подразделения соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, осуществляющего деятельность в сфере правовой работы, проводившим правовую экспертизу, первичный анализ проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства в целях выявления в его тексте коррупциогенных факторов, в порядке, установленном подпунктом 14 пункта 10 настоящей главы.
Если письмо прокуратуры края не поступило в адрес подготовившего проект нормативного правового акта Губернатора, Правительства министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства в сроки, установленные приказом прокурора, регулирующим сроки рассмотрения проектов нормативных правовых актов Губернатора, Правительства в прокуратуре края, исполнитель обязан отразить это в пояснительной записке к проекту нормативного правового акта Губернатора, Правительства и начать согласование проекта указанного акта без письма прокуратуры края.
Если письмо прокуратуры края не поступило в адрес министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, подготовившего в целях получения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета проект нормативного правового акта Губернатора, Правительства, в течение пяти рабочих дней со дня поступления в прокуратуру края, исполнитель обязан отразить это в пояснительной записке к проекту нормативного правового акта Губернатора, Правительства и начать согласование проекта указанного акта без письма прокуратуры края.
Отсутствие по указанной причине у исполнителя письма прокуратуры края не может служить основанием для отказа в согласовании проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства.
Если письмо прокуратуры края поступило к исполнителю в ходе согласования проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства, исполнитель проводит оценку изложенных в нем замечаний и предложений (при их наличии) и описывает их в пояснительной записке. В случае согласия исполнителя с замечаниями и предложениями, указанными в письме прокуратуры края, исполнитель осуществляет доработку проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства и его повторное согласование с субъектами согласования, указанными в подпунктах 2 - 4 пункта 7 настоящей главы, за исключением случаев внесения изменений редакционно-технического характера (опечатки, грамматические ошибки и т.д.).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 15 июня 2012 г. N 201-пр глава 2 настоящего Регламента дополнена пунктом 13.1
13.1. К тексту проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства, являющегося основанием возникновения (изменения) расходных обязательств края, исполнителем прикладывается заключение Контрольно-счетной палаты края по итогам проведения финансово-экономической экспертизы проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства в части расходных обязательств края.
Проекты нормативных правовых актов Губернатора, Правительства, указанные в настоящем пункте, направляются в Контрольно-счетную палату края до начала процесса их согласования.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 сентября 2012 г. N 345-пр глава 2 настоящего Регламента дополнена пунктом 13.2
13.2. К тексту проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства, предусматривающего мероприятия по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры (далее - мероприятия по информатизации), исполнителем прикладывается заключение министерства информационных технологий и связи края, в котором дается оценка целесообразности проведения мероприятий по информатизации и (или) их финансирования.
Проекты нормативных правовых актов Губернатора, Правительства, указанные в настоящем пункте, направляются в министерство информационных технологий и связи края до начала процесса их согласования.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 236-пр в пункт 13.3 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
13.3. В случае проведения в ходе подготовки проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства процедуры оценки регулирующего воздействия к тексту проекта указанного акта прилагается положительное экспертное заключение министерства экономического развития края об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства (далее - положительное экспертное заключение). При отсутствии положительного экспертного заключения проект нормативного правового акта Губернатора, Правительства возвращается разработчику.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 15 ноября 2013 г. N 390-пр в пункт 14 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
14. Проекты актов Губернатора, Правительства представляются на согласование только сотрудниками министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, которым поручена разработка указанных актов.
Пересылка проектов актов Губернатора, Правительства по почте для согласования запрещена.
Проект акта Губернатора, Правительства представляется субъектам согласования не позднее одного рабочего дня, следующего за днем согласования руководителем или лицом, исполняющим обязанности руководителя министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта акта.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в пункт 15 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
15. Согласование проекта акта Губернатора, Правительства должностными лицами, указанными в подпунктах 5 - 7 пункта 7 настоящей главы, осуществляется путем его визирования указанными лицами в листе согласования проекта, который должен содержать следующие реквизиты:
1) наименование вида документа (лист согласования);
2) вид и наименование согласуемого проекта;
3) гриф согласования;
4) наименование должности лица, с которым согласовывается проект;
5) личная подпись должностного лица, согласовывающего проект, и ее расшифровка (инициалы, фамилия);
6) дата согласования проекта;
7) дата и время поступления проекта на согласование;
8) личная подпись, ее расшифровка (инициалы, фамилия) и номер телефона руководителя (сотрудника) структурного подразделения соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, осуществляющего деятельность в сфере правовой работы, проводившего правовую экспертизу проекта акта Губернатора, Правительства и (или) первичный анализ проекта в целях выявления в нем коррупциогенных факторов;
9) отметка об исполнителе, представляющем проект акта на согласование (фамилия, имя, отчество, рабочий телефон).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 236-пр в пункт 16 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
16. Срок рассмотрения проекта в согласующих министерствах края, иных органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства не должен превышать трех рабочих дней.
Срок рассмотрения проекта акта согласующим его первым заместителем Председателя Правительства, первым заместителем Председателя Правительства, первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства, вице-губернатором края не должен превышать трех рабочих дней.
В случае отсутствия кого-либо из указанных лиц или лиц, исполняющих их обязанности (при уходе в отпуск, выбытии в командировку, в случае болезни, увольнения или перемещения), исполнителем в листе согласования проекта акта делается соответствующая отметка, и проект акта в тот же день передается следующему субъекту согласования согласно установленной пунктом 7 настоящей главы очередности согласования проекта акта.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр пункт 17 главы 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
17. Согласованный проект акта передается исполнителем от одного к другому субъекту согласования, указанному в подпунктах 2 - 7 пункта 7 настоящей главы, а также в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства (далее - отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем согласования проекта акта.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 15 ноября 2013 г. N 390-пр в пункт 18 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
18. День поступления проекта к субъекту согласования, указанному в подпунктах 2 - 7 пункта 7 настоящей главы и день согласования проекта указываются в соответствующих графах листа согласования проекта.
Для проектов, поступивших на согласование после 15.00 часов, датой их поступления считается дата следующего рабочего дня.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 236-пр в пункт 19 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
19. В случае необходимости издания нормативных правовых актов Губернатора, Правительства в рамках реализации поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, в целях удовлетворения требований, содержащихся в актах прокурорского реагирования, а также во исполнение вступивших в силу судебных решений, в соответствии с письменными поручениями Губернатора, вице-губернатора, первых заместителей Председателя Правительства, первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства об оперативной подготовке проекта соответствующего нормативного правового акта устанавливается сокращенный срок его подготовки и согласования. В этом случае срок согласования проекта акта Губернатора, Правительства министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства не должен превышать одного рабочего дня.
20. Срок действия визы первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, согласующих проекты правовых актов Губернатора, Правительства, составляет не более 30-ти рабочих дней. Если на момент представления проекта в министерство юстиции края срок действия визы истек, проект должен быть вновь согласован лицами, указанными в настоящем пункте, при этом к проекту должна быть приложена служебная записка за подписью руководителя министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта акта, на имя первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства о причинах истечения указанного 30-дневного срока действия визы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 апреля 2015 г. N 78-пр в пункт 21 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
21. Помимо лиц, указанных в пункте 7 настоящей главы, проекты актов Губернатора, Правительства подлежат обязательному согласованию:
1) руководителем:
- министерства финансов края, если проект акта предусматривает расходы, покрываемые за счет средств краевого бюджета, изменение доходов бюджета края;
- министерства экономического развития края, если реализация акта приведет к снижению доходов или увеличению расходов краевого бюджета, не учтенных в законе о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
2) главами городских округов и муниципальных районов края, если реализация актов будет затрагивать интересы муниципальных образований края. Согласование оформляется визой в листе согласования проекта либо к проекту прилагается письмо, оформленное на соответствующем бланке, подписанное главой городского округа или муниципального района, при этом в листе согласования указывается: "Письмо от 00.00.0000 N 000 прилагается";
3) заместителем министра строительства края - главным архитектором края, если проект акта касается вопросов градостроительной деятельности;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 236-пр в подпункт 4 пункта 21 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
4) руководителем министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края, если проект акта касается вопросов распределения имущества, находящегося в краевой собственности;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в подпункт 5 пункта 21 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
5) начальником главного контрольного управления Губернатора и Правительства, если проект акта предусматривает признание утратившими силу актов Губернатора, Правительства.
В указанных в абзаце втором и третьем подпункта 1 пункта 21 настоящей главы случаях срок рассмотрения проекта акта, установленный пунктом 16 настоящей главы, продлевается до пяти рабочих дней.
В указанном в абзаце третьем подпункта 1 пункта 21 настоящей главы случае согласование проекта акта руководителем министерства финансов края осуществляется после его согласования руководителем министерства экономического развития края.
22. Проекты постановлений Правительства:
1) об утверждении положений о министерствах края, иных органах исполнительной власти края, о внесении изменений в указанные положения в обязательном порядке согласовываются:
а) первым заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей);
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 236-пр в подпункт "б" подпункта 1 пункта 22 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
б) руководителем министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 236-пр в подпункт "в" подпункта 1 пункта 22 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
в) начальником главного управления государственной службы Губернатора и Правительства;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 236-пр в подпункт "г" подпункта 1 пункта 22 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
г) начальником управления специальных программ Губернатора;
2) о резервировании земель в обязательном порядке согласовываются:
а) первыми заместителями Председателя Правительства;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 236-пр в подпункт "б" подпункта 2 пункта 22 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
б) руководителем министерства экономического развития края;
в) руководителем министерства финансов края (в случае если решение о резервировании земельного участка предусматривает расходы, покрываемые за счет средств краевого бюджета);
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 236-пр в подпункт "г" подпункта 2 пункта 22 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
г) руководителем министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края;
д) руководителем министерства природных ресурсов края;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 236-пр в подпункт "е" подпункта 2 пункта 22 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
е) руководителем министерства сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края (в отношении земель сельскохозяйственного назначения);
ж) руководителями иных заинтересованных органов исполнительной власти края;
3) об утверждении прогнозного плана приватизации краевого государственного имущества в обязательном порядке согласовываются:
а) первыми заместителями Председателя Правительства;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 236-пр в подпункт "б" подпункта 3 пункта 22 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
б) руководителем министерства экономического развития края;
в) руководителем министерства финансов края;
г) руководителями иных заинтересованных органов исполнительной власти края.
23. Перечень субъектов согласования проекта акта Губернатора, Правительства может быть дополнен по решению министра юстиции края - полномочного представителя Губернатора в Законодательной Думе края.
24. Замечания к тексту согласуемого проекта акта Губернатора, Правительства оформляются в виде отдельного письма на бланке согласующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства с изложением возражений, предложений, текста изменений, дополнений либо предложений об исключении отдельных положений проекта. Указанные замечания подписываются руководителем согласующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства.
Отметка о наличии замечаний к проекту акта Губернатора, Правительства в обязательном порядке делается руководителем согласующего органа в листе согласования проекта, СЭД.
Без проставления руководителем согласующего органа в листе согласования, СЭД отметки о наличии замечаний к проекту акта Губернатора, Правительства и оформления соответствующих замечаний возврат документов исполнителю не допускается.
25. Полученные при согласовании проекта акта Губернатора, Правительства замечания и предложения учитываются исполнителем.
26. В случае согласия с представленными замечаниями исполнитель вносит в проект акта Губернатора, Правительства соответствующие изменения в срок, не превышающий трех рабочих дней, со дня возвращения исполнителю проекта акта субъектом согласования с замечаниями, за исключением случаев, установленных пунктом 31 настоящей главы. Измененный текст проекта акта подлежит повторному согласованию в порядке, установленном настоящей главой, за исключением случаев внесения изменений редакционно-технического характера (опечатки, грамматические ошибки и т.д.).
27. В случае несогласия с представленными замечаниями руководитель министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта акта Губернатора, Правительства, обязан обеспечить его обсуждение в течение трех рабочих дней со дня поступления замечаний с руководителем согласующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, имеющим замечания к проекту, в целях поиска взаимоприемлемого решения.
По результатам обсуждения исполнителем составляется перечень урегулированных и неурегулированных разногласий, к которому прилагаются замечания министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, согласующего проект акта Губернатора, Правительства. По неурегулированным разногласиям исполнитель готовит мотивированное обоснование своей позиции с указанием норм законодательства, регулирующих соответствующее правоотношение.
Первые заместители Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), заместители Председателя Правительства, курирующие деятельность министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта акта Губернатора, Правительства, обязаны принять меры по устранению неурегулированных разногласий.
28. Ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента, предъявляемых к качеству подготовки проектов актов Губернатора, Правительства, несут руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, которым поручена разработка проектов соответствующих актов.
29. Согласованный в соответствии с подпунктами 1-4 пункта 7 настоящей главы проект акта Губернатора, Правительства с приложением документов, указанных в абзацах втором, третьем пункта 9, подпункте 12 пункта 10, пункте 11, абзаце первом пунктов 13 - 13.2, пункте 13.3, абзаце первом пункта 24 настоящей главы, представляется исполнителем в министерство юстиции края для проведения правовой (юридической) и (или) антикоррупционной экспертизы, срок которой составляет три рабочих дня.
В случае если проектом акта Губернатора, Правительства предусматриваются расходы, покрываемые за счет средств краевого бюджета, а также если требуется дополнительная юридическая проработка проекта акта и приложений к нему, срок проведения его экспертизы увеличивается до пяти рабочих дней.
Министр юстиции края - полномочный представитель Губернатора в Законодательной Думе края вправе принять решение об увеличении срока проведения экспертизы проекта акта до 10-ти рабочих дней в следующих случаях:
1) если концепция проекта акта Губернатора, Правительства имеет межотраслевой характер, направлена на урегулирование комплекса общественных отношений;
2) если в ходе проведения экспертизы проекта акта Губернатора, Правительства требуется анализ и изучение дополнительных материалов, относящихся к проекту;
3) если объем текста проекта акта и приложений к нему составляет 10 и более листов.
30. На этапе проведения правовой (антикоррупционной) экспертизы проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства министерство юстиции края вправе истребовать у исполнителя внутренний лист согласования министерства края, иного органа исполнительной власти края, подготовившего соответствующий проект, в целях установления факта проведения его правовой (антикоррупционной) экспертизы в структурном подразделении соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, осуществляющем деятельность в сфере правовой работы, а также иные необходимые документы.
31. В случае выявления в проекте акта Губернатора, Правительства коррупциогенных факторов или норм, не соответствующих федеральному и краевому законодательству, несоответствия правовых оснований для подготовки проекта акта, указанных исполнителем во вводной части проекта и в пояснительной записке к нему, правовым основаниям, состав которых определен пунктами 1-3 настоящей главы, а также в случае несоответствия подготовленного проекта правилам юридической техники, министр юстиции края - полномочный представитель Губернатора в Законодательной Думе края, не визируя проект, вправе предложить исполнителю доработать проект, а также прилагаемые к нему документы, с учетом имеющихся замечаний министерства юстиции края.
Отметка об этом делается министром юстиции края - полномочным представителем Губернатора в Законодательной Думе края в листе согласования проекта. Исполнитель обязан забрать проект из министерства юстиции края для устранения имеющихся замечаний не позднее дня, следующего за днем, когда его известили об этом, и доработать проект в течение одного рабочего дня после возврата ему документов.
Период времени, в течение которого исполнитель дорабатывает проект акта Губернатора, Правительства, не включается в срок, установленный пунктом 29 настоящей главы.
В случае несогласия исполнителя с предложением министра юстиции края - полномочного представителя Губернатора в Законодательной Думе края о доработке проекта, а также в случае отсутствия дополнительных материалов, необходимых для проведения правовой (антикоррупционной) экспертизы проекта, министр юстиции края - полномочный представитель Губернатора в Законодательной Думе края подписывает экспертное заключение, являющееся основанием для отказа в согласовании проекта акта Губернатора, Правительства до устранения исполнителем замечаний министерства юстиции края.
После устранения исполнителем содержащихся в проекте акта Губернатора, Правительства коррупциогенных факторов или норм, не соответствующих федеральному и краевому законодательству, указанный проект вновь представляется на согласование в министерство юстиции края, при этом к нему в обязательном порядке прилагается первоначальное экспертное заключение главного юридического управления Губернатора и Правительства и первоначальный текст проекта акта Губернатора, Правительства.
32. В случае поступления на согласование в министерство юстиции края проекта акта Губернатора, Правительства, по которому имеются неурегулированные разногласия, министерства юстиции края - полномочный представитель Губернатора в Законодательной Думе края вправе:
- обратиться к председателю комиссии Правительства по законопроектной деятельности с предложением рассмотреть на заседании указанной комиссии вопрос об урегулировании имеющихся разногласий по проектам актов Губернатора, Правительства.
Заседания комиссии Правительства по законопроектной деятельности по вопросам урегулирования разногласий, возникших в ходе согласования проектов актов Губернатора, Правительства, проводятся в течение трех рабочих дней со дня обращения министра юстиции края - полномочного представителя Губернатора в Законодательной Думе края к председателю комиссии Правительства по законопроектной деятельности. К участию в указанных заседаниях привлекаются представители заинтересованных министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства;
- обратиться к вице-губернатору с просьбой о проведении совещания с привлечением представителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, имеющих возражения по проектам актов Губернатора, Правительства, а также представителей министерства юстиции края в целях урегулирования имеющихся разногласий.
33. Согласованный министром юстиции края - полномочным представителем Губернатора в Законодательной Думе края проект акта Губернатора, Правительства вместе с представленными исполнителем необходимыми материалами, состав которых определяется в соответствии с требованиями настоящего Регламента, включая служебную записку в случае истечения срока действия визы в соответствии с пунктом 20 настоящей главы, передается исполнителем в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства на бумажных носителях и в электронном виде.
При этом текстовая часть проекта акта Губернатора, Правительства, а также приложение (приложения) к нему должны быть завизированы министерством юстиции края путем проставления специалистом, проводившим его правовую (юридическую) и (или) антикоррупционную экспертизу, своих фамилии, инициалов на оборотной стороне первого листа проекта акта Губернатора, Правительства и своей подписи на оборотной стороне каждого листа проекта акта Губернатора, Правительства и приложения (приложений) к нему.
Отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства осуществляет стилистическую и редакционную правку проекта акта Губернатора, Правительства, приведение его в соответствие с требованиями норм и правил современного русского литературного языка, настоящего Регламента, Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.
Ответственность за наличие и правильность оформления всех необходимых сопроводительных документов к проекту акта Губернатора, Правительства (лист согласования; замечания субъектов согласования; пояснительная записка; инициативный документ с резолюцией Губернатора, Председателя Правительства; копии документов, ссылки на которые приведены в тексте проекта акта; копии документов, в которые вносятся изменения или которые признаются утратившими силу; указатель рассылки акта; справки и другие необходимые документы, связанные с подготовкой и согласованием проекта акта) несет руководитель министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта акта.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 236-пр в пункт 34 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
34. Ответственность за соответствие представленных на бумажном носителе и в электронном виде версий проекта акта Губернатора, Правительства несет исполнитель, указанный в листе согласования проекта акта.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 15 ноября 2013 г. N 390-пр пункт 35 главы 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции
35. Проект акта Губернатора, Правительства, подготовленный или согласованный с нарушением настоящего Регламента или Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства, возвращается ответственным работником отдела подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства исполнителю, указанному в листе согласования проекта акта, для устранения выявленных нарушений. Исполнитель обязан забрать проект акта из отдела подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства для устранения имеющихся замечаний не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда его известили об этом, и устранить выявленные нарушения в течение одного рабочего дня после возврата ему проекта акта.
36. Срок работы отдела подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства над проектом акта составляет пять рабочих дней. Указанный срок может быть продлен по решению начальника управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства до 10-ти рабочих дней в случае необходимости внесения значительных редакционно-технических правок, а также если объем текста проекта акта и приложения (приложений) к нему составляет 10 и более листов.
В случае необходимости ускорения процедуры прохождения проекта акта Губернатора, Правительства в отделе подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта акта, на имя первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства направляется служебная записка, содержащая обоснование данной необходимости, просьбу о стилистической и редакционной правке только текста проекта акта Губернатора, Правительства без приложений к нему. На основании поручения первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства отделом подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства осуществляется стилистическая и редакционная правка только текста проекта акта Губернатора, Правительства без правки приложений к данному проекту правового акта.
Если проект акта Губернатора, Правительства подготовлен в целях получения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, срок осуществления отделом подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства стилистической и редакционной правки данного проекта акта не должен превышать трех рабочих дней.
37. По завершении стилистической и редакционной правки проект акта вносится отделом подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства в электронную базу проектов актов Губернатора и Правительства, о чем делается соответствующая отметка на оборотной стороне каждого листа проекта акта и приложения (приложений) к нему, и передается исполнителю вместе с прилагаемыми к проекту акта материалами.
Исполнитель представляет проект акта вместе с прилагаемыми к нему материалами в министерство юстиции края, которое проставляет специальный штамп на оборотной стороне каждого листа проекта акта и приложения (приложений) к нему и возвращает указанные документы исполнителю для направления их на согласование первому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Губернатора и Правительства. Срок согласования проекта акта Губернатора, Правительства первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства не должен превышать трех рабочих дней.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 236-пр в пункт 38 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
38. Согласованный первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства проект акта представляется исполнителем на согласование вице-губернатору края. Срок согласования проекта акта Губернатора, Правительства вице-губернатором края не должен превышать трех рабочих дней.
39. Вице-губернатор в соответствии со своими полномочиями, установленными Уставом края, вправе вносить предложения по концепции представленного ему на согласование проекта акта Губернатора, Правительства. В этом случае указанный проект подлежит доработке исполнителем с учетом предложений вице-губернатора (с представлением в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства таблицы изменений, вносимых в проект, для внесения необходимых изменений в электронную базу проектов актов Губернатора, Правительства и перепечатывания проекта), повторному согласованию министром юстиции края - полномочным представителем Губернатора в Законодательной Думе края.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 января 2012 г. N 10-пр в пункт 40 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
40. Согласованный вице-губернатором проект акта Губернатора, Правительства вместе с приложенными к нему документами передается исполнителем в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства для оформления на бланке установленной формы и представления на подписание Губернатору, Председателю Правительства или на рассмотрение проекта акта Правительства на расширенном заседании Правительства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 15 ноября 2013 г. N 390-пр в пункт 41 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
41. После подписания актов Губернатора, Правительства заместитель руководителя аппарата Губернатора и Правительства - управляющий делами Губернатора и Правительства (или его заместитель) проставляет в них дату, подтверждает их подлинность своей визой и организует их выпуск. При выявлении обстоятельств, препятствующих выпуску акта Губернатора, Правительства, начальник управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства принимает соответствующее решение.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 15 ноября 2013 г. N 390-пр в пункт 42 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
42. Присвоение номеров актам Губернатора, Правительства, их тиражирование и рассылку осуществляет управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 236-пр в пункт 43 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
43. Присвоение номеров распоряжениям Губернатора, Правительства по кадровым вопросам, их тиражирование и рассылку осуществляет главное управление государственной службы Губернатора и Правительства.
44. Акты Губернатора, Правительства, изданные совместно с другими органами или организациями, должны иметь соответствующие номера и единую дату.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 236-пр в пункт 45 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
45. Рассылка актов Губернатора, Правительства осуществляется управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства в течение трех рабочих дней (в случае необходимости рассылка осуществляется в более сжатые сроки) в соответствии с указателем рассылки, подготовленным исполнителем с учетом перечня официальной рассылки актов Губернатора, Правительства, установленного настоящим Регламентом.
Рассылка распоряжений Губернатора, Правительства по кадровым вопросам осуществляется главным управлением государственной службы Губернатора и Правительства в течение трех рабочих дней (в случае необходимости рассылка осуществляется в более сжатые сроки) в соответствии с указателем рассылки, подготовленным исполнителем с учетом перечня официальной рассылки актов Губернатора, Правительства, установленного настоящим Регламентом.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 15 ноября 2013 г. N 390-пр в пункт 46 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
46. Копии постановлений Губернатора, Правительства в обязательном порядке направляются:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 5 октября 2016 г. N 357-пр в подпункт 1 пункта 46 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 года
1) в течение семи календарных дней со дня подписания:
- в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области,
- в министерство юстиции края;
- в Управление специальной связи и информации в Дальневосточном федеральном округе Федеральной службы охраны Российской Федерации;
- в Парламентскую библиотеку Российской Федерации;
2) в течение трех рабочих дней со дня подписания:
- в министерство информационных технологий и связи края;
- в комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства;
- в главное юридическое управление Губернатора и Правительства;
- в главное контрольное управление Губернатора и Правительства;
- в главное управление информационной политики Губернатора и Правительства;
- в Законодательную Думу края;
- в прокуратуру края;
- в Контрольно-счетную палату края.
47. Копии распоряжений Губернатора, Правительства в течение трех рабочих дней со дня подписания в обязательном порядке направляются:
- в министерство юстиции края;
- в главное контрольное управление Губернатора и Правительства;
- в главное управление информационной политики Губернатора и Правительства.
48. Внесение каких-либо исправлений в подписанные акты Губернатора, Правительства запрещено.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 236-пр в пункт 49 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
49. Замена разосланных экземпляров актов Губернатора, Правительства при обнаружении технических или орфографических ошибок может быть произведена только с разрешения первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства.
При необходимости исправления (замены) одного или более слов производится замена полного листа акта Губернатора, Правительства, при этом сохраняется имеющаяся нумерация страниц. В этом случае отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства оформляет заменяемый лист акта Губернатора, Правительства следующим образом: на верхнем поле нового (изменяемого) листа делается надпись "Взамен разосланного" (при замене нескольких листов надпись делается на каждой странице) и указываются дата, номер и название акта Губернатора, Правительства, в котором производится замена листов (при замене первой страницы дату, номер и название указывать не обязательно).
Подлинник акта Губернатора, Правительства дополняется заменяемым листом (листами).
50. В целях поддержания в актуальном состоянии массива актов Губернатора, Правительства отраслевые министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства систематически, не реже одного раза в год, осуществляют работу по выявлению актов Губернатора, Правительства, подлежащих признанию утратившими силу или требующих внесения изменений в них.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 24 сентября 2014 г. N 343-пр в пункт 51 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
51. Постановления Губернатора, Правительства подлежат официальному опубликованию в Собрании Законодательства Хабаровского края и на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края, за исключением постановлений Губернатора, Правительства или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
Постановления Губернатора, Правительства могут быть опубликованы также в иных официальных периодических изданиях, определенных законом края, в случаях, если это предусмотрено указанными актами либо на основании предложений, изложенных в справке, прилагаемой к проекту постановления Губернатора, Правительства в соответствии с подпунктом 2 пункта 11 настоящей главы.
Комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства обеспечивает опубликование постановлений Губернатора, Правительства в Собрании законодательства Хабаровского края, а также в иных официальных периодических изданиях, определенных законом края, в случаях, указанных в абзаце втором настоящего пункта.
Министерство информационных технологий и связи края обеспечивает опубликование постановлений Губернатора, Правительства на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 5 октября 2016 г. N 357-пр пункт 52 главы 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 года
52. Распоряжения Губернатора, Правительства согласно реестрам распоряжений Губернатора, Правительства, подлежащих опубликованию, представленным министерством юстиции края, направляются отделом подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства:
- в министерство информационных технологий и связи края для опубликования на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края и (или) в комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства для опубликования в одном из официальных периодических изданий, определенных законом края;
- в Парламентскую библиотеку Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 15 ноября 2013 г. N 390-пр пункт 53 главы 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции
53. Копии нормативных правовых актов, принятые министерствами края, иными органами исполнительной власти края, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина (далее - нормативные правовые акты министерств края, иных органов исполнительной власти края), в обязательном порядке направляются соответствующими министерствами края, иными органами исполнительной власти края:
- в 7-дневный срок после их принятия в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области для включения в федеральный регистр;
- в 3-дневный срок после их принятия в комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края, министерство информационных технологий и связи края для их опубликования.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 24 сентября 2014 г. N 343-пр в пункт 53.1 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
53.1. Комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства обеспечивает опубликование нормативных правовых актов министерств края, иных органов исполнительной власти края в Собрании законодательства Хабаровского края.
В случае поступления мотивированных предложений от министерств края, иных органов исполнительной власти края о необходимости опубликования изданных ими нормативных правовых актов в иных официальных периодических изданиях, определенных законом края, комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства обеспечивает опубликование данных нормативных правовых органов исполнительной власти края в иных органов исполнительной власти края в иных официальных периодических изданиях, определенных законом края.
Министерство информационных технологий и связи края обеспечивает опубликование нормативных правовых актов министерств края, иных органов исполнительной власти края на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края.
53.2. Министерства края, иные органы исполнительной власти края ежеквартально не позднее пятого числа месяца, следующего за истекшим кварталом, направляют информацию о принятых ими нормативных правовых актах и публикации указанных актов в министерство юстиции края.
54. Нормативные правовые акты Губернатора, Правительства вступают в силу в порядке, установленном законом края.
Акты Губернатора, Правительства, не носящие нормативного характера, вступают в силу со дня их подписания.
55. Оформление и выдача заверенных копий правовых актов Губернатора, Правительства, документов к ним (листы согласования, пояснительная записка, справки, другие документы) по запросам, направляемым на имя первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства, осуществляется управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр глава 2 настоящего Регламента дополнена пунктом 56
56. Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства ежеквартально представляет первому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Губернатора и Правительства информацию о соблюдении министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства требований настоящего Регламента, предъявляемых к качеству подготовки проектов актов Губернатора, Правительства и срокам их согласования.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 января 2012 г. N 10-пр в сноску к пунктам 1, 2 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения
*Порядок подготовки распоряжений Губернатора по кадровым вопросам устанавливается Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 23 августа 2011 г. N 274-пр в главу 3 настоящего Регламента внесены изменения
Глава 3. Законопроектная деятельность Правительства
Законопроектная деятельность Правительства осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора от 31 марта 2011 г. N 31 "Об обеспечении взаимодействия министерств Хабаровского края, иных органов исполнительной власти Хабаровского края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края с Законодательной Думой Хабаровского края и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в сфере законопроектной деятельности"
Глава 4. Порядок взаимодействия Правительства с органами государственной власти Российской Федерации, с Администрацией Президента Российской Федерации, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 ноября 2016 г. N 395-пр в пункт 1 главы 4 настоящего Регламента внесены изменения
1. Направление отчетной или разработанной в инициативном порядке информации в подразделения Администрации Президента Российской Федерации и федеральные органы государственной власти осуществляется за подписью Губернатора, Председателя Правительства или, по его поручению, первого заместителя Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей.
Информация в адрес федеральных органов исполнительной власти направляется за подписью должностного лица, в адрес которого запрос был направлен отправителем из федерального органа исполнительной власти.
2. Организация обмена электронной информацией с подразделениями Администрации Президента Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти осуществляется с разрешения первого заместителя или заместителя Председателя Правительства, в соответствии с распределением обязанностей координирующего деятельность в сфере, по которой предстоит обмен информацией.
При этом должно быть обеспечено соблюдение установленных правил работы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 ноября 2016 г. N 395-пр в пункт 3 главы 4 настоящего Регламента внесены изменения
3. При поступлении документов из территориальных органов федеральных органов исполнительной власти первый заместитель Председателя Правительства - руководитель аппарата Губернатора и Правительства организует рассмотрение указанных документов и подготовку ответов на них.
Документы в зависимости от содержания докладываются Губернатору или вице-губернатору, первым заместителям, заместителям Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и направляются для рассмотрения и подготовки проекта ответа в соответствующий орган исполнительной власти края, структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства.
4. Правительство в пределах полномочий взаимодействует с высшими исполнительными органами государственной власти других субъектов Российской Федерации.
Порядок взаимоотношений с ними устанавливается в договорах или соглашениях, подписываемых руководителями высших исполнительных органов государственной власти участвующих в них субъектов Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 ноября 2016 г. N 395-пр в пункт 5 главы 4 настоящего Регламента внесены изменения
5. Организация взаимодействия с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти возлагается на сектор по работе с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти аппарата Губернатора и Правительства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 236-пр в пункт 6 главы 4 настоящего Регламента внесены изменения
6. Подготовку ответов на запросы из аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти первый заместитель Председателя Правительства - руководитель аппарата Губернатора и Правительства поручает руководителям соответствующих министерств края, иных органов исполнительной власти края.
7. Направление отчетной или разработанной в инициативном порядке информации в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти осуществляется за подписью заместителя Председателя Правительства в соответствии с распределением обязанностей или лица, исполняющего его обязанности.
Глава 5. Порядок взаимодействия Правительства с органами местного самоуправления края
1. Губернатор, Правительство, министерства края, иные органы исполнительной власти края взаимодействуют с органами местного самоуправления в соответствии с учетом прав, предоставленных им законодательством Российской Федерации и края, при разработке планов работы, программ социально-экономического развития, нормативных правовых актов и распорядительных документов по вопросам, затрагивающим их интересы.
2. Согласование интересов исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления производится путем:
- привлечения к работе в комиссиях (советах и рабочих группах) представителей органов местного самоуправления по вопросам, затрагивающим их интересы;
- обсуждения вопросов на заседаниях Правительства с присутствием приглашенных глав муниципальных образований;
- обсуждения вопросов на заседаниях совета глав городских округов и муниципальных районов края при Губернаторе;
- участия глав муниципальных образований в расширенных совещаниях по итогам выполнения плана социально-экономического развития края и другими методами.
3. Губернатор, Правительство, министерства края, иные органы исполнительной власти края взаимодействуют с органами местного самоуправления муниципальных образований по осуществлению ими отдельных государственных полномочий в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, в пределах своей компетенции издают нормативные правовые акты и распорядительные документы по вопросам, затрагивающим интересы муниципальных образований, осуществляют контроль за их исполнением, а также за использованием предоставленных материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Подготовка проектов нормативных правовых актов и распорядительных документов, затрагивающих интересы муниципальных образований, производится в порядке, установленном главой 2 настоящего Регламента.
5. В целях информационного взаимодействия органам местного самоуправления муниципальных образований края направляются принятые Губернатором, Правительством, министерствами края, иными органами исполнительной власти края нормативные правовые акты, планы и проекты документов, затрагивающих сферу деятельности органов местного самоуправления.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 ноября 2016 г. N 395-пр в пункт 6 главы 5 настоящего Регламента внесены изменения
6. Обеспечение взаимодействия Губернатора, Правительства, министерств края, иных органов исполнительной власти края с органами местного самоуправления возлагается на главное управление территориального развития Губернатора и Правительства.
7. Работа совета глав городских округов и муниципальных районов края при Губернаторе организуется в соответствии с утвержденным положением и планом работы. Заседания совета проводятся не реже одного раза в квартал.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 ноября 2016 г. N 395-пр в пункт 8 главы 5 настоящего Регламента внесены изменения
8. Совещания с главами городских округов и муниципальных районов края в Правительстве проводятся в соответствии с планом работы Правительства.
Министерства края, иные органы исполнительной власти края, ответственные за подготовку вопроса, обеспечивают подготовку материалов на заседание совета и совещаний в соответствии с утвержденным планом.
Материалы по рассматриваемым вопросам направляются в главное управление территориального развития Губернатора и Правительства не позднее чем за 7 дней до заседания.
9. Внеплановые заседания совета глав городских округов и муниципальных районов края при Губернаторе, а также совещания с главами городских округов и муниципальных районов края проводятся по решению Губернатора.
10. Планирование работы с главами городских округов и муниципальных районов края и совета глав городских округов и муниципальных районов края при Губернаторе осуществляется на основании предложений глав городских округов и муниципальных районов края, Губернатора, Правительства, министерств края, иных органов исполнительной власти края.
11. Губернатор, Правительство, министерства края, иные органы исполнительной власти края могут в порядке реализации своих полномочий затребовать представление соответствующей информации и направить для работы в муниципальное образование своих представителей в целях:
- оказания методической помощи и контроля за исполнением государственных полномочий исполнительных органов государственной власти края, переданных органам местного самоуправления в порядке, установленном законодательством края;
- изучения состояния дел в социальной, экономической и других сферах деятельности;
- разрешения конфликтных ситуаций по обращениям органов местного самоуправления муниципальных образований, юридических лиц и жителей края.
Глава 6. Порядок проведения совещаний, семинаров и других мероприятий
1. Вице-губернатор, заместители Председателя Правительства проводят аппаратные совещания с участием министров края, руководителей иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства:
- вице-губернатор - каждый понедельник после 14.00 часов;
абзац третий утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст абзаца третьего пункта 1
- первый заместитель Председателя Правительства по экономическим вопросам - каждую пятницу в 14.00 часов;
- заместители Председателя Правительства с министрами края и руководителями иных органов исполнительной власти края, аппаратом подведомственных структурных подразделений, руководителями краевых государственных предприятий и учреждений - каждый понедельник до 13.00 часов;
абзац шестой утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст абзаца шестого пункта 1
2. Вопросы, рассматриваемые на аппаратных совещаниях, оформляются соответствующим протоколом не позднее следующего рабочего дня и подписываются должностным лицом, председательствующим на совещании.
3. Оповещение участников аппаратных совещаний и регистрацию приглашенных обеспечивают:
- при проведении совещаний вице-губернатором с заместителями Председателя Правительства и членами Правительства - помощник вице-губернатора;
- при проведении совещаний заместителями Председателя Правительства - аппарат соответствующего министерства края или структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства.
4. Должностные лица, ответственные за подготовку вопросов, вносимых на совещания, проводимые вице-губернатором, заместителями Председателя Правительства, представляют не позднее чем за пять дней необходимые документы.
5. Министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства проводят краевые массовые мероприятия (совещания, семинары, приемы и пр.) с приглашением широкого круга участников только после согласования их с Губернатором, вице-губернатором, первыми заместителями и заместителями Председателя Правительства (в пределах их полномочий) по срокам, времени, месту проведения и количеству участников и в соответствии с календарным планом основных мероприятий, проводимых в крае.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 ноября 2016 г. N 395-пр в пункт 6 главы 6 настоящего Регламента внесены изменения
6. Предложения о порядке проведения мероприятий с участием Губернатора, составе участников и месте их проведения представляются министерствами края и иными органами исполнительной власти края для согласования первыми заместителями, заместителями Председателя Правительства в пределах их полномочий и в министерство международного и межрегионального сотрудничества края не позднее чем за 10 дней до дня проведения для внесения Губернатору на утверждение.
7. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 7 главы 6.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 ноября 2016 г. N 395-пр в пункт 8 главы 6 настоящего Регламента внесены изменения
8. Заявки на использование помещений для проведения совещаний, заседаний, других массовых мероприятий оформляются в порядке, установленном первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства.
Глава 7. Правительственные и межведомственные координационные и совещательные органы
1. Правительственные комиссии и советы образуются для решения определенного круга задач в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами и поручениями Губернатора.
2. Координационные и совещательные органы формируются на представительной основе. В их состав в зависимости от решаемых вопросов включаются представители соответствующих органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, а также могут включаться представители Законодательной Думы края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, научных организаций, общественных объединений и других организаций.
Для оперативной и качественной подготовки материалов координационные и совещательные органы могут своими решениями образовывать рабочие группы.
Компетенция координационных и совещательных органов, а также порядок принятия решений определяются положениями о них или в решениях об их образовании.
По вопросам, требующим решения Правительства, межведомственные комиссии и советы вносят соответствующие предложения.
Организационные комитеты образуются для проведения мероприятий общегосударственного и общекраевого значения.
Организационные комитеты возглавляются, как правило, заместителями Председателя Правительства.
3. Решения комиссий, советов, штабов оформляются в виде протоколов их заседаний, которые формируются в составе документов соответствующих структурных подразделений Правительства, а при необходимости в виде проектов актов Губернатора, Правительства, которые вносятся в Правительство в установленном порядке. Годовые отчеты об итогах деятельности межведомственных комиссий и советов представляются в Правительство.
Протоколы оформляются в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.
4. Организационно-техническое обеспечение деятельности правительственных комиссий и советов, межведомственных комиссий и советов возлагается на руководителей соответствующих министерств края и структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 24 сентября 2014 г. N 343-пр глава 8 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Глава 8. Порядок организации контроля в деятельности Правительства
8.1. Общие положения
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в пункт 8.1.1 раздела 8.1 главы 8 настоящего Регламента внесены изменения
8.1.1. Вице-губернатор, первые заместители Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства, руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства в пределах своих полномочий организуют контроль за исполнением соответствующими министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации (в том числе поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации), Устава края, краевых законов, актов Губернатора, Правительства, поручений и указаний Губернатора, иных документов, подлежащих исполнению.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в пункт 8.1.2 раздела 8.1 главы 8 настоящего Регламента внесены изменения
8.1.2. Главное контрольное управление Губернатора и Правительства осуществляет контроль за исполнением заместителями Председателя Правительства, министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства:
а) поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, данных органам исполнительной власти края;
б) поручений первых заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации (далее - заместители Председателя Правительства Российской Федерации) по исполнению поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, данных органам исполнительной власти края;
в) постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, содержащих поручения, данные органам исполнительной власти края;
г) поручений Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, данных органам исполнительной власти края;
д) предписаний, содержащихся в письмах и иных документах аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе по исполнению поручений и указаний Президента Российской Федерации, данных органам исполнительной власти края;
е) содержащихся в письмах федеральных государственных органов предписаний по исполнению поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, указанных в абзацах втором - пятом настоящего пункта;
ж) постановлений и распоряжений Губернатора, Правительства;
з) поручений и указаний Губернатора, в том числе данных на расширенных заседаниях Правительства (за исключением поручений, данных Губернатором вице-губернатору или на заседаниях Правительства, Президиума Правительства);
и) обращений, направленных Губернатором, а в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности Председателя Правительства, на имя Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр пункт 8.1.3 раздела 8.1 главы 8 настоящего Регламента изложен в новой редакции
8.1.3. Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства осуществляет контроль за исполнением:
1) в министерствах края, иных органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства документов с резолюциями вице-губернатора, первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства - министров, возглавляющих министерства края, находящиеся на документационном обеспечении аппарата Губернатора и Правительства, а также документов, не поставленных на контроль в главном контрольном управлении Губернатора и Правительства;
2) документов с конкретными сроками исполнения, поступивших в адрес первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства - министров, возглавляющих министерства края, находящиеся на документационном обеспечении аппарата Губернатора и Правительства.
Документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, подлежат постановке на контроль одновременно с их регистрацией в управлении по организации работы с документами Губернатора и Правительства.
8.1.4. Контроль за рассмотрением обращений граждан, в том числе за исполнением поручений и указаний, данных Губернатором по итогам рассмотрения указанных обращений, осуществляет управление по работе с обращениями граждан Губернатора и Правительства.
8.1.5. Помощники Губернатора осуществляют контроль за исполнением поручений Губернатора, данных на заседаниях Правительства, Президиума Правительства, за исключением поручений, данных на расширенных заседаниях Правительства.
8.1.6. Контроль за исполнением поручений и указаний Губернатора, данных вице-губернатору, осуществляют помощники Губернатора.
8.1.7. Контроль за исполнением поручений и указаний вице-губернатора осуществляют помощники вице-губернатора.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в пункт 8.1.8 раздела 8.1 главы 8 настоящего Регламента внесены изменения
8.1.8. Контроль за исполнением документов включает в себя: постановку документа на контроль в СЭД, предварительную проверку и регулирование хода его исполнения, снятие документа с контроля, направление исполненного документа в дело, учет, обобщение и анализ хода и результатов исполнения документов.
8.1.9. Постановка документа на контроль включает в себя: рассмотрение поступивших документов на предмет их подконтрольности, определение вида контроля, срока исполнения документа, направление документа, поставленного на контроль, контролеру, оформление поручений (контрольных мероприятий) в СЭД с определением срока исполнения, исполнителя и адресата.
8.1.10. Постановке на контроль подлежат зарегистрированные в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства, документы, требующие исполнения.
8.1.11. При регистрации документа на него управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства оформляется электронная регистрационная форма, в которую вносится соответствующая информация.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в пункт 8.1.12 раздела 8.1 главы 8 настоящего Регламента внесены изменения
8.1.12. Оригиналы документов, поставленных на контроль в главном контрольном управлении Губернатора и Правительства (первые экземпляры, зарегистрированные в отделе делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства), в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства и резолюцией Губернатора передаются основному исполнителю до полного выполнения и снятия их с контроля. Соисполнителям направляются по СЭД электронные регистрационные карточки с прикрепленными к ним электронными образами указанных документов без сопровождения бумажным носителем информации.
В случае если основным исполнителем является орган исполнительной власти края, то им формируется контрольное дело, содержащее оригинал документа, поставленного на контроль, и копии документов, подтверждающих его исполнение, в соответствии с номенклатурой дел со сроком хранения "постоянно" для передачи на архивное хранение.
Если основным исполнителем является первый заместитель Председателя Правительства, заместитель Председателя Правительства, орган исполнительной власти края, находящийся на обеспечении аппарата Губернатора и Правительства, структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства, то после исполнения документа основным исполнителем формируется архивное дело для передачи в отдел делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в пункт 8.1.13 раздела 8.1 главы 8 настоящего Регламента внесены изменения
8.1.13. Документы, поступившие в главное контрольное управление Губернатора и Правительства, подлежат постановке на контроль в течение четырех рабочих часов, за исключением случаев, если документы поступили после 17.00 часов. Документы, поступившие после 17.00 часов, рассматриваются на следующий рабочий день в течение четырех рабочих часов.
Оформление поручений (контрольных мероприятий), содержащихся в документах, поставленных на контроль, производится в течение четырех рабочих часов с момента постановки документа на контроль, за исключением случая, если документ поставлен на контроль после 17.00 часов. В этом случае поручения (контрольные мероприятия) оформляются в течение четырех рабочих часов на следующий рабочий день.
Документы с минимальным сроком исполнения, а также содержащие формулировку "оперативно", "в кратчайшие сроки", "срочно" или "весьма срочно", рассматриваются и оформляются в первую очередь.
8.1.14. Контроль за исполнением документов, а также постановка на контроль документов (мероприятий) осуществляется в СЭД.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в пункт 8.1.15 раздела 8.1 главы 8 настоящего Регламента внесены изменения
8.1.15. Документы подлежат исполнению в следующие сроки, исчисляемые в календарных днях:
- с конкретной датой исполнения - в указанный срок;
- без указания конкретной даты исполнения с пометкой "весьма срочно" - в 2-дневный срок;
- без указания конкретной даты исполнения с пометкой "срочно" - в 3-дневный срок;
- без указания конкретной даты исполнения с пометкой "оперативно", "в кратчайшие сроки" - в 10-дневный срок;
- по запросам членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - в течение 30 дней со дня их регистрации;
- иные документы - в течение 30 дней со дня их регистрации.
Если последний день срока исполнения документа приходится на нерабочий день, документ подлежит исполнению в предшествующий рабочий день.
8.1.16. Датой исполнения поручения, указания или предписания считается дата регистрации отчета об исполнении.
Исполнитель в качестве отчета об исполнении или о ходе исполнения поручений, указаний или предписаний представляет в СЭД документ с электронной подписью либо отсканированный одним файлом документ в формате pdf, направленный адресату в соответствии с поручением, указанием или предписанием.
Отчетный документ создается либо добавляется во вкладку "Документы по исполнению", находящуюся в регистрационной карточке документа (далее - регистрационная карточка), в каждое мероприятие, по которому представляется отчет. В случае если мероприятия в регистрационной карточке не созданы, отчетный документ создается либо добавляется во вкладку "Документы по исполнению", находящуюся в регистрационной карточке.
Допускаются комментарии к приложенному отчетному документу. Комментарии исполнителей в качестве отчета не допускаются.
8.1.17. При уходе в отпуск, выбытии в командировку, в случае болезни, увольнения или перемещения работника, ответственного за исполнение документов, его непосредственный руководитель обязан передать все контролируемые документы другому работнику.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в пункт 8.1.18 раздела 8.1 главы 8 настоящего Регламента внесены изменения
8.1.18. По указанию либо поручению Губернатора заменить словами главное контрольное управление Губернатора и Правительства проверяет работу по организации контроля в министерствах края, иных органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства, а также информирует руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства об исполнительской дисциплине в целях своевременного и качественного исполнения документов.
8.1.19. Снятие документа с контроля оформляется отметкой об исполнении документа и о направлении его в дело в СЭД.
Архивное дело на бумажном носителе согласно номенклатуре дел формирует ответственный исполнитель документа.
8.2. Порядок осуществления контроля за исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, иных документов, поступающих из федеральных государственных органов
8.2.1. Нормы настоящего раздела применяются при осуществлении контроля за исполнением:
а) поручений и указаний Президента Российской Федерации, данных органам исполнительной власти края, в том числе поручений, содержащихся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации;
б) поручений Председателя Правительства Российской Федерации, данных органам исполнительной власти края;
в) поручений заместителей Председателя Правительства Российской Федерации по исполнению поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, данных органам исполнительной власти края;
г) поручений, данных органам исполнительной власти края, содержащихся в постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации;
д) поручений Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, данных органам исполнительной власти края;
е) предписаний, содержащихся в письмах аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, в том числе по исполнению поручений и указаний Президента Российской Федерации, указанных в подпункте "а" настоящего пункта;
ж) содержащихся в письмах федеральных государственных органов предписаний по исполнению поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, указанных в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 августа 2016 г. N 267-пр в пункт 8.2.2 раздела 8.2 главы 8 настоящего Регламента внесены изменения
8.2.2. Поступившие поручения, указания и предписания, указанные в пункте 8.2.1 настоящего раздела, за исключением указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, регистрируются и направляются Губернатору, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности Председателя Правительства, управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства.
Документы с резолюцией Губернатора, а в его отсутствие - лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства, за исключением указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, направляются помощником Губернатора в СЭД в главное контрольное управление Губернатора и Правительства для постановки на особый контроль.
Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации регистрируются и направляются в СЭД управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства в министерство юстиции края, а также в главное контрольное управление Губернатора и Правительства для определения их подконтрольности. В случае постановки указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации на контроль, они направляются Губернатору, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности Председателя Правительства, для определения исполнителей.
Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации с резолюцией Губернатора, а в его отсутствие - лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства, направляются помощником Губернатора в СЭД исполнителям, а также в главное контрольное управление Губернатора и Правительства.
8.2.3. Исполнитель, ответственный за выполнение поручений, указаний и предписаний, указанных в пункте 8.2.1 настоящего раздела (далее - основной исполнитель), а также за своевременное представление доклада об их исполнении, определяется резолюцией в отношении исполнения документа, налагаемой Губернатором, а в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности Председателя Правительства.
В случае если в резолюции Губернатора, а в его отсутствие - лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства, указаны несколько исполнителей, то основным исполнителем считается исполнитель, указанный в резолюции первым, либо в отношении которого сделана соответствующая отметка. Соисполнители, указанные в резолюции, обязаны представить свои предложения (результаты исполнения документа) основному исполнителю не позднее истечения половины срока, установленного для исполнения поручения, указания или предписания, за исключением случаев установления иных сроков представления информации основным исполнителем.
8.2.4. Поручения, указания и предписания, указанные в пункте 8.2.1 настоящего раздела, должны быть исполнены:
а) в установленный поручением, указанием или предписанием срок, если этот срок составляет 30 дней и менее;
б) за пять рабочих дней до установленного поручением, указанием или предписанием срока, если этот срок составляет от 30 до 60 дней;
в) за семь рабочих дней до установленного поручением, указанием или предписанием срока, если этот срок составляет более 60 дней.
8.2.5. В случае если срок исполнения поручений, указаний Президента Российской Федерации не установлен, они исполняются в течение 30 дней со дня их подписания. При этом основной исполнитель вправе подготовить предложения по установлению первоначального срока исполнения поручений, указаний Президента Российской Федерации, которые должны быть представлены Президенту Российской Федерации в месячный срок со дня подписания поручений, указаний. Подготовка указанных предложений осуществляется с учетом требований пунктов 8.2.15, 8.2.17 настоящего раздела.
8.2.6. При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению поручений, указаний и предписаний в установленный пунктами 8.2.4, 8.2.5 настоящего раздела срок, основной исполнитель в порядке, установленном пунктом 8.2.15 настоящего раздела, готовит на имя давшего поручение, указание или предписание лица доклад, содержащий обоснованные предложения по корректировке срока их исполнения, который должен быть представлен не позднее истечения половины срока, установленного для исполнения поручения, указания или предписания. В случае если указанные в настоящем пункте предложения по корректировке срока готовятся в отношении поручений или указаний Президента Российской Федерации, допускается подготовка соответствующих предложений на имя Руководителя Администрации Президента Российской Федерации .
8.2.7. В случае если в ходе исполнения поручений, указаний и предписаний, указанных в пункте 8.2.1 настоящего раздела, возникли обстоятельства, препятствующие их надлежащему исполнению в установленный срок, основной исполнитель до истечения срока исполнения поручения, указания или предписания, определяемого в соответствии с пунктами 8.2.4, 8.2.5 настоящего раздела, готовит на имя лица, давшего поручение, указание или предписание, доклад с объяснением причин, препятствующих своевременному исполнению поручения, указания или предписания, с указанием конкретных мер, принимаемых для обеспечения их исполнения, и предложениями о продлении срока исполнения поручения, указания или предписания.
Подготовка указанного доклада осуществляется с учетом требований пункта 8.2.15 настоящего раздела.
В случае если доклад готовится в отношении поручений или указаний Президента Российской Федерации, допускается подготовка доклада на имя Руководителя Администрации Президента Российской Федерации , за исключением случаев подготовки доклада, содержащего предложения о продлении срока исполнения в третий раз.
8.2.8. Срок исполнения срочных и оперативных поручений, указаний и предписаний не продлевается и не корректируется.
8.2.9. В случае если поручение, указание или предписание не выполнено в установленный пунктами 8.2.4, 8.2.5 настоящего раздела срок, оно признается неисполненным и остается на контроле. Обязанность по его исполнению сохраняется за исполнителем (основным исполнителем) поручения, указания или предписания.
Исполнитель (основной исполнитель) поручения, указания или предписания в течение трех дней после истечения срока, данного на исполнение поручения, указания или предписания, представляет на имя Губернатора объяснение о состоянии исполнения поручения, указания или предписания, причинах его неисполнения в установленный срок с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, указания или предписания, о мерах дисциплинарного воздействия, примененных к лицам, виновным в ненадлежащем выполнении поручения, указания или предписания.
8.2.10. В случае если органы исполнительной власти края являются соисполнителями поручений, указаний и предписаний, указанных в пункте 8.2.1 настоящего раздела, основной исполнитель подготавливает предложения (результаты исполнения поручений, указаний и предписаний), которые должны быть представлены ответственному за исполнение поручения, указания или предписания руководителю федерального государственного органа (далее - ответственный исполнитель) до истечения половины срока исполнения поручения, указания или предписания, за исключением случая установления ответственным исполнителем иного срока представления предложений (результатов исполнения поручения, указания или предписания).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в пункт 8.2.11 раздела 8.2 главы 8 настоящего Регламента внесены изменения
8.2.11. В случае если срок исполнения поручений, указаний и предписаний, указанных в пункте 8.2.1 настоящего раздела, не определен, главное контрольное управление Губернатора и Правительства по согласованию с исполнителем, основным исполнителем, указанным в резолюции, определяет сроки представления доклада об исполнении поручения, указания и предписания.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в пункт 8.2.12 раздела 8.2 главы 8 настоящего Регламента внесены изменения
8.2.12. Главное контрольное управление Губернатора и Правительства осуществляет учет и анализ исполнения поручений, указаний и предписаний, указанных в пункте 8.2.1 настоящего раздела, в СЭД.
Главное контрольное управление Губернатора и Правительства формирует в СЭД контрольное дело, содержащее контролируемый документ, справочный материал, характеризующий ход исполнения документа, а также документы о фактическом исполнении и снятии с контроля.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 10 августа 2016 г. N 267-пр в пункт 8.2.13 раздела 8.2 главы 8 настоящего Регламента внесены изменения
8.2.13. Копии поручений, указаний и предписаний, указанных в пункте 8.2.1 настоящего раздела, требующих принятия краевого закона или иного нормативного правового акта края, направляются главным контрольным управлением Губернатора и Правительства в течение трех рабочих дней по СЭД в главное юридическое управление Губернатора и Правительства для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Примерный перечень.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в пункт 8.2.14 раздела 8.2 главы 8 настоящего Регламента внесены изменения
8.2.14. Основной исполнитель представляет в главное контрольное управление Губернатора и Правительства промежуточную информацию о ходе исполнения поручений, указаний и предписаний, указанных в пункте 8.2.1 настоящего раздела, срок представления которой устанавливается начальником главного контрольного управления Правительства либо лицом, исполняющим его обязанности.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 ноября 2016 г. N 395-пр в подпункт 8.2.15 пункта 8.2 главы 8 настоящего Регламента внесены изменения
8.2.15. Отчеты об исполнении поручений и указаний, указанных в пункте 8.2.1 настоящего раздела, представляются в СЭД в виде докладов об их исполнении, в которых должны быть отражены конкретные результаты исполнения поручения или указания. Указанные доклады должны содержать информацию о конкретном поручении или указании, в отношении которого они подготовлены.
К докладу прилагаются копии изданных во исполнение поручения или указания правовых актов края.
Доклады об исполнении поручений или указаний, за исключением поручений, содержащихся в постановлениях или распоряжениях Правительства Российской Федерации, направляются на имя лица, давшего поручение или указание, либо на имя ответственного исполнителя.
Доклады об исполнении поручений, содержащихся в постановлениях или распоряжениях Правительства Российской Федерации, направляются на имя Губернатора. В случае если на основании постановления или распоряжения Правительства Российской Федерации либо запроса федерального государственного органа определен орган, в адрес которого необходимо направить доклад об исполнении поручений, содержащихся в постановлениях или распоряжениях Правительства Российской Федерации, то доклад направляется в адрес указанного органа.
Доклады, направляемые на имя Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, подписываются Губернатором, а в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности Председателя Правительства.
При направлении докладов иным руководителям федеральных государственных органов допускается их подписание вице-губернатором, первыми заместителями Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства.
Требования настоящего пункта распространяются на подготавливаемые предложения (информацию о результатах исполнения поручения или указания), направляемые на имя ответственного исполнителя (в случае если органы исполнительной власти края являются соисполнителями), предложения по установлению первоначальных сроков, предложения о корректировке срока исполнения, а также на доклады о продлении срока исполнения поручения или указания.
8.2.16. Отчеты об исполнении предписаний, указанных в подпунктах "е", "ж" пункта 8.2.1 настоящего раздела, представляются в виде писем, содержащих необходимую информацию. Подготовка указанных писем осуществляется в соответствии с порядком, установленным пунктом 8.2.15 настоящего раздела.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в пункт 8.2.17 раздела 8.2 главы 8 настоящего Регламента внесены изменения
8.2.17. Проекты докладов, писем об исполнении поручений, указаний или предписаний, указанных в пункте 8.2.1 настоящего раздела, в том числе предложения по установлению первоначальных сроков, предложения о корректировке срока исполнения, обращения о продлении срока исполнения, а также предложения (информация о результатах исполнения), направляемые на имя Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, помощника Президента Российской Федерации - начальника Контрольного управления Президента Российской Федерации, подлежат согласованию с главным контрольным управлением Губернатора и Правительства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в пункт 8.2.18 раздела 8.2 главы 8 настоящего Регламента внесены изменения
8.2.18. Основной исполнитель за три рабочих дня до истечения срока, установленного пунктами 8.2.4, 8.2.5 настоящего раздела, представляет в главное контрольное управление Губернатора и Правительства проекты докладов, писем, указанных в пункте 8.2.17 настоящего раздела.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в пункт 8.2.19 раздела 8.2 главы 8 настоящего Регламента внесены изменения
8.2.19. Срок согласования главным контрольным управлением Губернатора и Правительства проектов докладов, писем, указанных в пункте 8.2.17 настоящего раздела, не может составлять более одного рабочего дня.
Проекты докладов об исполнении указаний Президента Российской Федерации, содержащих формулировку "оперативно", "в кратчайшие сроки", "срочно" или "весьма срочно", согласовываются в течение трех часов.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в пункт 8.2.20 раздела 8.2 главы 8 настоящего Регламента внесены изменения
8.2.20. Проекты докладов, писем, не отвечающие установленным требованиям, возвращаются главным контрольным управлением Губернатора и Правительства основным исполнителям для доработки. Формой согласования проекта доклада, письма является подпись начальника главного контрольного управления Правительства либо лица, исполняющего его обязанности, проставляемая на втором экземпляре проекта доклада, письма на бумажном носителе, либо электронная подпись на его электронной версии.
После согласования главным контрольным управлением Губернатора и Правительства проект доклада, письма направляется основному исполнителю для представления на подписание Губернатору, регистрации и отправки.
8.2.21. Поручения, указания и предписания, указанные в подпунктах "б" - "ж" пункта 8.2.1 настоящего раздела, снимаются с контроля после их исполнения.
Поручения и указания, указанные в подпункте "а" пункта 8.2.1 настоящего раздела, снимаются с контроля после принятия соответствующего решения Президентом Российской Федерации либо Контрольным управлением Президента Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в пункт 8.2.22 раздела 8.2 главы 8 настоящего Регламента внесены изменения
8.2.22. Главное контрольное управление Губернатора и Правительства ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Губернатору анализ исполнения поручений, указаний и предписаний, указанных в пункте 8.2.1 настоящего раздела.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в раздел 8.3 главы 8 настоящего Регламента внесены изменения
8.3. Контроль за исполнением писем Губернатора, содержащих обращения к Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации, Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации - полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе
8.3.1. Исполнение писем Губернатора, а в его отсутствие - лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства, содержащих обращения к Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации, Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации - полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе (далее - обращения Губернатора), подлежит постановке на особый контроль.
8.3.2. Письма Губернатора, направленные на имя Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, носящие уведомительный, информационный характер, постановке на особый контроль не подлежат.
8.3.3. Обращения Губернатора незамедлительно передаются исполнителем в отдел делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства для дальнейшей регистрации в СЭД в течение двух рабочих дней.
8.3.4. Главное контрольное управление Губернатора и Правительства формирует в СЭД контрольное дело, содержащее контролируемый документ, справочный материал, характеризующий ход исполнения документа, а также документы о фактическом исполнении и снятии с контроля.
8.3.5. Исполнитель ежеквартально (15 января, 07 апреля, 07 июля, 07 октября) представляет в СЭД в главное контрольное управление Губернатора и Правительства подробную информацию о ходе исполнения соответствующего обращения Губернатора с прикрепленными файлами подтверждающих документов.
8.3.6. В случае отсутствия целесообразности в осуществлении дальнейших действий по исполнению обращения Губернатора исполнитель представляет в главное контрольное управление Губернатора и Правительства доклад на имя Губернатора, содержащий мотивированные предложения о снятии обращения Губернатора с контроля.
Главное контрольное управление Губернатора и Правительства в случае согласия с предложениями исполнителя снимает обращение Губернатора с контроля.
В случае несогласия с предложениями исполнителя главное контрольное управление Губернатора и Правительства представляет служебную записку на имя Губернатора, в которой приводятся мотивированные обоснования причин несогласия и предложения о дальнейших действиях по исполнению обращения Губернатора. К указанной служебной записке прилагается доклад исполнителя.
Окончательное решение по данному вопросу принимается Губернатором.
Информация о снятии с особого контроля обращений Губернатора доводится до исполнителей главным контрольным управлением Губернатора и Правительства в СЭД.
8.3.7. Главное контрольное управление Губернатора и Правительства ведет учет и анализ хода исполнения обращений Губернатора в СЭД, проверяет работу по организации контроля за ходом исполнения обращений Губернатора в министерствах края, иных органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства. Ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Губернатору информацию о ходе исполнения указанных обращений Губернатора.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в раздел 8.4 главы 8 настоящего Регламента внесены изменения
8.4. Контроль за исполнением заданий, установленных актами Губернатора, Правительства
8.4.1. Заместители Председателя Правительства, руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства представляют Губернатору доклады о выполнении заданий, установленных актами Губернатора, Правительства, в сроки, определенные данными актами.
Если срок представления доклада актом Губернатора, Правительства не установлен, необходимость постановки акта Губернатора, Правительства на контроль, а также срок представления доклада об исполнении задания (заданий) определяются начальником главного контрольного управления Губернатора и Правительства либо лицом, исполняющим его обязанности, по согласованию с исполнителем.
8.4.2. Главное контрольное управление Губернатора и Правительства ведет учет поставленных на контроль актов Губернатора, Правительства, содержащих задания исполнителям, в том числе в электронном виде. На каждый акт Губернатора, Правительства, содержащий конкретные задания министерствам края, иным органам исполнительной власти края, структурным подразделениям аппарата Губернатора и Правительства, формируется дело в СЭД, которое включает в себя текст контролируемого акта Губернатора, Правительства, информацию о внесении изменений в него, сведения о выполнении заданий, установленных актом, либо о продлении срока их исполнения.
Информация об актах Губернатора, Правительства, находящихся на контроле в главном контрольном управлении Губернатора и Правительства, направляется исполнителям в СЭД и по мере необходимости на бумажном носителе.
8.4.3. Исполнитель формирует дело, содержащее текст контролируемого акта Губернатора, Правительства, справочный материал, характеризующий ход исполнения задания, установленного данным актом, а также иные документы о фактическом исполнении задания.
8.4.4. Не позднее установленного срока исполнитель представляет в главное контрольное управление Губернатора и Правительства доклад на имя Губернатора, в котором должны быть отражены конкретные результаты исполнения задания (заданий) и мотивированные предложения о снятии акта Губернатора, Правительства с контроля.
Основанием для признания документа подлежащим снятию с контроля является полное исполнение всех заданий, установленных актом Губернатора, Правительства.
В случае если акт Губернатора, Правительства не выполнен в полном объеме по объективным причинам, доклад направляется Губернатору с указанием в докладе таких причин. Документ снимается с контроля на основании решения Губернатора.
8.4.5. Главное контрольное управление Губернатора и Правительства в случае согласия с предложениями исполнителя включает акт Губернатора, Правительства в перечень актов Губернатора и Правительства, подлежащих снятию с контроля, который вместе со служебной запиской, по мере накопления докладов на имя Губернатора, представляется Губернатору главным контрольным управлением Правительства.
Решение о снятии акта Губернатора, Правительства с контроля принимается Губернатором.
В случае несогласия с предложениями исполнителя главное контрольное управление Губернатора и Правительства представляет служебную записку на имя Губернатора, в которой приводятся мотивированные обоснования причин несогласия и предложения о дальнейших действиях по исполнению установленного задания. К указанной служебной записке прилагается доклад исполнителя.
Окончательное решение по данному вопросу принимается Губернатором.
8.4.6. В случае если в ходе исполнения задания, установленного актом Губернатора, Правительства, возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, исполнитель не позднее чем за семь рабочих дней до окончания срока представления доклада, определенного актом или начальником главного контрольного управления Губернатора и Правительства либо лицом, исполняющим его обязанности, направляет на имя Губернатора служебную записку о продлении срока исполнения задания, содержащую информацию о состоянии выполнения задания, причинах нарушения сроков его выполнения, мерах дисциплинарного воздействия, примененных к лицам, виновным в ненадлежащем выполнении задания, и мотивированные предложения о продлении срока исполнения задания и срока представления доклада. Продление указанных сроков допускается по решению Губернатора.
В случае если задание, установленное актом Губернатора, Правительства, не выполнено в установленный срок, оно признается неисполненным и остается на контроле. Обязанность по его исполнению сохраняется за исполнителем (основным исполнителем) задания.
Исполнитель (основной исполнитель) задания, установленного актом Губернатора, Правительства, в течение трех дней после истечения срока, данного на исполнение указанного акта, представляет на имя Губернатора объяснение о состоянии исполнения документа, причинах его неисполнения в установленный срок с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение документа, и мерах дисциплинарного воздействия, примененных к лицам, виновным в ненадлежащем выполнении задания, установленного актом Губернатора, Правительства.
8.4.7. Проекты актов Губернатора, Правительства о признании утратившими силу актов Губернатора, Правительства согласовываются начальником главного контрольного управления Губернатора и Правительства либо лицом, исполняющим его обязанности, после представления исполнителем информации о выполнении заданий, установленных актами Губернатора, Правительства.
8.4.8. Главное контрольное управление Губернатора и Правительства ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Губернатору информацию о выполнении заданий, установленных актами Губернатора, Правительства.
8.5. Контроль за исполнением поручений и указаний Губернатора
8.5.1. Поручения Губернатора оформляются на бланке установленной формы.
Указания Губернатора оформляются в виде резолюций на документах.
8.5.2. Положения настоящего раздела не распространяются на поручения и указания Губернатора, данные им по результатам рассмотрения обращений граждан, а также на поручения Губернатора, данные им вице-губернатору или на заседаниях Правительства, Президиума Правительства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в пункт 8.5.3 раздела 8.5 главы 8 настоящего Регламента внесены изменения
8.5.3. Поступающие на имя Губернатора документы регистрируются и передаются Губернатору, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности Председателя Правительства, управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.
Документы с резолюцией Губернатора, а в его отсутствие - лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства, направляются в главное контрольное управление Губернатора и Правительства в СЭД для организации контрольных мероприятий.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в пункт 8.5.4 раздела 8.5 главы 8 настоящего Регламента внесены изменения
8.5.4. Поручение или указание Губернатора подлежит исполнению в установленный им срок. Если в качестве срока исполнения поручения или указания Губернатора установлен период времени, то срок его исполнения исчисляется в календарных днях со дня подписания Губернатором поручения или указания.
Указания Губернатора, содержащие формулировку "срочно", "в кратчайшие сроки", подлежат исполнению в течение трех календарных дней, "весьма срочно" - в течение двух календарных дней. Формулировка "оперативно" предусматривает исполнение указания Губернатора в течение 10 календарных дней.
В случае если срок исполнения указания не установлен Губернатором, оно подлежит исполнению в течение 30 календарных дней со дня регистрации документа, содержащего указание. При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению указания Губернатора в течение данного срока, исполнитель в течение 15 календарных дней представляет в главное контрольное управление Губернатора и Правительства обоснованные предложения по установлению первоначального срока исполнения указания.
В исключительных случаях исходя из содержания поручения или указания Губернатора срок исполнения поручения или указания Губернатора может быть сокращен по решению начальника главного контрольного управления Губернатора и Правительства либо лица, исполняющего его обязанности, но не более чем на 15 календарных дней.
8.5.5. В случае если в поручении или указании Губернатора указаны несколько исполнителей, то основным исполнителем считается исполнитель, указанный первым, либо в отношении которого сделана соответствующая отметка. При этом основной исполнитель несет ответственность за выполнение поручения или указания, а также за своевременное представление доклада о его исполнении.
Для организации исполнения поручения или указания Губернатора основной исполнитель может устанавливать сроки представления министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства, являющимися соисполнителями поручений или указаний Губернатора, необходимой информации.
Соисполнители обязаны представить основному исполнителю предложения в установленный основным исполнителем срок, а в случае если такой срок не установлен, - в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения или указания Губернатора.
8.5.6. В случае если в ходе исполнения поручения или указания Губернатора возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, исполнитель за семь рабочих дней до истечения срока исполнения поручения или указания Губернатора направляет на имя Губернатора служебную записку о продлении срока исполнения поручения или указания, содержащую информацию о состоянии выполнения поручения или указания, причинах нарушения сроков выполнения, мерах дисциплинарного воздействия, примененных к лицам, виновным в ненадлежащем выполнении поручения или указания Губернатора, и мотивированные предложения о продлении срока исполнения поручения или указания Губернатора. Продление срока исполнения поручения или указания Губернатора допускается по решению Губернатора.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в пункт 8.5.7 раздела 8.5 главы 8 настоящего Регламента внесены изменения
8.5.7. Не позднее срока исполнения поручения или указания Губернатора основной исполнитель представляет в СЭД в главное контрольное управление Губернатора и Правительства доклад на имя Губернатора, в котором должны быть отражены конкретные результаты исполнения поручения или указания Губернатора и предложения о снятии его с контроля.
В случае если в результате исполнения поручения или указания Губернатора был внесен проект краевого закона, издан акт Губернатора, Правительства, направлено письмо в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, на предприятия, то вместо доклада представляется информация об исполнении вместе с электронным образом соответствующего документа.
8.5.8. В случае если поручение или указание Губернатора не выполнено в установленный срок, оно признается неисполненным и остается на контроле. Обязанность по его исполнению сохраняется за исполнителем (основным исполнителем).
Исполнитель (основной исполнитель) в течение трех дней после истечения срока, данного на исполнение поручения или указания Губернатора, представляет на имя Губернатора объяснение о состоянии исполнения поручения или указания Губернатора, причинах его неисполнения в установленный срок с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения или указания Губернатора, и мерах дисциплинарного воздействия, примененных к лицам, виновным в ненадлежащем выполнении поручения или указания Губернатора.
Оригинал доклада на имя Губернатора на бумажном носителе с резолюцией Губернатора подлежит возврату основному исполнителю для формирования контрольного дела.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в пункт 8.5.9 раздела 8.5 главы 8 настоящего Регламента внесены изменения
8.5.9. На основании анализа доклада либо информации, представленной исполнителем, главное контрольное управление Губернатора и Правительства в случае согласия с предложениями исполнителя снимает поручение или указание Губернатора с контроля.
В случае несогласия с предложениями исполнителя главное контрольное управление Губернатора и Правительства готовит служебную записку на имя Губернатора, в которой в обязательном порядке приводятся мотивированные обоснования причин несогласия и предложения о дальнейших действиях с приложением доклада или информации исполнителя.
Окончательное решение принимается Губернатором.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в пункт 8.5.10 раздела 8.5 главы 8 настоящего Регламента внесены изменения
8.5.10. Главное контрольное управление Губернатора и Правительства ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Губернатору анализ выполнения поручений и указаний Губернатора.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в раздел 8.6 главы 8 настоящего Регламента внесены изменения
8.6. Контроль за исполнением документов с резолюциями вице-губернатора, первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства в министерствах края, иных органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства
8.6.1. В зависимости от значимости поставленных вопросов контроль за исполнением документов, указанных в настоящем разделе, подразделяется на контроль и внутренний контроль.
Контролю подлежат зарегистрированные в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства, документы, требующие исполнения в установленный срок, поступившие из федеральных государственных органов.
Внутреннему контролю подлежат зарегистрированные в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства, документы, требующие исполнения в установленный срок, поступившие из государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных органов края, организаций, учреждений, от предприятий.
8.6.2. Сроки исполнения документов могут быть указаны в текстах самих документов или в резолюциях вице-губернатора, первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства по рассмотренным ими документам и исчисляются в календарных днях со дня регистрации документов в управлении по организации работы с документами Губернатора и Правительства.
8.6.3. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 8.6.5 раздела 8.6 главы 8
8.6.4. Документы, в текстах которых не определены сроки их исполнения, подлежат постановке на контроль после рассмотрения их вице-губернатором, первыми заместителями Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства, которые в своих резолюциях определяют конкретный срок исполнения документов.
8.6.5. Согласно резолюциям вице-губернатора, первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства исполнителям посредством СЭД направляется электронная регистрационная карточка с электронным образом служебного письма без сопровождения бумажным носителем. Подлинник документа на бумажном носителе остается в управлении по организации работы с документами Губернатора и Правительства. Подлинник документа на бумажном носителе может быть передан основному исполнителю по его устному запросу, о чем делается соответствующая отметка в СЭД.
8.6.6. Сроки исполнения документов с резолюциями вице-губернатора, первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства определяются в соответствии с пунктом 8.1.15 раздела 8.1 настоящей главы.
8.6.7. Документ считается исполненным после представления основным исполнителем материалов, подтверждающих его фактическое выполнение, если вице-губернатором, первым заместителем Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства не дано дополнительных поручений по исполнению документа и материалы не возвращены на доработку.
Датой исполнения документа считается дата регистрации отчета о его исполнении.
8.6.8. Исполнитель в качестве отчета об исполнении или о ходе исполнения документов, поставленных на контроль и внутренний контроль, в течение одного рабочего дня с момента исполнения документа представляет в СЭД в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства документ с электронной подписью либо отсканированный одним файлом документ в формате pdf, направленный адресату в соответствии с поручением, указанием или запросом.
Отчетный документ создается либо добавляется во вкладку "Документы по исполнению", находящуюся в регистрационной карточке управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства, в каждое мероприятие, по которому предоставляется отчет. В случае если мероприятия в регистрационной карточке не созданы, отчетный документ создается либо добавляется во вкладку "Документы по исполнению", находящуюся в регистрационной карточке.
Допускаются комментарии к приложенному отчетному документу. Комментарии исполнителей в качестве отчета не допускаются.
8.6.9. Продление сроков исполнения документов, находящихся на контроле, допускается в исключительных случаях. Руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства не позднее чем за три дня до истечения срока исполнения документа представляют автору резолюции мотивированные предложения о продлении срока исполнения документа с указанием планируемой даты его исполнения.
8.6.10. Снятие документа с контроля оформляется отметкой об исполнении документа и о направлении его в дело.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 236-пр в подпункт 8.6.11 пункта 8.6 главы 8 настоящего Регламента внесены изменения
8.6.11. Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства ежемесячно готовит справки об исполнении контрольных документов основными исполнителями.
В случае нарушения сроков исполнения документов сектор контрольно-аналитической работы и ведомственного архива отдела делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства направляет основному исполнителю за подписью первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства письма о неисполнении документа.
_____________________
В части, касающейся поручений Президента Российской Федерации, находящихся на контроле в Канцелярии Президента Российской Федерации, Управлении информационного и документационного обеспечения Президента Российской Федерации и Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций.
Органы исполнительной власти края не указаны в качестве первого исполнителя поручения или указания либо в поручении или указании имеется формулировка о необходимости его выполнения совместно с органами исполнительной власти края.
Глава 9. Порядок оформления материалов для награждения Почетной грамотой и объявления благодарности Губернатора
1. Представление к награждению Почетной грамотой, объявлению благодарности Губернатора осуществляется в соответствии с Положением о Почетной грамоте, благодарности Губернатора Хабаровского края, утвержденным постановлением Губернатора от 13 февраля 2006 г. N 31.
2. Пакет документов к награждению Почетной грамотой, объявлению благодарности Губернатора по случаю профессиональных праздников и юбилейных дат, согласованный с курирующим отрасль заместителем Председателя Правительства и начальником главного управления территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства, направляется на имя Губернатора не позднее чем за месяц до наступления вышеназванной даты.
3. Главное управление территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства после рассмотрения Губернатором пакета документов о награждении готовит на основании резолюции проект распоряжения Губернатора о награждении Почетной грамотой, объявлении благодарности Губернатора.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в пункт 4 главы 9 настоящего Регламента внесены изменения
4. Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства обеспечивает изготовление бланков Почетных грамот, благодарностей Губернатора и их оформление.
5. Учет и регистрацию награжденных осуществляет главное управление территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства.
6. Вручение наград производится в торжественной обстановке Губернатором или по его поручению соответствующим должностным лицом.
7. При вручении Почетной грамоты, объявлении благодарности Губернатора по поручению Губернатора в трехдневный срок оформляется протокол вручения за подписью лица, вручившего награду.
Глава 10. Методическая работа в Правительстве
1. Методическую работу Правительства обеспечивает главное управление территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства.
2. Для разработки методических рекомендаций, изучения, обобщения и распространения положительного опыта работы органов государственной власти края и органов местного самоуправления создается методический совет при Правительстве.
Заседания методического совета проводятся не реже одного раза в квартал. Члены методического совета участвуют в его работе на общественных началах.
Методический совет не реже одного раза в квартал издает информационно-методический бюллетень.
3. Министерства края, иные органы исполнительной власти края два раза в год по итогам полугодия (в июне и декабре) представляют в главное управление территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства материал, имеющий практический интерес для работников органов государственной власти и местного самоуправления, предложения по совершенствованию организационно-методической работы, брошюры и сборники, содержащие методические рекомендации, инструкции по применению федерального и краевого законодательства, а также методические материалы по итогам проведения крупных отраслевых конференций, семинаров, совещаний.
4. Главное управление территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства осуществляет подписку на периодические издания для аппарата Губернатора и Правительства по полугодиям на основании предложений, представляемых не позднее 01 апреля и 01 октября ежегодно.
Глава 11. Информационное обеспечение деятельности Правительства
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 15 ноября 2013 г. N 390-пр в пункт 1 главы 11 настоящего Регламента внесены изменения
1. Информационное обеспечение деятельности Правительства, министерств края, иных органов исполнительной власти края осуществляют пресс-центр Правительства главного управления территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства, управление информационных технологий министерства экономического развития и внешних связей края, комитет по печати, и массовым коммуникациям Правительства, управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства.
2. Пресс-центр Правительства главного управления территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства формирует информационные потоки о деятельности Губернатора и Правительства, организует пресс-конференции, брифинги Губернатора, членов Правительства, руководителей министерств края и иных органов исполнительной власти края и освещение в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах Губернатора и Правительства этих событий.
Пресс-центр Правительства главного управления территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства организует подготовку телевизионных программ и радиопередач с участием Губернатора и членов Правительства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 15 ноября 2013 г. N 390-пр в пункт 3 главы 11 настоящего Регламента внесены изменения
3. Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства обеспечивает адресную рассылку копий нормативных правовых актов Губернатора и Правительства.
4. Комитет по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию Правительства (далее - комитет) обеспечивает официальное опубликование нормативных правовых актов Губернатора и Правительства в газетах "Тихоокеанская звезда", "Приамурские ведомости" и сборнике "Собрание законодательства Хабаровского края".
Комитет организует информирование населения о деятельности Правительства посредством наружной рекламы.
5. Управление информационных технологий министерства экономического развития и внешних связей края осуществляет справочно-информационное обеспечение Губернатора, Правительства и структурных подразделений Правительства, продвижение информационных материалов Правительства в глобальных информационных системах.
6. Министерства края и иные органы исполнительной власти края осуществляют информационное взаимодействие с населением края путем: проведения информационных встреч с населением в городских округах и муниципальных районах края, в трудовых коллективах; проведения приемов граждан по личным вопросам; представления в краевые и районные средства массовой информации материалов о деятельности органов исполнительной власти края; организации работы "телефонов горячей линии" и "телефонов доверия".
7. Контроль за информационным взаимодействием с населением осуществляет главное управление территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства.
Глава 12. Порядок организации встреч с зарубежными делегациями в Правительстве
1. Организация работы с иностранными делегациями и иностранными гражданами в министерствах края, иных органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства осуществляется в соответствии с Положением о порядке организации приема и работы с иностранными делегациями в министерствах края, иных органах исполнительной власти края и структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства, утвержденным постановлением Губернатора от 19 марта 2002 г. N 158 (ред. 19.12.2003 N 316).
2. Организацией приема иностранных делегаций и отдельных иностранных граждан, прибывающих в Правительство с официальными и деловыми визитами, занимается структурное подразделение Правительства, по линии которого осуществляется прием, с привлечением управления международных связей и государственного протокола Губернатора и Правительства. При осуществлении официальных и деловых визитов иностранных делегаций программа их пребывания, круг обсуждаемых вопросов и состав делегации согласовываются с Губернатором или вице-губернатором, а также с министерствами края и структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства.
3. Управление международных связей и государственного протокола Губернатора и Правительства осуществляет координацию работы по приему в Правительстве сотрудников представительств иностранных государств и международных организаций в Российской Федерации, постоянно аккредитованных корреспондентов иностранных средств массовой информации, а также сотрудников постоянных и временных представительств иностранных фирм, предприятий с иностранными инвестициями, банков, фондов, организаций и иностранных граждан, находящихся на территории края.
4. Управление международных связей и государственного протокола Губернатора и Правительства по предложениям министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства и краевых организаций оформляет документы на право пребывания иностранной делегации и отдельных граждан на территории Российской Федерации и совместно с Управлением Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю обеспечивает соблюдение иностранными гражданами правил проживания и передвижения в пределах края.
5. Руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства составляют отчеты в виде протокола или обобщенной справки о результатах встреч с иностранной делегацией или отдельными иностранными гражданами, копии которых в 5-дневный срок направляются в управление международных связей и государственного протокола Губернатора и Правительства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 октября 2016 г. N 369-пр глава 13 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Глава 13. Порядок организации рассмотрения обращений граждан в Правительстве
Организация работы по рассмотрению обращений граждан осуществляется управлением по работе с обращениями граждан Губернатора и Правительства Хабаровского края в соответствии с Положением о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в Правительство Хабаровского края, утвержденным постановлением Губернатора Хабаровского края от 26 июня 2013 г. N 50.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 23 августа 2011 г. N 274-пр в главу 14 настоящего Регламента внесены изменения
Глава 14. Порядок рассмотрения депутатских запросов и обращений депутатов Законодательной Думы края, рекомендаций депутатских слушаний
Порядок рассмотрения депутатских запросов и обращений депутатов Законодательной Думы края, рекомендаций депутатских слушаний осуществляется в соответствии с Положением о порядке рассмотрения депутатских запросов и обращений депутатов Законодательной Думы Хабаровского края, рекомендаций депутатских слушаний, утвержденным постановлением Губернатора от 31 марта 2011 г. N 31 "Об обеспечении взаимодействия министерств Хабаровского края, иных органов исполнительной власти Хабаровского края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края с Законодательной Думой Хабаровского края и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в сфере законопроектной деятельности".
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2010 г. N 399-пр настоящий Регламент дополнен главой 14(1)
Глава 14(1). Порядок подготовки ежегодных отчетов о результатах деятельности
Правительства, в том числе по вопросам, поставленным Законодательной Думой
края, представляемых Губернатором в Законодательную Думу края
1. Подготовку ежегодных отчетов о результатах деятельности Правительства, в том числе по вопросам, поставленным Законодательной Думой края, представляемых Губернатором в Законодательную Думу края, осуществляет министерство экономического развития и внешних связей края.
Подготовка указанных отчетов осуществляется с учетом:
1) концептуальных положений постановления Правительства об итогах его работы за истекший год. Проект указанного постановления Правительства рассматривается на расширенном заседании Правительства, которое проводится ежегодно, как правило, в феврале года, следующего за отчетным;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2011 г. N 458-пр подпункт 2 пункта 1 главы 14(1) настоящего Регламента изложен в новой редакции
2) докладов о результатах и основных направлениях деятельности министерств края, иных органов исполнительной власти края за истекший год, представляемых ими в соответствии с порядком, установленным Правительством края; информации структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края о проделанной работе за истекший год, представляемых ими по запросам министерства экономического развития и внешних связей края.
2. При подготовке проекта ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства министерство экономического развития и внешних связей края вправе:
- запрашивать и получать от руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства необходимые дополнительные материалы и информацию в срок, установленный руководителем министерства экономического развития и внешних связей края;
- проводить совещания с участием руководителей и сотрудников министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства в целях выработки единой позиции по вопросам, связанным с подготовкой проекта ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства.
3. Проект отчета Губернатора о результатах деятельности Правительства за истекший год ежегодно не позднее 30 марта представляется министерством экономического развития и внешних связей края вице-губернатору.
4. Вице-губернатор в случае отсутствия у него замечаний и предложений по представленному проекту отчета Губернатора о результатах деятельности Правительства за истекший год согласовывает его и представляет Губернатору.
5. Постановление Законодательной Думы края, содержащее перечень вопросов о результатах деятельности Правительства за отчетный период, поступившее из Законодательной Думы края, не позднее одного дня со дня получения соответствующего поручения Губернатора передается управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства края вице-губернатору для организации подготовки ответов на поставленные Законодательной Думой края вопросы и приобщения их к отчету Губернатора о результатах деятельности Правительства за истекший год.
6. Вице-губернатор направляет постановление Законодательной Думы края в министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства по принадлежности для подготовки ответов на поставленные Законодательной Думой края вопросы.
7. Министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства в течение 10-ти рабочих дней представляют ответы в министерство экономического развития и внешних связей края для подготовки сводной информации.
8. Министерство экономического развития и внешних связей края при подготовке сводной информации по вопросам, поставленным Законодательной Думой края, вправе:
- запрашивать и получать от руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства необходимые материалы и информацию в срок, установленный руководителем министерства экономического развития и внешних связей края;
- проводить совещания с участием руководителей и сотрудников министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства в целях выработки единой позиции по рассматриваемому вопросу.
9. Подготовленная министерством экономического развития и внешних связей края сводная информация по вопросам, поставленным Законодательной Думой края, направляется вице-губернатору для согласования и приобщения ее к ежегодному отчету Губернатора о результатах деятельности Правительства не позднее чем за 10 рабочих дней до даты заслушивания указанного отчета Законодательной Думой края.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 ноября 2016 г. N 395-пр настоящий Регламент дополнен главой 14.2
Глава 14.2. Порядок подготовки материалов (докладов) для выступлений Губернатора по тематикам экономического и социального развития края
1. Общие положения
1.1. Министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства обеспечивают организацию работы по подготовке материалов (докладов) для выступлений Губернатора по тематикам экономического и социального развития края (за исключением вопросов общественно-политической тематики) (далее также - доклад по тематикам экономического и социального развития края).
1.2. Ответственным исполнителем за подготовку и согласование доклада по тематикам экономического и социального развития края и справочных материалов к нему является министерство края, иной орган исполнительной власти края, структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства, на которое в соответствии с решением Губернатора или лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства, возложена обязанность по подготовке доклада (далее также - ответственный исполнитель за подготовку доклада по тематикам экономического и социального развития края).
1.3. Ответственный исполнитель за подготовку доклада по тематикам экономического и социального развития края осуществляет координацию работы по подготовке доклада и справочных материалов к нему, контроль за своевременностью оформления и согласования доклада и справочных материалов к нему; при необходимости обеспечивает взаимодействие с министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства, органами местного самоуправления муниципальных образований края, которые располагают необходимой для подготовки доклада информацией, оказывает им организационно-техническую помощь при подготовке справочных материалов для доклада.
Руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства несут персональную ответственность за своевременность представления, достоверность информации, представляемой ответственному исполнителю.
1.4. Ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента, предъявляемых к качественной и своевременной подготовке доклада по тематикам экономического и социального развития края, справочных материалов к нему, и их согласование несут первые заместители Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей, руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, на которых возложена обязанность по подготовке доклада.
1.5. Министерство экономического развития края является уполномоченным органом исполнительной власти края по согласованию докладов по тематикам экономического и социального развития края для выступлений Губернатора в соответствии с настоящей главой.
2. Подготовка доклада по тематикам экономического и социального развития края
Подготовка доклада по тематикам экономического и социального развития края включает:
1) подготовку концепции (тезисов) доклада;
2) согласование концепции (тезисов) доклада с министерством экономического развития края;
3) разработку доклада;
4) подготовку справочных материалов по основным положениям доклада и повестки совещаний (заседаний);
5) согласование доклада и справочных материалов к нему;
6) представление бумажной и электронной версий доклада Губернатору.
3. Требования к структуре и содержанию доклада по тематикам экономического и социального развития края
3.1. Доклад по тематикам экономического и социального развития края содержит:
1) текстовую часть (в которую включается информация, необходимая для отражения сути выступления Губернатора);
2) визуальное оформление доклада - слайды, в которых в краткой форме представлена основная информация, содержащаяся в текстовой части доклада;
3) приложения к докладу и справочные материалы, включающие в себя более развернутые пояснения, справки по сведениям и показателям, представленным в текстовой части доклада.
3.2. Доклад по тематикам экономического и социального развития края должен отвечать следующим требованиям:
1) объем доклада (без приложений) зависит от времени выступления Губернатора. При докладах продолжительностью три минуты объем не должен превышать двух страниц;
2) структура доклада должна обеспечивать логическое развитие содержания и соответствовать тематике выступления;
3) доклад должен быть детально проработан ответственным исполнителем и согласован с заинтересованными министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства;
4) содержание доклада должно быть логически последовательным и содержательно определенным, не допускающим различного понимания и толкования содержащихся в нем сведений. Текстовая часть доклада должна быть логичной, ясной и точной, излагаться в соответствии с действующими правилами орфографии, грамматики и пунктуации;
5) в докладе должны использоваться только официальные полные наименования органов и организаций, общеизвестные термины. Текстовая часть доклада не должна быть перегружена специальными, узкопрофессиональными терминами, а также иностранной терминологией;
6) текстовая часть доклада должна быть разделена на разделы в соответствии со смысловой структурой изложения материала;
7) сведения, включаемые в доклад, должны отвечать следующим требованиям: актуальность, достоверность и доступность изложения.
3.3. Смысловая структура доклада по тематикам экономического и социального развития края должна предусматривать (отражать):
1) актуальность рассматриваемой проблемы;
2) статус реализации проблемы в крае с отражением конкретных результатов, примеров результативности;
3) требования федеральной и (или) краевой повестки по рассматриваемому вопросу, уровень их реализации на территории края;
4) постановку проблемных вопросов, предложения по их реализации.
3.4. Проблемные вопросы федерального уровня, включаемые в доклад по тематикам экономического и социального развития края, а также планируемые к рассмотрению в рамках мероприятия в отношении края, должны быть предварительно проработаны с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
3.5. В докладе по тематикам экономического и социального развития края не допускается использование непроверенных сведений и показателей, не подтвержденных соответствующей статистической информацией.
При отсутствии официальных данных государственной статистики допускается использование ведомственной отчетности, экспертных оценок, данных специальных исследований с указанием источника их получения, а также предварительных данных с последующим их уточнением.
3.6. В случае включения в доклад по тематикам экономического и социального развития края показателей, характеризующих социально-экономическое развитие края, в приложении к докладу представляется сравнительная информация по сопоставлению представленных показателей с аналогичными показателями по предыдущим периодам времени, по другим субъектам Российской Федерации, входящим в состав Дальневосточного федерального округа, и средним показателям по Российской Федерации в целом. При целесообразности может быть проведено сопоставление с показателями других субъектов Российской Федерации.
4. Этапы подготовки и согласования доклада по тематикам экономического и социального развития края
4.1. Ответственный исполнитель за подготовку доклада по тематикам экономического и социального развития края после получения поручения Губернатора или лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства, о подготовке доклада по тематикам экономического и социального развития края организует сбор и обобщение информации, в том числе от министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, органов местного самоуправления муниципальных образований края, и на ее основании подготавливает концепцию (тезисы) доклада.
При необходимости по наиболее сложным вопросам ответственный исполнитель организует проведение рабочих совещаний под руководством вице-губернатора с постановкой проблем, требующих решения и освещения в рамках выступления Губернатора.
Концепция (тезисы) доклада должна быть согласована ответственным исполнителем с министерством экономического развития края не позднее двух рабочих дней с даты получения поручения Губернатора или лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства, о подготовке доклада.
После согласования концепции (тезисов) доклада ответственный исполнитель подготавливает доклад.
4.2. Подготовленный ответственным исполнителем доклад по тематикам экономического и социального развития края подлежит согласованию в соответствии со следующей очередностью:
1) первым заместителем Председателя Правительства, заместителем Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей, курирующим деятельность министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, подготовившего доклад;
2) министерством международного и межрегионального сотрудничества края (в части докладов Губернатора в ходе визитов делегаций края за рубеж);
3) главным контрольным управлением Губернатора и Правительства (в части докладов, подготовленных во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, иных документов, поступающих из федеральных государственных органов, указанных в подпункте 8.2.1 пункта 8.2 главы 8 настоящего Регламента).
Согласование доклада субъектами, указанными в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, осуществляется путем его визирования в листе согласования доклада.
Срок согласования доклада и справочных материалов к нему лицами, указанными в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, не должен превышать двух рабочих дней.
4.3. Доклад по тематикам экономического и социального развития края, отвечающий требованиям раздела 3 настоящей главы, согласованный ответственным исполнителем за подготовку доклада по тематикам экономического и социального развития края с субъектами согласования, указанными в подпунктах 1 - 3 пункта 4.2 настоящего раздела, и подписанный руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, на которого возложена обязанность по подготовке доклада, в срок не позднее семи рабочих дней до даты представления доклада Губернатору, определенной в соответствии с поручением о подготовке доклада, представляется в министерство экономического развития края на согласование в бумажном и электронном виде.
Для докладов, поступивших на согласование после 15.00 часов, датой их поступления считается дата следующего рабочего дня.
4.4. Согласование доклада по тематикам экономического и социального развития края осуществляется путем его визирования руководителем министерства экономического развития края или лицом, исполняющим обязанности руководителя, в листе согласования доклада.
4.5. Министерство экономического развития края в срок не более двух рабочих дней со дня получения доклада по тематикам экономического и социального развития края проводит анализ представленного доклада на соответствие требованиям раздела 3 настоящей главы.
4.6. В случае установления нарушений требований, предъявляемых к качественной и своевременной подготовке докладов по тематикам экономического и социального развития края и справочных материалов, министерство экономического развития края возвращает доклад ответственному исполнителю на доработку и направляет служебную записку на имя представителя нанимателя о нарушении руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, на которого возложена обязанность по подготовке доклада, требований к качеству, срокам подготовки и согласования доклада для принятия решения о применении дисциплинарного взыскания.
4.7. Ответственный исполнитель за подготовку доклада по тематикам экономического и социального развития края в срок не более одного рабочего дня со дня получения замечания министерства экономического развития края дорабатывает доклад и повторно представляет его в министерство экономического развития края на согласование.
4.8. Согласованный министерством экономического развития края доклад по тематикам экономического и социального развития края направляется ответственным исполнителем не позднее двух рабочих дней до даты представления доклада Губернатору в министерство международного и межрегионального сотрудничества края на бумажном и электронном носителях для проверки комплектности и формирования пакета документов для представления Губернатору на бумажном носителе.
4.9. Замена данных в представленном Губернатору докладе по тематикам экономического и социального развития края может быть произведена только по согласованию с министерством экономического развития края.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 ноября 2016 г. N 395-пр настоящий Регламент дополнен главой 14.3
Глава 14.3. Порядок подготовки материалов (докладов) для выступлений Губернатора по общественно-политической тематике
1. Общие положения
1.1. Ответственным за организацию работы по подготовке по поручению Губернатора или лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства, материалов (докладов) для выступлений Губернатора по общественно-политической тематике (далее также - доклад по общественно-политической тематике), является заместитель Председателя Правительства по вопросам внутренней политики или лицо, его замещающее.
1.2. Ответственным исполнителем, осуществляющим подготовку и согласование доклада по общественно-политической тематике, является курируемый заместителем Председателя Правительства по вопросам внутренней политики (в соответствии с распределением обязанностей и курируемой сферой деятельности) орган исполнительной власти края, структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства, на которое в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства по вопросам внутренней политики или лица, его замещающего, возложена обязанность по подготовке доклада (далее также - ответственный исполнитель за подготовку доклада по общественно-политической тематике).
1.3. Ответственный исполнитель за подготовку доклада по общественно-политической тематике осуществляет координацию работы по подготовке доклада и справочных материалов к нему, контроль за своевременностью оформления и согласования доклада и справочных материалов к нему; при необходимости обеспечивает взаимодействие с министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства, органами местного самоуправления муниципальных образований края, которые располагают необходимой для подготовки доклада информацией, оказывает им организационно-техническую помощь при подготовке справочных материалов для доклада.
1.4. Подготовка доклада по общественно-политической тематике включает:
1) разработку доклада;
2) подготовку справочных материалов по основным положениям доклада;
3) редактирование доклада;
4) согласование доклада;
5) представление бумажной версии доклада Губернатору.
2. Требования к структуре и содержанию доклада по общественно-политической тематике
2.1. Сведения, включаемые в доклад по общественно-политической тематике, должны отвечать следующим требованиям: актуальность, достоверность и доступность изложения.
2.2. Доклад по общественно-политической тематике содержит:
1) текстовую часть (в которую включается информация, необходимая для отражения сути выступления Губернатора);
2) приложения к докладу и справочные материалы к нему, включающие в себя более развернутые пояснения, справки по сведениям и показателям, представленным в текстовой части доклада (при необходимости).
2.3. Доклад по общественно-политической тематике должен отвечать следующим требованиям:
1) объем доклада (без приложений) зависит от времени выступления Губернатора. При докладах продолжительностью три минуты объем не должен превышать двух страниц;
2) доклад должен быть детально проработан ответственным исполнителем и согласован с заинтересованными министерствами края, иными органами исполнительной власти края и структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства;
3) в докладе должны использоваться только официальные полные наименования органов и организаций, общеизвестные термины. Текстовая часть доклада не должна быть перегружена специальными, узкопрофессиональными терминами, а также иностранной терминологией.
2.4. Смысловая структура доклада по общественно-политической тематике должна предусматривать (отражать):
1) актуальность рассматриваемой проблемы;
2) статус реализации проблемы в крае с отражением конкретных результатов, примеров результативности;
3) требования федеральной и (или) краевой повестки по рассматриваемому вопросу, уровень их реализации на территории края.
2.5. В докладе по общественно-политической тематике не допускается использование непроверенных сведений и показателей, не подтвержденных соответствующей статистической информацией.
При отсутствии официальных данных государственной статистики допускается использование ведомственной отчетности, экспертных оценок, данных специальных исследований с указанием источника их получения, а также предварительных данных с последующим их уточнением.
3. Этапы подготовки, редактирования и согласования доклада по общественно-политической тематике
3.1. Ответственный исполнитель за подготовку доклада по общественно-политической тематике после получения поручения заместителя Председателя Правительства по вопросам внутренней политики или лица, его замещающего, о подготовке доклада организует сбор и обобщение информации, в том числе от министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства и органов местного самоуправления муниципальных образований края, и на ее основании подготавливает доклад.
3.2. Доклад по общественно-политической тематике, отвечающий требованиям раздела 2 настоящей главы, подписанный ответственным исполнителем за подготовку доклада по общественно-политической тематике, в срок не позднее 10 рабочих дней до даты представления доклада заместителю Председателя Правительства по вопросам внутренней политики или лицу, его замещающему, определенной в соответствии с его поручением о подготовке доклада, представляется в электронном виде в главное управление информационной политики Губернатора и Правительства для редактирования.
3.3. Главное управление информационной политики Губернатора и Правительства в срок не позднее пяти рабочих дней до даты представления доклада по общественно-политической тематике заместителю Председателя Правительства по вопросам внутренней политики или лицу, его замещающему, определенной в соответствии с его поручением о подготовке доклада, осуществляет редактирование доклада.
3.4. Главное управление информационной политики Губернатора и Правительства по результатам редактирования обеспечивает:
1) достоверность, корректность и точность передачи информации, представленной ответственным исполнителем;
2) однозначность трактовки информации;
3) соответствие сути и смыслового содержания информации до и после редактирования;
4) целостность восприятия доклада;
5) простоту восприятия доклада;
6) последовательность изложения информации в докладе;
7) соблюдение правил русского языка (грамматики, пунктуации и орфографии);
8) полноту раскрытия темы доклада;
9) яркость и образность изложения материала в докладе и справочных материалах к нему.
3.5. Отредактированный доклад по общественно-политической тематике главное управление информационной политики Губернатора и Правительства представляет на согласование заместителю Председателя Правительства по вопросам внутренней политики или лицу, его замещающему, в электронном виде.
3.6. Заместитель Председателя Правительства по вопросам внутренней политики или лицо, его замещающее, в срок не более двух рабочих дней со дня получения доклада по общественно-политической тематике рассматривает доклад и в случае согласования возвращает его в главное управление информационной политики Губернатора и Правительства для распечатывания на бумажном носителе.
3.7. При наличии у заместителя Председателя Правительства по вопросам внутренней политики или лица, его замещающего, замечаний к докладу по общественно-политической тематике по основаниям, указанным в разделе 2 настоящей главы, доклад возвращается на доработку ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель в срок не позднее одного дня с момента получения замечаний к докладу осуществляет его доработку в соответствии с разделом 2 настоящей главы и повторно представляет его в электронном виде на согласование заместителю Председателя Правительства по вопросам внутренней политики или лицу, его замещающему.
3.8. При наличии замечаний к докладу по общественно-политической тематике по основаниям, указанным в пункте 3.4 раздела 3 настоящей главы, доклад возвращается на доработку в главное управление информационной политики Губернатора и Правительства.
Главное управление информационной политики Губернатора и Правительства в срок не позднее одного дня с момента получения замечаний к докладу осуществляет его доработку в соответствии с пунктом 3.4 раздела 3 настоящей главы и повторно представляет его в электронном виде на согласование заместителю Председателя Правительства по вопросам внутренней политики или лицу, его замещающему.
3.9. Доклад по общественно-политической тематике, согласованный в соответствии с настоящим разделом, представляется Губернатору на бумажном носителе главным управлением информационной политики Губернатора и Правительства.
3.10. Уточнение данных в представленном Губернатору докладе по общественно-политической тематике может быть произведено только по согласованию с заместителем Председателя Правительства по вопросам внутренней политики или лицом, его замещающим.
4. Ответственность за подготовку доклада по общественно-политической тематике
4.1. Руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства несут персональную ответственность за своевременность представления, достоверность информации, представляемой ответственному исполнителю за подготовку доклада по общественно-политической тематике.
4.2. Ответственный исполнитель за подготовку доклада по общественно-политической тематике несет персональную ответственность за своевременность представления, достоверность, точность и полноту информации, представляемой в главное управление информационной политики Губернатора и Правительства для редактирования.
4.3. За результаты редактирования доклада по общественно-политической тематике, указанные в пункте 3.4 раздела 3 настоящей главы, персональную ответственность несет должностное лицо главного управления информационной политики Губернатора и Правительства, осуществлявшее редактирование.
4.4. За своевременность представления доклада по общественно-политической тематике на согласование заместителю Председателя Правительства по вопросам внутренней политики или лицу, его замещающему, персональную ответственность несет помощник Губернатора - начальник главного управления информационной политики Губернатора и Правительства.
4.5. За качество доклада по общественно-политической тематике и своевременность его представления Губернатору персональную ответственность несет заместитель Председателя Правительства по вопросам внутренней политики или лицо, его замещающее.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 ноября 2016 г. N 395-пр настоящий Регламент дополнен главой 14.4
Глава 14.4. Подготовка служебных писем за подписью Губернатора, Председателя Правительства
1. За подписью Губернатора, Председателя Правительства направляются служебные письма в адрес:
1) Президента Российской Федерации;
2) Председателя Правительства Российской Федерации, первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров;
3) Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
4) Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
5) Генерального прокурора Российской Федерации;
6) Руководителя Администрации Президента Российской Федерации;
7) высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации);
8) в случаях, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, либо по личному поручению Губернатора, Председателя Правительства - в адрес иных органов, должностных лиц, организаций.
В случае когда самостоятельно проведенная первым заместителем Председателя Правительства, заместителем Председателя Правительства работа по решению вопросов социально-экономического развития края не дала положительного результата, первый заместитель Председателя Правительства, заместитель Председателя Правительства вправе представить помощнику Губернатора служебную записку на имя Губернатора, Председателя Правительства о необходимости подписания служебного письма Губернатором, Председателем Правительства в адрес должностных лиц федеральных органов государственной власти, не указанных в абзацах втором - девятом настоящего пункта. При принятии помощником Губернатора, Губернатором, Председателем Правительства решения о необходимости направления служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства подготовка проекта соответствующего служебного письма осуществляется в порядке, установленном настоящей главой.
2. Проект служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства подлежит согласованию в соответствии со следующей очередностью:
1) руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, осуществляющего подготовку проекта служебного письма;
2) первым заместителем Председателя Правительства, заместителем Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей;
3) главным контрольным управлением Губернатора и Правительства (если проект служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства подготовлен в целях исполнения документа, состоящего на контроле в главном контрольном управлении Губернатора и Правительства);
4) министерством юстиции края;
5) управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства.
Срок рассмотрения проекта служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства субъектами согласования проекта служебного письма, указанными в абзацах втором - четвертом, шестом настоящего пункта, не должен превышать двух рабочих дней.
Срок рассмотрения проекта служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства министерством юстиции края не должен превышать трех рабочих дней.
Перечень субъектов согласования проекта служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства может быть дополнен по решению министерства юстиции края.
При необходимости доработки проекта служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства он возвращается исполнителю. Исполнитель дорабатывает проект служебного письма в соответствии с высказанными замечаниями и вновь направляет проект служебного письма на согласование субъекту согласования проекта служебного письма, представившего замечания. Период времени, в течение которого исполнитель дорабатывает проект служебного письма, не включается в установленные настоящим пунктом сроки согласования проекта служебного письма.
3. Ответственность за достоверность информации, включенной в проект служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства, несут первые заместители Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей, руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, подготовивших проект служебного письма.
4. Проект служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства рассматривается:
1) главным контрольным управлением Губернатора и Правительства - на предмет полноты исполнения документа, состоящего на контроле в главном контрольном управлении Губернатора и Правительства (если проект служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства подготовлен в целях исполнения контрольного документа);
2) министерством юстиции края - на наличие правовых оснований для подготовки проекта служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства, достаточности правовых решений, изложенных в проекте служебного письма для решения вопроса социально-экономического развития края;
3) управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства - на соответствие требованиям Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства, нормам и правилам современного русского литературного языка.
Проект служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства передается на подписание Губернатору, Председателю Правительства при наличии на втором экземпляре проекта служебного письма штампов министерства юстиции края, управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства и визы первого заместителя Председателя Правительства или заместителя Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей.
5. Текст проекта служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства оформляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.
6. Рассмотрение Губернатором, Председателем Правительства обращений граждан, организаций осуществляется в соответствии с Положением о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в Правительство Хабаровского края, утвержденным постановлением Губернатора Хабаровского края от 26 июня 2013 г. N 50.
7. Подготовка официальных писем иностранным партнерам за подписью Губернатора осуществляется в соответствии с Порядком координации деятельности по развитию международных и внешнеэкономических связей Хабаровского края, утвержденным постановлением Губернатора Хабаровского края от 22 июня 2011 г. N 62 "О координации деятельности по развитию международных и внешнеэкономических связей Хабаровского края".
Глава 15. Организация делопроизводства в аппарате Губернатора и Правительства
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в пункт 1 главы 15 настоящего Регламента внесены изменения
1. Организация работы со служебными документами
Порядок ведения делопроизводства в аппарате Губернатора и Правительства, подготовка документов к последующему хранению и использованию осуществляются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.
Ответственность за состояние делопроизводства и сохранность документов в аппарате Губернатора и Правительства возлагается на управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства.
Руководитель структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства назначает ответственного за ведение делопроизводства, который обеспечивает учет и прохождение документов в структурном подразделении аппарата Губернатора и Правительства в указанные сроки, сохранность находящихся в структурном подразделении аппарата Губернатора и Правительства служебных документов, формирование дел в соответствии с утвержденной номенклатурой дел и соблюдение установленных правил их оформления.
Список сотрудников, ответственных за ведение делопроизводства в структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства, ежегодно утверждается приказом первого заместителя Председателя Правительства -руководителя аппарата Губернатора и Правительства.
Отправка и доставка корреспонденции аппарата Губернатора и Правительства осуществляются средствами почтовой, фельдъегерской, факсимильной связи, электронной почты, а также через СЭД и систему межведомственного электронного документооборота и нарочными.
Регистрация поступивших документов производится централизованно в управлении по организации работы с документами Губернатора и Правительства.
В управлении по организации работы с документами Губернатора и Правительства подлежат регистрации все документы, кроме обращений граждан, правовых актов Губернатора, Правительства, а также проектов актов на этапе их согласования, поручений вице-губернатора, первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, данных на аппаратных совещаниях, переписки внутри министерств края, иных органов исполнительной власти края, находящихся на документационном обеспечении аппарата Губернатора и Правительства, и структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства.
Также подлежат регистрации обращения от имени коллектива сотрудников, но подписанные должностными лицами, обращения работников аппарата Губернатора и Правительства (в том числе бывших), запросы органов государственной и муниципальной власти по жалобам и заявлениям граждан, но без приложения таковых, документы, полученные с помощью факсимильной и электронной связи, и документы, поступившие напрямую в структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства.
В первоочередном порядке регистрации подлежат документы, поступившие из Администрации Президента Российской Федерации и из Правительства Российской Федерации, доставленные фельдъегерской почтой, документы, содержащие короткие сроки исполнения, телеграммы.
Корреспонденция, поступившая после 15.00 часов, подлежит регистрации на следующий день, кроме срочной корреспонденции.
Регистрации подлежат документы, направляемые из Правительства за подписью Губернатора, вице-губернатора, первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, руководителей и заместителей руководителей структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, председателей (секретарей) комиссий и советов при Губернаторе.
Документы, поступающие на регистрацию, должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства. Не соответствующие установленным правилам оформления документы возвращаются исполнителю.
Документы для отправки простой, заказной, фельдъегерской почтой принимаются на регистрацию до 15.00 часов. Для отправки срочных и оперативных документов производится дополнительный оплачиваемый вызов сотрудников фельдъегерской службы.
Подготовка телеграмм к отправке осуществляется незамедлительно.
Сведения об отправленных документах предоставляются только исполнителям по документам.
Порядок работы с документами, содержащими сведения конфиденциального характера, осуществляется в соответствии с Положением о порядке обращения с конфиденциальной информацией и мерах по обеспечению ее защиты и сохранности в Правительстве Хабаровского края, утвержденным постановлением Губернатора Хабаровского края от 27 января 2011 г. N 5.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр пункт 3 главы 15 настоящего Регламента изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
3. Организация документов в делопроизводстве и передача их на архивное хранение
Организация документов в делопроизводстве и передача их на архивное хранение осуществляются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.
Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства обеспечивает ежегодное составление сводной номенклатуры дел аппарата Губернатора и Правительства на основе номенклатур дел структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства.
Сводная номенклатура дел утверждается первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства до 31 декабря текущего года.
Дела с исполненными документами постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения после истечения двухлетнего срока их хранения и использования в структурном подразделении аппарата Губернатора и Правительства передаются в архив аппарата Губернатора и Правительства (далее - архив).
Дела постоянного, временного (свыше 10 лет) срока хранения хранятся в архиве 10 лет, после чего передаются в краевое государственное бюджетное учреждение "Государственный архив Хабаровского края".
Дела временного (до 10 лет включительно) хранения по истечении сроков хранения в структурном подразделении аппарата Губернатора и Правительства подлежат уничтожению сотрудником, ответственным за делопроизводство в структурном подразделении аппарата Губернатора и Правительства, после утверждения первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства сводного акта о выделении к уничтожению дел, не подлежащих хранению.
Электронные документы после их исполнения подлежат хранению в СЭД в течение сроков, предусмотренных для хранения аналогичных документов на бумажном носителе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 236-пр в пункт 4 главы 15 настоящего Регламента внесены изменения
4. Командирование членов Правительства и государственных гражданских служащих аппарата Губернатора и Правительства
Порядок командирования членов Правительства, порядок и условия направления государственных гражданских служащих в служебные командировки определяются постановлениями Губернатора Хабаровского края от 09 сентября 2005 г. N 197 "О Порядке командирования членов Правительства Хабаровского края", от 17 марта 2015 г. N 15 "О порядке и об условиях командирования государственных гражданских служащих Хабаровского края в служебные командировки, о внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Хабаровского края и признании утратившими силу отдельных постановлений Губернатора Хабаровского края".
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр в пункт 5 главы 15 настоящего Регламента внесены изменения
5. Организация печатных и копировально-множительных работ
Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства обеспечивает организацию печатных и копировально-множительных работ в аппарате Губернатора и Правительства.
Необходимость копирования и размножения служебных документов определяют руководители структурных подразделений или их заместители.
На изготовление принимаются документы только служебного характера.
Порядок организации изготовления материалов определяется начальником управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства.
Первоочередному исполнению подлежат материалы заседаний Правительства, постановления и распоряжения Губернатора и Правительства, ответы по обращениям граждан, поступившим в аппарат Губернатора и Правительства. Исполнение других материалов производится в порядке поступления. Печать под диктовку не допускается.
Грамоты, благодарности, благодарственные письма на бланках установленного образца изготавливаются только за подписью Губернатора.
Приветственные адреса на бланках установленного образца изготавливаются за подписью Губернатора, вице-губернатора, первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства.
Поздравительные открытки в цвете изготавливаются за подписью первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, советников Губернатора, начальников главных управлений.
Материалы, сданные в печать после 17.00 часов (кроме срочных), исполняются на следующий день.
6. Порядок изготовления, учета, хранения, использования и уничтожения гербовых и простых печатей, штампов
Порядок изготовления, учета, хранения, использования и уничтожения гербовых и простых печатей, штампов Правительства края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края определен Положением, утвержденным распоряжением Губернатора от 26 февраля 2006 г. N 94-р.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 236-пр в главу 16 настоящего Регламента внесены изменения
Глава 16. Порядок пропуска посетителей в здание Правительства и организация дежурства
Организация пропуска посетителей в здание Правительства осуществляется в порядке, определенном первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства.
Дежурство в здании Правительства ведется ежедневно с 22.00 до 08.00 часов, а в выходные и праздничные дни - круглосуточно.
Порядок дежурства и обязанности дежурных регламентируются инструкцией для ответственных дежурных.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр "О Регламенте Правительства Хабаровского края"
Текст постановления опубликован в сборнике "Собрание законодательства Хабаровского края" от 12 августа 2006 г. N 7(48), на "Официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края" (www.laws.khv.gov.ru) 26 июня 2008 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Хабаровского края от 16 ноября 2023 г. N 515-пр
Изменения вступают в силу с 17 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2023 г. N 216-пр
Изменения вступают в силу с 21 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 10 февраля 2023 г. N 55-пр
Изменения вступают в силу с 10 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 января 2023 г. N 31-пр
Изменения вступают в силу с 31 января 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 21 марта 2022 г. N 135-пр
Изменения вступают в силу с 23 марта 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 16 ноября 2021 г. N 550-пр
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 28 сентября 2021 г. N 457-пр
Изменения вступают в силу с 29 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2021 г. N 446-пр
Изменения вступают в силу с 23 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 19 июля 2021 г. N 310-пр
Изменения вступают в силу с 20 июля 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 7 июля 2021 г. N 278-пр
Изменения вступают в силу с 8 июля 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 31 марта 2021 г. N 115-пр
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2021 г. N 2-пр
Изменения вступают в силу с 20 января 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2020 г. N 572-пр
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 4 декабря 2020 г. N 528-пр
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 26 ноября 2020 г. N 500-пр
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 25 июля 2020 г. N 307-пр
Изменения вступают в силу с 29 июля 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
Изменения вступают в силу с 6 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 3 июня 2019 г. N 219-пр
Изменения вступают в силу с 3 июня 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 6 августа 2018 г. N 293-пр
Изменения вступают в силу с 7 августа 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 23 мая 2018 г. N 181-пр
Изменения вступают в силу с 24 мая 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2018 г. N 67-пр
Изменения вступают в силу с 14 марта 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 7 февраля 2018 г. N 33-пр
Изменения вступают в силу с 9 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2017 г. N 565-пр
Изменения вступают в силу с 6 января 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 6 декабря 2017 г. N 479-пр
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 11 октября 2017 г. N 406-пр
Изменения вступают в силу с 13 октября 2017 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 2 мая 2017 г. N 176-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 21 марта 2017 г. N 71-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 3 ноября 2016 г. N 395-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 12 октября 2016 г. N 369-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 октября 2016 г. N 357-пр
Изменения, вносимые подпунктом 2 пункта 1 названного постановления, вступает в силу с 1 января 2017 года
Постановление Правительства Хабаровского края от 10 августа 2016 г. N 267-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2016 г. N 119-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 18 марта 2016 г. N 60-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 2 ноября 2015 г. N 363-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 236-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 22 апреля 2015 г. N 82-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 21 апреля 2015 г. N 78-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 24 сентября 2014 г. N 343-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 9 апреля 2014 г. N 100-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 15 ноября 2013 г. N 390-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2013 г. N 301-пр
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 2 июля 2013 г. N 179-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 6 марта 2013 г. N 35-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 27 сентября 2012 г. N 345-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 15 июня 2012 г. N 201-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 26 января 2012 г. N 10-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2011 г. N 458-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 23 августа 2011 г. N 274-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2010 г. N 399-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 24 декабря 2007 г. N 257-пр