Постановление Правительства Хабаровского края от 27 сентября 2012 г. N 346-пр "Об утверждении Административного регламента предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения без проведения аукционов и о внесении изменений в Положение о предоставлении права пользования участками недр местного значения на территории Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 17 мая 2005 г. N 54-пр"

1.2.1. Заявителями могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, заинтересованные в получении права пользования участками недр и подавшие заявку (далее - Заявители) на предоставление:

1) права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Хабаровского края, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

2) права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и краевого значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

3) права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

4) права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Хабаровского края, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

1.2.2. От имени Заявителя могут выступать лица, имеющие на это право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их Заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

1.3.1. Сведения о Правительстве Хабаровского края (далее - Правительство края):

место нахождения: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;

почтовый адрес: ул. Карла Маркса, д. 56, г. Хабаровск, 680000;

официальный сайт Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.gov.khabkrai.ru (далее -официальный сайт Правительства края);

телефон: (4212)32-51-21;

график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

1.3.2. Сведения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края (далее также - Министерство):

место нахождения: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;

почтовый адрес: ул. Карла Маркса, д. 56, г. Хабаровск, 680000;

адрес электронной почты: priroda@adm.khv.ru;

телефон: (4212) 32-50-80;

официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.mpr.khabkrai.ru (далее - сайт Министерства);

график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

1.3.3. Сведения об отделе делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства края (далее - Отдел делопроизводства):

место нахождения: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56; почтовый адрес: ул. Карла Маркса, д. 56, г. Хабаровск, 680000; адрес электронной почты: main@adm.khv.ru; телефон: (4212) 30-59-83;

график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

1.3.4. Сведения об отделе общераспространенных полезных ископаемых и лицензирования управления недропользования министерства природных ресурсов края (далее - Отдел):

место нахождения: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;

почтовый адрес: ул. Карла Маркса, д. 56, г. Хабаровск, 680000;

адрес электронной почты: opi@adm.khv.ru;

телефоны: (4212) 37-87-81, 37-87-82;

график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час;

часы приема в Отделе по вопросам рассмотрения заявок на предоставление права пользования участком недр местного значения: понедельник-пятница с 10.00 до 12.00 часов, с 14.00 до 17.00 часов.

1.3.5. Информация о месте нахождения Правительства края, Министерства и Отдела, почтовых адресах, контактных телефонах, адресах электронной почты, месте принятия документов, графике работы Правительства края, Министерства и Отдела размещается на:

1) портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (www.27.gosuslugi.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Портал);

2) информационном стенде в Отделе;

3) официальных сайтах Правительства края и Министерства.

1.3.6. Сведения о Федеральной налоговой службе (далее также - ФНС России)

Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах ФНС России и ее территориальных органов размещена на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.nalog.ru.

1.3.7. Сведения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (далее также - Росреестр)

Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Росреестра и его территориальных органов размещена на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.rosreestr.ru.

1.3.8. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги Заявители могут получить:

по телефонам Отдела;

по письменным обращениям в адрес Министерства и Отдела;

по обращениям по электронной почте в адрес Министерства и Отдела;

при непосредственном обращении в Отдел;

посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и Портала.

1.3.9. Информация, размещаемая на Едином портале и Портале, обновляется по мере ее изменения.

2.2.1. Государственную услугу в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Административным регламентом предоставляет Правительство края посредством издания распоряжения о предоставлении права пользования участком недр или принятия решения об отказе в приеме заявки на предоставление права пользования участком недр (далее также - заявка).

2.2.2. Министерство организует заседание краевой комиссии по недропользованию (далее - Комиссия) по рассмотрению заявки, осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Хабаровского края о предоставлении права пользования участком недр, обеспечивает направление Заявителю письма об отказе в приеме заявки или оставлении заявки без рассмотрения, осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензии на пользование недрами.

2.2.3. Комиссия рассматривает заявку, принимает решение с рекомендацией Правительству края о предоставлении права пользования участком недр или об отказе в приеме заявки либо оставляет заявку без рассмотрения.

2.2.4. Иные федеральные органы исполнительной власти, их территориальные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги:

Федеральная налоговая служба (ее территориальные органы) (далее также - налоговые органы);

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальный орган).

2.2.5. Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством края.

2.4.1. Министерство направляет запросы о предоставлении необходимых документов в случае, если Заявитель их самостоятельно не представил, получает документы по межведомственному запросу и передает их на рассмотрение Комиссии в течение 10 дней с момента поступления заявки.

2.4.2. Комиссия рассматривает поступившие заявки в 30-дневный срок с момента передачи заявок и документов, поступивших по межведомственному запросу, на рассмотрение Комиссии.

Секретарь Комиссии направляет протокол рассмотрения заявки в Министерство для подготовки проекта распоряжения Правительства Хабаровского края о предоставлении Заявителю права пользования участком недр или принятия Правительством края решения об отказе в приеме заявки в течение пяти дней с момента его подписания.

2.4.3. Министерство обеспечивает подготовку, согласование и направление на подписание Губернатору, Председателю Правительства края распоряжения Правительства Хабаровского края о предоставлении права пользования участком недр не позднее 30 дней с момента поступления протокола заседания Комиссии по рассмотрению заявки.

2.4.4. Лицензия на пользование недрами оформляется в соответствии с принятым Правительством края решением о предоставлении права пользования участком недр в течение одного месяца со дня вынесения такого решения.

В случае рассмотрения лицензионных документов по крупным месторождениям срок оформления лицензии на пользование недрами может быть увеличен, но не более чем на один месяц, о чем Министерство обязано проинформировать Заявителя.

2.4.5. Общий срок предоставления государственной услуги не превышает 105 дней с момента поступления заявки (135 дней - по крупным месторождениям).

2.6.1. Для предоставления права пользования участками недр местного значения, указанного в подпунктах 1, 3-4 подпункта 1.2.1 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента:

1) заявка по форме, установленной приложением N 4 к Положению о предоставлении права пользования участками недр местного значения на территории Хабаровского края, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 17 мая 2005 г. N 54-пр "О предоставлении права пользования участками недр местного значения на территории Хабаровского края" (далее - Положение);

2) заверенные в установленном порядке копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе или свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для физических лиц);

3) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов - для юридического лица;

4) справка о наличии квалифицированных специалистов, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;

5) данные о финансовых возможностях Заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (копия бухгалтерского баланса Заявителя и приложений к нему с отметкой налогового органа о его принятии, другие документы по усмотрению Заявителя);

6) данные о технических и технологических возможностях Заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков (справки о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр, лицензий на проведение специальных работ или наличие договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);

7) справка налогового органа об отсутствии у Заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;

8) предложения Заявителя по условиям пользования недрами;

9) схема расположения участка недр, составленная в масштабе, позволяющем определение его местоположения и географических координат угловых точек (масштаб от 1:10000 до 1:100000).

2.6.2. Для предоставления права пользования участком недр местного значения, указанного в подпункте 2 подпункта 1.2.1 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента:

1) заявка по форме, установленной приложением N 6 к Положению;

2) заверенные в установленном порядке копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для физических лиц);

3) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов - для юридического лица;

4) справка о наличии квалифицированных специалистов, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;

5) данные о технических и технологических возможностях Заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков (данные о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр, копии договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);

6) справка налогового органа об отсутствии у Заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;

7) данные о виде подземного сооружения, его целевом назначении, способах эксплуатации;

8) информация об участке недр для строительства и эксплуатации подземного сооружения;

9) предложения Заявителя по условиям пользования недрами;

10) копии документов, подтверждающих наличие в собственности (пользовании) Заявителя земельного участка или согласие органа управления земельными ресурсами либо собственника (владельца) на предоставление Заявителю земельного участка, необходимого для строительства и эксплуатации подземного сооружения;

11) заключение экспертизы геологической информации о пригодности участка недр для строительства и эксплуатации подземного сооружения;

12) данные о финансовых возможностях Заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (копия бухгалтерского баланса Заявителя и приложений к нему с отметкой налогового органа о его принятии, другие документы по усмотрению Заявителя).

2.6.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, способы их получения Заявителями:

1) свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц - выдается налоговыми органами по запросу Заявителя в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и с Правилами ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц". Информация о выдаче свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц размещена на Едином портале в подразделе "Ведение реестров, предоставление сведений" раздела "Налоги и сборы";

2) свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - выдается налоговыми органами по запросу Заявителя в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и с Правилами ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2003 г. N 630 "О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в Единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 и 439". Информация о выдаче свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя размещена на Едином портале в подразделе "Ведение реестров, предоставление сведений" раздела "Налоги и сборы";

3) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе - выдается налоговыми органами по запросу Заявителя в соответствии с Правилами ведения государственного реестра налогоплательщиков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 110 "О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".Информация о выдаче свидетельства о постановке на учет в налоговом органе размещена на Едином портале в подразделе "Ведение реестров, предоставление сведений" раздела "Налоги и сборы";

4) справка налогового органа об отсутствии у Заявителя задолженности по уплате налогов и сборов - выдается налоговыми органами по заявлению налогоплательщика в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 23 мая 2005 г. N ММ-3-19/206@ "Об утверждении Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций и методических указаний по ее заполнению" в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления;

5) заключение экспертизы геологической информации о пригодности участка недр для строительства и эксплуатации подземного сооружения выдается Министерством по результатам государственной экспертизы материалов, предоставляемых Заявителем в соответствии с Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. N 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение". Информация о выдаче заключения размещена на Портале в подразделе "Промышленность" раздела "Производство и торговля";

6) документ, подтверждающий наличие в собственности (пользовании) Заявителя земельного участка (право на который зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), выдается Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальным органом) по запросу Заявителя в порядке, предусмотренном статьями 14, 16, 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Информация о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним размещена на Едином портале в подразделе "Недвижимость" раздела "Земельно-имущественные отношения".

Заявитель вправе представить документы, указанные в подпунктах 1 - 6 настоящего подпункта, по собственной инициативе, однако их непредставление не влечет отказа в предоставлении Заявителю государственной услуги. В случае если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно, они запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия.

2.6.4. Для получения государственной услуги Заявитель подает заявку и прилагаемые к ней документы в Отдел делопроизводства (нарочным) или по почте по адресу: ул. Карла Маркса, д. 56, г. Хабаровск, 680000.

2.6.5. Запрещается требовать от Заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя:

- лично;

- в письменной форме;

- посредством использования телефонной связи;

- посредством использования электронной почты.

3.2.2. Предоставление информации при личном обращении или обращении по телефону, подготовку проекта ответа на письменное обращение или обращение, поступившее по электронной почте, осуществляют специалисты Отдела.

3.2.3. Ответ на письменные обращения и обращения, поступившие по электронной почте, направляется в порядке и сроки, указанные в абзаце девятом подпункта 1.3.12 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.

3.2.4. Ответ на письменные обращения и обращения, поступившие по электронной почте, подписывает заместитель министра - начальник управления природных ресурсов, начальник управления недропользования или лица, их замещающие.

3.2.5. Предоставление информации при личном обращении или обращении по телефону осуществляется в соответствии с абзацами десятым - двенадцатым подпункта 1.3.12 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.

3.2.6. Доступ Заявителей к сведениям о государственной услуге обеспечивается путем размещения информации о государственной услуге на информационном стенде в помещении, в котором предоставляется государственная услуга, на Едином портале и Портале.

3.2.7. Результатом административной процедуры является предоставление информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о государственной услуге.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является:

- подача Заявителем заявки о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми к ней документами непосредственно в Отдел делопроизводства;

- поступление в Отдел делопроизводства заявки, направленной Заявителем по почте.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, представленных Заявителем, является специалист Отдела делопроизводства, уполномоченный принимать документы (далее также - специалист Отдела делопроизводства).

3.3.3. Заявка регистрируется специалистом Отдела делопроизводства, указанным в подпункте 3.3.2 настоящего Административного регламента, в электронной регистрационной системе Отдела делопроизводства в день их поступления.

В правой части нижнего поля первого листа заявки проставляется регистрационный штамп с указанием даты регистрации заявки и ее порядкового номера.

3.3.4. При наличии оснований, указанных в пункте 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, Заявителю отказывают в приеме документов.

3.3.5. Результатом административной процедуры является:

- зарегистрированная заявка, в правой части нижнего поля первого листа которой проставлен регистрационный штамп с указанием даты регистрации документа и его порядкового номера;

- отказ в приеме документов по основаниям, указанным в пункте 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента.

После регистрации заявка и документы в течение одного рабочего дня передаются в Министерство.

В Министерстве заявка и прилагаемые к ней документы в день поступления направляются в Отдел для рассмотрения.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя:

- лично;

- в письменной форме;

- посредством использования телефонной связи;

- посредством использования электронной почты.

3.4.2. Получение сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктами 3.2.2 - 3.2.5 пункта 3.2 настоящего Административного регламента.

3.4.3. Результатом административной процедуры является получение Заявителем сведений о ходе рассмотрения заявки о предоставлении государственной услуги.

3.5.1. В случае если Заявитель самостоятельно не представил соответствующие необходимые документы, указанные в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, уполномоченный специалист Отдела в течение одного рабочего дня осуществляет подготовку и направление следующих запросов:

1) в Федеральную налоговую службу (ее территориальные органы) о представлении:

- копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

- копии свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - для гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;

- копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- справки налогового органа об отсутствии у Заявителя задолженности

по уплате налогов и сборов;

2) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальные органы) о представлении:

- документа, подтверждающего наличие в собственности (пользовании) Заявителя земельного участка, право на который зарегистрировано в ЕГРП.

3.5.2. Запросы формируются и направляются в порядке и сроки, установленные Порядком запроса документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края и подведомственными этим органам организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр.

3.5.3. Запросы подписывают первый заместитель министра природных ресурсов края или заместитель министра природных ресурсов края - начальник управления природных ресурсов либо лица, их замещающие.

3.5.4. Полученные документы в день их поступления в Отдел передаются должностному лицу, указанному в подпункте 3.6.2 пункта 3.6 настоящего Административного регламента.

3.5.5. Результатом административной процедуры является получение запрошенных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел заявки, а также документов и сведений, полученных по межведомственному запросу.

3.6.2. Специалист Отдела, которому дано соответствующее поручение, обеспечивает передачу заявки, а также документов и сведений, полученных по межведомственному запросу, на рассмотрение Комиссии в течение 10 дней со дня поступления заявки (20 дней - по крупным месторождениям). В случае если Заявитель самостоятельно представил документы, указанные в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист Отдела, которому дано соответствующее поручение, проверяет комплектность заявки и в течение пяти дней со дня ее поступления обеспечивает передачу ее на рассмотрение Комиссии. Заседание Комиссии по рассмотрению заявки организует секретарь Комиссии.

3.6.3. Заявки рассматриваются Комиссией в 30-дневный срок с момента передачи заявок и документов, поступивших по межведомственному запросу, на рассмотрение Комиссии (50 дней - по крупным месторождениям). Протокол рассмотрения заявки подписывается председателем Комиссии (или его заместителем в случае отсутствия председателя Комиссии) и секретарем Комиссии.

3.6.4. По результатам рассмотрения заявки Комиссией принимается решение с рекомендацией Правительству края о предоставлении права пользования участком недр или об отказе в приеме заявки.

Критериями принятия решения являются:

- для рекомендации Правительству края предоставить право пользования участком недр - отсутствие оснований, указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента;

- для рекомендации Правительству края отказать в приеме заявки - наличие оснований, указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.6.5. В случае поступления двух и более заявок на предоставление права пользования участком недр заявки рассматриваются Комиссией в порядке очередности поступления в соответствии с номером регистрации входящей корреспонденции. При принятии решения о предоставлении права пользования участком недр Заявителю следующие по времени регистрации заявки на предоставление права пользования данным участком недр с аналогичным целевым назначением и видом работ оставляются Комиссией без рассмотрения.

3.6.6. Решение Комиссии принимается открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равном количестве голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.

3.6.7. Секретарь Комиссии в течение пяти дней с момента подписания направляет протокол в Министерство для подготовки проекта распоряжения Правительства Хабаровского края о предоставлении Заявителю права пользования участком недр или принятия Правительством края решения об отказе в приеме заявки путем подготовки и направления письма Заявителю либо для направления Заявителю уведомления об оставлении заявки без рассмотрения.

3.6.8. Результатом административной процедуры является направление протокола заседания Комиссии в Министерство для обеспечения принятия распоряжения Правительства Хабаровского края о предоставлении права пользования участком недр или принятия Правительством края решения об отказе в приеме заявки либо для направления Заявителю уведомления об оставлении заявки без рассмотрения.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел протокола Комиссии.

3.7.2. Специалист Отдела, которому дано соответствующее поручение, в течение трех дней со дня поступления протокола Комиссии готовит проект распоряжения Правительства Хабаровского края о предоставлении права пользования участком недр либо проект письма Заявителю об отказе в приеме заявки с указанием причин отказа или об оставлении заявки без рассмотрения.

3.7.3. Начальник Отдела в срок, указанный в подпункте 2.4.3 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Административного регламента, обеспечивает направление проекта распоряжения Правительства Хабаровского края о предоставлении права пользования участком недр на согласование и подписание Губернатору, Председателю Правительства края в соответствии с Регламентом Правительства края.

3.7.4. Распоряжение Правительства Хабаровского края о предоставлении права пользования участком недр должно содержать следующие сведения:

- наименование - для юридического лица или фамилия, имя, отчество (в случае если имеется) - для индивидуального предпринимателя или иностранного гражданина, являющегося субъектом предпринимательской деятельности, которому предоставляется право пользования участком недр;

- данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;

- срок пользования участком недр.

3.7.5. Отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства края управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства края после подписания распоряжения Правительства Хабаровского края присваивает ему номер, осуществляет его тиражирование и рассылку в установленном Регламентом Правительства края порядке.

3.7.6. Три заверенных копии распоряжения Правительства Хабаровского края о предоставлении права пользования участком недр направляются в Отдел для оформления лицензии на пользование недрами.

3.7.7. Решение Правительства края об отказе в приеме заявки оформляется в виде письма за подписью заместителя Председателя Правительства края - министра природных ресурсов края или лица, его замещающего.

3.7.8. Уведомление об оставлении заявки без рассмотрения оформляется в виде письма за подписью первого заместителя министра природных ресурсов края, заместителя министра природных ресурсов края - начальника управления природных ресурсов либо лиц, их замещающих.

3.7.9. В день подписания письма об отказе Заявителю в приеме заявки или уведомления об оставлении заявки без рассмотрения специалист Отдела, которому дано соответствующее поручение, передает его в Отдел дело производства для регистрации и направления Заявителю. Письмо направляется Заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке.

3.7.10. Результатом административной процедуры является принятие распоряжения Правительства Хабаровского края о предоставлении права пользования участком недр либо направление Заявителю письма об отказе в приеме заявки или уведомления об оставлении заявки без рассмотрения.

Отказ в приеме заявки не лишает Заявителя права повторно обратиться с заявлением о предоставлении права пользования тем же участком недр в случае изменения обстоятельств, послуживших причиной отказа в приеме заявки.

3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие распоряжения Правительства Хабаровского края о предоставлении права пользования участком недр.

3.8.2. Лица, получившие право пользования участками недр и имеющие намерение осуществлять пользование этими участками недр, обязаны получить лицензию на пользование недрами (далее - лицензия).

3.8.3. Лицензия оформляется, подписывается, регистрируется и выдается Заявителю в соответствии с принятым Правительством Хабаровского края распоряжением о предоставлении права пользования участком недр в срок, указанный в подпункте 2.4.4 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.8.4. Лицензия оформляется специалистом Отдела, которому дано соответствующее поручение, в трех экземплярах на бланке, форма которого устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр. Один экземпляр оформляется на бланке, изготовленном типографским способом, два других экземпляра оформляются на бланке, изготовленном способом компьютерной печати на листах белой бумаги формата А4.

3.8.5. Неотъемлемыми частями лицензии являются соглашение об условиях пользования недрами (далее - Соглашение) и документ, определяющий положение и границы горного отвода в предварительных границах.

Лицензия может содержать и другие документы, определяющие условия пользования участком недр.

Все вышеуказанные приложения к лицензии составляются в трех экземплярах специалистом Отдела, указанным в подпункте 3.8.4 настоящего Административного регламента.

3.8.6. После оформления лицензии и прилагаемых к ней Соглашения и других документов, определяющих условия пользования участком недр, начальник Отдела обеспечивает подписание их заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края или лицом, его замещающим, и выдает лицензию с приложениями Заявителю (его представителю) для ознакомления и подписания приложенного к лицензии Соглашения лично в руки в Отделе или направляет по почте по адресу, указанному в заявке.

3.8.7. Заявитель после подписания приложенного к лицензии Соглашения представляет лицензию со всеми приложениями для государственной регистрации в Министерство путем передачи их в Отдел (по адресу размещения Отдела, указанному в подпункте 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента) непосредственно или путем направления по почте заказным письмом по адресу: ул. Карла Маркса, д. 56, г. Хабаровск, 680000.

3.8.8. Начальник Отдела или лицо, его замещающее:

- присваивает лицензии государственный регистрационный номер;

- вносит данные по лицензии в Реестр лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Хабаровского края;

- ставит на бланке лицензии (на каждом экземпляре) отметку о ее регистрации в виде штампа о регистрации лицензии на пользование участком недр местного значения по образцу, приведенному в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

3.8.9. Государственный регистрационный номер вносится на титульный лист оригиналов лицензии черными чернилами или способом компьютерной печати.

Государственный регистрационный номер состоит из трех частей:

- серии, состоящей из трех букв;

- номера лицензии, состоящего из пяти цифр;

- вида лицензии, обозначаемого двумя буквами. Регистрационный штамп ставится на каждом экземпляре лицензии.

3.8.10. После регистрации экземпляр лицензии на бланке, изготовленном типографским способом, с приложениями выдается Заявителю (его представителю) под роспись в журнале выдачи зарегистрированных лицензий. Один из экземпляров лицензии с приложениями остается для постоянного хранения в Министерстве, другой экземпляр с приложениями передается в территориальный фонд геологической информации.

3.8.11. Права и обязанности пользователей недр возникают с момента государственной регистрации лицензии.

3.8.12. В случае утраты лицензии, если срок ее действия не истек, дубликат лицензии выдается на основании заявления об утрате лицензии и ранее представленных документов для получения лицензии.

3.8.13. Результатом административной процедуры является выдача Заявителю зарегистрированной лицензии.

4.3.1. Плановые проверки проводятся:

- заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края;

- первым заместителем министра природных ресурсов края;

- заместителем министра природных ресурсов края - начальником управления природных ресурсов;

- начальником управления недропользования;

- лицами, их замещающими.

Плановая проверка проводится не реже одного раза в год.

4.3.2. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

- обращение Заявителя в установленном порядке с жалобой на нарушение настоящего Административного регламента;

- поступление информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о нарушении положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

- поступление информации по результатам вневедомственного контроля, независимого мониторинга, в том числе общественного, о нарушении положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

- поручение Губернатора Хабаровского края, заместителя Председателя Правительства края - министра природных ресурсов края или лиц, их замещающих.

Проведение внеплановых проверок осуществляется по мере поступления жалоб от Заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, информации о нарушении положений настоящего Административного регламента и по поручению заместителя Председателя Правительства края - министра природных ресурсов края.

Внеплановая проверка проводится:

- заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края;

- первым заместителем министра природных ресурсов края;

- заместителем министра природных ресурсов края - начальником управления природных ресурсов.

5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации заявки на участие в аукционе;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, для предоставления государственной услуги;

4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, для предоставления государственной услуги у Заявителя;

5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;

6) затребования с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;

7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.7.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.