Политическая декларация 5-й Европейской Конференции министров по политике в области средств массовой информации (Салоники, 11-12 декабря 1997 г.)

1. Министры государств, участвующих в 5-й Европейской конференции министров по политике в области средств массовой информации (Салоники, 11-12 декабря 1997 года),

2. Ссылаясь на обязательство, взятое на себя главами государств и правительств на 2-м саммите Совета Европы (Страсбург, 10-11 октября 1997 года), вести поиск общих ответов на проблемы, связанные с развитием новых информационных технологий;

3. Отмечая развитие информационного общества благодаря внедрению новых технологий и новых коммуникационных и информационных служб, особенно служб, действующих в режиме реального времени, как результат применения цифровой технологии и перспектив постепенного исчезновения технологических границ между телевизионным вещанием, телекоммуникациями и информатикой;

4. Отмечая, что внедрение цифровой технологии также ведет к значительному увеличению числа имеющихся передающих каналов для служб вещания, особенно специализированных и платных служб;

5. Отмечая также, что внедрение цифровой технологии, предоставляя новые возможности сочетания текста, изображения и звука, открывает путь к созданию произведений, продукции и услуг нового вида;

6. Будучи убеждены, что информационное общество станет в предстоящие годы важной движущей силой экономических, социальных и технологических изменений и окажет значительное влияние на функционирование общества в целом и на отношения между отдельными лицами, группами и странами на мировом уровне, предоставляя более широкие возможности связи и обмена информацией, в частности, на трансграничном уровне, через глобализацию широко доступных для общества сетей и служб;

7. Отмечая, в особенности, важное значение, которое это влияние будет иметь на европейском уровне, прежде всего в отношении культурного и языкового разнообразия и с экономической точки зрения;

8. Отмечая также, что эти явления могут потребовать нового подхода к регулированию сектора средств массовой информации, в частности, с учетом того, что в настоящее время имеется возможность осуществлять общественную и частную связь через одни и те же сети;

9. Заботясь о том, чтобы обеспечить лучший баланс в доступе к новым технологиям и новым коммуникационным и информационным службам, с тем чтобы развитие информационного общества служило всем европейским странам и благополучию всех лиц и групп, проживающих в этих странах;

10. Заботясь о том, чтобы государства развивали свою политику в сфере СМИ в соответствии с принципами независимости, уважения основополагающих прав и плюрализма, в духе Статьи 10 Европейской Конвенции о правах человека, и имея в виду культурное разнообразие;

11. Заботясь, в частности, о том, чтобы это развитие способствовало распространению свободы слова и информации, творческому созиданию и обменам между культурами, образованию и участию отдельных лиц в общественной жизни при соблюдении и служении на благо прав человека, демократических ценностей и социальной сплоченности;

12. Приветствуя открывающиеся или ожидающиеся в этом отношении возможности благодаря новым технологиям и новым коммуникационным и информационным службам и в то же время отмечая опасность того, что эти технологии и службы при определенных обстоятельствах могут быть использованы в ущерб или вопреки соблюдению прав человека и человеческого достоинства, защите несовершеннолетних и основополагающих демократических ценностей;

13. Заботясь о том, чтобы объективность средств массовой информации, особенно в сфере новостных сообщений и освещении текущих событий, была сохранена и в новой цифровой среде с учетом, в частности, возрастающего использования виртуальных изображений как в традиционных электронных средствах массовой информации, так и новыми коммуникационными и информационными службами;

14. Подтверждая, что Совет Европы в силу своей специфической роли в областях прав человека и культуры и своего общеевропейского измерения является особенно подходящим форумом для обсуждения и принятия мер в сфере прав человека, демократических и социальных проявлений информационного общества;

15. Принимая во внимание деятельность, ведущуюся Парламентской Ассамблеей, а также в рамках других международных форумов в области новых коммуникационных технологий и служб;

16. Подчеркивая необходимость того, чтобы все страны играли активную роль в обсуждениях на международном уровне с целью оказания содействия развитию этих технологий и служб в интересах прав человека и демократии;

А. Обязуются способствовать развитию новых технологий и новых коммуникационных и информационных служб в интересах свободы слова и информации, творческого созидания и обменов между различными культурами, образования, а также участия отдельных лиц в общественной жизни с целью укрепления социальной сплоченности;

Б. Обязуются в этой связи выполнять основополагающие принципы, которые содержатся в двух Резолюциях, приложенных к настоящей Декларации, и сотрудничать друг с другом в реализации этих принципов;

В. Обязуются, в частности, действовать в пользу реализации принципа "универсальной общественной службы", как определено в Резолюции N 1;

Г. Призывают к скорейшему завершению работы по внесению поправок в Европейскую конвенцию о трансграничном телевидении, с тем чтобы выработать согласованный подход к трансграничному телевидению между этим инструментом и Директивой Европейского Союза "Телевидение без границ", принимая во внимание новые технологические и экономические изменения в этом секторе.