15, 18 октября 2014 г., 24 июня, 30 декабря 2015 г., 12 мая, 28 октября, 30 декабря 2016 г., 28 марта, 19 октября 2017 г.
В целях совершенствования нормативного правового регулирования реализации государственных полномочий Хабаровского края в сфере обеспечения правопорядка и общественной безопасности Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае" (далее - Программа).
2. Определить ответственным исполнителем Программы главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства Хабаровского края.
3. Министерству финансов края (Кацуба А.С.) при формировании проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Программы.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 28 октября 2016 г. N 383-пр настоящее Постановление дополнено пунктом 3.1
3.1. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов края разработать и принять муниципальные программы в сфере профилактики правонарушений.
4. Признать утратившими силу:
4.1. Постановления Правительства Хабаровского края:
от 26 июня 2012 г. N 207-пр "Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае";
от 28 июня 2012 г. N 217-пр "О краевой целевой программе "Профилактика правонарушений в Хабаровском крае на 2013 - 2015 годы";
от 11 июля 2012 г. N 235-пр "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств на развитие, содержание, эксплуатацию и инженерно-техническое обслуживание аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";
от 13 июля 2012 г. N 239-пр "О краевой целевой программе "Профилактика терроризма и экстремизма в Хабаровском крае на 2013 - 2016 годы";
от 28 июня 2013 г. N 173-пр "О размерах и порядке выплаты денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств";
от 14 августа 2013 г. N 231-пр "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края в сфере обеспечения общественной безопасности";
от 05 ноября 2013 г. N 369-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 11 июля 2012 г. N 235-пр "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств на развитие, содержание, эксплуатацию и инженерно-техническое обслуживание аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
4.2. Пункты 5 - 9 постановления Правительства Хабаровского края от 10 апреля 2013 г. N 72-пр "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края".
5. Утратил силу.
См. текст пункта 5
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Председателя Правительства края по вопросам безопасности Кирилюка С.И.
7. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 г.
Губернатор, Председатель |
В.И. Шпорт |
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2015 г. N 490-пр настоящая Программа изложена в новой редакции
См. текст Программы в предыдущей редакции
Государственная программа Хабаровского края
"Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2013 г. N 482-пр)
18 октября 2014 г., 24 июня, 30 декабря 2015 г., 12 мая, 28 октября, 30 декабря 2016 г., 28 марта, 19 октября 2017 г.
Паспорт изменен с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 октября 2017 г. N 417-пр
Паспорт
государственной программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае" (далее также - государственная программа, программа)
Постановлением Правительства Хабаровского края от 28 октября 2016 г. N 383-пр раздел 1 настоящей Программы изложен в новой редакции
1. Общая характеристика текущего состояния в области обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности на территории Хабаровского края
В Хабаровском крае до 2014 года реализовывались краевые целевые программы по профилактике правонарушений, коррупционных и антитеррористических проявлений, противодействию наркомании, а также по другим направлениям в сфере обеспечения общественной безопасности и общественного правопорядка.
В июне 2013 г. Правительством Хабаровского края утверждена Концепция обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Хабаровского края "Безопасный край" на 2014 - 2020 годы (распоряжение Правительства Хабаровского края от 24 июня 2013 г. N 429-рп "О реализации на территории Хабаровского края мероприятий по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью"), являющаяся основой для формирования и осуществления единой политики органов государственной власти и местного самоуправления края в области обеспечения правопорядка и разработки нормативных актов по данному направлению деятельности.
В целях выработки единого основного организационно-правового механизма для консолидации всех усилий в сфере обеспечения общественной безопасности и общественного порядка, приданию им системного, комплексного характера в 2013 году разработана настоящая государственная программа на период с 2014 по 2020 год.
Реализация государственной программы позволила повысить уровень координации деятельности органов исполнительной власти и правоохранительных органов края в сфере обеспечения правопорядка и не допустить осложнение криминогенной обстановки на территории края.
Так, на фоне незначительного увеличения числа совершенных в крае преступлений (+ 8,7%; с 28 465 до 30 946) на 10,6 процента сократилось их количество из числа тяжких (с 4 856 в 2013 году до 4 389 в 2015 году). На 11,8 процента уменьшилось число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (с 2 514 до 2 217), на 21,1 процента - с незаконным оборотом оружия (с 435 до 343), на 9,5 процента - коррупционной направленности (с 252 до 228).
Количество граждан, положительно оценивающих деятельность органов исполнительной власти края в сфере обеспечения безопасности, увеличилось на 7,1 процента (с 28,9 до 36%).
Между тем изучение социальных аспектов преступности свидетельствует о зависимости между тенденциями изменения уровня жизни населения края и криминологической характеристики личности преступника.
На фоне ежегодного роста цен на основные продовольственные, непродовольственные товары, услуги социальной сферы, тарифов на жилищно-коммунальные услуги в течение последних пяти лет отмечается увеличение числа отдельных категорий граждан, совершивших преступления впервые. В период с 2011 по 2015 год возросло количество лиц из категории наемных рабочих, совершивших преступления (+ 22,8%; с 2 374 до 2 916 человек), служащих (+ 4,7%; с 295 до 309 человек), предпринимателей (+ 59,2%; с 76 до 121 человека), пенсионеров (+ 27,9%; с 208 до 266 человек), инвалидов (+ 100%; с 24 до 48 человек). Лицами указанных категорий стало больше совершаться краж, растрат и присвоений чужого имущества, мошенничеств, взяток.
Немалое влияние на развитие негативных процессов в криминогенной ситуации в крае оказывают миграционные процессы, связанные с урбанизацией и миграционным оттоком населения из края.
По итогам 2015 года удельный вес городского населения увеличился до 82 процентов (среднероссийский показатель 74%). По мнению специалистов, в сельских районах преступность традиционно ниже, чем в городах. Наименьшие значения уровня преступности в России ежегодно фиксируются в регионах, в которых высока доля сельских жителей (Рязанская, Тульская, Тамбовская, Орловская области). Между тем в Хабаровском крае в течение пяти лет количество совершенных преступлений в сельской местности увеличилось на 12 процентов (с 4 975 до 5 573).
Кроме того, при росте числа преступлений на 3 454 единицы (2011 год - 27 492 преступления; 2015 год - 30 946 преступлений) численность населения края сократилась на 8 335 человек (2011 год - 1 342 897 человек; 2015 год - 1 334 552 человека). Как следствие, уровень преступности увеличился на 13,1 процента и составил 2 316 преступлений из расчета на 100 тыс. населения (2011 год - 2 048).
В рейтинге регионов Российской Федерации по наивысшему уровню преступности Хабаровский край к 2014 году поднялся на девятое место (2011 год - 22 место).
Проводимые с 2011 года реформы системы Министерства внутренних дел Российской Федерации привели к сокращению штатной численности личного состава органов внутренних дел. К 2016 году количество сотрудников полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю сократилось более чем на 22 процента, в том числе в 2015 году - на 10 процентов. Помимо этого, в 2016 году упразднены подразделения Федеральной миграционной службы и Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.
В этой связи отмечается снижение эффективности профилактического воздействия на лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Значительное количество лиц, оставшихся на постоянное место жительство после отбывания наказания в местах лишения свободы, обеспечивает высокую степень устойчивости криминальных традиций.
По мнению специалистов, соотношение числа лиц, содержащихся в местах лишения свободы, к общему числу жителей Хабаровского края более чем в 1,5 раза выше, чем в среднем по России. Количество находящихся в местах лишения свободы лиц в расчете на 1 000 жителей по России в среднем составляет 6,0 единиц, в Дальневосточном федеральном округе - 8,6, в Хабаровском крае - 9,7. В местах лишения свободы находится практически каждый сотый житель края и лишь каждый 165 - России. В результате уровень рецидивной преступности в крае намного выше средних значений по стране. Каждое второе преступление совершено лицами, ранее совершавшими преступления (2015 год - 10 594; + 6,5%). Хабаровский край по итогам 2015 года находится на третьем месте среди субъектов Российской Федерации с наибольшим удельным весом преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими (67,2%; Россия - 54,1%).
Указанные факторы преступности определяют специфику криминогенной ситуации на территории края.
Между тем в течение 2015 года внесен ряд ключевых корректив в государственную политику в сфере обеспечения общественной безопасности и правопорядка. Основой для ее формирования и реализации стала Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683, которая определила государственную и общественную безопасность одним из стратегических национальных приоритетов.
17 июня 2015 г. на заседании президиума Государственного совета Российской Федерации Президентом Российской Федерации даны поручения органам государственной власти (от 21 июля 2015 г. N Пр-1439 ГС) по решению вопросов комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.
Во втором полугодии 2015 г. Президентом Российской Федерации подписан ряд нормативных правовых актов, ужесточающих требования органов исполнительной власти и местного самоуправления к исполнению своих полномочий, а также регламентирующих создание координационных структур при высших должностных лицах субъектов Российской Федерации по противодействию коррупции (Указ Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 г. N 364, Федеральные законы от 05 октября 2015 г. N 285-ФЗ, от 03 ноября 2015 г. N 303-ФЗ, Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 650).
Кроме того, в связи с масштабными террористическими атаками в ряде западных стран и стран Азии, предотвращением совершения терактов в России в 2015 году была серьезно скорректирована государственная политика в сторону ужесточения ответственности за преступления в сфере терроризма и экстремизма. Деятельность правоохранительных органов и специальных служб направлена на выявление преступлений превентивного характера по таким статьям Уголовного кодекса Российской Федерации, как "Содействие террористической деятельности" (статья 205.1 УК РФ) и "Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности" (статья 205.2 УК РФ).
В этих условиях для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина Указом Президента Российской Федерации от 05 апреля 2016 г. N 157 образована Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации. Федеральным законом от 03 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" на указанную службу возложены задачи по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности, охране важных государственных объектов, сооружений на коммуникациях, а также участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом.
Кроме того, Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", в соответствии с которым субъектами профилактики правонарушений выступают органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. Указанным федеральным законом органы местного самоуправления наделены правом разрабатывать муниципальные программы в сфере профилактики правонарушений.
Таким образом, эффективность противодействия криминальным явлениям в Хабаровском крае будет зависеть не только от тесного взаимодействия органов государственной власти федерального и регионального уровней, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества в сфере обеспечения правопорядка и общественной безопасности, но и от планомерной реализации федеральных и краевых государственных программ в области социального и экономического развития края.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 28 марта 2017 г. N 90-пр в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения
2. Приоритеты и цели краевой государственной политики в области обеспечения общественной безопасности, противодействия преступности в Хабаровском крае. Цели и задачи государственной программы
Создание безопасных условий для реализации гражданами конституционных прав и свобод, минимизация и ликвидация угроз и рисков для развития личности, общества и государства, обеспечение достойного качества и уровня жизни Российской Федерации являются основными направлениями Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537, а также Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 14 ноября 2013 г. Аналогичные положения отражены в Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года (постановление Правительства края от 13 января 2009 г. N 1-пр), а также Концепции обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Хабаровского края "Безопасный край" на 2014 - 2020 годы (распоряжение Правительства края от 24 июня 2013 г. N 429-рп).
Обеспечение безопасности граждан и общества от угроз криминогенного характера является одним из ведущих факторов, влияющих на все сферы общественной жизни, в том числе на социально-экономическое развитие края, его инвестиционную привлекательность, а также уровень доверия жителей к органам государственной власти. Данное обстоятельство предопределяет выдвижение указанного фактора в качестве доминирующей цели государственной программы.
Основная цель программы - обеспечение безопасности населения края от угроз криминогенного характера.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1) организационное обеспечение деятельности по профилактике правонарушений на территории края, включающее в себя:
- координацию и взаимодействие субъектов профилактики правонарушений края посредством работы коллегиальных совещательных органов при Губернаторе и Правительстве края (координационное совещание по обеспечению правопорядка, антинаркотической и антитеррористической комиссий, комиссии по координации работы по противодействию коррупции, межведомственной комиссии по профилактике правонарушений);
- проведение анализа причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений, подготовку предложений по их устранению (минимизации, нейтрализации);
- организацию обмена информацией по вопросам профилактики правонарушений и противодействия преступности между органами государственной власти и местного самоуправления края;
- оказание методической помощи органам исполнительной власти и местного самоуправления края в вопросах организации работы по профилактике правонарушений;
- оказание информационной поддержки деятельности общественным объединениям, организациям и гражданам в целях профилактики правонарушений;
- проведение социологических исследований среди различных слоев населения Хабаровского края по вопросу удовлетворенности состоянием общественного порядка;
2) вовлечение населения в деятельность по охране общественного порядка, которое включает в себя:
- проведение анализа деятельности народных дружин;
- оказание содействия в решении организационных вопросов деятельности народных дружин, координирующих органов (штабов) (при условии выделения дополнительного финансирования);
- проведение ежегодных смотров конкурсов "Лучшая народная дружина", "Лучший народный дружинник", "Лучший участковый уполномоченный полиции в Хабаровском крае по взаимодействию с народными дружинами";
3) противодействие распространению наркомании, профилактика терроризма, экстремизма, незаконного оборота оружия, рецидивной преступности, предупреждение коррупционных правонарушений, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, профилактика правонарушений среди несовершеннолетних.
Данная задача предполагает реализацию мероприятий и мер:
- по аналитическому обеспечению профилактики незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании;
- по предупреждению возникновения и распространения наркомании;
- комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества в немедицинских целях;
- направленных на повышение квалификации специалистов в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества в немедицинских целях;
- по ограничению доступности наркотических средств и психотропных веществ, находящихся в незаконном обороте;
- по проведению мониторинга информационного пространства в целях недопущения распространения призывов к межэтническим конфликтам, пропаганды экстремистской идеологии;
- по решению организационных вопросов профилактики коррупции в органах исполнительной власти и местного самоуправления края и подведомственных им учреждениях;
- по правовому регулированию исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, проведение органами исполнительной власти края оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации ими своих функций;
- направленных на просвещение граждан, повышение уровня правовой культуры и правосознания;
- по материальному стимулированию населения края к выводу из незаконного оборота оружия, посредством добровольной сдаче ими оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также сообщения в органы внутренних дел края и (или) территориальные подразделения Управления Росгвардии по Хабаровскому краю информации о местах незаконного хранения оружия, лицах, незаконно хранящих оружие, подготавливаемых преступлениях, совершение которых планируется с применением оружия;
- по оказанию консультативной помощи, предоставлению лицам, подлежащих освобождению из учреждений уголовно-исполнительной системы края, государственных услуг, в том числе по социальному обеспечению, профессиональной ориентации и трудоустройству;
- по распространению в учреждениях уголовно-исполнительной системы края информации и материалов по вопросам предоставления государственных услуг в сфере социального обеспечения, трудоустройства;
- направленных на оснащение учреждений уголовно-исполнительной системы края (центров по подготовке к освобождению) интернет-терминалами, позволяющими получать информацию о наличии вакантных рабочих и учебных мест (при условии выделения дополнительного финансирования);
- по предоставлению учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, являющимся участниками закупок, установленных законодательством преимуществ при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- по организации и проведению мероприятий по правовому просвещению несовершеннолетних;
- по организации и проведению рейдов в образовательных организациях края, общежитиях и иных местах концентрации несовершеннолетних с целью выявления и разобщения групп несовершеннолетних антиобщественной направленности;
- по привлечению добровольческих организаций и волонтерского движения к организации и проведению мероприятий по профилактике правонарушений несовершеннолетних;
- направленных на организацию и проведение курсов повышения квалификации, семинаров, тренингов, иных форм обучения для специалистов краевых и муниципальных учреждений в отрасли образования.
4) усиление антитеррористической защищенности объектов, поддержание работоспособности и развитие технических средств обеспечения безопасности граждан. Данное направление предполагает реализацию организационно-технических мероприятий по повышению уровня антитеррористической защищенности критически важных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест массового пребывания людей, по созданию, содержанию, инженерно-техническому обслуживанию и развитию АПК "Безопасный город";
5) пропаганда ведения здорового образа жизни, правомерного поведения и других направлений в сфере обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений.
Для решения данной задачи необходима реализация следующих мероприятий:
- освещение в средствах массовой информации деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления края по противодействию преступности и обеспечению общественного порядка;
- изготовление и распространение полиграфической продукции, размещение социальной наружной рекламы по вопросам профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, формирования мотивации к ведению здорового образа жизни;
- разработка методических пособий и рекомендаций.
Раздел 3 изменен с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 октября 2017 г. N 417-пр
3. Прогноз конечных результатов реализации государственной программы
В результате реализации государственной программы будет достигнут ряд положительных эффектов, выгодных для экономического, социального развития края в целом, которые выразятся в повышении безопасности жизни и улучшении здоровья граждан, инвестиционной привлекательности края.
К 2020 году планируется:
- повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти края, направленной на обеспечение правопорядка, до 39,1 процента;
- увеличение количества лиц, вовлеченных в деятельность народных дружин, до 1 600 человек;
- снижение уровня наркозаболеваемости до 205 единиц;
- недопущение террористических актов, зарегистрированных на территории края;
- увеличение доли паспортизированных объектов в общем количестве критически важных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест массового пребывания людей до 94 процентов;
- недопущение зарегистрированных на территории края массовых беспорядков, возникших на почве межнациональной и межконфессиональной вражды;
- увеличение количества размещенных в средствах массовой информации публикаций противоэкстремистской направленности до 1 880 единиц;
- снижение индекса восприятия коррупции населением до 11,7 процента;
- снижение количества выявленных нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую, до 1 050 единиц;
- увеличение количества раскрытых преступлений, совершенных в общественных местах муниципальных образований края, на территории которых установлены правоохранительные сегменты аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", до 4 290 единиц;
- снижение количества лиц, совершивших преступления с применением оружия, до 50 человек;
- увеличение удельного веса количества лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и обратившихся в центры занятости населения за содействием в трудоустройстве, до 16 процентов;
- снижение количества несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, в расчете на 100 тыс. населения края до 81,40 единицы.
При условии выделения дополнительных бюджетных ассигнований краевого бюджета на реализацию мероприятий в 2017 - 2020 годах прогнозируется увеличение темпов достижения указанных значений показателей.
4. Сроки и этапы реализации государственной программы
Государственную программу предполагается реализовать в один этап в течение 2014 - 2020 годов.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 28 октября 2016 г. N 383-пр раздел 5 настоящей Программы изложен в новой редакции
5. Перечень показателей (индикаторов) государственной программы
Для оценки эффективности реализации государственной программы будут использованы следующие показатели (индикаторы):
1) удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти края, направленной на обеспечение правопорядка;
2) количество лиц, вовлеченных в деятельность народных дружин;
3) уровень наркозаболеваемости (относительное количество больных наркоманией из расчета на 100 тыс. человек);
4) количество террористических актов, зарегистрированных на территории края;
5) доля паспортизированных объектов в общем количестве критически важных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест массового пребывания граждан;
6) количество зарегистрированных на территории края массовых беспорядков, возникших на почве межнациональной и межконфессиональной вражды;
7) количество публикаций противоэкстремистской направленности, размещенных в средствах массовой информации;
8) индекс восприятия коррупции населением;
9) количество выявленных нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую;
10) количество раскрытых преступлений, совершенных в общественных местах муниципальных образований края, на территории которых установлены правоохранительные сегменты аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";
11) количество лиц, совершивших преступления с применением оружия;
12) удельный вес количества лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и обратившихся в центры занятости населения за содействием в трудоустройстве;
13) количество несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, в расчете на 100 тыс. населения края.
Перечень показателей (индикаторов) государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам приведен в приложении N 1 к настоящей государственной программе. При условии выделения дополнительных ресурсов на реализацию мероприятий прогнозируется положительная динамика используемых показателей. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной программы приведены в приложении N 6 к настоящей государственной программе, оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации основных мероприятий государственной программы приведены в приложении N 7 к настоящей государственной программе.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 28 марта 2017 г. N 90-пр в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения
6. Перечень и краткое описание основных мероприятий государственной программы
В государственную программу в качестве основных включены следующие мероприятия:
1) организационные мероприятия по обеспечению общественного порядка и противодействию преступности, включающее в себя: координацию и взаимодействие субъектов профилактики правонарушений посредством работы коллегиальных совещательных органов при Губернаторе и Правительстве края (координационное совещание по обеспечению правопорядка, антинаркотическая и антитеррористическая комиссии, комиссия по координации работы по противодействию коррупции, межведомственная комиссия по профилактике правонарушений); проведение анализа причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений, подготовку предложений по их устранению (минимизации, нейтрализации); организацию обмена информацией по вопросам профилактики правонарушений с правоохранительными органами края; оказание методической помощи органам исполнительной власти и местного самоуправления края по вопросам организации работы по профилактике правонарушений; оказание информационной поддержки деятельности общественных объединений, организаций и граждан в целях профилактики правонарушений; проведение социологических исследований среди различных слоев населения Хабаровского края по вопросу удовлетворенности состоянием общественного порядка;
2) содействие развитию деятельности народных дружин: проведение анализа деятельности народных дружин; оказание содействия в решении организационных вопросов деятельности народных дружин и координирующих органов (штабов); проведение ежегодных смотров конкурсов "Лучшая народная дружина", "Лучший народный дружинник", "Лучший участковый уполномоченный полиции в Хабаровском крае по взаимодействию с народными дружинами";
3) противодействие распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков. Данное направление предполагает реализацию мероприятий по аналитическому обеспечению профилактики незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании; мероприятий по предупреждению возникновения и распространения наркомании; реализацию программ комплексной реабилитации и ресоциализации несовершеннолетних, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ; формирование и ведение реестра негосударственных организаций, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях; введение института регионального сертификата на социальную реабилитацию для лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, и других механизмов финансирования программ комплексной реабилитации и ресоциализации; повышение квалификации специалистов краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, реабилитационных центров социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях; оснащение краевых государственных учреждений здравоохранения химико-токсикологическим оборудованием для проведения химико-токсикологических исследований; предоставление субсидии из краевого бюджета социально ориентированной некоммерческой организации Хабаровского края, занятой в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей;
4) профилактика терроризма и усиление антитеррористической защищенности объектов включают в себя: мероприятия профилактического характера; организационно-технические мероприятия по повышению уровня антитеррористической защищенности критически важных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест массового пребывания людей;
5) профилактика экстремизма: организация и проведение мониторинга информационного пространства края в целях недопущения распространения призывов к межэтническим конфликтам, пропаганды экстремистской идеологии; проведение круглых столов для студентов, учащихся, руководителей учреждений образования с участием представителей религиозных конфессий, национальных объединений, молодежных организаций и движений; проведение тематических мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических отношений и профилактику экстремизма в детской и молодежной среде;
6) предупреждение коррупционных правонарушений. Данное направление включает в себя: решение организационных вопросов профилактики коррупции в органах исполнительной власти и местного самоуправления края и подведомственных им учреждениях; правовое регулирование исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, проведение органами исполнительной власти края оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации ими своих функций; обеспечение обратной связи с населением по вопросам реализации мер по противодействию коррупции; реализацию кадровой политики в органах исполнительной власти края с целью минимизации коррупционных рисков; реализацию мер по антикоррупционному просвещению граждан;
7) поддержание работоспособности и развитие технических средств обеспечения безопасности граждан включает в себя: обеспечение софинансирования за счет средств краевого бюджета мероприятий, реализуемых в городских округах, муниципальных районах, городских и сельских поселениях края, по содержанию, инженерно-техническому обслуживанию и развитию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"; проведение анализа состояния криминогенной обстановки в общественных местах, в том числе на улицах края в целях решения вопросов о необходимости дополнительного оснащения данных мест техническими средствами обеспечения безопасности граждан;
8) содействие реализации мероприятий по профилактике незаконного оборота оружия включает в себя принятие мер по материальному стимулированию населения края к выводу из незаконного оборота оружия (осуществление за счет средств краевого бюджета выплат денежных вознаграждений гражданам за добровольную сдачу ими оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также за сообщение ими в органы внутренних дел края и (или) территориальные подразделения Управления Росгвардии по Хабаровскому краю информации о местах незаконного хранения оружия, о лицах, незаконно хранящих оружие, о подготавливаемых преступлениях, совершение которых планируется с применением оружия);
9) ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, профилактика рецидивной преступности. Данное направление предполагает реализацию мероприятий: по оказанию консультативной помощи, предоставлению лицам, подлежащих освобождению из учреждений уголовно-исполнительной системы края, государственных услуг, в том числе по социальному обеспечению, профессиональной ориентации и трудоустройству; изготовлению и распространению в учреждениях уголовно-исполнительной системы края рекомендаций по вопросам предоставления государственных услуг в сфере социального обеспечения, трудоустройства; предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, являющимся участниками закупок, установленных законодательством преимуществ при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
10) профилактика правонарушений и преступлений, совершаемых в состоянии опьянения. Предполагает проработку вопроса по созданию и введению в эксплуатацию учреждений, оказывающих помощь лицам, находящимся в состоянии опьянения;
11) профилактика правонарушений среди несовершеннолетних включает в себя мероприятия по проведению: правового просвещения несовершеннолетних, разъяснительной работы среди учащихся образовательных учреждений края; акций, фестивалей, конкурсов, иных форм массового привлечения несовершеннолетних, направленных на воспитание внутренних установок законопослушного поведения; рейдов в образовательных организациях края, общежитиях и иных местах концентрации несовершеннолетних; курсов повышения квалификации, семинаров, тренингов, иных форм обучения для специалистов краевых и муниципальных учреждений в отрасли образования;
12) информационно-пропагандистское сопровождение деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений: освещение в средствах массовой информации деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления края по противодействию преступности и обеспечению общественного порядка; изготовление и распространение полиграфической продукции, размещение социальной наружной рекламы по вопросам профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, формирования мотивации к ведению здорового образа жизни; разработка методических пособий и рекомендаций.
Перечень основных мероприятий программы, сроки их реализации и непосредственные результаты приведены в приложении N 2 к настоящей программе.
В случае выделения дополнительного финансирования в рамках программы будут реализованы дополнительные мероприятия. Перечень дополнительных мероприятий и потребность в их дополнительном финансировании приведен в приложении N 7 к программе.
Раздел 7 изменен с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 октября 2017 г. N 417-пр
7. Основные меры правового регулирования в сфере обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности
Государственное регулирование в области обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности в крае осуществляется нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
В случае изменения федерального и краевого законодательства в данной сфере ответственным исполнителем государственной программы будут приниматься незамедлительные меры по внесению коррективов в структуру Программы.
Мероприятия по основному направлению "Поддержание работоспособности и развитие технических средств обеспечения безопасности граждан" предполагает предоставление субсидий из краевого бюджета муниципальным образованиям края в порядке, предусмотренном приложением N 8 к настоящей Программе. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований края будет осуществляться на основании постановления Правительства края, принимаемого ежегодно на текущий финансовый год. Для обеспечения условий предоставления субсидий потребуется заключение соглашений между Правительством края и администрациями муниципальных образований края - получателями соответствующих субсидий.
Реализация поручения Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 21.07.2015 N Пр-1439 ГС о финансировании антинаркотических программ субъектов Российской Федерации, в части комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, потребует дополнительного финансирования деятельности министерства здравоохранения края, министерства социальной защиты населения края, комитета по молодежной политике Правительства края в размерах, предусмотренных приложением 7 к Программе. При вступлении в силу пересмотре бюджета Хабаровского края на 2018 год в 2018 году будет рассматриваться вопрос о внесении указанных мероприятий в приложение N 4 программы.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности приведены в приложении N 3 к программе.
Раздел 8 изменен с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 октября 2017 г. N 417-пр
8. Информация по ресурсному обеспечению реализации государственной программы
Прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию государственной программы - 390 325,81 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 98 483,98 тыс. рублей,
2015 год - 50 584,16 тыс. рублей,
2016 год - 55 694,00 тыс. рублей,
2017 год - 51 270,09 тыс. рублей,
2018 год - 47 308,37 тыс. рублей,
2019 год - 39 490,59 тыс. рублей,
2020 год - 47 494,62 тыс. рублей,
из них:
средства краевого бюджета - 307 194,95 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 74 658,98 тыс. рублей,
2015 год - 39 023,45 тыс. рублей,
2016 год - 45 415,35 тыс. рублей,
2017 год - 41 095,59 тыс. рублей,
2018 год - 37 467,37 тыс. рублей,
2019 год - 31 289,59 тыс. рублей,
2020 год - 38 244,62 тыс. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 83 130,86 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 23 825,00 тыс. рублей,
2015 год - 11 560,71 тыс. рублей,
2016 год - 10 278,65 тыс. рублей,
2017 год - 10 174,50 тыс. рублей,
2018 год - 9 841,00 тыс. рублей,
2019 год - 8 201,00 тыс. рублей,
2020 год - 9 250,00 тыс. рублей.
Реализация мероприятий государственной программы не предполагает привлечения средств федерального бюджета и внебюджетных средств.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении N 4 к настоящей государственной программе.
Информация по прогнозной (справочной) оценке расходов краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края на реализацию государственной программы приведена в приложении N 5 к настоящей государственной программе.
В приложении N 7 к настоящей государственной программе произведен расчет потребности в дополнительном финансировании мероприятий в 2017 - 2020 годах. Выделение дополнительных объемов финансирования окажет положительное влияние на темпы достижения прогнозных значений показателей (индикаторов) эффективности реализации государственной программы. При принятии решения о выделении дополнительных объемов финансирования на реализацию мероприятий государственной программы в 2017 - 2020 годах дополнительно потребуется 424 386,74 тыс. рублей из средств краевого бюджета, в том числе:
2017 год - 120 427,12 тыс. рублей,
2018 год - 132 394,03 тыс. рублей,
2019 год - 93 041,62 тыс. рублей,
2020 год - 78 523,97 тыс. рублей.
Основные объемы дополнительного финансирования предусмотрены на следующие направления государственной программы:
1) противодействие распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков:
- проведение ежегодного мониторинга наркоситуации, в том числе социологических исследований масштабов распространения незаконного оборота наркотиков;
- предоставление субсидий и грантов краевым социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов по профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании (первичной, вторичной, третичной) и популяризации здорового образа жизни;
- оснащение учреждений здравоохранения края химико-токсикологическим оборудованием для проведения химико-токсикологических исследований;
- реализация программ комплексной реабилитации и ресоциализации несовершеннолетних, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;
- формирование и ведение реестра негосударственных организаций, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;
- введение института регионального сертификата на социальную реабилитацию для лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, и других механизмов финансирования программ комплексной реабилитации и ресоциализации;
- повышение квалификации специалистов краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, реабилитационных центров социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;
2) мероприятия по профилактике терроризма и усилению антитеррористической защищенности объектов;
3) поддержание работоспособности и развитие технических средств обеспечения безопасности граждан (развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город");
4) выплата денежных вознаграждений гражданам за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также за сообщение ими в органы внутренних дел края и (или) территориальные подразделения Управления Росгвардии по Хабаровскому краю информации о местах незаконного хранения оружия, о лицах, незаконно хранящих оружие, о подготавливаемых преступлениях, совершение которых планируется с применением оружия;
5) профилактика правонарушений среди несовершеннолетних:
- внедрение в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав автоматизированной информационной системы "Подросток";
- организация и проведение межведомственных совещаний, практических семинаров, "круглых столов" по актуальным вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- организация и проведение курсов повышения квалификации специалистов краевых и муниципальных учреждений в отрасли образования по вопросу "Организация деятельности служб медиации".
Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по развитию, содержанию, эксплуатации и инженерно-техническому обслуживанию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" приведен в приложении N 8 к настоящей государственной программе.
Порядок выплаты денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также за сообщение гражданами в органы внутренних дел края и (или) территориальные подразделения Управления Росгвардии по Хабаровскому краю информации о местах незаконного хранения оружия, о лицах, незаконно хранящих оружие, о подготавливаемых преступлениях, совершение которых планируется с применением оружия, приведен в приложении N 9 к настоящей государственной программе. Размеры денежного вознаграждения за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также за сообщение гражданами в органы внутренних дел края и (или) территориальные подразделения Управления Росгвардии по Хабаровскому краю информации о местах незаконного хранения оружия, о лицах, незаконно хранящих оружие, о подготавливаемых преступлениях, совершение которых планируется с применением оружия, приведены в приложении N 10 к настоящей государственной программе
9. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками
На решение задач и достижение целей программы могут оказать влияние следующие риски:
Внутренние риски:
1) организационные, связанные с возможной неэффективной реализацией выполнения мероприятий программы в результате недостаточной квалификации кадров;
2) отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации мероприятий программы;
3) низкая эффективность использования бюджетных средств;
4) необоснованное перераспределение средств, определенных программой в ходе ее реализации.
Внешние риски:
1) финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования программы;
2) риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями;
3) непредвиденные риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
К мерам государственного регулирования и управления вышеуказанными рисками, способным минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, следует отнести:
- создание эффективной системы контроля за исполнением программных мероприятий, эффективностью использования бюджетных средств;
- внесение своевременной корректировки и выделение дополнительных объемов финансирования соисполнителям мероприятий программы;
- разработку соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации программы;
- оперативное реагирование и внесение изменений в программу, снижающие воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей программы.
10. Механизм реализации государственной программы
Реализация программы осуществляется в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
В целях выполнения всего комплекса мероприятий программы, решения поставленных задач, достижения запланированных результатов, целевого и эффективного расходования финансовых ресурсов, выделенных на ее реализацию, ответственный исполнитель осуществляет координацию деятельности всех соисполнителей программы.
Программа предусматривает ответственность всех ее исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Ответственный исполнитель:
1) организует реализацию программы в целом, разрабатывает предложения по внесению изменений в программу;
2) несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) программы, а также конечных результатов ее реализации;
3) ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития края сведения, необходимые для подведения итогов и мониторинга реализации программы;
4) запрашивает у соисполнителей и участников сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета;
5) запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для организации контрольных мероприятий и разработки предложений по внесению изменений в программу;
6) готовит годовой отчет о реализации программы, представляет его в установленном порядке и сроки в министерство экономического развития края;
7) проводит оценку эффективности реализации программы;
8) контролирует соблюдение сроков реализации мероприятий программы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, достижение конечных результатов программы.
9) подготавливает предложения о целесообразности проведения отдельных мероприятий и финансирования программы или об их прекращении, уточнении объемов финансирования, о применении санкций к участникам реализации программы;
10) в случае отклонений от плановой динамики реализации программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на ее основные параметры, включает в годовой отчет предложения по дальнейшей реализации программы и их обоснование.
Внесение изменений в программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений Правительства и Губернатора Хабаровского края, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации программы.
11) размещает на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края в сети Интернет информацию о программе, ходе ее реализации, степени выполнения мероприятий программы, достижении значений целевых показателей (индикаторов).
Соисполнители и участники:
1) осуществляют реализацию мероприятий программы, формируют информацию о результатах выполнения мероприятий Программы и мониторинге целевых показателей, их влиянии на социально-экономическое развитие края;
2) вносят ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в программу;
3) в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации программы;
4) в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации программы при подготовке годового отчета;
5) представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием выполненных работ, и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий программы;
6) представляют дополнительную информацию об итогах реализации мероприятий программы по запросу ответственного исполнителя.
Приложение 1 изменено с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 октября 2017 г. N 417-пр
Приложение N 1
к Программе
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае"
12 мая, 28 октября 2016 г., 19 октября 2017 г.
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Источник информации |
Значение показателя (индикатора) (по годам) |
||||||||||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
план |
план |
план |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
1. |
Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти края, направленной на обеспечение правопорядка |
процентов |
результаты социологических опросов (министерство внутренней политики и информации края) |
20,0 |
24,3 |
24,5 |
25,2 |
27,7 |
26,0 |
37,3 |
27,0 |
39,8 |
37,0 |
38,0 |
39,0 |
39,1 |
2. |
Количество лиц, вовлеченных в деятельность народных дружин |
человек |
ведомственные статистические данные |
258 |
312 |
700 |
1 000 |
1 128 |
1 300 |
1 317 |
1 350 |
1 362 |
1 400 |
1 450 |
1 500 |
1 600 |
3. |
Уровень наркозаболеваемости (относительное количество больных наркоманией из расчета на 100 тыс. человек) |
единиц |
статистические данные министерства здравоохранения края |
267,0 |
264,0 |
260,0 |
256,0 |
245,8 |
252,0 |
246,5 |
280,0 |
211,8 |
211,0 |
209,0 |
207,0 |
205,0 |
4. |
Количество террористических актов, зарегистрированных на территории края |
единиц |
статистические данные УМВД России по краю (по согласованию); УФСБ России по краю (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5. |
Доля паспортизированных объектов в общем количестве критически важных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест массового пребывания граждан |
процентов |
статистические данные УФСБ России по краю (по согласованию) |
87,0 |
89,0 |
90,0 |
91,0 |
94,3 |
92,0 |
95,6 |
93,0 |
93,1 |
93,3 |
93,5 |
93,8 |
94,0 |
6. |
Количество зарегистрированных на территории края массовых беспорядков, возникших на почве межнациональной и межконфессиональной вражды |
единиц |
статистические данные УМВД России по краю (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7. |
Количество публикаций противоэкстремистской направленности, размещенных в средствах массовой информации |
единиц |
ведомственные статистические данные |
1 700 |
1 730 |
1 760 |
1 790 |
2 013 |
1 820 |
2 015 |
1 850 |
1 950 |
1 860 |
1 870 |
1 875 |
1 880 |
8. |
Индекс восприятия коррупции населением |
процентов |
результаты социологических опросов (министерство внутренней политики и информации края) |
8,9 |
8,5 |
8,0 |
7,9 |
12,0 |
7,8 |
14,2 |
16,4 |
11,6 |
12,0 |
11,9 |
11,8 |
11,7 |
9. |
Количество выявленных нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую |
единиц |
статистические данные прокуратуры края (по согласованию) |
1 055 |
1 025 |
1 000 |
975 |
1 024 |
1 300 |
1 026 |
1 250 |
1 050 |
1 200 |
1 150 |
1 100 |
1 050 |
10. |
Количество раскрытых преступлений, совершенных в общественных местах муниципальных образований края, на территории которых установлены правоохранительные сегменты аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" |
единиц |
статистические данные УМВД России по краю (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
3 809 |
- |
4 211 |
4 250 |
4 350 |
4 260 |
4 270 |
4 280 |
4 290 |
11. |
Количество лиц, совершивших преступления с применением оружия |
человек |
статистические данные УМВД России по краю (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
61 |
- |
59 |
57 |
51 |
55 |
53 |
51 |
50 |
12. |
Удельный вес количества лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и обратившихся в центры занятости населения за содействием в трудоустройстве |
процентов |
статистические данные комитета по труду и занятости населения Правительства края |
- |
- |
- |
- |
15,2 |
- |
15,5 |
15,6 |
20,2 |
15,7 |
15,8 |
15,9 |
16,0 |
13. |
Количество несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, в расчете на 100 тыс. населения края |
единиц |
статистические данные УМВД России по краю (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
78,2 |
81,8 |
74,7 |
81,7 |
81,6 |
81,5 |
81,4 |
Приложение 2 изменено с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 октября 2017 г. N 417-пр
Приложение N 2
к Программе
Перечень
основных мероприятий государственной программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае"
12 мая, 28 октября 2016 г., 28 марта, 19 октября 2017 г.
N |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Срок реализации |
Непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||||||||||
|
|
||||||||||||||
1. |
Организационные мероприятия по обеспечению общественного порядка и противодействия преступности |
||||||||||||||
1.1. |
Проведение заседаний координационного совещания по обеспечению правопорядка при Губернаторе Хабаровского края |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края |
весь период, ежеквартально |
повышение согласованности действий органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и общественных организаций в реализации мероприятий по обеспечению правопорядка и безопасности |
отсутствие согласованности при реализации мероприятий в сфере обеспечения правопорядка, что в свою очередь будет способствовать росту количества зарегистрированных на территории края преступлений, в том числе отдельных их видов |
||||||||||
1.2. |
Проведение заседаний межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Правительстве Хабаровского края |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края |
- " - |
повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления края по выявлению причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений на территории края |
повышение уровня криминальной активности населения, ухудшение социально-экономического положения граждан |
||||||||||
1.3. |
Проведение заседаний антинаркотической комиссии Хабаровского края |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края |
весь период, ежеквартально |
организация взаимодействия органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений и организаций в сфере реализации на территории края антинаркотической политики |
отсутствие согласованности действий при реализации антинаркотической политики на территории края; увеличение уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков |
||||||||||
1.4. |
Проведение заседаний антитеррористической комиссии Хабаровского края |
сектор по профилактике и противодействию терроризму аппарата Губернатора и Правительства края |
- " - |
координация действий органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления края и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организация их взаимодействия с общественными объединениями и организациями в сфере реализации мероприятий по противодействию терроризму, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений |
отсутствие согласованности действий при реализации антитеррористической политики на территории края; угроза совершения преступлений террористической направленности |
||||||||||
1.5. |
Проведение заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Хабаровском крае |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края |
- " - |
обеспечение координации органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений и организациями в сфере реализации антикоррупционной политики; снижение количества совершенных правонарушений коррупционной направленности |
увеличение количества совершенных правонарушений коррупционной направленности |
||||||||||
1.6. |
Оказание методической помощи органам местного самоуправления края в организации работы по обеспечению общественного порядка и противодействию преступности |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; сектор по профилактике и противодействию терроризму аппарата Губернатора и Правительства края |
весь период |
совершенствование форм и методов работы по профилактике правонарушений и обеспечению общественного порядка в органах местного самоуправления края |
низкий уровень профилактической работы в муниципальных образованиях края |
||||||||||
1.7. |
Оказание информационной поддержки деятельности общественным объединениям и организациям в целях профилактики правонарушений и противодействия преступности |
министерство внутренней политики и информации края; главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; сектор по профилактике и противодействию терроризму аппарата Губернатора и Правительства края; УМВД России по краю (по согласованию) |
- " - |
повышение участия институтов гражданского общества в реализации на территории края мероприятий в сфере обеспечения правопорядка и общественной безопасности |
низкий уровень участия институтов гражданского общества в деятельности по профилактике правонарушений и обеспечению общественной безопасности; рост преступности на территории края |
||||||||||
1.8. |
Организация обмена информацией по вопросам профилактики правонарушений и противодействия преступности с правоохранительными органами |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; сектор по профилактике и противодействию терроризму аппарата Губернатора и Правительства края; УМВД России по краю (по согласованию); УФСБ России по краю (по согласованию); УФСИН России по краю (по согласованию); прокуратура края (по согласованию) |
- " - |
повышение эффективности совместных действий в сфере противодействия преступности |
невозможность согласованного принятия мер по предупреждению и пресечению правонарушений, противодействию преступности на территории края |
||||||||||
1.9. |
Проведение анализа причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений, подготовка предложений по их устранению (минимизации, нейтрализации) |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; сектор по профилактике и противодействию терроризму аппарата Губернатора и Правительства края |
весь период, ежеквартально |
выработка мер и новых форм проведения целенаправленной профилактической работы, сокращение количества правонарушений, совершаемых на территории края |
несоответствие выработанных мер и реализующихся мероприятий фактическому состоянию криминогенной обстановки на территории края |
||||||||||
1.10. |
Проведение социологических исследований различных слоев населения края по вопросам удовлетворенности состоянием общественного порядка |
министерство внутренней политики и информации края |
весь период, один раз в полугодие |
изучение эффективности принимаемых мер в сфере обеспечения общественной безопасности и правопорядка; получение данных для разработки необходимых мероприятий по стабилизации криминогенной обстановки |
невозможность проведения полного, всестороннего и объективного анализа состояния преступности и выработки адекватных мер профилактики |
||||||||||
2. |
Содействие развитию деятельности народных дружин |
||||||||||||||
2.1. |
Проведение анализа деятельности народных дружин |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края |
весь период |
изучение эффективности работы народных дружин, выработка мер, направленных на повышение эффективности их деятельности; выявление и распространение передового опыта среди созданных в муниципальных образованиях края народных дружин |
низкая эффективность деятельности народных дружин |
||||||||||
2.2. |
Оказание содействия в решении организационных вопросов деятельности народных дружин, координирующих органов (штабов) и казачьих обществ, внесенных в реестр казачьих обществ Российской Федерации |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края |
весь период |
повышение мотивации граждан к участию в осуществлении деятельности по обеспечению общественного порядка посредством вступления в составы народных дружин и казачьих обществ |
низкий уровень участия граждан в охране общественного порядка; повышение количества зарегистрированных преступлений, в том числе совершенных в общественных местах |
||||||||||
2.3. |
Проведение краевых конкурсов "Лучшая народная дружина", "Лучший народный дружинник", "Лучший участковый уполномоченный полиции в Хабаровском крае по взаимодействию с народными дружинами" |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края |
ежегодно |
повышение заинтересованности граждан к вступлению в состав народных дружин, ответственному исполнению обязанностей народного дружинника; повышение уровня взаимодействия сотрудников полиции и народных дружин |
отсутствие мотивации граждан к участию в деятельности по охране общественного порядка; рост количества зарегистрированных преступлений; снижение позитивных мотивов сотрудников полиции к налаживанию эффективной системы взаимодействия с народными дружинами; отсутствие целенаправленной профилактической работы в муниципальных образованиях края |
||||||||||
2.4. |
Подведение итогов и награждение победителей краевых конкурсов "Лучшая народная дружина", "Лучший народный дружинник", "Лучший участковый уполномоченный полиции в Хабаровском крае по взаимодействию с народными дружинами" |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; главное управление бухгалтерского учета и финансового контроля Губернатора и Правительства края; управление хозяйственного обеспечения Губернатора и Правительства края |
ежегодно, до 20 февраля |
повышение заинтересованности граждан к вступлению в состав народных дружин, ответственному исполнению обязанностей народного дружинника; повышение уровня взаимодействия сотрудников полиции и народных дружин |
отсутствие мотивации граждан к участию в деятельности по охране общественного порядка; рост количества зарегистрированных преступлений; снижение позитивных мотивов сотрудников полиции к налаживанию эффективной системы взаимодействия с народными дружинами; отсутствие целенаправленной профилактической работы в муниципальных образованиях края |
||||||||||
3. |
Противодействие распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков |
||||||||||||||
3.1. |
Аналитическое обеспечение профилактики незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; министерство образования и науки края; министерство физической культуры и спорта края; министерство здравоохранения края; министерство культуры края; министерство внутренней политики и информации края; УМВД России по краю (по согласованию) |
весь период |
изучение эффективности реализующихся на территории края мероприятий в сфере противодействия наркомании, незаконного оборота наркотиков и их влияния на складывающуюся наркоситуацию; повышение уровня подготовки специалистов, ответственных за проведение работы по профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании; повышение мотивации молодежи к ведению здорового образа жизни, отказу от употребления наркотических средств и психоактивных веществ |
низкая эффективность реализуемых в крае мероприятий антинаркотической направленности; увеличение уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков |
||||||||||
3.1.1. |
Проведение ежегодного мониторинга наркоситуации, в том числе социологических исследований масштабов распространения незаконного употребления наркотиков |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; министерство образования и науки края; министерство физической культуры и спорта края; министерство здравоохранения края; министерство внутренней политики и информации края |
весь период, ежегодно |
оценка степени влияния реализации мероприятий антинаркотической направленности на состояние наркоситуации |
отсутствие сведений об эффективности реализуемых в крае мероприятий антинаркотической направленности; невозможность адекватного реагирования на ухудшение наркоситуации |
||||||||||
3.1.2. |
Организация и проведение семинаров-тренингов для специалистов органов исполнительной власти и местного самоуправления края, специалистов краевых и муниципальных учреждений в сфере образования, здравоохранения, культуры, в том числе секретарей антинаркотических комиссий городских округов и муниципальных районов края, специалистов муниципальных библиотек, а также по подготовке добровольцев из числа молодежного актива для работы по популяризации здорового образа жизни и профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании, проведение ежегодных форумов (научно-практических конференций), в том числе секций по профилактике поведенческих болезней, социальной адаптации молодежи, склонной к девиантному поведению и употреблению психоактивных веществ |
министерство образования и науки края; комитет по молодежной политике Правительства края; министерство здравоохранения края; министерство культуры края; главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края |
весь период |
повышение уровня подготовки специалистов, ответственных за проведение работы по профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании; повышение мотивации молодежи к ведению здорового образа жизни, отказу от употребления наркотических средств и психоактивных веществ |
низкий уровень подготовки специалистов, низкий уровень мотивации молодежи к ведению здорового образа жизни, отказу от употребления наркотических средств и психоактивных веществ |
||||||||||
3.1.3. |
Оказание информационной, консультативной, методической и иной помощи социально ориентированным некоммерческим организациям, общественным объединениям, оказывающим услуги в сфере формирования и пропаганды здорового образа жизни, профилактики незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании, социальной реабилитации и реинтеграции лиц, прошедших лечение от наркомании |
министерство внутренней политики и информации края; министерство социальной защиты населения края |
весь период |
повышение уровня участия общественных организаций в деятельности по противодействию наркомании и незаконному обороту наркотиков; снижение уровня наркозаболеваемости населения края (относительного количества больных наркоманией в расчете на 100 тыс. человек) до 240 единиц по итогам 2020 года |
низкий уровень участия общественных организаций в реализации антинаркотической политики на территории края; увеличение уровня наркозаболеваемости населения края |
||||||||||
3.1.4. |
Создание ресурсного центра и формирование банка программ по профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании и реабилитации лиц, больных наркоманией, с обеспечением доступа заинтересованных организаций |
министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края |
2014 - 2020 годы |
повышение эффективности реализации мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании |
низкая эффективность реализации мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании"; |
||||||||||
3.1.5. |
Издание методических пособий (рекомендаций) антинаркотической направленности для специалистов молодежных центров, актива молодежных организаций, родителей |
министерство образования и науки края; комитет по молодежной политике Правительства края; министерство здравоохранения края |
весь период |
повышение уровня методического обеспечения профилактики незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, правовой грамотности специалистов, ответственных за проведение работы по профилактике наркомании, родителей, созависимых лиц |
недостаточность методического обеспечения профилактики незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании, отсутствие необходимого уровня знаний у ответственных специалистов, родителей, созависимых лиц |
||||||||||
3.1.6. |
Ведение сайта "Совершенно несекретно" для подростков и молодежи старше 15 лет, для специалистов по работе с молодежью (рубрики "Здоровье - это круто!", "Профилактика наркомании", ведение форума с возможностью проведения интерактивного опроса) |
министерство образования и науки края; комитет по молодежной политике Правительства края |
весь период, ежегодно |
пропаганда среди подростков и молодежи безопасного поведения в отношении своего здоровья, информирование подростков и молодежи о последствиях употребления наркотических и психотропных веществ |
низкий уровень осведомленности молодежи о последствиях употребления психоактивных веществ, отсутствие объективной информации по проблемам сохранения здоровья, профилактики ВИЧ, СПИДа, наркомании |
||||||||||
3.2. |
Меры по предупреждению возникновения и распространения наркомании |
министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края; министерство культуры края; министерство физической культуры и спорта края; УМВД России по краю (по согласованию) |
- " - |
снижение уровня наркозаболеваемости населения края |
увеличение уровня наркозаболеваемости населения края |
||||||||||
3.2.1. |
Проведение краевых молодежных профилактических акций "Самое ценное - это жизнь, от вредных привычек откажись!", "Выбери жизнь", в социально значимые даты |
министерство образования и науки края; комитет по молодежной политике Правительства края; министерство здравоохранения края; УМВД России по краю (по согласованию) |
весь период |
повышение мотивации молодежи к недопущению потребления наркотических средств и психоактивных веществ |
низкий уровень мотивации молодежи к отказу от наркотиков и недопущению их потребления |
||||||||||
3.2.2. |
Проведение краевых конкурсов по пропаганде здорового образа жизни, в том числе среди молодежных агитбригад, муниципальных молодежных центров; конкурса на лучшую организацию воспитательной работы, направленной на профилактику алкоголизма, табакокурения, незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании, среди профессиональных образовательных организаций, в том числе в общежитиях профессиональных образовательных организаций |
министерство образования и науки края; комитет по молодежной политике Правительства края; УМВД России по краю (по согласованию) |
весь период |
повышение мотивации социально активной молодежи к деятельности по профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков |
снижение социальной активности молодежи в реализации мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков |
||||||||||
3.2.3. |
Проведение мероприятий краевых учреждений культуры, посвященных профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании и пропаганде здорового образа жизни |
министерство культуры края |
весь период |
повышение мотивации детей, подростков и молодежи к здоровому образу жизни, отказу от незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ |
недостаточность мотивации детей, подростков и молодежи к здоровому образу жизни, отказу от незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ |
||||||||||
3.2.4. |
Апробация и внедрение инновационных моделей с использованием физкультурных, танцевальных, информационно-просветительских и арт-технологий, привлекательных для несовершеннолетних и подростков группы социального риска |
министерство образования и науки края; комитет по молодежной политике Правительства края |
весь период |
повышение мотивации подростков и молодежи к недопущению потребления наркотических средств и психотропных веществ |
низкий уровень мотивации подростков и молодежи к отказу от наркотиков и недопущению их потребления |
||||||||||
3.2.5. |
Обеспечение работы подросткового и студенческого актива, института добровольчества на базе краевого государственного казенного учреждения дополнительного образования "Краевой центр социального воспитания и здоровья", проведение тематических занятий для подростков и молодежи, краевого слета добровольцев по пропаганде здорового образа жизни |
министерство образования и науки края; комитет по молодежной политике Правительства края |
весь период |
повышение мотивации социально активной молодежи к деятельности по профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков |
снижение социальной активности молодежи в реализации мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков"; |
||||||||||
3.2.6. |
Проведение в летний период в загородных центрах и оздоровительных лагерях профилактической работы с подростками, в том числе находящимися в социально опасном положении |
министерство образования и науки края; комитет по молодежной политике Правительства края министерство здравоохранения края; УМВД России по краю (по согласованию) |
весь период |
повышение мотивации подростков к недопущению потребления наркотических средств и психотропных веществ; снижение уровня наркозаболеваемости населения |
низкий уровень мотивации подростков к отказу от наркотиков и недопущению их потребления; увеличение уровня наркозаболеваемости населения |
||||||||||
3.2.7. |
Создание и размещение социальной уличной рекламы по профилактике употребления психоактивных веществ и пропаганде здорового образа жизни |
министерство образования и науки края; комитет по молодежной политике Правительства края |
весь период |
увеличение численности населения, охваченного профилактическим воздействием, формирование мотивации к здоровому образу жизни |
снижение профилактического воздействия на граждан |
||||||||||
3.2.8. |
Создание и тиражирование социальных видеороликов по профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании, их прокат на уличных мегаэкранах |
министерство образования и науки края; комитет по молодежной политике Правительства края |
весь период |
увеличение численности населения, охваченного профилактическим воздействием, формирование мотивации к здоровому образу жизни |
снижение профилактического воздействия на граждан |
||||||||||
3.2.9. |
Разработка, тиражирование буклетов (листовок) антинаркотической направленности, социальных плакатов для информационной поддержки профилактической работы, изготовление тематической сувенирной продукции |
министерство образования и науки края; комитет по молодежной политике Правительства края |
весь период |
увеличение численности населения, охваченного профилактическим воздействием, формирование мотивации к здоровому образу жизни |
снижение профилактического воздействия на граждан |
||||||||||
3.2.10. |
Организация и проведение спортивных и физкультурных мероприятий антинаркотической направленности для обучающихся образовательных организаций |
министерство физической культуры и спорта края |
весь период, ежегодно |
повышение мотивации у подростков и молодежи к недопущению потребления наркотических средств и психоактивных веществ; снижение уровня наркозаболеваемости населения края |
низкий уровень мотивации молодежи к отказу от наркотиков и недопущению их потребления; увеличение уровня наркозаболеваемости населения края |
||||||||||
3.2.11. |
Оснащение спортивно-игровым комплексом (оборудованием) обособленного подразделения краевого государственного автономного учреждения "Краевой молодежный центр социального воспитания и здоровья" - Центра социальной реабилитации подростков, склонных к употреблению психоактивных веществ и девиантному поведению |
комитет по молодежной политике Правительства края |
2015 год, 2017 - 2020 годы |
расширение возможностей использования интерактивных и оздоровительных видов профилактической работы и досуговой занятости, популяризация здорового образа жизни среди подростков и молодежи |
низкая мотивация подростков к участию в реабилитационных программах без использования спортивно-игровых комплексов |
||||||||||
3.2.12. |
Предоставление субсидий и грантов краевым социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов по профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании и популяризации здорового образа жизни |
министерство внутренней политики и информации края |
весь период |
расширение участия некоммерческих организаций в профилактической и реабилитационной деятельности |
снижение активности некоммерческих организаций, занятых в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании и популяризации здорового образа жизни |
||||||||||
3.2.13. |
Организация и проведение ТВ-передачи для молодежи по пропаганде здорового образа жизни и профилактике поведенческих болезней |
министерство образования и науки края; комитет по молодежной политике Правительства края; министерство внутренней политики и информации края |
весь период |
увеличение численности населения, охваченного профилактическим воздействием, формирование мотивации к здоровому образу жизни |
снижение профилактического воздействия на граждан |
||||||||||
3.3. |
Проведение добровольного тестирования учащихся и студентов края на предмет раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ |
министерство здравоохранения края; министерство образования и науки края |
2014 - 2015 годы, 2017-2020 годы |
раннее выявление употребления наркотических средств и психотропных веществ среди учащейся молодежи края, проведение профилактических мероприятий |
увеличение числа лиц, в немедицинских целях употребляющих наркотические средства и психотропные вещества |
||||||||||
3.4. |
Организация выездов врачебных бригад в муниципальные образования края |
министерство здравоохранения края |
2014 - 2015 годы, 2017-2020 годы |
максимальное приближение наркологической помощи к населению |
отсутствие доступности оказания наркологической помощи |
||||||||||
3.5. |
|||||||||||||||
3.5.1. |
Внедрение современных методов лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией, автоматизация рабочих мест врачей-психиатров-наркологов |
министерство здравоохранения края |
2016 - 2017 годы |
увеличение сроков ремиссии, отказ от употребления наркотических средств, профилактика "срывов" лечения, увеличение эффективности работы врача-психиатра-нарколога, увеличение числа обслуживаемых лиц |
снижение эффективности лечения и возможность "срывов" лечения, низкая эффективность работы врача-психиатра-нарколога |
||||||||||
3.5.2. |
Разработка и внедрение системы ресоциализации и постреабилитационного социального патроната лиц, отказавшихся от немедицинского потребления наркотиков |
министерство социальной защиты населения края; министерство здравоохранения края |
2016 - 2017 годы |
повышение доступности для наркозависимых лиц, прошедших лечение, услуг по комплексной реабилитации и ресоциализации, увеличение сроков ремиссии, отказ от употребления наркотических средств, профилактика "срывов" лечения |
низкий уровень доступности получения услуг по комплексной реабилитации и ресоциализации |
||||||||||
3.5.3. |
Обеспечение проведения медицинского наркологического освидетельствования граждан при выявлении и пресечении правоохранительными органами административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, управлением транспортными средствами в состоянии опьянения и в других случаях, предусмотренных уголовным и административным законодательством |
министерство здравоохранения края; УМВД России по краю (по согласованию) |
2016 - 2020 годы |
увеличение количества лиц, прошедших медицинское освидетельствование на предмет потребления наркотических средств и психотропных веществ, в том числе обязательных ежегодных осмотров отдельных категорий граждан, предусмотренных действующим законодательством, а также в целях применения административного и уголовного законодательства |
снижение количества лиц, привлекаемых к административной ответственности за потребление наркотических средств и психотропных веществ, а также направляемых по решению суда на лечение от наркомании и реабилитацию; увеличение числа лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях |
||||||||||
3.5.4. |
Организация консультирования по вопросам профилактики и лечения от наркомании, медицинской и социальной реабилитации службами "телефонов доверия", в режиме "горячей линии", другими интерактивными способами доведения информации |
министерство здравоохранения края; министерство социальной защиты населения края; министерство образования и науки края |
2016 - 2020 годы |
расширение механизмов обращения граждан за получением необходимой медицинской и социальной помощи; побуждение к диагностике, лечению от наркомании и реабилитации; увеличение охвата населения края профилактическим воздействием |
снижение профилактического воздействия на граждан |
||||||||||
3.5.5. |
Предоставление государственной услуги по профессиональной ориентации гражданам, завершившим (проходящим) программы реабилитации от алкогольной и наркотической зависимости, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2016 - 2020 годы |
обеспечение занятости и трудоустройства граждан как одно из основных направлений успешной ресоциализации лиц, прошедших реабилитацию от наркозависимости |
ухудшение социального положения граждан, создание предпосылок к возрастанию у бывших реабилитантов рисков рецидива немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ |
||||||||||
3.5.6. |
Оказание содействия социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, во временном трудоустройстве реабилитантов |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2016 - 2020 годы |
расширение возможности для граждан, проходящих социальную реабилитацию от наркозависимости, по обеспечению занятости и трудоустройству |
снижение эффективности программ реабилитации и ресоциализации, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями |
||||||||||
3.5.7. |
Организация системы постреабилитационного патроната лиц, отказавшихся от употребления наркотических средств и психотропных веществ |
министерство социальной защиты населения края, министерство здравоохранения края |
2016 - 2020 годы |
содействие успешной ресоциализации лиц, отказавшихся от употребления наркотических средств и психотропных веществ, увеличение числа таких лиц |
ухудшение социального положения граждан, высокая вероятность к началу потребления наркотиков вновь |
||||||||||
3.5.8. |
Осуществление социального обслуживания семей, имеющих в своем составе лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях |
министерство социальной защиты населения края |
2016 - 2020 годы |
оказание социальной и психологической поддержки лицам, прекратившим потребление наркотических средств, и членам их семей, улучшение их социального положения |
ухудшение социального положения лиц, потребляющих наркотические средства в немедицинских целях, и членов их семей |
||||||||||
3.5.9. |
Развитие системы комплексной реабилитации и ресоциализации условно осужденных, осужденных с отсрочкой отбывания наказания, признанных в установленном порядке больными наркоманией и изъявивших перед судом желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, медицинскую и социальную реабилитацию, а также лиц, освобождающихся из мест лишения свободы |
министерство здравоохранения края; УФСИН России по краю (по согласованию) |
2016 - 2020 годы |
снижение количества лиц, склонных к совершению правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, их потреблению; применение предусмотренных законодательством механизмов принуждения к избавлению от наркозависимости |
увеличение количества лиц, склонных к совершению правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, их потреблению |
||||||||||
3.6. |
Меры по ограничению доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте |
УМВД России по краю (по согласованию); администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
весь период |
снижение уровня преступности, связанных с незаконным оборотом наркотиков |
увеличение уровня преступности, связанных с незаконным оборотом наркотиков |
||||||||||
3.6.1. |
Публикация статей, рекламных объявлений в средствах массовой информации по профилактике употребления психоактивных веществ и пропаганде здорового образа жизни |
министерство здравоохранения края |
2014 - 2015 годы, 2017-2020 годы |
увеличение численности населения, охваченного профилактическим воздействием, формирование мотивации к здоровому образу жизни |
снижение профилактического воздействия на граждан |
||||||||||
3.6.2. |
Организация проведения комплексных профилактических мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков, уничтожению наркосодержащих растений, пресечению каналов поступления наркотиков в незаконный оборот |
УМВД России по краю (по согласованию); администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
- " - |
уменьшение площадей природно-сырьевой базы, используемой для незаконного производства наркотиков, ликвидация каналов поступления наркотиков в незаконный оборот |
увеличение площадей произрастания дикорастущей конопли, вовлечение населения в процесс выращивания наркосодержащих растений и изготовления из них наркотических средств, увеличение количества совершенных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков |
||||||||||
3.6.3. |
Осуществление контроля за соблюдением лицензионных требований в деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих работу, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров |
министерство здравоохранения края |
весь период |
выявление и устранение причин и условий, способствующих выводу подконтрольных веществ из легального в незаконный оборот |
возможность вывода подконтрольных легальных веществ в незаконный оборот |
||||||||||
3.6.4. |
Организация и проведение профилактических мероприятий на объектах, представляющих высокую социальную значимость или имеющих техногенно опасные производства |
министерство промышленности и транспорта края министерство жилищно-коммунального хозяйства края; |
- " - |
выявление лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества, среди работников предприятий, минимизация техногенных аварий |
повышение риска возникновения аварийных ситуаций на объектах, представляющих высокую социальную значимость или имеющих техногенно опасные производства |
||||||||||
3.7. |
Оснащение краевых государственных учреждений здравоохранения химико-токсикологическим оборудованием для проведения химико-токсикологических исследований |
министерство здравоохранения края |
2016 - 2020 годы |
приобретение указанного оборудования обеспечит возможность проведения медицинских освидетельствований граждан, в том числе претендующих на право управления транспортным средством, владения оружием, отдельных категорий работников, обучающихся в образовательных организациях и в других случаях, предусмотренных законодательством, на предмет потребления наркотических средств и психотропных веществ |
отсутствие указанного оборудования не позволит в полном объеме и объективно обеспечить проведение медицинских осмотров и освидетельствований отдельных категорий граждан в случаях, предусмотренных законодательством |
||||||||||
3.8. |
Реализация программ комплексной реабилитации и ресоциализации несовершеннолетних, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ |
комитет по молодежной политике Правительства края |
2016 - 2020 годы |
снижение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, среди несовершеннолетних |
увеличение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, среди несовершеннолетних |
||||||||||
3.9. |
Формирование и ведение реестра негосударственных организаций, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях |
министерство социальной защиты населения края |
2016 - 2020 годы |
сбор, хранение, обработка и предоставление информации о негосударственных организациях, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача, на территории края |
отсутствие информационной системы о негосударственных организациях, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача, на территории края |
||||||||||
3.10. |
Введение института регионального сертификата на социальную реабилитацию для лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, и других механизмов финансирования программ комплексной реабилитации и ресоциализации |
министерство социальной защиты населения края |
2016 - 2020 годы |
повышение качества и доступности социальных услуг в сфере социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, обеспечение права выбора организации для их получения |
снижение качества и доступности социальных услуг в сфере социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, обеспечение права выбора организации для их получения |
||||||||||
3.11 |
Повышение квалификации специалистов краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, реабилитационных центров социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях |
министерство социальной защиты населения края |
2016 - 2020 годы |
повышение профессиональной компетентности специалистов, предоставление возможности профессиональной переподготовки специалистов смежных специальностей в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества |
отсутствие специалистов, прошедших обучение в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества |
||||||||||
3.12. |
Предоставление субсидии из краевого бюджета социально ориентированной некоммерческой организации Хабаровского края, занятой в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей |
министерство социальной защиты населения края |
2017 - 2020 годы |
расширение участия социально ориентированных некоммерческих организаций в реализации мероприятий по комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей |
снижение активности социально ориентированных некоммерческих организаций в реализации мероприятий по комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей |
||||||||||
4. |
Мероприятия по профилактике терроризма и усилению антитеррористической защищенности объектов |
||||||||||||||
4.1. |
Профилактические мероприятия |
сектор по профилактике и противодействию терроризму аппарата Губернатора и Правительства края |
весь период |
совершенствование профилактической деятельности |
снижение уровня профилактического воздействия, возможность возникновения террористических угроз и совершения на территории края преступлений террористического характера |
||||||||||
4.1.1. |
Проведение мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, формированию стойкого неприятия обществом идеологии терроризма: - подбор квалифицированных специалистов по оказанию адресного профилактического воздействия на категории лиц, наиболее подверженных идеологии терроризма; - подготовка специализированных передач по вопросам профилактики терроризма для последующей их трансляции на местных телеканалах и радиостанциях; - реализация дополнительных мер, направленных на недопущение распространения идеологии терроризма в учреждениях уголовно-исполнительной системы края; - осуществление социальной реабилитации граждан, отбывших наказание за совершение преступлений террористической и экстремистской направленности |
сектор по профилактике и противодействию терроризму аппарата Губернатора и Правительства края; УФСБ России по краю (по согласованию); УМВД России по краю (по согласованию); УФСИН России по краю (по согласованию) |
- " - |
повышение уровня профилактической деятельности, предупреждение возникновения террористических угроз и совершения на территории края преступлений террористического характера |
возникновение угроз совершения террористических актов |
||||||||||
4.1.2. |
Проведение краевого слета-соревнования "Школа безопасности". Направление команд края для участия в межрегиональных, всероссийских (международных) мероприятиях по формированию культуры безопасности жизнедеятельности среди подрастающего поколения, совершенствованию уровня практической подготовки детей и подростков в области безопасности жизнедеятельности, поведения в экстремальных ситуациях |
министерство образования и науки края; ГУ МЧС России по краю (по согласованию) |
весь период |
увеличение числа подростков и молодежи, вовлеченных в реализацию мероприятий антитеррористической направленности |
снижение уровня профилактического воздействия на обучающихся общеобразовательных организаций |
||||||||||
4.1.3. |
Проведение обучающих семинаров по тематике противодействия терроризму для специалистов органов местного самоуправления края |
сектор по профилактике и противодействию терроризму аппарата Губернатора и Правительства края; УФСБ России по краю (по согласованию) |
2014 год, 2016-2020 годы |
повышение уровня подготовки специалистов, ответственных за проведение работы по профилактике терроризма |
низкий уровень профессиональной подготовленности специалистов, ответственных за реализацию мероприятий в сфере профилактики терроризма |
||||||||||
4.1.4. |
Формирование единого антитеррористического информационного сообщества на основе постоянно действующих взаимоувязанных информационных ресурсов: - подготовка и размещение информации антитеррористического содержания, в том числе видеороликов, в социальных сетях, региональных информационных ресурсах сети Интернет; - задействование системы кинопроката в распространении документальных и художественных фильмов антитеррористической и антиэкстремистской направленности; - обеспечение использования средств наружной рекламы,, размещенных в местах массового пребывания людей |
сектор по профилактике и противодействию терроризму аппарата Губернатора и Правительства края; министерство внутренней политики и информации края; УФСБ России по краю (по согласованию); УМВД России по краю (по согласованию) |
весь период |
повышение уровня профилактической деятельности, предупреждение возникновения террористических угроз и совершения на территории края преступлений террористического характера; повышение уровня взаимодействия субъектов обеспечения антитеррористической безопасности края, выработка дополнительных механизмов совершенствования работы по противодействию террористическим угрозам |
снижение эффективности профилактического воздействия, возникновение угроз совершения террористических актов низкий уровень взаимодействия субъектов антитеррористической деятельности |
||||||||||
4.1.5. |
Включение в рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) образовательных организаций тем занятий по противодействию терроризму и первоначальным мерам по предотвращению террористических актов |
министерство образования и науки края |
весь период |
повышение уровня знаний учащихся образовательных организаций в сфере противодействия терроризму |
низкий уровень осведомленности учащихся образовательных организаций о проблеме терроризма, его общественной опасности |
||||||||||
4.1.6. |
Включение отдельного модуля в образовательную программу по повышению квалификации преподавателей - организаторов основ безопасности жизнедеятельности по вопросу профилактики терроризма |
министерство образования и науки края |
2014 - 2015 годы, 2017 - 2020 годы |
повышение уровня квалификации преподавателей образовательных организаций |
низкий профессиональной подготовки преподавателей образовательных организаций в вопросах противодействия терроризму, минимизации последствий его проявлений |
||||||||||
4.1.7. |
Проведение мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом |
администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию); сектор по профилактике и противодействию терроризму аппарата Губернатора и Правительства края; министерство внутренней политики и информации края; УФСБ России по краю (по согласованию); УМВД России по краю (по согласованию) |
ежегодно, сентябрь |
увеличение числа жителей края, вовлеченных в реализацию антитеррористических мероприятий, повышение уровня знаний обучающихся по вопросам противодействия терроризму, формирование у них стойкой мотивации к законопослушному поведению |
низкий уровень знаний о проблеме терроризма, отсутствие мотивации к законопослушному поведению |
||||||||||
4.2. |
Организация взаимодействия с подведомственными организациями по подготовке и реализации организационно-технических мероприятий по повышению уровня антитеррористической защищенности критически важных объектов, потенциально-опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест массового пребывания людей, объектов транспортной инфраструктуры |
министерство промышленности и транспорта края; министерство культуры края; министерство здравоохранения края; министерство образования и науки края; министерство социальной защиты населения края; министерство физической культуры и спорта края; комитет по молодежной политике Правительства края комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; УМВД России по краю (по согласованию); УТ МВД России по ДФО (по согласованию); УФСБ России по краю (по согласованию); ГУ МЧС России по краю (по согласованию) |
весь период |
повышение уровня антитеррористической защищенности критически важных объектов, потенциально-опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест массового пребывания людей, объектов транспортной инфраструктуры |
низкий уровень антитеррористической защищенности критически важных объектов, потенциально-опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест массового пребывания людей, объектов транспортной инфраструктуры |
||||||||||
4.2.1. |
Проведение межведомственных антитеррористических учений и тренировок |
УФСБ России (по согласованию); администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
- " - |
повышение эффективности взаимодействия в ходе реализации мероприятий по предупреждению террористических актов и минимизации их последствий |
низкий уровень взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления при реализации мероприятий по локализации террористических угроз |
||||||||||
4.2.2. |
Проведение учебных тренировок с персоналом государственных учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, образования, культуры и спорта |
министерство здравоохранения края; министерство социальной защиты населения края; министерство образования и науки края; министерство культуры края; министерство физической культуры и спорта края |
- " - |
повышение согласованности действий в случае совершения и угрозы совершения террористического акта |
низкая согласованность действий работников государственных учреждений края в случае совершения и угрозы совершения террористического акта, неспособность принятия мер по минимизации последствий совершенных террористических актов |
||||||||||
4.2.3. |
Осуществление взаимодействия с подведомственными организациями по исполнению требований нормативных актов по подготовке и актуализации паспортов безопасности потенциально опасных объектов, критически важных объектов, а также объектов образования, культуры, здравоохранения, спорта, социальной защиты населения и иных мест массового пребывания людей (в том числе электронных копий паспортов безопасности) |
министерство промышленности и транспорта края; министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края; министерство социальной защиты населения края; министерство культуры края; министерство физической культуры и спорта края; комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; УМВД России по краю (по согласованию); УФСБ России по краю (по согласованию); ГУ МЧС России по краю (по согласованию) |
весь период |
снижение риска воздействия факторов террористического характера на потенциально опасные, критически важные объекты, а также объекты образования, культуры, здравоохранения, спорта, социальной защиты населения и иные места массового пребывания людей, совершенствование взаимодействия органов государственной власти края; приведен паспортов безопасности объектов в соответствие требованиям распоряжения Губернатора края от 26 июня 2007 г. N 350-р "О мерах по усилению безопасности в местах массового пребывания людей в Хабаровском крае" |
отсутствие актуальной информации о состоянии антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, критически важных объектов, а также объектов образования, культуры, здравоохранения, спорта, социальной защиты населения и иных мест массового пребывания людей, высокая возможность совершения террористических актов на данных объектах |
||||||||||
4.2.4. |
Регулярное проведение обследований потенциально опасных и критически важных объектов (энергетики, водоснабжения, взрыво - и бактериологически опасных предприятий, объектов транспортной инфраструктуры, мест массового пребывания людей), в том числе мест хранения химически опасных, радиоактивных, бактериологических веществ, на предмет выявления их антитеррористической уязвимости |
министерство промышленности и транспорта края; министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края; министерство социальной защиты населения края; министерство культуры края; комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; УМВД России по краю (по согласованию); УТ МВД России по ДФО (по согласованию) УФСБ России по краю (по согласованию); ГУ МЧС России по краю (по согласованию) |
- " - |
своевременная оценка состояния технической защищенности объектов, принятие мер по повышению эффективности деятельности по защищенности данной категории объектов |
низкий уровень мотивации руководителей потенциально опасных объектов к принятию мер по их технической укрепленности |
||||||||||
4.2.5. |
Оснащение техническими средствами контроля и антитеррористической защиты учреждений, подведомственных министерствам образования и науки, социальной защиты населения, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта края |
министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края; министерство социальной защиты населения края; министерство культуры края; министерство физической культуры и спорта края |
весь период |
увеличение количества технически укрепленных объектов системы образования, здравоохранения, культуры и спорта, социальной защиты населения, снижение угрозы совершения на данных объектах террористических актов |
низкая техническая антитеррористическая защищенность объектов, высокий уровень угрозы совершения террористического акта |
||||||||||
5. |
Профилактика экстремизма |
||||||||||||||
5.1. |
Организация и проведение комплексных проверок в городских округах и муниципальных районах края федерального и краевого законодательства о предупреждении межнациональных конфликтов, недопущению проявлений национального и религиозного экстремизма, проведение анализа эффективности принимаемых мер |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; министерство внутренней политики и информации края |
весь период |
контроль за полнотой и своевременностью реализации мероприятий в сфере профилактики экстремистской деятельности; своевременное принятие мер по повышению эффективности данной работы |
отсутствие объективной и актуальной информации о ходе реализации мероприятий антиэкстремистской направленности, невозможность проведения оценки эффективности их реализации, внесения корректив |
||||||||||
5.2. |
Проведение "круглых столов" для студентов, учащихся, руководителей образовательных организаций по теме "Национальная толерантность - основа крепкого общества" |
комитет по молодежной политике Правительства края |
весь период |
повышение просвещенности студентов и учащихся образовательных организаций в вопросах законодательства антиэкстремистской направленности; а также уровня правосознания |
низкий уровень просвещенности и правового сознания данной категории лиц; увеличение количества фактов экстремистского поведения |
||||||||||
5.3. |
Проведение тематических мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических отношений и профилактику экстремизма в детской и молодежной среде в рамках краевых профильных смен государственных образовательных учреждений дополнительного образования "Хабаровский краевой центр внешкольной работы "Созвездие", "Хабаровский краевой центр развития творчества детей и юношества" |
министерство образования и науки края |
- " - |
повышение просвещенности студентов и учащихся образовательных организаций в вопросах законодательства антиэкстремистской направленности; а также уровня правосознания |
низкий уровень просвещенности и правового сознания данной категории лиц; увеличение количества фактов экстремистского поведения |
||||||||||
5.4. |
Проведение "круглых столов" с участием представителей религиозных конфессий, национальных объединений, молодежных объединений и организаций по вопросам предупреждения конфликтных ситуаций на межэтнической основе, экстремистских проявлений |
министерство внутренней политики и информации края; главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; комитет по молодежной политике Правительства края; УМВД России по краю (по согласованию); УФСБ России по краю (по согласованию); УФМС России по краю (по согласованию) |
- " - |
повышение просвещенности студентов и учащихся образовательных организаций в вопросах законодательства антиэкстремистской направленности; а также уровня правосознания |
низкий уровень просвещенности и правового сознания данной категории лиц; увеличение количества фактов экстремистского поведения |
||||||||||
5.5. |
Организация и проведение мониторинга информационного пространства в целях недопущения распространения призывов к нарушению общественного порядка, возникновению межэтнических конфликтов, пропаганды экстремистской деятельности |
министерство внутренней политики и информации края; УМВД России по краю (по согласованию) |
постоянно |
оперативное выявление опубликованных в средствах массовой информации материалов экстремистской направленности, предупреждение угроз межнационального насилия и религиозной ненависти |
рост уровня экстремистских проявлений |
||||||||||
5.6. |
Разработка, утверждение и обеспечение исполнения комплексных планов по гармонизации межэтнических отношений на территории Хабаровского края |
министерство внутренней политики и информации края |
ноябрь 2014 года, ноябрь 2016 года |
совершенствование системы мер по укреплению этнокультурного развития края, улучшению межэтнических и межконфессиональных отношений на территории края |
отсутствие комплексного подхода к решению вопросов укрепления этнокультурного развития края, улучшению межэтнических и межконфессиональных отношений на территории края |
||||||||||
5.7. |
Обеспечение исполнения Плана мероприятий по реализации в 2017 - 2019 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Хабаровском крае, утвержденного распоряжением Правительства Хабаровского края от 26 августа 2016 г. N 674-рп |
министерство внутренней политики и информации края |
2017 - 2019 годы |
консолидация усилий государственных и муниципальных органов власти, институтов гражданского общества края в целях укрепления единства российского народа, достижения межнационального и межконфессионального мира и согласия на территории Хабаровского края |
недостаточный уровень взаимодействия государственных и муниципальных органов власти с институтами гражданского общества в сфере межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений |
||||||||||
6. |
Предупреждение коррупционных правонарушений |
||||||||||||||
6.1. |
Разработка и утверждение органами исполнительной власти края ведомственных планов противодействия коррупции на очередной год |
министерства и иные органы исполнительной власти края; структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства края |
ежегодно, до 15 декабря |
реализация мер по противодействию коррупции на плановой основе с учетом специфики деятельности каждого органа исполнительной власти края; повышение антикоррупционного правосознания среди государственных гражданских служащих края |
отсутствие системы антикоррупционных мероприятий на ведомственном уровне |
||||||||||
6.2. |
Организация и совершенствование работы по противодействию коррупции в краевых государственных учреждениях и предприятиях |
министерства и иные органы исполнительной власти края (в соответствии с подведомственностью) |
весь период |
реализация государственной антикоррупционной политики в краевых государственных учреждениях; распространение требований антикоррупционного поведения на руководителей и работников данных учреждений, не являющихся государственными гражданскими служащими |
отсутствие выстроенной системы антикоррупционных мероприятий, реализуемых в краевых государственных учреждениях; высокая вероятность совершения работниками данных учреждений коррупционных правонарушений |
||||||||||
6.3. |
Изучение практики реализации мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти края, подведомственных им учреждениях, в органах местного самоуправления края |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края |
- " - |
анализ реализации антикоррупционной политики в органах исполнительной власти и местного самоуправления края; выявление позитивных и негативных тенденций в организации данной работы; принятие дополнительных мер методического характера |
низкий уровень эффективности реализации антикоррупционных мероприятий в органах исполнительной власти и местного самоуправления края |
||||||||||
6.4. |
Анализ поступивших в Правительство края обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих края, лиц, замещающих государственные должности Хабаровского края, муниципальных служащих, работников краевых государственных и муниципальных учреждений |
управление по работе с обращениями граждан и организаций Губернатора и Правительства края |
- " - |
выявление возможных фактов совершения коррупционных правонарушений, содержащихся в поступивших обращениях, с целью принятия адекватных мер реагирования; выявление сфер деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления края, наиболее подверженных коррупционным рискам |
непринятие своевременных и адекватных мер реагирования на содержащиеся в обращениях граждан сведения о фактах совершения государственными гражданскими служащими края, лицами, замещающими государственные должности края, муниципальными служащими, работниками краевых государственных и муниципальных учреждений |
||||||||||
6.5. |
Проведение проверок соблюдения министерствами и иными органами исполнительной власти края требований законодательства в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг |
комитет регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края; министерство финансов края; главное контрольное управление Губернатора и Правительства края |
весь период |
выявление фактов нарушения законодательства в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг, нецелевого расходования бюджетных средств, в том числе имеющих коррупционную составляющую |
увеличение количества допущенных нарушений законодательства о закупках товаров, работ, услуг, бюджетного законодательства |
||||||||||
6.6. |
Разработка и внедрение методических рекомендаций по вопросам противодействия коррупции в органах государственной власти и местного самоуправления края и подведомственных им учреждениях |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края |
ежегодно, до 15 декабря |
повышение правосознания и мотивации к антикоррупционному поведению среди государственных гражданских, муниципальных служащих края, работников краевых государственных и муниципальных учреждений |
низкий уровень правосознания данной категории лиц, отсутствие нетерпимости к коррупционному поведению |
||||||||||
6.7. |
Проведение органами исполнительной власти края оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации ими своих функций |
министерства и иные органы исполнительной власти края |
весь период |
выявление в деятельности органов исполнительной власти края сфер, наиболее подверженным рискам совершения коррупционных правонарушений; анализ возможного коррупционного поведения среди государственных гражданских служащих края при исполнении ими своих должностных обязанностей; разработка и принятие профилактических мер с целью недопущения совершения коррупционных правонарушений |
отсутствие мер регулирующего воздействия на сферы, наиболее подверженные коррупционным рискам |
||||||||||
6.8. |
Рассмотрение вопросов о состоянии работы по противодействию коррупции в министерствах, иных органах исполнительной власти края и подведомственных им учреждениях на заседаниях коллегий и иных совещательных органов, образованных при министерствах, иных органах исполнительной власти края |
министерства и иные органы исполнительной власти края |
ежегодно, один раз в год |
оценка состояния антикоррупционной работы, проводимой в министерствах и иных органах исполнительной власти края, подведомственных им учреждениях; выработка дополнительных мер по совершенствованию данной деятельности |
невозможность проведения объективной оценки состояния антикоррупционной работы и выработки дополнительных профилактических мер |
||||||||||
6.9. |
Обеспечение работы "телефонов доверия" в министерствах и иных органах исполнительной власти края |
министерства и иные органы исполнительной власти края; главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края |
весь период |
обеспечение возможности сообщения гражданами сведений о фактах совершения коррупционных правонарушений |
отсутствие возможности сообщения гражданами сведений о фактах коррупции |
||||||||||
6.10. |
Организация и осуществление приема граждан по вопросам противодействия коррупции |
министерства и иные органы исполнительной власти края; управление по работе с обращениями граждан и организаций Губернатора и Правительства края; главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края |
- " - |
обеспечение возможности сообщения гражданами сведений о фактах совершения коррупционных правонарушений |
отсутствие возможности сообщения гражданами сведений о фактах коррупции |
||||||||||
6.11. |
Обеспечение объективного и всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан, поступивших в ходе проведения личных приемов, почтой, в электронном виде, а также на "телефоны доверия" |
управление по работе с обращениями граждан и организаций Губернатора и Правительства края; министерства и иные органы исполнительной власти края |
- " - |
повышение качества рассмотрения поступивших обращений; выявление коррупционных правонарушений, содержащихся в поступивших обращениях; принятие адекватных мер реагирования |
непринятие адекватных мер реагирования на факты, содержащиеся в обращениях граждан |
||||||||||
6.12. |
Разработка и внедрение административных регламентов исполнения органами исполнительной власти края государственных функций и предоставления государственных услуг, приведение в соответствие законодательству действующих административных регламентов |
министерства иные органы исполнительной власти края; министерство информационных технологий и связи края |
весь период |
повышение качества и доступности предоставления гражданам государственных услуг, прозрачности деятельности органов исполнительной власти края; повышение доверия населения к деятельности органов исполнительной власти края |
неудовлетворенность населения качеством и доступностью оказываемых органами исполнительной власти края государственных услуг |
||||||||||
6.13. |
Осуществление контроля за предоставлением сведений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, гражданами, претендующими на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы края, государственными гражданскими служащими, лицами, замещающими государственные должности Хабаровского края, лицами, претендующими на замещение должностей руководителей краевых государственных учреждений, руководителями краевых государственных учреждений |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; департамент по вопросам государственной службы и кадров Губернатора края; кадровые подразделения министерств и иных органов исполнительной власти края |
- " - |
обеспечение своевременного и полного представления гражданами, претендующими на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы края, государственными гражданскими служащими, лицами, замещающими государственные должности Хабаровского края, лицами, претендующими на замещение должностей руководителей краевых государственных учреждений, руководителями краевых государственных учреждений сведений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и противодействии коррупции |
допущение указанными лицами нарушений требований законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции |
||||||||||
6.14. |
Проведение проверок достоверности и полноты сведений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы края, государственными гражданскими служащими, лицами, замещающими государственные должности Хабаровского края, лицами, претендующими на замещение должностей руководителей краевых государственных учреждений, руководителями краевых государственных учреждений |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; департамент по вопросам государственной службы и кадров Губернатора края; кадровые подразделения министерств и иных органов исполнительной власти края |
весь период |
обеспечение своевременного и полного представления гражданами, претендующими на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы края, государственными гражданскими служащими, лицами, замещающими государственные должности Хабаровского края, лицами, претендующими на замещение должностей руководителей краевых государственных учреждений, руководителями краевых государственных учреждений сведений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и противодействии коррупции |
допущение указанными лицами нарушений требований законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции |
||||||||||
6.15. |
Осуществление контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими органов исполнительной власти края требований федерального и краевого законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; департамент по вопросам государственной службы и кадров Губернатора края; кадровые подразделения министерств и иных органов исполнительной власти края |
- " - |
обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими края требований федерального и краевого законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции |
повышение риска совершения государственными гражданскими служащими края коррупционных правонарушений |
||||||||||
6.16. |
Организация дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих по вопросам противодействия коррупции, соблюдения требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе |
департамент по вопросам государственной службы и кадров Губернатора края; кадровые подразделения министерств и иных органов исполнительной власти края |
весь период |
совершенствование навыков антикоррупционного поведения, обновление знаний по вопросам противодействия коррупции |
отсутствие возможности приобретение дополнительных знаний, навыков и умений по вопросов противодействия коррупции на государственной гражданской службе |
||||||||||
6.17. |
Обеспечение информирования государственных гражданских и муниципальных служащих края по основным положениям федерального и краевого антикоррупционного законодательства |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; департамент по вопросам государственной службы и кадров Губернатора края; кадровые подразделения министерств и иных органов исполнительной власти края |
- " - |
повышение правового сознания и просвещенности государственных гражданских служащих края; формирование у них мотивации к правомерному поведению |
низкий уровень правовой грамотности и правосознания гражданских служащих; высокий риск совершения коррупционных правонарушений |
||||||||||
6.18. |
Организация и обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; департамент по вопросам государственной службы и кадров Губернатора края; кадровые подразделения министерств и иных органов исполнительной власти края |
- " - |
обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими края требований федерального и краевого законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции |
повышение риска совершения государственными гражданскими служащими края коррупционных правонарушений |
||||||||||
6.19. |
Организация методической помощи органам местного самоуправления края по вопросам реализации кадровой политики на муниципальной службе, в том числе по работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края |
весь период |
совершенствование форм и методов проведения кадровой работы в сфере противодействия коррупции в органах местного самоуправления края |
низкий уровень реализации антикоррупционных механизмов в кадровой политике органов местного самоуправления края |
||||||||||
6.20. |
Проведение выездных семинаров в администрациях муниципальных районов края с рассмотрением вопросов антикоррупционной проблематики |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края |
2014 год, 2016 год, 2018 год, 2020 год |
совершенствование форм и методов реализации антикоррупционной политики в органах местного самоуправления края |
низкий уровень реализации антикоррупционных механизмов в органах местного самоуправления края |
||||||||||
6.21. |
Проведение мониторинга реализации предприятиями и организациями негосударственной сферы, предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории Хабаровского края, положений статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. "О противодействии коррупции" |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; Дальневосточная торгово-промышленная палата (по согласованию) |
весь период, 2 раза в год |
оценка состояния проводимой на предприятиях и организациях негосударственной сферы, осуществляющих свою деятельность на территории края, антикоррупционной работы; выработка мер по совершенствованию данного направления |
низкий уровень реализации антикоррупционных механизмов на предприятиях и организациях негосударственной сферы, осуществляющих свою деятельность на территории края |
||||||||||
6.22. |
Проведение круглых столов с участием представителей общественных организаций, правоохранительных органов по вопросам реализации на территории края антикоррупционной политики, пропаганды в средствах массовой информации негативного отношения к коррупции |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края |
ежегодно, декабрь |
создание дополнительной площадки для обсуждения проблемных вопросов реализации на территории края антикоррупционной политики, ведения познавательно-разъяснительной работы по данному направлению деятельности |
отсутствие возможности широкого обсуждения с представителями общественности проблемных вопросов реализации антикоррупционной политики |
||||||||||
6.23. |
Проведение просветительских и воспитательных мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря, по разъяснению ответственности за совершение преступлений коррупционной направленности, в период оказания гражданам бесплатной юридической помощи |
краевое государственное казенное учреждение "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (государственное юридическое бюро края) |
ежегодно, декабрь |
информирование граждан о сущности коррупции, формирование антикоррупционного мировоззрения и повышение общего уровня правосознания и правовой культуры граждан |
недостаточность принимаемых мер по формированию антикоррупционного мировоззрения, повышению правовой культуры граждан |
||||||||||
6.24. |
Организация и проведение министерствами и иными органами исполнительной власти края "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере их деятельности |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; министерства и иные органы исполнительной власти края |
ежегодно |
внедрение дополнительного механизма проведения познавательно-разъяснительной работы по вопросам противодействия коррупции |
недостаточность принимаемых мер по формированию антикоррупционного мировоззрения, повышению правовой культуры граждан |
||||||||||
6.25. |
Проведение мониторинга результатов внедрения в процесс обучения элементов, дополняющих примерные основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, положениями об антикоррупционных стандартах поведения, о формировании антикоррупционного мировоззрения и повышении общего уровня правосознания и правовой культуры |
министерство образования и науки края |
2015-2016 годы |
оценка эффективности процесса формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры у учащихся |
отсутствие сведений об эффективности принимаемых мер по формированию антикоррупционного мировоззрения, повышению уровня правосознания и правовой культуры у учащихся |
||||||||||
6.26. |
Проведение мониторинга соблюдения лицами, замещающими государственные должности края в Правительстве края, а также лицами, замещающими государственные должности края уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае, уполномоченного по правам ребенка в Хабаровском крае, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае, председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Хабаровского края, членов избирательной комиссии Хабаровского края, работающих на постоянной (штатной) основе, государственными гражданскими служащими органов исполнительной власти края запретов, ограничений, обязанностей и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, принятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; кадровые подразделения министерств края и иных органов исполнительной власти края |
2016 - 2020 годы, ежеквартально |
оценка состояния исполнения лицами, замещающими государственные должности и государственными гражданскими служащими органов исполнительной власти края требований, ограничений, запретов и обязанностей, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции; выработка дополнительных мер по недопущению указанными лицами нарушений законодательства о противодействии коррупции |
невозможность проведения объективной оценки состояния соблюдения указанными лицами требований, установленных законодательством о противодействии коррупции и своевременного принятия профилактических мер |
||||||||||
6.27. |
Организация и обеспечение рассмотрения уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, поступивших от лиц, замещающих государственные должности Хабаровского края в Правительстве края, государственные должности края уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае, уполномоченного по правам ребенка в Хабаровском крае, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае, председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Хабаровского края, членов избирательной комиссии Хабаровского края, работающих на постоянной (штатной) основе, а также лицами, замещающими должности государственной гражданской службы края в аппарате Губернатора и Правительства края, органах исполнительной власти края |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; кадровые подразделения министерств края и иных органов исполнительной власти края |
2016 - 2020 годы, ежеквартально |
обеспечение исполнения указанными лицами требований законодательства о противодействии коррупции, регулирующего вопросы предотвращения и урегулирования конфликта интересов; принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий данными лицами |
непринятие адекватных мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий данными лицами"; |
||||||||||
7. |
Поддержание работоспособности и развитие технических средств обеспечения безопасности граждан |
||||||||||||||
7.1. |
Проведение картографического анализа совершаемости преступлений в общественных местах на территориях городских округов, городских и сельских поселений края |
УМВД России по краю (по согласованию); главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края |
ежегодно |
выявление мест массового пребывания людей с высоким количеством совершенных преступлений с целью дальнейшей проработки вопроса о необходимости их оборудования системами видеонаблюдения и иными техническими средствами обеспечения безопасности |
отсутствие актуальной информации о состоянии преступности в конкретных общественных местах; невозможность принятия мер внедрения технических средств обеспечения общественного порядка и безопасности в общественных местах с высоким удельным весом совершенных преступлений |
||||||||||
7.2. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств по развитию, содержанию, эксплуатации и инженерно-техническому обслуживанию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; главное управление бухгалтерского учета и финансового контроля Губернатора и Правительства края |
ежегодно, весь период |
повышение заинтересованности органов местного самоуправления края в необходимости внедрения и развития на территориях муниципальных образований технических средств обеспечения безопасности |
отсутствие мотивации органов местного самоуправления края к внедрению и развитию технических средств обеспечения безопасности в населенных пунктах |
||||||||||
7.3. |
Осуществление контроля за условиями предоставления и целевым расходованиям# муниципальными образованиями субсидий краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств по развитию, содержанию, эксплуатации и инженерно-техническому обслуживанию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; главное управление бухгалтерского учета и финансового контроля Губернатора и Правительства края |
ежегодно, весь период |
исключение фактов нецелевого расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий |
допущение фактов нецелевого расходования бюджетных средств на реализацию мероприятий |
||||||||||
7.4. |
Подготовка и направление в муниципальные образования края, участвующие в реализации мероприятий по развитию, содержанию, эксплуатации и инженерно-техническому обслуживанию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", предложений о необходимости оборудования конкретных общественных мест с высоким удельным весом совершенных преступлений техническими средствами обеспечения безопасности, системами видеонаблюдения |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края |
ежегодно, по мере необходимости |
принятие дополнительных мер по внедрению технических средств обеспечения безопасности в конкретных общественных местах |
рост количества преступлений и правонарушений, совершенных в конкретных общественных местах |
||||||||||
8. |
Содействие реализации мероприятий по профилактике незаконного оборота оружия |
||||||||||||||
8.1. |
Выплата денежных вознаграждений гражданам за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также за сообщение гражданами в органы внутренних дел края и (или) территориальные подразделения Управления Росгвардии по Хабаровскому краю информации о местах незаконного хранения оружия, о лицах, незаконно хранящих оружие, о подготавливаемых преступлениях, совершение которых планируется с применением оружия (в порядке и размерах, установленных приложениями N 9, 10 к настоящей государственной программе) |
комитет Правительства края по гражданской защите |
постоянно |
повышение у граждан мотивации к выводу из оборота (в том числе незаконного) оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; снижение количества преступлений, совершенных с применением оружия |
увеличение количества преступлений, совершенных с применением оружия |
||||||||||
8.2. |
Проведение разъяснительной работы с населением о порядке и об условиях возмездного изъятия оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, информирования органов внутренних дел края и (или) территориальных подразделений Управления Росгвардии по Хабаровскому краю о местах незаконного хранения оружия, о лицах, незаконно хранящих оружие, о подготавливаемых преступлениях, совершение которых планируется с применением оружия |
УМВД России по краю (по согласованию); Управление Росгвардии по Хабаровскому краю (по согласованию); главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края |
постоянно |
повышение осведомленности граждан об условиях применения механизма возмездного изъятия оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; повышение активности населения к выводу из оборота оружия (в том числе и незаконно хранящегося); снижение количества преступлений, совершенных с применением оружия |
отсутствие осведомленности у граждан о возможности получения вознаграждения за добровольную сдачу оружия, увеличение количества преступлений, совершенных с применением оружия |
||||||||||
9. |
Ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, профилактика рецидивной преступности |
||||||||||||||
9.1. |
Оказание консультативной помощи, предоставление лицам, подлежащим освобождению из мест лишения свободы, государственных услуг, в том числе по социальному обеспечению, профессиональной ориентации и трудоустройству, в рамках работы выездных консультационных пунктов |
УФСИН России по краю (по согласованию); министерство социальной защиты населения края; министерство здравоохранения края; министерство образования и науки края; комитет по труду и занятости населения Правительства края; УФМС России по краю (по согласованию) |
постоянно |
повышение уровня осведомленности лиц, подлежащих освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, о предоставляемых государственных услугах, способствующих социальной реабилитации данной категории лиц, установлению родственных связей, трудоустройству, получению документов, удостоверяющих личность |
низкий уровень осведомленности и правовой грамотности в сфере социальных правоотношений будет способствовать повышению мотивации данной категории граждан к противоправному поведению, вследствие чего возможен рост уровня рецидивной преступности |
||||||||||
9.2. |
Изготовление наглядной информации, в том числе раздаточного материала по вопросам получения государственных услуг в сфере трудоустройства |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
ежеквартально |
повышение уровня осведомленности лиц, подлежащих освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, о предоставляемых государственных услугах, способствующих социальной реабилитации данной категории лиц, установлению родственных связей, трудоустройству, получению документов, удостоверяющих личность |
низкий уровень осведомленности и правовой грамотности в сфере социальных правоотношений будет способствовать повышению мотивации данной категории граждан к противоправному поведению, вследствие чего возможен рост уровня рецидивной преступности |
||||||||||
9.3. |
Оснащение учреждений уголовно-исполнительной системы края (центров по подготовке к освобождению) интернет-терминалами, позволяющими получать информацию о наличии вакантных рабочих и учебных мест |
комитет по труду и занятости населения Правительство края (при условии выделения дополнительного финансирования) |
ежегодно, по 3 интернет-терминала |
повышение мотивации лиц, готовящихся к освобождению из мест лишения свободы, к трудоустройству |
отсутствие информации о рынке труда не позволит повысить заинтересованность лиц, подлежащих освобождению из мест лишения свободы к трудоустройству, что будет способствовать повышению мотивации данной категории граждан к противоправному поведению, вследствие чего возможен рост уровня рецидивной преступности |
||||||||||
9.4. |
Организация обмена информацией по запросам и уведомлениям, поступающим из учреждений уголовно-исполнительной системы края по вопросам коммунально-бытового и трудового обеспечения лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
комитет по труду и занятости населения Правительства края; УФСИН России по краю (по согласованию); УМВД России по краю (по согласованию); администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
постоянно |
повышение эффективности совместных действий в сфере профилактики рецидивной преступности |
невозможность согласованного принятия мер по профилактике рецидивной преступности |
||||||||||
9.5. |
Предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, являющимся участниками закупок, преимуществ при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), установленных Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
министерство промышленности и транспорта края; министерство природных ресурсов края; комитет государственного заказа Правительства края; администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
- " - |
повышение мотивации лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы края, к трудовой деятельности |
отсутствие мотивации осужденных к трудовой деятельности в период отбывания наказания |
||||||||||
9.6. |
Оказание учреждениям уголовно-исполнительной системы края содействия в привлечении промышленного потенциала уголовно-исполнительной системы к реализации инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств федерального и краевого бюджетов, и к работам по ликвидации последствия чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на р. Амур в 2013 году |
министерства и иные органы исполнительной власти края |
весь период |
повышение мотивации лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы края, к трудовой деятельности |
отсутствие мотивации осужденных к трудовой деятельности в период отбывания наказания |
||||||||||
10. |
Профилактика правонарушений и преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения |
||||||||||||||
10.1. |
Проработка вопроса о создании на территории края учреждений для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; министерство здравоохранения края; УМВД России по краю (по согласованию) |
2014-2016 годы |
создание условий, в том числе возможности разработки нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность специальных учреждений по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения |
отсутствие оснований для создания нормативной правовой базы специальных учреждений по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения |
||||||||||
11. |
Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних |
||||||||||||||
11.1. |
Проведение профилактической работы семьями, попавшими в трудную жизненную ситуацию |
министерство социальной защиты населения края; министерство здравоохранения края; УМВД России по краю (по согласованию) |
2016 - 2020 годы |
предупреждение социального сиротства, оздоровление обстановки в семье, профилактика, лечение родителей от алкогольной и наркотической зависимости |
увеличение числа несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию |
||||||||||
11.2. |
Проведение семинаров, совещаний с руководителями и специалистами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних края, осуществляющих работу по выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, индивидуальную профилактическую работу с данной категорией, а также их социально-педагогическую реабилитацию |
управление координации отраслей социально-культурной сферы Губернатора и Правительства края; министерство образования и науки края; министерство социальной защиты населения края; УМВД России по краю (по согласованию); прокуратура края (по согласованию) |
- " - |
повышение профессионального уровня специалистов системы профилактики, выявление и обмен положительным опытом, повышение качества взаимоинформирования и взаимодействия |
снижение качества проводимых профилактических мероприятий безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
||||||||||
11.3. |
Организация досуга, отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе несовершеннолетних склонных к совершению правонарушений |
министерство образования и науки края; министерство социальной защиты населения края; министерство физической культуры и спорта края; управление координации отраслей социально-культурной сферы Губернатора и Правительства края; УМВД России по краю (по согласованию) |
2016 - 2020 годы |
профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, обеспечение занятости подростков, склонных к совершению противоправных действий, снижение количества повторных преступлений среди несовершеннолетних |
увеличение числа безнадзорных несовершеннолетних и подростков, совершавших правонарушения |
||||||||||
11.4. |
Проведение межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" |
управление координации отраслей социально-культурной сферы Губернатора и Правительства края; министерство образования и науки края; министерство социальной защиты населения края; министерство здравоохранения края; комитет по молодежной политике Правительства края; министерство культуры края; УМВД России по краю (по согласованию); УТ МВД по ДФО (по согласованию); УФСИН России по Хабаровскому краю (по согласованию) |
- " - |
профилактика правонарушений среди несовершеннолетних в каникулярный период |
увеличение числа правонарушений, совершенных несовершеннолетними, в том числе имевшими криминальный опыт |
||||||||||
11.5. |
Обеспечение проведения мероприятий (акции, лектории, конкурсы, лекции, беседы и т.д.), направленных на пропаганду здорового образа жизни |
министерство здравоохранения края; министерство образования и науки края; комитет по молодежной политике Правительства края; министерство культуры края; УМВД России по краю (по согласованию); УТ МВД России по ДФО (по согласованию); прокуратура края (по согласованию) |
2016 - 2020 годы |
формирование у несовершеннолетних системы ценностей, ориентированной на ведение здорового образа жизни; снижение уровня преступлений среди несовершеннолетних |
увеличение числа несовершеннолетних потребляющих психоактивные вещества, страдающих хроническими заболеваниями; нарастание уровня неблагоприятной эпидемиологической ситуации |
||||||||||
11.6. |
Проведение среди обучающихся образовательных организаций разъяснительной работы об ответственности за совершение правонарушений и преступлений, в том числе связанными с хищениями чужого имущества, заведомо ложными сообщениями об актах терроризма, экстремистской деятельностью |
министерство образования и науки края |
- " - |
снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии |
низкая правовая просвещенность обучающихся, рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии |
||||||||||
12. |
Информационно-пропагандистское сопровождение деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений |
||||||||||||||
12.1. |
Освещение в средствах массовой информации деятельности органов исполнительной власти края в сфере профилактики правонарушений, обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности |
министерство внутренней политики и информации края; министерство образования и науки края; комитет по молодежной политике Правительства края; министерство здравоохранения края; главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; сектор по профилактике и противодействию терроризму аппарата Губернатора и Правительства края; администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
постоянно, весь период |
повышение осведомленности населения о проводимых на территории края мероприятиях в сфере обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности, что будет способствовать повышению показателя удовлетворенности жителей края состоянием общественной безопасности и правопорядка |
отсутствие актуальной информации о проводимой органами власти работе будет способствовать выработке у жителей края мнения об отсутствии проводимой профилактической работы в сфере обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности |
||||||||||
12.2. |
Размещение на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края (khabkrai.ru) информации о работе коллегиальных совещательных органов при Губернаторе края по вопросам обеспечения общественной безопасности, а также о проводимых органами исполнительной власти края мероприятиях в данной сфере |
главное управление пресс-службы Губернатора края; главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; сектор по профилактике и противодействию терроризму аппарата Губернатора и Правительства края; министерства и иные органы исполнительной власти края |
постоянно, весь период |
повышение осведомленности населения о проводимых на территории края мероприятиях в сфере обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности, что будет способствовать повышению показателя удовлетворенности жителей края состоянием общественной безопасности и правопорядка |
отсутствие актуальной информации о проводимой органами власти работе будет способствовать выработке у жителей края мнения об отсутствии проводимой профилактической работы в сфере обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности |
||||||||||
12.3. |
Изготовление и распространение полиграфической продукции по тематике профилактики правонарушений (в сфере незаконного оборота оружия и боеприпасов, терроризма и экстремизма, коррупции, алкоголизма, профилактики рецидивной преступности, наркомании и преступности среди несовершеннолетних) |
министерство внутренней политики и информации края; министерство образования и науки края; комитет по молодежной политике Правительства края; министерство здравоохранения края; главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; сектор по профилактике и противодействию терроризму аппарата Губернатора и Правительства края; УМВД России по краю (по согласованию) |
ежеквартально, весь период |
увеличение численности населения края, охваченного профилактическим воздействием, дополнительное стимулирующее воздействие к формированию у граждан активной жизненной позиции, мотивации к правомерному поведению |
снижение профилактического воздействия на граждан |
||||||||||
12.4. |
Изготовление и трансляция (на региональном телевидении с зоной охвата не менее 85% населения Хабаровского края) социальных видеороликов по вопросам профилактики правонарушений (в сфере незаконного оборота наркотиков, оружия и боеприпасов, терроризма и экстремизма, коррупции, алкоголизма, профилактики рецидивной преступности, правонарушений среди несовершеннолетних) |
министерство внутренней политики и информации края; главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; сектор по профилактике и противодействию терроризму аппарата Губернатора и Правительства края; УМВД России по краю (по согласованию) |
ежеквартально, весь период |
увеличение численности населения края, охваченного профилактическим воздействием, дополнительное стимулирующее воздействие к формированию у граждан активной жизненной позиции, мотивации к правомерному поведению |
снижение профилактического воздействия на граждан |
||||||||||
12.5. |
Размещение на видеоэкране на площади имени В.И. Ленина видеороликов по вопросам профилактики правонарушений (в сфере незаконного оборота наркотиков, оружия и боеприпасов, терроризма и экстремизма, коррупции, алкоголизма, профилактики рецидивной преступности, правонарушений среди несовершеннолетних) |
министерство внутренней политики и информации края; главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; сектор по профилактике и противодействию терроризму аппарата Губернатора и Правительства края; УМВД России по краю (по согласованию) |
2014 - 2015 годы, 2017 - 2020 годы |
увеличение численности населения края, охваченного профилактическим воздействием, дополнительное стимулирующее воздействие к формированию у граждан активной жизненной позиции, мотивации к правомерному поведению |
снижение профилактического воздействия на граждан |
||||||||||
12.6. |
Изготовление и размещение социальной наружной рекламы по тематике профилактики правонарушений (в сфере незаконного оборота оружия и боеприпасов, терроризма и экстремизма, коррупции, алкоголизма, профилактики рецидивной преступности, наркомании, преступности среди несовершеннолетних) |
министерство внутренней политики и информации края |
ежегодно |
увеличение численности населения края, охваченного профилактическим воздействием, дополнительное стимулирующее воздействие к формированию у граждан активной жизненной позиции, мотивации к правомерному поведению |
снижение профилактического воздействия на граждан |
||||||||||
12.7. |
Разработка, изготовление и распространение методических пособий для учителей общеобразовательных организаций по вопросам профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, формирования мотивации к ведению здорового образа жизни |
министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края; |
- " - |
увеличение численности населения края, охваченного профилактическим воздействием, дополнительное стимулирующее воздействие к формированию у граждан активной жизненной позиции, мотивации к правомерному поведению |
снижение профилактического воздействия на граждан |
||||||||||
12.8. |
Проведение в г. Хабаровске фестивалей молодежной уличной культуры |
министерство физической культуры и спорта края |
- " - |
развитие профилактической формы работы среди молодежи и подростков, направленной на популяризацию здорового образа жизни, предложение положительных, позитивных схем поведения |
снижение профилактического воздействия на молодежь и подростков |
Приложение 3 изменено с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 октября 2017 г. N 417-пр
Приложение N 3
к Программе
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае"
28 октября 2016 г., 28 марта, 19 октября 2017 г.
N |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения проекта нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники |
Ожидаемый срок принятия |
Основания и цель разработки нормативного правового акта |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Основные мероприятия |
|
|||
1. |
Противодействие распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков |
|
|||
1.1. |
Постановление Правительства края "О порядке предоставления субсидии из краевого бюджета социально ориентированной некоммерческой организации Хабаровского края, занятой в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей" |
утверждает положение о порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края, занятым в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей |
министерство социальной защиты населения края |
III квартал 2017 г. |
основание: пункт 3.12 раздела 3 Перечня основных мероприятий государственной программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае" (приложение N 2 к государственной программе); цель: расширение участия социально ориентированных некоммерческих организаций в реализации мероприятий по комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей |
1.2. |
Постановление Правительства края "Об утверждении Порядка определения размера и выплаты компенсации поставщикам услуг по социальной реабилитации, включенным в реестр негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, в Хабаровском крае" |
устанавливает процедуру определения размера и выплаты компенсации поставщикам услуг по социальной реабилитации, включенным в реестр негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, в Хабаровском крае |
министерство социальной защиты населения края |
III квартал 2017 г. |
основание: пункт 3.10 раздела 3 Перечня основных мероприятий государственной программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае" (приложение N 2 к государственной программе); цель: повышение качества и доступности социальных услуг в сфере социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях |
2. |
Поддержание работоспособности и развитие технических средств обеспечения безопасности граждан |
|
|||
2.1. |
Постановление Правительства края "О распределении между бюджетами муниципальных образований Хабаровского края субсидий, предусмотренных в краевом бюджете, на софинансирование расходных обязательств по развитию, содержанию, эксплуатации и инженерно-техническому обслуживанию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" |
распределение сумм субсидий краевого бюджета между бюджетами муниципальных образований края - претендентов на соответствующий финансовый год |
главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; администрации городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений края (по согласованию) |
ежегодно, апрель |
основание: пункт 4.5 раздела 4 Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по развитию, содержанию, эксплуатации и инженерно-техническому обслуживанию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (приложение N 8 к государственной программе); цель: обеспечение безопасности и правопорядка, совершенствование системы профилактики правонарушений, противодействие причинам и условиям, способствующим совершению преступлений и правонарушений на территории края |
Приложение 4 изменено с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 октября 2017 г. N 417-пр
Приложение N 4
к Программе
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае" за счет средств краевого бюджета
12 мая, 28 октября, 30 декабря 2016 г., 28 марта, 19 октября 2017 г.
Приложение 5 изменено с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 октября 2017 г. N 417-пр
Приложение N 5
к Программе
Прогнозная (справочная) оценка
расходов краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований
12 мая, 28 октября, 30 декабря 2016 г., 28 марта, 19 октября 2017 г.
N |
Наименование основного мероприятия |
Источники финансирования |
Расходы по годам (тыс. рублей) |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
Всего |
98 483,98 |
50 584,16 |
55 694,00 |
51 270,09 |
47 308,37 |
39 490,59 |
47 494,62 |
Краевой бюджет |
74 658,98 |
39 023,45 |
45 415,35 |
41 095,59 |
37 467,37 |
31 289,59 |
38 244,62 |
||
Бюджеты муниципальных образований края |
23 825,00 |
11 560,71 |
10 278,65 |
10 174,50 |
9 841,00 |
8 201,00 |
9 250,00 |
||
|
Основные мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Организационные мероприятия по обеспечению общественного порядка и противодействию преступности |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2. |
Содействие развитию деятельности народных дружин |
всего |
232,00 |
232,00 |
193,55 |
191,59 |
185,31 |
154,42 |
223,25 |
краевой бюджет |
232,00 |
232,00 |
193,55 |
191,59 |
185,31 |
154,42 |
223,25 |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
3. |
Противодействие распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков |
всего |
3 671,44 |
2 953,57 |
8 621,69 |
5 371,44 |
2 718,38 |
2 119,13 |
3 532,97 |
краевой бюджет |
3 671,44 |
2 953,57 |
8 621,69 |
5 371,44 |
2 718,38 |
2 119,13 |
3 532,97 |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
4. |
Мероприятия по профилактике терроризма и усилению антитеррористической защищенности объектов |
всего |
11 790,26 |
5 283,25 |
9 186,92 |
9 092,93 |
8 853,54 |
7 570,85 |
11 064,27 |
краевой бюджет |
11 790,26 |
5 283,25 |
9 186,92 |
9 092,93 |
8 853,54 |
7 570,85 |
11 064,27 |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
5. |
Профилактика экстремизма |
всего |
92,80 |
92,80 |
- |
- |
- |
- |
89,30 |
краевой бюджет |
92,80 |
92,80 |
- |
- |
- |
- |
89,30 |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
6. |
Предупреждение коррупционных правонарушений |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
7. |
Поддержание работоспособности и развитие технических средств обеспечения безопасности граждан |
всего |
79 415,00 |
38 525,73 |
34 262,16 |
33 914,78 |
32 803,32 |
27 336,35 |
30 840,00 |
краевой бюджет |
55 590,00 |
26 965,02 |
23 983,51 |
23 740,28 |
22 962,32 |
19 135,35 |
21 590,00 |
||
бюджеты муниципальных образований края |
23 825,00 |
11 560,71 |
10 278,65 |
10 174,50 |
9 841,00 |
8 201,00 |
9 250,00 |
||
7.1. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств по развитию, содержанию, эксплуатации и инженерно-техническому обслуживанию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" |
всего |
79 415,00 |
38 525,73 |
34 262,16 |
33 914,78 |
32 803,32 |
27 336,35 |
30 840,00 |
краевой бюджет |
55 590,00 |
26 965,02 |
23 983,51 |
23 740,28 |
22 962,32 |
19 135,35 |
21 590,00 |
||
бюджеты муниципальных образований края |
23 825,00 |
11 560,71 |
10 278,65 |
10 174,50 |
9 841,00 |
8 201,00 |
9 250,00 |
||
8. |
Содействие реализации мероприятий по профилактике незаконного оборота оружия |
всего |
2 000,00 |
2 361,80 |
2 520,00 |
1 900,53 |
1 838,25 |
1 531,88 |
600,00 |
краевой бюджет |
2 000,00 |
2 361,80 |
2 520,00 |
1 900,53 |
1 838,25 |
1 531,88 |
600,00 |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
9. |
Ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, профилактика рецидивной преступности |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
10. |
Профилактика правонарушений и преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
11. |
Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
12. |
Информационно-пропагандистское сопровождение деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений |
всего |
1 282,48 |
1 135,01 |
909,68 |
798,82 |
909,57 |
777,96 |
1 144,83 |
краевой бюджет |
1 282,48 |
1 135,01 |
909,68 |
798,82 |
909,57 |
777,96 |
1 144,83 |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение 6 изменено с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 октября 2017 г. N 417-пр
Приложение N 6
к Программе
Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) Программы
28 октября 2016 г., 19 октября 2017 г.
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение показателя (индикатора) |
|||||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||||||
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
1. |
Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти края, направленной на обеспечение правопорядка |
процентов |
26,0 |
25,2 |
27,0 |
26,0 |
28,0 |
27,0 |
38,0 |
37,0 |
39,0 |
38,0 |
39,1 |
39,0 |
39,3 |
39,1 |
2. |
Количество лиц, вовлеченных в деятельность народных дружин |
человек |
1 300 |
1 000 |
1 500 |
1 300 |
1 600 |
1 350 |
1 700 |
1 400 |
1 750 |
1 450 |
1 800 |
1 500 |
1 850 |
1 600 |
3. |
Уровень наркозаболеваемости (относительное количество больных наркоманией из расчета на 100 тыс. человек) |
единиц |
252 |
256 |
245 |
252 |
245 |
280 |
209 |
211 |
207 |
209 |
205 |
207 |
203 |
205 |
4. |
Количество террористических актов, зарегистрированных на территории края |
единиц |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5. |
Доля паспортизированных объектов в общем количестве критически важных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест массового пребывания граждан |
процентов |
92,0 |
91,0 |
93,0 |
92,0 |
93,3 |
93,0 |
93,5 |
93,3 |
93,8 |
93,5 |
94,0 |
93,8 |
95,0 |
94,0 |
6. |
Количество зарегистрированных на территории края массовых беспорядков, возникших на почве межнациональной и межконфессиональной вражды |
единиц |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7. |
Количество публикаций противоэкстремистской направленности, размещенных в средствах массовой информации |
единиц |
1 820 |
1 790 |
1 850 |
1 820 |
1 860 |
1 850 |
1 870 |
1 860 |
1 875 |
1 870 |
1 880 |
1 875 |
1 900 |
1 880 |
8. |
Индекс восприятия коррупции населением |
процентов |
7,8 |
7,9 |
7,7 |
7,8 |
16,3 |
16,4 |
11,9 |
12,0 |
11,8 |
11,9 |
11,7 |
11,8 |
11,6 |
11,7 |
9. |
Количество выявленных нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую |
единиц |
950 |
975 |
925 |
1 300 |
1 200 |
1 250 |
1 100 |
1 200 |
1 050 |
1 150 |
1 000 |
1 100 |
950 |
1 050 |
10. |
Количество раскрытых преступлений, совершенных в общественных местах муниципальных образований края, на территории которых установлены правоохранительные сегменты аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" |
единиц |
- |
- |
- |
- |
4 300 |
4 250 |
4 310 |
4 260 |
4 320 |
4 270 |
4 330 |
4 280 |
4 340 |
4 290 |
11. |
Количество лиц, совершивших преступления с применением оружия |
человек |
- |
- |
- |
- |
52 |
57 |
50 |
55 |
48 |
53 |
46 |
51 |
45 |
50 |
12. |
Удельный вес количества лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и обратившихся в центры занятости населения за содействием в трудоустройстве |
процентов |
- |
- |
- |
- |
15,8 |
15,6 |
15,9 |
15,7 |
16,0 |
15,8 |
16,1 |
15,9 |
16,2 |
16,0 |
13. |
Количество несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, в расчете на 100 тыс. населения края |
единиц |
- |
- |
- |
81,90 |
81,50 |
81,80 |
81,20 |
81,70 |
80,90 |
81,60 |
80,60 |
81,50 |
80,00 |
81,40 |
Приложение 7 изменено с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 октября 2017 г. N 417-пр
Приложение N 7
к Программе
Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации основных мероприятий Программы
12 мая, 28 октября 2016 г., 28 марта, 19 октября 2017 г.
Приложение 8 изменено с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 октября 2017 г. N 417-пр
Приложение N 8
к Программе
Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края на развитие, содержание, эксплуатацию и инженерно-техническое обслуживание аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
12 мая, 28 октября 2016 г., 19 октября 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по развитию, содержанию, эксплуатации и инженерно-техническому обслуживанию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - Субсидии, муниципальные образования и край соответственно).
1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
Претенденты - муниципальные образования, претендующие на получение Субсидий;
Объекты - технические средства и иное оборудование аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", предназначенное для обеспечения безопасности граждан в общественных местах муниципальных образований;
Получатели Субсидий - муниципальные образования, прошедшие отбор, в отношении которых принят нормативный правовой акт Правительства края о распределении Субсидий.
1.3. Субсидии предоставляются по результатам отбора муниципальных образований (далее - Отбор).
1.4. Отбор Претендентов для предоставления Субсидии в текущем финансовом году проходит в текущем финансовом году.
1.5. Субсидии предоставляются Правительством края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год, на цели, указанные в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка (далее - главный распорядитель).
2. Цели и условия предоставления Субсидий
2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований из краевого бюджета в целях софинансирования их расходных обязательств по развитию, содержанию, эксплуатации и инженерно-техническому обслуживанию Объектов.
2.2. Условиями предоставления Субсидии являются:
1) наличие муниципальной программы муниципального образования, в которую включены мероприятия, предусматривающие развитие, содержание, эксплуатацию и инженерно-техническое обслуживание Объектов (далее - муниципальная программа и Мероприятия соответственно);
2) обеспечение доли участия муниципального образования в финансировании Мероприятий за счет средств местного бюджета в размере, определенном соглашением о предоставлении Субсидии, заключенным между Правительством края и администрацией муниципального образования (далее - Соглашение);
3) достижение значения показателя результативности использования Субсидии, установленного Соглашением, - увеличение количества раскрытых преступлений, совершенных в общественных местах муниципального образования, на территории которых установлен правоохранительный сегмент аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", не менее чем на одну единицу по отношению к уровню прошлого года;
4) представление муниципальным образованием отчетов об использовании Субсидии, о достижении значения показателя результативности использования Субсидии, о реализации Мероприятий в сроки, предусмотренные пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Порядка, и по формам, установленным главным распорядителем.
3. Критерии и порядок проведения отбора
3.1. Критериями Отбора являются:
3.1.1. Размер доли участия Претендента в финансировании Мероприятий за счет средств местного бюджета составляет не менее 30 процентов от объема средств, необходимых для реализации Мероприятий.
3.1.2. Значимость Объекта, включенного в Мероприятия, в рамках основных целей, задач и ожидаемых конечных результатов Мероприятий.
3.2. Для участия в Отборе Претендент в срок до 01 февраля текущего финансового года направляет в главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края (далее также - Управление) заявку на предоставление Субсидии с указанием запрашиваемого размера Субсидии в произвольной форме (далее - заявка) с приложением следующих документов:
1) перечня Объектов, включенных в Мероприятия, с технико-экономическим обоснованием необходимости реализации Мероприятий и указанием основных целей, задач, порядка их реализации и ожидаемых конечных результатов Мероприятий;
2) выписки из реестра муниципального имущества Претендента об Объектах, включенных в Мероприятия, предлагаемых к финансированию в текущем финансовом году за счет Субсидий;
3) копии муниципальной программы;
4) выписки из решения о местном бюджете на текущий финансовый год.
3.3. Заявка и прилагаемые к ней документы, указанные в пункте 3.2 настоящего раздела (далее - документы), представляются в Управление на бумажном носителе или направляются через систему электронного документооборота. Датой подачи заявки и приложенных к ней документов считается дата их регистрации при поступлении в адрес Управления.
Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть подписаны главой муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности, и заверены печатью администрации муниципального образования.
3.4. Муниципальное образование до окончания срока приема заявки и прилагаемых к ней документов может внести изменения в заявку и (или) прилагаемые к ней документы путем направления в Управление письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью администрации муниципального образования, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
Датой внесения изменений в заявку и (или) прилагаемые к ней документы является дата регистрации письменного уведомления от муниципального образования о внесении указанных изменений.
3.5. Муниципальное образование вправе до окончания срока приема заявки и прилагаемых к ней документов отозвать заявку и прилагаемые к ней документы. Для этого необходимо направить в Управление письменное уведомление об отзыве заявки и прилагаемых к ней документов, подписанное главой муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью администрации муниципального образования.
3.6. Управление в срок до 15 февраля текущего финансового года рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы и принимает одно из следующих решений:
1) о признании Претендента прошедшим Отбор - в случае соблюдения Претендентом условия предоставления Субсидии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, соответствия Претендента критериям Отбора, указанным в пункте 3.1 настоящего раздела, соблюдения Претендентом срока представления заявки и прилагаемых к ней документов, установленного абзацем первым пункта 3.2 настоящего раздела, а также соответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктами 3.2, 3.3 настоящего раздела;
2) о признании Претендента не прошедшим Отбор - при наличии одного или нескольких оснований:
- муниципальным образованием не соблюдено условие предоставления Субсидии, предусмотренное подпунктом 1 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;
- муниципальное образование не соответствует критериям Отбора, указанным в пункте 3.1 настоящего раздела;
- заявка и прилагаемые к ней документы поступили по истечении срока представления заявки и прилагаемых к ней документов, установленного абзацем первым пункта 3.2 настоящего раздела;
- заявка и (или) прилагаемые к ней документы не соответствуют требованиям пунктов 3.2, 3.3 настоящего раздела.
Муниципальным образованиям направляются нарочно, по почте или через систему электронного документооборота либо по электронной почте уведомления в письменной форме о принятых Управлением соответствующих решениях, предусмотренных подпунктами 1, 2 настоящего пункта, пунктом 4.6 раздела 4 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней, следующих за днем их принятия.
4. Порядок предоставления и условия расходования Субсидий
4.1. Распределение Субсидий между бюджетами муниципальных образований, прошедших Отбор, проводится главным распорядителем в течение 60 календарных дней со дня принятия решения о признании муниципальных образований прошедшими Отбор.
Распределение Субсидий осуществляется в два этапа.
На первом этапе Субсидии распределяются между муниципальными образованиями, прошедшими Отбор, с численностью населения до 300 000 человек согласно данным официальной статистики на 01 января года предоставления Субсидии, размещенным на официальном сайте Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
На втором этапе Субсидии распределяются между муниципальными образованиями, прошедшими Отбор, с численностью населения более 300 000 человек согласно данным официальной статистики на 01 января года предоставления Субсидии, размещенным на официальном сайте Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
На первом этапе распределяется 50 процентов от общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление Субсидий в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью на текущий финансовый год () (далее - общий объем бюджетных ассигнований).
4.2. На первом этапе общий размер Субсидий, запрашиваемый муниципальными образованиями, прошедшими Отбор (S), определяется по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, запрашиваемый муниципальным образованием, прошедшим Отбор, указанный в заявке.
В случае если общий размер Субсидий, запрашиваемый муниципальными образованиями (S), прошедшими Отбор, меньше либо равен 50 процентам от общего объема бюджетных ассигнований, распределяемых на первом этапе, то Субсидия предоставляется муниципальному образованию, прошедшему Отбор, в размере, указанном им в заявке ().
В случае если общий размер Субсидий, запрашиваемый муниципальными образованиями (S), прошедшими Отбор, превышает 50 процентов от общего объема бюджетных ассигнований (), распределяемых на первом этапе (S > ), то размер Субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, прошедшему Отбор (), определяется по формуле:
.
4.3. Нераспределенный на первом этапе остаток Субсидии () определяется по формуле:
,
где:
- общий объем Субсидий, распределенный на первом этапе в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела.
распределяется между муниципальными образованиями, прошедшими Отбор, участвующими в распределении Субсидии на втором этапе, в соответствии пунктом 4.4 настоящего раздела.
4.4. На втором этапе размер Субсидии муниципальному образованию, прошедшему Отбор (), определяется по формуле:
,
где:
- 50 процентов от общего объема бюджетных ассигнований, распределяемых на втором этапе;
N - количество муниципальных образований, прошедших Отбор, с численностью населения более 300 000 человек согласно данным официальной статистики на 01 января года предоставления Субсидии, размещенным на официальном сайте Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В случае если размер Субсидии муниципальному образованию, прошедшему Отбор, определенный в соответствии с настоящим пунктом (), превышает размер Субсидии, запрашиваемый муниципальным образованием, прошедшим Отбор, Субсидия предоставляется в размере, запрошенном муниципальным образованием, прошедшим Отбор, указанном в заявке.
4.5. Распределение Субсидий между Получателями Субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства края.
4.6. Главный распорядитель осуществляет дополнительное распределение (перераспределение) Субсидии в случае:
- письменного отказа главы муниципального образования, прошедшего Отбор, или лица, исполняющего его обязанности, от участия в выполнении Мероприятий с документальным подтверждением наличия обстоятельств, препятствующих выполнению данных Мероприятий;
- наличия неиспользованного остатка Субсидии в связи с отсутствием у Получателя субсидии потребности в ней в утвержденном размере, подтвержденной представленным в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Порядка отчетом об использовании Субсидии;
- увеличения бюджетных ассигнований на цели, определенные настоящим Порядком, законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью на текущий финансовый год.
Дополнительное распределение (перераспределение) Субсидий осуществляется главным распорядителем в течение 60 календарных дней с момента возникновения обстоятельств, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, между Получателями Субсидий, не получившими Субсидию в запрашиваемых размерах, указанных в заявках.
Размер Субсидии, подлежащий предоставлению Получателю Субсидии, не получившему Субсидию в запрашиваемом размере, по итогам дополнительного распределения (перераспределения) () определяется по формуле:
,
где:
D - размер Субсидии, подлежащий дополнительному распределению (перераспределению);
- недополученный размер Субсидии, определенный как разница между размером Субсидии, запрашиваемым муниципальным образованием, прошедшим Отбор, указанным в заявке, и фактически полученной Субсидией;
P - общий объем недополученных Субсидий муниципальными образованиями, прошедшими Отбор.
Главный распорядитель уведомляет Получателей Субсидий о принятых решениях о дополнительном распределении (перераспределении) Субсидий в порядке и сроки, установленные абзацем восьмым пункта 3.6 раздела 3 настоящего Порядка.
Распределение Субсидий по результатам дополнительного распределения (перераспределения) утверждается нормативным правовым актом Правительства края.
4.7. Для предоставления Субсидии главный распорядитель в течение 30 календарных дней после принятия нормативного правового акта Правительства края о распределении Субсидий между бюджетами муниципальных образований на текущий финансовый год заключает с Получателем Субсидии Соглашение, содержащее следующие положения:
1) сведения о размере Субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на реализацию Мероприятий;
2) целевое назначение Субсидии;
3) доля участия Получателя Субсидии в финансировании Мероприятий за счет средств местного бюджета, обязательство о ее обеспечении;
4) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из Соглашения;
5) значение показателя результативности использования Субсидии;
6) обязательство Получателя Субсидии по достижению значения показателя результативности использования Субсидии;
7) обязательство Получателя Субсидии о представлении отчетов об использовании Субсидии, о реализации Мероприятий, о достижении значения показателя результативности использования Субсидии в сроки, предусмотренные пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Порядка, и по формам, установленным главным распорядителем.
4.8. Перечисление Субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
4.9. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Условием расходования Субсидии является направление ее на цели, установленные пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.
4.10. В случае если Получателем Субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета Получателя Субсидии в краевой бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, предоставленной Получателю Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии, отражающий уровень недостижения Получателем Субсидии значения показателя результативности использования Субсидии, рассчитывается по формуле:
k = 1 - T/S,
где:
T - фактически достигнутое Получателем Субсидии значение показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;
S - плановое значение показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением.
Возврат Субсидии в краевой бюджет осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Порядок осуществления контроля
5.1. Главный распорядитель обеспечивает соблюдение Получателями Субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении Субсидий.
5.2. Получатели Субсидий ежеквартально не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом, представляют в Управление отчет об использовании Субсидии с указанием наличия (отсутствия) потребности в Субсидии и отчет о реализации Мероприятий по формам, установленным главным распорядителем.
Получатели Субсидий ежегодно не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом, представляют в Управление отчет о достижении значения показателя результативности использования Субсидии по форме, установленной главным распорядителем.
5.3. Управление согласовывает отчет об использовании Субсидии и отчет о реализации Мероприятий и передает его в главное управление бухгалтерского учета и финансового контроля Губернатора и Правительства края ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, за год - не позднее 20 января года, следующего за отчетным.
5.4. Оценка эффективности использования Субсидии Получателем Субсидии в отчетном финансовом году осуществляется на основании сравнения установленного Соглашением и фактически достигнутого по итогам отчетного финансового года значения показателя результативности использования Субсидии.
5.5. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 28 марта 2017 г. N 90-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 9
к Программе
Порядок
выплаты денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также за сообщение гражданами в органы внутренних дел информации о местах незаконного хранения оружия, о лицах, незаконно хранящих оружие, о подготавливаемых преступлениях, совершение которых планируется с применением оружия, в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае"
28 октября 2016 г., 28 марта 2017 г.
1. Настоящий Порядок определяет механизм выплаты денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (далее также - предметы вооружения) в территориальные органы Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю (далее также - территориальные органы), а также за сообщение гражданами в территориальные органы и (или) территориальные подразделения Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю (далее - территориальные подразделения Росгвардии) информации о местах незаконного хранения оружия, о лицах, незаконно хранящих оружие, о подготавливаемых преступлениях, совершение которых планируется с применением оружия (далее также - информация.
2. Граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста (далее - граждане), добровольно сдавшие в территориальные органы предметы вооружения или добровольно сообщившие в территориальные органы и (или) территориальные подразделения Росгвардии информацию, имеют право на получение денежного вознаграждения в размерах согласно приложению N 10 государственной программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае".
3. Граждане, изъявившие желание сдать хранящееся у них или найденное ими оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства за денежное вознаграждение, обращаются в территориальные органы, в случае добровольного сообщения информации, граждане обращаются в любой из территориальных органов и (или) территориальные подразделения Росгвардии.
4. Гражданин, добровольно сдавший в территориальные органы хранившиеся у него или найденные им предметы вооружения или добровольно сообщивший в территориальные органы и (или) территориальные подразделения Росгвардии информацию, для получения вознаграждения представляет в территориальный орган, осуществивший прием данных предметов вооружения или информации, следующие документы:
1) заявление о выплате денежного вознаграждения по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) копию документа, удостоверяющего личность.
5. Комитет Правительства Хабаровского края по гражданской защите (далее - Комитет) осуществляет выплату денежного вознаграждения гражданину, сдавшему в территориальные органы предметы вооружения или сообщившему в территориальные органы и (или) территориальные подразделения Росгвардии информацию, на основании документов, поступивших из Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю, подтверждающих факт добровольной сдачи предметов вооружения или сообщения информации (далее - подтверждающие документы), в течение 30 рабочих дней с момента их поступления.
Перечень и порядок направления подтверждающих документов устанавливается соглашением, указанным в пункте 1 настоящего Порядка.
6. Выплата денежного вознаграждения за добровольную сдачу предметов вооружения или сообщение информации производится гражданину Комитетом. По желанию гражданина перечисление денежных средств осуществляется через отделения Федеральной почтовой связи Хабаровского края или путем перечисления денежных средств на его расчетный счет, открытый в кредитной организации и указанный гражданином, сдавшим предметы вооружения или сообщившим информацию, в заявлении о выплате денежного вознаграждения. В случае неявки адресата (гражданина, имеющего право на получение денежного вознаграждения) в отделение Федеральной почтовой связи для получения почтового денежного перевода и возвращения почтового денежного перевода отправителю (Комитету) расходы по повторному перечислению денежных средств через отделения Федеральной почтовой связи Хабаровского края осуществляются за счет адресата.
Приложение
к Порядку выплаты денежного вознаграждения
гражданам за добровольную сдачу оружия,
боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных
устройств, а также за сообщение гражданами в
органы внутренних дел информации о местах
незаконного хранения оружия, о лицах, незаконно
хранящих оружие, о подготавливаемых
преступлениях, совершение которых планируется
с применением оружия, в рамках реализации
государственной программы Хабаровского края
"Обеспечение общественной безопасности и
противодействие преступности в Хабаровском крае"
(с изменениями от 28 марта 2017 г.)
Форма
Председателю комитета Правительства
Хабаровского края по гражданской защите
_______________________________________
от __________________________________ ,
паспорт: серия ________ N ___________ ,
выдан _______________________________ ,
дата рождения: ______________________ ,
адрес проживания: ___________________ ,
телефон _____________________________ ,
ИНН ___________________________________
Заявление
о выплате денежного вознаграждения
В соответствии приложениями N 9 и N 10 к государственной программе Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2013 г. N 482-пр, прошу Вас произвести выплату денежного вознаграждения за (нужное подчеркнуть):
добровольную сдачу следующего оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
сообщение информации о местах незаконного хранения оружия, о лицах, незаконно хранящих оружие;
сообщение информации о подготавливаемых преступлениях, совершение которых планируется с применением оружия.
____________________________________________________________________
(указываются: наименование вида, типа оружия, боеприпасов,
____________________________________________________________________
взрывчатых веществ и взрывных устройств - в случае
добровольной сдачи предметов вооружения;
____________________________________________________________________
конкретное место (адрес) незаконного хранения
____________________________________________________________________
оружия либо лица, незаконно хранящего оружие, сведения о
подготавливаемом преступлении,
____________________________________________________________________
совершение которого планируется с применением оружия)
Денежные средства прошу (нужное подчеркнуть):
- направить почтовым переводом на вышеуказанный мною адрес;
- перечислить на расчетный счет, открытый на мое имя, N ________________________________
в _________________________________________________________________________ _______________
(наименование кредитной организации)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
КПП |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИНН |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Корреспондентский счет кредитной организации
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(дата) |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Постановлением Правительства Хабаровского края от 28 марта 2017 г. N 90-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 10
к Программе
Размеры
денежного вознаграждения за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также за сообщение гражданами в органы внутренних дел края и (или) территориальные подразделения Управления Росгвардии по Хабаровскому краю информации о местах незаконного хранения оружия, о лицах, незаконно хранящих оружие, о подготавливаемых преступлениях, совершение которых планируется с применением оружия
28 марта 2017 г.
N |
Наименование |
Размер денежного вознаграждения за единицу (рублей) |
1 |
2 |
3 |
1. |
Оружие |
|
1.1. |
Боевое ручное стрелковое оружие |
|
1.1.1. |
Автоматическое |
7 000 |
1.1.2. |
Короткоствольное (пистолеты, револьверы) |
5 000 |
1.2. |
Гражданское |
|
1.2.1. |
Охотничье нарезное |
5 000 |
1.2.2. |
Охотничье гладкоствольное |
3 000 |
1.2.3. |
Газовое, сигнальное и огнестрельное ограниченного поражения |
1 500 |
1.2.4. |
Самодельное огнестрельное |
1 500 |
1.2.5. |
Холодное |
1 000 |
2. |
Боеприпасы |
|
2.1. |
Патроны к нарезному оружию |
5 |
2.2. |
Патроны к малокалиберному оружию |
3 |
2.3. |
Патроны к гладкоствольному, газовому, сигнальному и огнестрельному оружию ограниченного поражения |
2 |
2.4. |
Крупнокалиберные патроны |
250 |
2.5. |
Гранаты |
1 500 |
2.6. |
Снаряды, мины |
1 000 |
3. |
Взрывчатые вещества и материалы |
|
3.1. |
Взрывчатые материалы (за 100 граммов) |
500 |
3.2. |
Порох военного назначения (за 100 граммов) |
300 |
3.3. |
Порох охотничий (за 100 граммов) |
100 |
3.4. |
Средства взрывания (за единицу, метр погонный) |
400 |
4. |
Сообщение в органы внутренних дел информации |
|
4.1. |
О местах незаконного хранения оружия, о лицах, незаконно хранящих оружие |
в размере вознаграждения, установленного за сдачу соответствующего вида оружия |
4.2. |
О подготавливаемых преступлениях, совершение которых планируется с применением оружия |
10000 |
Примечание: В случае непригодности для использования по прямому назначению сданных предметов вооружения соответствующего вида, установленной заключением Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю, размер денежного вознаграждения уменьшается на 50 процентов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2013 г. N 482-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в сборнике "Собрание законодательства Хабаровского края" от 31 декабря 2013 г. N 12 (часть III), на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru 20 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Хабаровского края от 26 декабря 2023 г. N 580-пр
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 сентября 2023 г. N 457-пр
Изменения вступают в силу с 2 октября 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 марта 2023 г. N 145-пр
Изменения вступают в силу с 31 марта 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2022 г. N 560-пр
Изменения вступают в силу с 2 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 25 марта 2022 г. N 142-пр
Изменения вступают в силу с 29 марта 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 7 октября 2021 г. N 484-пр
Изменения вступают в силу с 9 октября 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2021 г. N 467-пр
Изменения вступают в силу с 6 октября 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2021 г. N 57-пр
Изменения вступают в силу с 16 марта 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2020 г. N 554-пр
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 23 марта 2020 г. N 90-пр
Изменения вступают в силу с 25 марта 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 10 февраля 2020 г. N 39-пр
Изменения вступают в силу с 12 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2019 г. N 404-пр
Изменения вступают в силу с 5 октября 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 6 сентября 2019 г. N 355-пр
Изменения вступают в силу с 10 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 27 марта 2019 г. N 112-пр
Изменения вступают в силу с 29 марта 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2018 г. N 512-пр
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 17 сентября 2018 г. N 330-пр
Изменения вступают в силу с 18 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 31 августа 2018 г. N 316-пр
Изменения вступают в силу с 4 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 27 марта 2018 г. N 90-пр
Изменения вступают в силу с 28 марта 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 15 ноября 2017 г. N 446-пр
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 19 октября 2017 г. N 417-пр
Изменения вступают в силу с 21 октября 2017 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 28 марта 2017 г. N 90-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 514-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 28 октября 2016 г. N 383-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 12 мая 2016 г. N 142-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2015 г. N 490-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 24 июня 2015 г. N 149-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 18 октября 2014 г. N 385-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 15 октября 2014 г. N 380-пр