Постановление Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края от 6 октября 2016 г. N 324-па "О системах оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений"

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2016 г.

В соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации; решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района от 12 февраля 2009 г. N 58-430 "Об основах новых систем оплаты труда муниципальных учреждений Николаевского муниципального района", администрация Николаевского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- положение об установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений Николаевского муниципального района:

- перечень видов выплат стимулирующего характера в бюджетных и казенных учреждениях Николаевского муниципального района;

- разъяснение о порядке установления выплат стимулирующего характера в бюджетных и казенных учреждениях Николаевского муниципального района;

- перечень видов выплат компенсационного характера в бюджетных и казенных учреждениях Николаевского муниципального района;

- разъяснение о порядке установления выплат компенсационного характера в бюджетных и казенных учреждениях Николаевского муниципального района.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Николаевского муниципального района от 25 июля 2013 г. N 468-па "О введении новых систем оплаты руда работников бюджетных и казенных учреждений, финансируемых за счет средств районного бюджета".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района Еремину С.В.

4. Опубликовать настоящее постановление в "Вестнике Николаевского муниципального района" и разместить на официальном интернет-портале администрации Николаевского муниципального района.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 01 января 2017 года.

Глава

А.М. Леонов

Положение
об установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений Николаевского муниципального района
(утв. постановлением администрации Николаевского муниципального района от 6 октября 2016 г. N 324-па)

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2016 г.

1. Системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений Николаевского муниципального района (далее - работники, муниципальные учреждения) включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера и устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Николаевского муниципалы-юго района и настоящим Положением.

2. Системы оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливаются с учетом:

1) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

2) государственных гарантий по оплате труда;

3) минимальных окладов (минимальных должностных окладов), минимальных ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам:

4) перечня видов выплат компенсационного, характера в муниципальных учреждениях, утверждаемого постановлением администрации Николаевского муниципального района;

5) перечня видов выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях, утверждаемого постановлением администрации Николаевского муниципального района;

6) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

7) мнения представительного органа работников.

3. Системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений устанавливаются с учетом Примерных положений (Положений) об оплате труда работников бюджетных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых нормативными правовыми актами администрации Николаевского муниципального района.

Системы оплаты труда работников муниципальных казенных учреждений устанавливаются в соответствии с Примерными положениями (Положениями) об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемыми нормативными правовыми актами администрации и Николаевского муниципального района.

Проекты Примерных положений (Положений) об оплате груда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений по видам экономической деятельности разрабатываются структурными подразделениями администрации Николаевского муниципального района, выполняющими функции учредителя и главного распорядителя средств районного бюджета в отношении подведомственных учреждений (далее - учредители).

4. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работникам муниципальных учреждений устанавливаются в порядке, установленном пунктом 3 настоящего Положения руководителем муниципального учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации. которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.

Размеры окладов (должностных окладов) выше минимальных могут устанавливаться работникам бюджетных учреждений при условии обеспечения всех расходов, связанных с указанным увеличением, за счет поступлений от приносящей доход деятельности.

Заработная плата работников учреждения (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера) при изменении системы оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера). выплачиваемой работникам до ее изменения, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

5. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников муниципальных учреждений в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Николаевского муниципального района.

6. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений устанавливаются в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами с учетом показателей и критериев эффективности труда, разработанных в этих учреждениях с учетом мнения представительного органа работников муниципальных учреждений.

Условия оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливаются в трудовом договоре, заключаемом на основе типовой формы трудового договора с работником муниципального учреждения, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г N 2190-р.

7. Заработная плата руководителей муниципальных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Размер должностного оклада руководителя муниципального учреждения устанавливается трудовым договором и определяется в зависимости от группы по оплате труда руководителей муниципальных учреждений. Указанные группы по оплате труда устанавливаются в составе Примерных положений (Положений) об оплате труда работников муниципальных учреждений, утверждаемых согласно пункту 3 настоящего Положения с учетом сложности труда, масштаба управления и особенностей деятельности учреждений.

Для муниципальных учреждений, не отнесенных к группам по оплате труда руководителей муниципальных учреждений, размер должностного оклада труда руководителя устанавливается работодателем.

Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

8. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей муниципальных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров к должностным окладам в процентах или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и нормативными правовыми актами Николаевского муниципального района, в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в муниципальных учреждениях, утверждаемым в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 настоящего Положения.

9. Выплаты стимулирующего характера устанавливают руководителям муниципальных учреждений правовыми актами учредителей этих учреждения. В этих целях учредители вправе централизовать до 5 процентов ассигнований, предусмотренных на оплату труда работников бюджетных и казенных учреждений. Размеры стимулирующих выплат конкретизируются в трудовых договорах.

Выплаты стимулирующего характера выплачиваются руководителям муниципальных учреждений по решению учредителей этих учреждений, с учетом достижения показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также иных показателей эффективности деятельности этих учреждений и их руководителей.

Показатели эффективности деятельности муниципальных учреждений и их руководителей разрабатываются с учетом принципов объективности, предсказуемости, адекватности, прозрачности и должны содержать формализованные критерии определения достижимых результатов деятельности, измеряемые качественными и количественными показателями. Указанные показатели эффективности устанавливаются правовыми актами учредителей для групп учреждений по видам экономической деятельности и отдельно для каждого из учреждений, которые не могут быть отнесены к определенным группам.

10. Соотношение средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений, формируемых за счет всех финансовых источников, рассчитывается за календарный год, Определение размера средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении средней заработной платы работников для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере официального статистического учета.

Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений и средней заработной платы работников этих учреждений устанавливается учредителями соответствующих учреждений, в кратности от 1 до 3, и определяется в зависимости от группы по оплате труда руководителей муниципальных учреждений согласно пункту 7 настоящего Положения.

Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя муниципального бюджетного и казенного учреждения и средней заработной платы работников этого учреждения в кратности от 1 до 3 может быть увеличен по решению учредителя, в отношении руководителя учреждения, которое включено в соответствующий перечень, утверждаемый распоряжением администрации Николаевского муниципального района.

Условия оплаты труда руководителей муниципальных учреждений устанавливаются в трудовом договоре, заключаемом на основе типовой формы трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329.

12. Стимулирующие выплаты и иные условия оплаты труда для заместителей руководителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений устанавливаются трудовыми договорами в соответствии с коллективными договорами, локальными нормативными актами муниципальных учреждений, принимаемыми в порядке, установленном Примерными положениями (Положениями) об оплате труда работников муниципальных учреждений по видам экономической деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края от 16 декабря 2016 г. N 450-па в пункт 13 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Педагогическим работникам, работающим в образовательных организациях, расположенных в сельской местности, а также на территории городского поселения "Рабочий поселок Лазарев" Николаевского муниципального района и городского поселения "Рабочий поселок Многовершинный" Николаевского муниципального района, устанавливается повышающий коэффициент 0,25 к минимальному должностному окладу (минимальной ставке заработной платы).

Повышающий коэффициент может также быть установлен:

а) специалистам за наличие квалификационной категории, ученой степени, звания "заслуженный", "народный";

б) специалистам, работающим в образовательных учреждениях, за специфику работы в отдельной организации (классе, группе);

в) молодым специалистам, имеющим высшее или среднее профессиональное образование, полученное по очной форме обучения, и работающим в течение трех лет с момента окончания профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования на основании трудового договора. заключенного е работодателем, на педагогических должностях.

Порядок установления и размеры повышающих коэффициентов, указанных в подпунктах "а", "б" и "в", определяются Примерными положениями (Положениями) об оплате труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемыми в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения.

Установленные к должностным окладам повышающие коэффициенты не образуют новый должностной оклад и не учитываются при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.

14. Работникам муниципальных учреждений за счет фонда оплаты труда может выплачиваться материальная помощь один раз в год в размере одного минимального оклада (должностного оклада).

15 Порядок согласования штатных расписаний муниципальных учреждений устанавливается в Примерных положениях (Положениях) об оплате труда работников муниципальных учреждений.

16 Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда указанных учреждений, а также перечень должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу, могут быть установлены в Примерных положениях (Положениях) об оплате труда работников муниципальных учреждений.

К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом учреждения целей деятельности данного учреждения, а также их непосредственные руководители.

К вспомогательному персоналу учреждения относятся работники, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание здания и оборудования.

К административно-управленческому персоналу, учреждения относятся работники. занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ). а также работники, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности учреждения.

17. Фонд оплаты труда работников муниципального бюджетного учреждения формируется исходя из объема субсидий, поступающих в установленном порядке муниципальному бюджетному учреждению из районного бюджета и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Фонд оплаты труда работников муниципального казенного учреждения формируется исходя из объема бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников указанного учреждения.

Перечень
видов выплат компенсационного характера в бюджетных и казенных учреждениях Николаевского муниципального района
(утв. постановлением администрации Николаевского муниципального района от 6 октября 2016 г. N 324-па)

1. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.

2. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

3. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:

а) при выполнении работ различной квалификации;

б) при совмещении профессий (должностей);

в) за сверхурочную работу;

г) за работу в ночное время;

д) за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

е) за работу с разделением смены на части (с перерывом работы свыше двух часов) (водителю);

ж) за разъездной характер работы;

з) при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных.

4. Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

Разъяснение
о порядке установления выплат компенсационного характера в бюджетных и казенных учреждениях Николаевского муниципального района
(утв. постановлением администрации Николаевского муниципального района от 6 октября 2016 г. N 324-па)

1. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников бюджетных и казенных учреждений Николаевского муниципального района, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами.

При этом руководители муниципальных бюджетных и казенных учреждений принимают меры по проведению аттестации рабочих мест в целях разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

2. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными "договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

3. Выплаты компенсационного характера работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.

4. Выплаты компенсационного характера работникам, занятым в местностях с особыми климатическими условиями, устанавливаются в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации и законодательством Хабаровского края.

5. Выплаты компенсационного характера работникам в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются с учетом статьи 149 Трудового кодекса Российской Федерации.

Перечни таких выплат устанавливаются Примерными положениями об оплате труда работников бюджетных и казенных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемыми нормативными правовыми актами администрации Николаевского муниципального района. коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

6. Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Помимо выплат компенсационного характера, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах, могут устанавливаться выплат компенсационного характера в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в бюджетных и казенных учреждениях Николаевского муниципального района, утвержденным настоящим постановлением.

Перечень
видов выплат стимулирующего характера в бюджетных и казенных учреждениях Николаевского муниципального района
(утв. постановлением администрации Николаевского муниципального района от 6 октября 2016 г. N 324-па)

1. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.

2. Выплаты за качество выполняемых работ.

3. Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет.

4. Выплаты за применение знаний иностранного языка в интересах выполнения работы.

5. Выплаты за профессиональное мастерство, классность.

6. Выплаты за применение в работе достижений науки и передовых методов труда.

7. Премиальные выплаты по итогам работы.

8. Премиальные выплаты за выполнение особо важных и срочных работ.

Разъяснение
о порядке установления выплат стимулирующего характера в бюджетных и казенных учреждениях Николаевского муниципального района
(утв. постановлением администрации Николаевского муниципального района от 6 октября 2016 г. N 324-па)

1. Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера в бюджетных и казенных учреждениях, утвержденным Положением об установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений Николаевского муниципального района, в пределах фонда оплаты труда.

Выплаты стимулирующего характера работникам муниципальных бюджетных учреждений устанавливаются с учетом Примерных положений (Положений) об оплате труда работников бюджетных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых нормативными правовыми актами администрации Николаевского муниципального района.

Выплаты стимулирующего характера работникам муниципальных казенных учреждений устанавливаются в соответствии с Примерными положениями (Положениями) об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемыми нормативными правовыми актами администрации Николаевского муниципального района.

2. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.

3. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера конкретизируются в трудовых договорах работников.

4 При отсутствии или недостатке соответствующих (бюджетных и/или внебюджетных) финансовых средств руководитель учреждения вправе приостановить выплату стимулирующих надбавок, уменьшить либо отменить их выплату, предупредив работников об этом в установленном законодательством порядке.