Постановление Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр "О Регламенте Правительства Хабаровского края"

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2007 г., 31 декабря 2010 г., 23 августа, 30 декабря 2011 г., 26 января, 15 июня, 27 сентября 2012 г., 6 марта, 2 июля 2013 г.

В соответствии с Законом Хабаровского края от 27 ноября 2001 г. N 349 "О Правительстве Хабаровского края" Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Регламент Правительства Хабаровского края (далее - Регламент).

1(1). Установить, что:

1) заместители Председателя Правительства края, руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края несут персональную ответственность за:

а) исполнение соответствующими министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации (в том числе поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации), Устава Хабаровского края, краевых законов, актов Губернатора края, Правительства края, поручений и указаний Губернатора края, иных документов, подлежащих исполнению;

б) своевременное планирование соответствующими министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края деятельности по подготовке проектов постановлений Губернатора края, Правительства края в порядке, установленном Регламентом;

в) обеспечение качественной подготовки соответствующими министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края и согласование проектов актов Губернатора края, Правительства края в порядке, установленном Регламентом;

2) заместитель Председателя Правительства края - руководитель аппарата Губернатора и Правительства края ежеквартально представляет вице-губернатору края информацию о соблюдении министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края, ответственными за подготовку проектов актов Губернатора края, Правительства края, требований Регламента, предъявляемых к подготовке и согласованию проектов указанных актов.

1(2). Рекомендовать исполнительной дирекции Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования при подготовке проектов актов Губернатора края, Правительства края руководствоваться правилами, установленными главой 2 Регламента.

2. Заместителю Председателя Правительства края - руководителю аппарата Губернатора и Правительства края Кондратову Г.А. обеспечить контроль за соблюдением Регламента.

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Ишаев

Регламент
Правительства Хабаровского края
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр)

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2007 г., 31 декабря 2010 г., 23 августа, 30 декабря 2011 г., 26 января, 15 июня, 27 сентября 2012 г., 6 марта, 2 июля 2013 г.

Регламент Правительства Хабаровского края (далее - Регламент) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Хабаровского края (далее также - край), Законом края "О Правительстве Хабаровского края", иными нормативными правовыми актами устанавливает основные правила организации деятельности Правительства края (далее - Правительство) по реализации его полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 января 2012 г. N 10-пр наименование главы 1 настоящего Регламента изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Глава 1. Планирование и организация работы Правительства, порядок
подготовки и проведения заседаний Правительства. Подготовка и оформление
поручений (перечней поручений) Губернатора края

1. Правительство осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий на текущий год и программами социально-экономического развития края.

Планирование осуществляется на год, полугодие, квартал, месяц.

2. Главное управление территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства на основе предложений, поступивших от членов Правительства, руководителей иных органов исполнительной власти края и аппарата Губернатора и Правительства, в срок до 10 декабря формирует проект плана основных мероприятий Правительства на очередной год.

Предложения представляются в письменной форме ежегодно не позднее 10 ноября.

Вопросы, вносимые для рассмотрения на расширенных заседаниях Правительства, примерный перечень проектов законов края, проектов постановлений Законодательной Думы края, проектов федеральных законов рассматриваются и утверждаются Губернатором, Председателем Правительства (далее - Губернатор).

Вопросы, вносимые на рассмотрение совета и совещаний глав городских округов и муниципальных районов края, совещаний, коллегий, мероприятий межрегионального и краевого уровня, проводимых министерствами края и иными органами исполнительной власти края, утверждаются заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства.

3. На основании плана основных мероприятий Правительства главное управление территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства до 25 числа каждого месяца формирует повестку расширенного заседания Правительства на очередной месяц.

По решению Губернатора планы расширенных заседаний Правительства могут формироваться на квартал, полугодие, год.

4. Губернатор, а в его отсутствие вице-губернатор края (далее - вице-губернатор) организует работу Правительства, ведет заседания Правительства, Президиума, совещания с членами Правительства и руководителями иных органов исполнительной власти края.

5. Члены Правительства планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Губернатором, заседаниях Правительства, заседаниях координационных и совещательных органов, образуемых Правительством, заседаниях Законодательной Думы края, ее комитетов и других плановых мероприятиях.

6. Министерства края и иные органы исполнительной власти края, аппарат Губернатора и Правительства организуют свою работу в соответствии с утверждаемыми планами.

7. Координационные и совещательные органы, образуемые Правительством, планируют свою деятельность самостоятельно в соответствии с положениями о них.

8. Главное управление территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства в соответствии с планом основных мероприятий Правительства на текущий год и на основании предложений министерств края, иных органов исполнительной власти края и аппарата Губернатора и Правительства ежемесячно до 30 числа формирует на очередной месяц календарный план основных мероприятий, проводимых в крае (далее - календарный план), утверждаемый заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства.

Предложения представляются в письменной форме не позднее чем за 10 календарных дней до начала планируемого периода.

В случае отсутствия предложений в календарный план главное управление территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства извещается в письменной форме.

9. Главное управление делами Губернатора и Правительства не позднее 30 числа направляет календарный план в Законодательную Думу края, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в краевое объединение организаций профсоюзов, министерства края, иные органы исполнительной власти края и структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, в городские округа и муниципальные районы края.

10. Главное управление территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства ежемесячно до 30 числа формирует на основе планов мероприятий органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края план основных мероприятий, проводимых в городах и районах края, и направляет его министерствам края, иным органам исполнительной власти края, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, структурным подразделениям аппарата Губернатора и Правительства, администрациям городских округов и муниципальных районов края.

Планы мероприятий органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края направляются в главное управление территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства ежемесячно до 20 числа.

11. Заместитель Председателя Правительства - руководитель аппарата Губернатора и Правительства и главное управление территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства осуществляют контроль за выполнением плана основных мероприятий Правительства.

12. Главное управление территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства осуществляет контроль за участием государственных гражданских служащих в подготовке и проведении мероприятий, проводимых органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 24 декабря 2007 г. N 257-пр в пункт 13 главы 1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Управление по законотворчеству и взаимодействию с Законодательной Думой края и Федеральным Собранием Российской Федерации министерства экономического развития и внешних связей края (далее - управление по законотворчеству и взаимодействию с Законодательной Думой края и Федеральным Собранием Российской Федерации) обеспечивает планирование нормотворческой деятельности Правительства по подготовке нормативных правовых актов Губернатора, Правительства, принятие которых предусмотрено краевыми законами, в соответствии с постановлением Губернатора об обеспечении взаимодействия министерств края и иных органов исполнительной власти края с Законодательной Думой края и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в сфере законопроектной деятельности.

14. Аппарат Губернатора и Правительства обеспечивает подготовку и проведение заседаний Правительства.

Расширенные заседания Правительства проводятся ежемесячно по утвержденному плану, как правило, в четвертый четверг месяца с 14.00 часов.

Заседания Правительства проводятся во второй и четвертый понедельник каждого месяца с 8 часов 30 минут. Заседания Правительства с участием руководителей структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, министерств края и иных органов исполнительной власти края, определяемых Губернатором, - в третий понедельник месяца. Главное управление делами Губернатора и Правительства обеспечивает ведение аудиозаписи и оформление стенограмм заседаний Правительства.

Заседания Президиума Правительства проводятся в первый понедельник месяца с 8 часов 30 минут. Список лиц, участвующих в заседаниях Президиума Правительства, определяет Губернатор.

По итогам заседаний Правительства и Президиума Правительства помощник-референт Губернатора готовит поручения Губернатора.

В случае необходимости Губернатор, а в его отсутствие вице-губернатор или один из первых заместителей Председателя Правительства по поручению Губернатора могут назначить заседание Правительства в другое время.

Правительство может проводить выездные заседания.

15. Для обсуждения вопросов, содержащих информацию ограниченного доступа, Правительство может проводить закрытые заседания (закрытое обсуждение отдельных вопросов). Допуск на эти заседания, подготовка материалов, аудиозапись заседаний, оформление стенограмм, протоколов и принимаемых решений осуществляются с соблюдением правил, установленных для работы с секретными документами или документами конфиденциального характера.

16. Главное управление территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства до 20 числа каждого месяца формирует проект повестки расширенного заседания Правительства на очередной месяц на основании плана расширенных заседаний Правительства.

17. Вопросы, не предусмотренные планом расширенных заседаний Правительства, решения по которым принимаются исключительно на расширенных заседаниях Правительства, могут включаться Губернатором в проект повестки очередного расширенного заседания исходя из готовности проектов соответствующих нормативных правовых актов, но не позднее чем за 3 дня до назначенной даты расширенного заседания.

18. Главное управление делами Губернатора и Правительства не позднее чем за 2 дня до даты расширенного заседания Правительства рассылает повестку заседания и соответствующие материалы членам Правительства и лицам, приглашенным для участия в расширенных заседаниях Правительства по решению Губернатора.

19. Министры края, руководители иных органов исполнительной власти края и структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства обеспечивают подготовку соответствующих материалов для рассмотрения на расширенных заседаниях Правительства.

20. Контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на расширенных заседаниях Правительства осуществляется главным управлением делами Губернатора и Правительства.

Проекты постановлений Правительства, вносимые на рассмотрение расширенных заседаний Правительства, предложения, справки и другая информация к ним представляются заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Губернатора и Правительства не позднее чем за 12 дней до определенной планом даты проведения заседания. По истечении этого срока вопросы в повестку заседания не включаются. Тексты докладов и выступлений представляются в главное управление делами Губернатора и Правительства в день проведения заседания или на следующий день (на бумажном и электронном носителях).

21. Подготовленные и согласованные проекты документов для рассмотрения на расширенном заседании Правительства передаются в главное управление делами Губернатора и Правительства на бумажном и электронном носителях не позднее чем за 10 дней до предусмотренной планом даты проведения расширенного заседания Правительства.

Руководители органов и организаций, не участвующие в процедуре голосования, которым разосланы повестка расширенного заседания и соответствующие материалы, при необходимости представляют в Правительство не позднее чем за 24 часа до начала заседания свои замечания и предложения к проектам решений по соответствующим вопросам.

22. Решение о снятии вопроса с повестки заседания или изменении предусмотренного планом срока его рассмотрения принимает Губернатор, а в его отсутствие вице-губернатор или один из первых заместителей Председателя Правительства в соответствии с их обязанностями на основании мотивированного предложения (в письменной форме), представленного не позднее чем за 7 дней до заседания Правительства должностными лицами, ответственными за подготовку вопроса.

Губернатор по представлению заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства принимает решение о готовности вопроса к рассмотрению на заседании Правительства.

23. Персональный состав лиц, приглашаемых на расширенное заседание Правительства для участия в рассмотрении каждого конкретного вопроса, определяется министрами края, руководителями иных органов исполнительной власти края, согласовывается с начальником главного управления делами Губернатора и Правительства.

Уточненный список приглашенных лиц (с указанием фамилии, имени, отчества, должности), подписанный министром края, руководителем иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, готовящего вопрос, прилагается к проекту постановления по рассматриваемому вопросу и передается в главное управление делами Губернатора и Правительства (с обязательным представлением на электронном носителе).

24. Присутствие лиц, приглашенных на расширенное заседание Правительства по обсуждаемому вопросу, в том числе докладчика и содокладчика, обеспечивают министерства края, иные органы исполнительной власти края или структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, готовящие вопрос на расширенное заседание Правительства.

Приглашение членов Правительства на расширенное заседание, их регистрация и размещение в зале обеспечиваются главным управлением делами Губернатора и Правительства.

Пропуск участников на расширенное заседание Правительства осуществляется согласно утвержденному начальником главного управления делами Губернатора и Правительства списку при наличии служебного удостоверения и приглашения установленного образца.

Оформление приглашений и пропуск лиц, приглашенных на расширенное заседание Правительства, осуществляет главное управление территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства.

25. Регистрацию приглашенных, явку и регистрацию лиц, постоянно присутствующих на расширенных заседаниях Правительства, обеспечивает главное управление территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства с привлечением работников министерств края, иных органов исполнительной власти края и структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства.

26. Заседания Правительства считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины членов Правительства.

Регламент проведения расширенного заседания Правительства и решения по вопросам повестки заседания принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Правительства.

В ходе заседания члены Правительства имеют право:

- вносить предложения по повестке заседания и порядку работы;

- получать от докладчиков и выступающих в прениях дополнительные разъяснения по рассматриваемым вопросам;

- вносить предложения и замечания по проекту постановления;

- в необходимых случаях вносить предложения о переносе обсуждения вопроса на другое заседание с учетом высказанных замечаний или о дополнительном изучении вопроса.

Лица, приглашенные на заседания Правительства, могут вносить предложения об изменениях и дополнениях в проекты постановлений, делать по ним замечания, выступать в прениях, давать справки по существу обсуждаемых вопросов.

Прения прекращаются по предложению членов Правительства.

27. Проекты постановлений в ходе их обсуждения могут быть:

- приняты в предложенной редакции;

- приняты с учетом внесения конкретных дополнений и (или) изменений;

- направлены на доработку по вопросам, требующим дополнительного изучения, согласования;

- сняты с обсуждения.

По решению председательствующего на заседании Правительства может быть проведено голосование по отдельным предложениям и замечаниям, высказанным в ходе обсуждения представленных материалов.

При равенстве голосов решающим является голос председательствующего. Результаты голосования отражаются в протоколе заседания Правительства.

28. Проекты постановлений, рассмотренные на заседании Правительства, с учетом внесения конкретных дополнений и (или) изменений дорабатываются исполнителем в сроки, определенные на заседании Правительства.

Ответственность за своевременную доработку постановлений Правительства и других материалов, рассмотренных на заседаниях Правительства, несут должностные лица, представившие вопрос для включения в повестку заседания Правительства.

Доработанные проекты постановлений направляются исполнителями в главное государственно-правовое управление Губернатора и Правительства для юридической экспертизы. Полностью доработанный проект постановления передается для подписания председательствующему.

29. Главное управление делами Губернатора и Правительства обеспечивает ведение и оформление протокола и стенограммы расширенного заседания Правительства.

30. Решения, принятые на заседаниях правительственных и межведомственных координационных и совещательных органов, отраслевых и оперативных совещаниях Правительства, оформляются протоколом соответствующими министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства, отвечающими за подготовку и проведение этих мероприятий. При необходимости осуществляется аудиозапись.

31. Оформление протоколов и стенограмм закрытых заседаний и совещаний Правительства осуществляет аппарат Губернатора и Правительства с соблюдением правил, установленных для работы с секретными документами или документами конфиденциального характера.

Протокол подписывается лицом, председательствующим на заседании.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 января 2012 г. N 10-пр глава 1 настоящего Регламента дополнена пунктом 32

32. Проекты поручений (перечней поручений) Губернатора подготавливаются:

министерствами края, иными органами исполнительной власти края и структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства, ответственными за организацию мероприятий с участием Губернатора, - по результатам указанных мероприятий;

комитетом по внутренней политике и информации Правительства - по результатам плановых и внеплановых выездных мероприятий Губернатора.

Оформление проектов поручений (перечней поручений) Губернатора осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства, утвержденной распоряжением Губернатора (далее - Инструкция по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства).

В проектах поручений (перечней поручений) Губернатора должны быть указаны фамилии и инициалы должностных лиц, ответственных за исполнение данного поручения (далее - исполнители), и конкретные сроки исполнения, устанавливаемые с учетом реальной возможности реализации поручений в указанные сроки и в полном объеме. В случае если поручение Губернатора дано руководителям всех министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, можно не указывать фамилии и инициалы должностных лиц, ответственных за исполнение данного поручения.

Проекты поручений (перечней поручений) Губернатора не должны содержать формулировок, допускающих неоднозначность толкования излагаемых в них заданий.

Требования настоящей главы распространяются на поручения и указания, данные исполняющим обязанности Председателя Правительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 января 2012 г. N 10-пр глава 1 настоящего Регламента дополнена пунктом 33

33. Подготовка проектов поручений (перечней поручений) Губернатора включает:

1) разработку текста проекта поручения (перечня поручений) Губернатора;

2) согласование проекта поручения (перечня поручений) Губернатора;

3) представление проекта поручения (перечня поручений) на утверждение Губернатору.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 января 2012 г. N 10-пр глава 1 настоящего Регламента дополнена пунктом 34

34. Разработка текста проекта поручения (перечня поручений) Губернатора осуществляется в срок, не превышающий одного рабочего дня с момента окончания мероприятия с участием Губернатора или с момента получения задания по подготовке проекта соответствующего поручения (перечня поручений), если Губернатором не установлен иной срок подготовки проекта поручения (перечня поручений).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 января 2012 г. N 10-пр глава 1 настоящего Регламента дополнена пунктом 35

35. Согласование проекта поручения (перечня поручений) Губернатора осуществляется в соответствии со следующей очередностью:

1) первые заместители Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства (далее - заместители Председателя Правительства), руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, которым поручена разработка проекта поручения (перечня поручений) Губернатора;

2) заместители Председателя Правительства, руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, состав которых определяется заместителем Председателя Правительства, руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта поручения (перечня поручений) Губернатора;

3) начальник главного юридического управления Губернатора и Правительства - полномочный представитель Губернатора в Законодательной Думе края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 января 2012 г. N 10-пр глава 1 настоящего Регламента дополнена пунктом 36

36. Срок рассмотрения проекта поручения (перечня поручений) Губернатора у согласующих заместителей Председателя Правительства, в министерствах края, иных органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства не должен превышать двух рабочих дней.

Исполнители направляют копии проекта поручения (перечня поручений) Губернатора одновременно в адрес каждого заместителя Председателя Правительства, министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства (за исключением главного юридического управления Губернатора и Правительства) с приложением отдельных листов согласования, копий других необходимых документов.

День поступления проекта поручения (перечня поручений) Губернатора в согласующее министерство края, иной орган исполнительной власти края, структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства и день согласования проекта указываются в листе согласования проекта поручения (перечня поручений) Губернатора.

Для проектов поручений (перечней поручений) Губернатора, поступивших на согласование после 17.00 часов, датой поступления считается дата следующего рабочего дня.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 января 2012 г. N 10-пр глава 1 настоящего Регламента дополнена пунктом 37

37. Согласованный в соответствии с пунктом 36 настоящей главы проект поручения (перечня поручений) Губернатора представляется исполнителем на согласование в главное юридическое управление Губернатора и Правительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 января 2012 г. N 10-пр глава 1 настоящего Регламента дополнена пунктом 38

38. Согласованный начальником главного юридического управления Губернатора и Правительства - полномочным представителем Губернатора в Законодательной Думе края проект поручения (перечня поручений) Губернатора вместе с необходимыми документами (лист согласования, замечания согласующих органов, указатель рассылки поручения (перечня поручений) Губернатора, другие документы) представляется исполнителем на утверждение Губернатору.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 июля 2013 г. N 179-пр в пункт 39 главы 1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

39. Утвержденное Губернатором поручение (перечень поручений) со всеми прилагаемыми документами передается в главное контрольное управление Правительства для присвоения ему учетного номера.

Присвоение учетных номеров поручениям (перечням поручений) Губернатора осуществляется по единой нумерации в пределах календарного года. Номера состоят из индекса "27ПГ" и порядкового номера (например, N 27ПГ-69).

Поручение (перечень поручений) Губернатора с присвоенным ему учетным номером передается исполнителем, подготовившим его проект, в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства для дальнейшей регистрации и рассылки.

Подлинники поручений (перечней поручений) Губернатора направляются в главное контрольное управление Правительства. Электронная версия поручения (перечня поручений) Губернатора представляется исполнителем, подготовившим его проект, в главное контрольное управление Губернатора в течение двух рабочих дней с момента присвоения поручению (перечню поручений) Губернатора учетного номера.

Должностным лицам, которым даны поручения Губернатора, направляются копии поручений (перечней поручений) Губернатора в соответствии с указателем рассылки.

Глава 2. Планирование нормотворческой деятельности.
Подготовка и опубликование актов Губернатора, Правительства

1. Губернатор на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава края и законов края издает следующие акты:

1) постановления Губернатора - нормативные правовые акты, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для не определенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, по вопросам, нормативное регулирование которых в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом края, законами края отнесено к компетенции Губернатора;

2) распоряжения Губернатора - правовые акты индивидуального характера, устанавливающие, изменяющие или отменяющие права и обязанности конкретных лиц, реализующие правовые нормы в связи с конкретным делом или событием:

а) по вопросам, отнесенным к компетенции Губернатора;

б) по кадровым вопросам*.

2. Правительство на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава края и законов края издает следующие акты:

1) постановления Правительства - нормативные правовые акты по вопросам, нормативное регулирование которых в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом края, законами края отнесено к компетенции Правительства;

2) распоряжения Правительства - правовые акты индивидуального характера, устанавливающие, изменяющие или отменяющие права и обязанности конкретных лиц, реализующие правовые нормы в связи с конкретным делом или событием:

а) по вопросам, отнесенным к компетенции Правительства;

б) по кадровым вопросам*.

3. Правовыми основаниями принятия актов Губернатора, Правительства могут являться ранее изданные акты Губернатора, Правительства, содержащие прямые предписания по подготовке министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства проектов соответствующих актов Губернатора, Правительства.

4. Планирование министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства деятельности, связанной с подготовкой проектов постановлений Губернатора, Правительства осуществляется в соответствии с примерным перечнем проектов законов Хабаровского края, проектов постановлений Законодательной Думы Хабаровского края, проектов федеральных законов, проектов постановлений Губернатора Хабаровского края, Правительства Хабаровского края на соответствующий год (далее - Примерный перечень), утверждаемым распоряжением Губернатора. В Примерный перечень не включаются проекты постановлений, указанные в пункте 20 главы 1 настоящего Регламента.

Примерным перечнем определяются:

1) наименование проекта постановления Губернатора, Правительства;

2) головные исполнители - министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственные за подготовку проекта постановления Губернатора, Правительства;

3) перечень министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, участвующих в подготовке проекта постановления Губернатора, Правительства в качестве соисполнителей;

4) ориентировочный срок представления проекта постановления Губернатора, Правительства на подписание Губернатору, Председателю Правительства.

Указанные в Примерном перечне наименования проектов постановлений Губернатора, Правительства могут уточняться в ходе их подготовки.

Подготовка проекта Примерного перечня осуществляется главным юридическим управлением Губернатора и Правительства на основании реестров проектов постановлений Губернатора, Правительства (далее - реестры), формируемых министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства в соответствии с направлениями своей деятельности на основании мониторинга федеральных и краевых нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в соответствующей сфере.

Реестры подписываются руководителями министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства либо лицами, исполняющими их обязанности, и представляют собой сводные списки проектов постановлений Губернатора, Правительства, по каждому из которых в обязательном порядке представляются следующие сведения:

1) примерное наименование проекта;

2) письменное обоснование необходимости принятия постановления Губернатора, Правительства, включающее в себя точную ссылку на конкретное правовое основание его принятия, краткое описание его концепции;

3) финансово-экономическое обоснование проекта в случае, если его реализация предполагает расходы из краевого бюджета;

4) головной исполнитель, ответственный за подготовку проекта (министерство края, иной орган исполнительной власти края, структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства);

5) перечень министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, участие которых в подготовке проекта необходимо в качестве соисполнителей;

6) предполагаемый срок окончания работ над проектом;

7) ориентировочный срок представления проекта постановления Губернатора, Правительства на подписание Губернатору, Председателю Правительства.

Реестры ежегодно не позднее 01 сентября направляются руководителями министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства в главное юридическое управление Губернатора и Правительства, которое формирует на их основе общий перечень предложений министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства по подготовке проекта Примерного перечня, дополняя его при необходимости своими предложениями.

Начальник главного юридического управления Губернатора и Правительства - полномочный представитель Губернатора в Законодательной Думе края проводит совещания с участием руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства или лиц, исполняющих их обязанности, в целях обсуждения предложений, содержащихся в общем перечне предложений, и при необходимости их корректировки. По итогам проведенных совещаний главное юридическое управление Губернатора и Правительства формирует проект Примерного перечня.

Согласованный проект распоряжения Губернатора об утверждении Примерного перечня представляется на подписание Губернатору не позднее окончания текущего календарного года.

На основании распоряжения Губернатора об утверждении Примерного перечня главное юридическое управление Губернатора и Правительства формирует график нормотворческой деятельности министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства на соответствующий год (далее - График), утверждаемый начальником главного юридического управления Губернатора и Правительства - полномочным представителем Губернатора в Законодательной Думе края.

Указанный График содержит:

1) наименование проекта постановления Губернатора, Правительства;

2) перечень головных исполнителей и соисполнителей, ответственных за подготовку проекта постановления Губернатора, Правительства;

3) срок представления проекта постановления Губернатора, Правительства в главное юридическое управление Губернатора и Правительства на согласование;

4) срок представления проекта постановления Губернатора, Правительства на подписание Губернатору, Председателю Правительства.

Исполнители ежеквартально не позднее пятого числа месяца, следующего за истекшим кварталом, направляют в главное юридическое управление Губернатора и Правительства информацию о выполнении ими Примерного перечня.

Главное юридическое управление Губернатора и Правительства ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным, готовит Губернатору отчет о выполнении министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства Примерного перечня.

5. Главное юридическое управление Губернатора и Правительства в случаях установления по итогам проводимого им мониторинга федеральных и краевых нормативных правовых актов необходимости урегулирования от дельных общественных отношений направляет в профильные министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства письма с предложениями о подготовке проектов соответствующих актов Губернатора, Правительства.

Ответы на указанные письма представляются соответствующими министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства в срок, установленный начальником главного юридического управления Губернатора и Правительства - полномочным представителем Губернатора в Законодательной Думе края.

6. Подготовка проектов актов Губернатора, Правительства включает:

1) разработку текста проекта акта Губернатора, Правительства и приложения (приложений) к нему, в том числе проведение правовой экспертизы, первичного анализа в целях выявления коррупциогенных факторов в проектах актов Губернатора, Правительства структурным подразделением (сотрудником) соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, осуществляющим деятельность в сфере правовой работы;

2) подготовку пояснительной записки к проекту акта Губернатора, Правительства;

3) согласование проекта акта Губернатора, Правительства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 января 2012 г. N 10-пр в подпункт 4 пункта 6 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) представление проекта акта на подписание Губернатору.

7. Согласование проекта акта Губернатора, Правительства осуществляется в соответствии со следующей очередностью:

1) руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, которым поручена разработка проекта акта Губернатора, Правительства;

2) руководители заинтересованных министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, состав которых определяется руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта;

3) заместители Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей между ними;

4) первые заместители Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей между ними;

5) начальник главного юридического управления Губернатора и Правительства - полномочный представитель Губернатора в Законодательной Думе края;

6) заместитель Председателя Правительства - руководитель аппарата Губернатора и Правительства;

7) вице-губернатор.

8. В случае если концептуальные положения проекта акта Губернатора, Правительства затрагивают интересы органов, организаций, не входящих в систему органов исполнительной власти края, исполнитель (министерство края, иной орган исполнительной власти края, структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства, ответственное за подготовку проекта) обязан обеспечить учет мнения указанных органов, организаций в отношении проекта акта Губернатора, Правительства. Официальные документы, отражающие мнение указанных органов, организаций, прилагаются исполнителем к согласуемому проекту.

9. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора, Правительства, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, исполнители в течение одного рабочего дня, соответствующего дню представления указанных проектов на рассмотрение в структурное подразделение соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, осуществляющее деятельность в сфере правовой работы, либо не менее чем за пять календарных дней до представления указанных проектов на согласование руководителям министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, которым поручена разработка проекта акта Губернатора, Правительства, обеспечивают размещение проектов указанных актов на официальном сайте Правительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Срок, в течение которого принимаются указанные заключения, составляет, как правило, не менее семи и не более 30-ти календарных дней со дня размещения проектов актов Губернатора, Правительства на официальном сайте Правительства в сети "Интернет". Указанный срок может составлять менее семи календарных дней, если Губернатором, вице-губернатором, первыми заместителями Председателя Правительства, заместителем Председателя Правительства -руководителем аппарата Губернатора и Правительства дано письменное поручение об оперативной подготовке проекта соответствующего нормативного правового акта.

Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также мотивированные ответы, направленные гражданам или организациям, проводившим независимую экспертизу, прилагаются исполнителями к проектам актов Губернатора, Правительства, представляемым на согласование в порядке, установленном настоящим Регламентом.

В случае отсутствия заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы к представляемым на согласование документам исполнителем прикладывается справка, содержащая сведения о дате размещения проекта акта Губернатора, Правительства на официальном сайте Правительства в сети "Интернет". Указанная справка подписывается руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства.

10. Проект акта Губернатора, Правительства должен отвечать следующим требованиям:

1) объем проекта акта (без приложений), как правило, не должен превышать трех листов;

2) проект должен быть оформлен в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства и действующих государственных стандартов;

3) структура проекта должна обеспечивать логическое развитие содержания и соответствовать предмету правового регулирования. Текст проекта может иметь вводную, постановляющую и заключительную части;

4) проект может содержать вводную часть (преамбулу), в которой излагаются цели, мотивы принятия этого акта, а также предмет правового регулирования. Положения нормативного характера в преамбулу не включаются;

5) содержание правовых норм должно быть логически последовательным и содержательно определенным, не допускающим различного понимания и толкования содержащихся в нем положений. Текст проекта должен устанавливать механизм реализации содержащихся в нем положений (дозволения, запреты), быть логичным, лаконичным, ясным, точным, излагаться в соответствии с требованиями официально-делового стиля литературного языка и юридической терминологии, действующими правилами орфографии и пунктуации;

6) в проекте акта должны использоваться только официальные полные наименования органов и организаций, общеизвестные термины.

Текст проекта не должен быть перегружен специальными, узкопрофессиональными терминами, а также иностранной терминологией. Не допускается использование в проекте эмоционально-экспрессивных языковых средств, образных сравнений (эпитетов, метафор, гипербол и др.), иностранных слов при наличии равнозначных слов и понятий в русском языке;

7) положения проекта акта оформляются в виде пунктов, обозначаемых арабскими цифрами. Пункты могут разделяться на подпункты, имеющие цифровое или буквенное обозначение;

8) концептуальные положения проекта акта не должны противоречить изданным ранее нормативным правовым актам или дублировать их, если при этом не изменяется или не отменяется ранее изданный акт.

Проект, содержащий положения о признании правового акта утратившим силу, должен содержать нормы о признании утратившими силу правовых актов и (или) их отдельных положений, вносивших изменения в акт, который признается утратившим силу. Копии указанных актов прилагаются к представляемому проекту акта Губернатора, Правительства.

При подготовке проекта о внесении изменений в действующий правовой акт последний должен быть проверен на предмет соответствия федеральному и краевому законодательству по состоянию на день внесения в него изменений. В случае выявления норм, не соответствующих федеральному и краевому законодательству, проект о внесении изменений в действующий правовой акт в обязательном порядке должен содержать положения, направленные на устранение таких норм;

9) вводная часть проекта акта Губернатора, Правительства, разработанного на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава края и законов края, а также актов Губернатора, Правительства, указанных в пункте 3 настоящей главы, должна содержать ссылку на соответствующий правовой акт с указанием даты его принятия, номера и наименования. При подготовке и проведении согласования такого проекта к нему должны прилагаться копии правовых актов, на которые делаются ссылки, объемом не более трех страниц. Если объем указанных копий превышает три страницы, то к проекту прилагают копии частей (глав, статей) правовых актов (с указанием вида акта, даты его принятия, номера и наименования);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 января 2012 г. N 10-пр подпункт 10 пункта 10 главы 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) постановляющая часть текста проекта акта Губернатора, Правительства, предусматривающего конкретные задания исполнителям, обязательно должна содержать:

а) точные наименования министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства - исполнителей заданий. Фамилии и инициалы руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства указываются в скобках в именительном падеже. Если исполнение задания возлагается на конкретное должностное лицо, то указывается его должность, фамилия, инициалы;

б) срок исполнения задания (заданий);

в) срок представления Губернатору доклада об исполнении задания (заданий) с указанием лица, ответственного за его представление. При длительных сроках исполнения необходимо указывать промежуточные (контрольные) сроки представления доклада;

11) заключительная часть текста проекта акта Губернатора, Правительства может содержать:

а) переходные положения;

б) указание о сроке вступления акта в силу, если такое указание необходимо;

в) указание о признании утратившими силу или изменении действующих актов Губернатора, Правительства;

12) в случае наличия в проекте акта положений о возложении обязанностей на должностное лицо, не замещающее государственную должность или должность государственной гражданской службы края в системе органов исполнительной власти края, к проекту должно прилагаться письменное согласие данного лица. В тексте проекта после упоминания данного лица должны содержаться слова "(по согласованию)";

13) приложение к акту Губернатора, Правительства является его неотъемлемой частью.

Приложениями к актам могут быть положения, регламенты, концепции, программы, перечни, таблицы, образцы документов, схемы и т.п.

Каждое приложение обязательно имеет название, которое должно соответствовать названию, приведенному в тексте акта.

Приложения к проекту акта Губернатора, Правительства подписываются руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, осуществляющего подготовку проекта акта. При тиражировании подписанных актов Губернатора, Правительства для рассылки реквизит "подпись" в приложениях к этим актам не воспроизводится.

Акты, принятые другими органами или организациями, приложениями к актам Губернатора, Правительства не оформляются;

14) в нижнем правом углу на обороте каждого листа проекта акта Губернатора, Правительства и приложения (приложений) к нему ставится подпись сотрудника структурного подразделения соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, осуществляющего деятельность в сфере правовой работы, проводившего правовую экспертизу проекта акта Губернатора, Правительства и (или) первичный анализ проекта в целях выявления в нем коррупциогенных факторов.

11. К тексту проекта акта Губернатора, Правительства прилагаются подписанные руководителем министерства края, иного органа исполнитель ной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому была поручена разработка проекта акта Губернатора, Правительства:

1) пояснительная записка;

2) справка, содержащая мотивированные предложения о необходимости опубликования изданного акта в официальных периодических изданиях, определенных законом края и сроке вступления его в силу.

12. Пояснительная записка к проектам постановлений Губернатора, Правительства должна содержать следующие разделы:

1) обоснование необходимости принятия соответствующего акта, включающее в себя точную ссылку на конкретное правовое основание его принятия (из числа перечисленных в пунктах 1-3 настоящей главы), мотивы внесения проекта акта и краткое описание его концепции.

В случае если разработка проекта акта не предусмотрена Примерным перечнем, об этом в обязательном порядке указывается в пояснительной записке, а также указываются причины его невключения в Примерный перечень и мотивированное обоснование необходимости и срочности его принятия;

2) указание на отсутствие в представленном проекте акта Губернатора, Правительства коррупциогенных факторов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 15 июня 2012 г. N 201-пр в подпункт 3 пункта 12 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) финансово-экономическое обоснование проекта постановления Губернатора, Правительства в случае, если его реализация предполагает расходы краевого бюджета.

Финансово-экономическое обоснование проекта постановления Губернатора, Правительства, являющегося основанием возникновения (изменения) расходных обязательств края, должно содержать информацию о результатах проведенной Контрольно-счетной палатой края финансово-экономической экспертизы;

4) перечень актов Губернатора, Правительства, подлежащих признанию утратившими силу, изменению или принятию в связи с принятием проекта соответствующего акта;

5) описание проблемы, на решение которой направлен проект постановления. Обоснование предлагаемых решений и ожидаемые результаты их внедрения;

6) оценка соответствия проекта постановления основным направлениям деятельности Правительства;

7) оценка эффективности предлагаемых решений;

8) оценка влияния предлагаемых решений на деятельность органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления;

9) описание и оценка замечаний и предложений по проекту постановления.

При необходимости к пояснительной записке прилагаются справочные и аналитические материалы, связанные с подготовкой проекта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 марта 2013 г. N 35-пр в пункт 13 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. К тексту проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства исполнителем прикладывается письмо прокуратуры края, содержащее сведения о соответствии федеральному законодательству положений указанного проекта, а также о наличии или об отсутствии в его тексте коррупциогенных факторов.

Проекты нормативных правовых актов Губернатора, Правительства направляются в прокуратуру края до начала процесса их согласования.

Проекты нормативных правовых актов Губернатора, Правительства перед их направлением в прокуратуру края визируются сотрудником структурного подразделения соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, осуществляющего деятельность в сфере правовой работы, проводившим правовую экспертизу, первичный анализ проекта акта Губернатора, Правительства в целях выявления в его тексте коррупциогенных факторов, в порядке, установленном подпунктом 14 пункта 10 настоящей главы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 15 июня 2012 г. N 201-пр глава 2 настоящего Регламента дополнена пунктом 13.1

13.1. К тексту проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства, являющегося основанием возникновения (изменения) расходных обязательств края, исполнителем прикладывается заключение Контрольно-счетной палаты края по итогам проведения финансово-экономической экспертизы проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства в части расходных обязательств края.

Проекты нормативных правовых актов Губернатора, Правительства, указанные в настоящем пункте, направляются в Контрольно-счетную палату края до начала процесса их согласования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 сентября 2012 г. N 345-пр глава 2 настоящего Регламента дополнена пунктом 13.2

13.2. К тексту проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства, предусматривающего мероприятия по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры (далее - мероприятия по информатизации), исполнителем прикладывается заключение министерства информационных технологий и связи края, в котором дается оценка целесообразности проведения мероприятий по информатизации и (или) их финансирования.

Проекты нормативных правовых актов Губернатора, Правительства, указанные в настоящем пункте, направляются в министерство информационных технологий и связи края до начала процесса их согласования.

14. Проекты актов Губернатора, Правительства представляются на согласование только сотрудниками министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, которым поручена разработка указанных актов.

Пересылка проектов актов Губернатора, Правительства по почте для согласования запрещена.

15. Согласование проекта акта Губернатора, Правительства осуществляется путем его визирования руководителем или лицом, исполняющим обязанности руководителя министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства в листе согласования проекта, который должен содержать следующие реквизиты:

1) наименование вида документа (лист согласования);

2) вид и наименование согласуемого проекта;

3) гриф согласования;

4) наименование должности лица, с которым согласовывается проект;

5) личная подпись должностного лица, согласовывающего проект, и ее расшифровка (инициалы, фамилия);

6) дата согласования проекта;

7) дата поступления проекта на согласование;

8) личная подпись, ее расшифровка (инициалы, фамилия) и номер телефона руководителя (сотрудника) структурного подразделения соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, осуществляющего деятельность в сфере правовой работы, проводившего правовую экспертизу проекта акта Губернатора, Правительства и (или) первичный анализ проекта в целях выявления в нем коррупциогенных факторов;

9) отметка об исполнителе, представляющем проект акта на согласование (фамилия, имя, отчество, рабочий телефон).

16. Срок рассмотрения проекта в согласующих министерствах края, иных органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства не должен превышать трех рабочих дней.

17. Исполнители направляют копии проекта одновременно в адрес каждого министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства (за исключением главного юридического управления Губернатора и Правительства, заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства) с приложением отдельных листов согласования.

18. День поступления проекта в согласующее министерство края, иной орган исполнительной власти края, структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства и день согласования проекта указываются в соответствующих графах листа согласования проекта.

Для проектов, поступивших на согласование после 15.00 часов, датой их поступления считается дата следующего рабочего дня.

19. В случае необходимости издания нормативных правовых актов Губернатора, Правительства в рамках реализации поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, в целях удовлетворения требований, содержащихся в актах прокурорского реагирования, а также во исполнение вступивших в силу судебных решений, в соответствии с письменными поручениями Губернатора, вице-губернатора, первых заместителей Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства об оперативной подготовке проекта соответствующего нормативного правового акта устанавливается сокращенный срок его подготовки и согласования. В этом случае срок согласования проекта акта Губернатора, Правительства министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства не должен превышать одного рабочего дня.

20. Срок действия визы первых заместителей Председателя Правительства, руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, согласующих проекты правовых актов Губернатора, Правительства, включенные в Примерный перечень, а также проекты актов, рассматриваемые на расширенных заседаниях Правительства, подготовка которых предусмотрена планами работы министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, составляет не более 30-ти рабочих дней. Если на момент представления проекта в главное юридическое управление Губернатора и Правительства срок действия визы истек, проект должен быть вновь согласован лицами, указанными в настоящем пункте.

21. Помимо лиц, указанных в пункте 7 настоящей главы, проекты актов Губернатора, Правительства подлежат обязательному согласованию:

1) руководителем министерства финансов края, если проектом акта предусматриваются расходы, покрываемые за счет средств краевого бюджета. В этом случае срок рассмотрения проекта, установленный пунктом 16 настоящей главы, продлевается до пяти рабочих дней;

2) главами городских округов и муниципальных районов края, если реализация актов будет затрагивать интересы муниципальных образований края. Согласование оформляется визой в листе согласования проекта либо к проекту прилагается письмо, оформленное на соответствующем бланке, подписанное главой городского округа или муниципального района, при этом в листе согласования указывается: "Письмо от 00.00.0000 N 000 прилагается";

3) заместителем министра строительства края - главным архитектором края, если проект акта касается вопросов градостроительной деятельности;

4) руководителем министерства имущественных отношений края, если проект акта касается вопросов распределения имущества, находящегося в краевой собственности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 июля 2013 г. N 179-пр в подпункт 5 пункта 21 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) начальником главного контрольного управления Правительства, если проект акта предусматривает признание утратившими силу актов Губернатора, Правительства.

22. Проекты постановлений Правительства:

1) об утверждении положений о министерствах края, иных органах исполнительной власти края, о внесении изменений в указанные положения в обязательном порядке согласовываются:

а) первым заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей);

б) руководителем министерства имущественных отношений края;

в) начальником управления государственной службы Губернатора и Правительства;

г) начальником управления специальных программ Губернатора и Правительства;

2) о резервировании земель в обязательном порядке согласовываются:

а) первыми заместителями Председателя Правительства;

б) руководителем министерства экономического развития и внешних связей края;

в) руководителем министерства финансов края (в случае если решение о резервировании земельного участка предусматривает расходы, покрываемые за счет средств краевого бюджета);

г) руководителем министерства имущественных отношений края;

д) руководителем министерства природных ресурсов края;

е) руководителем министерства сельского хозяйства и продовольствия края (в отношении земель сельскохозяйственного назначения);

ж) руководителями иных заинтересованных органов исполнительной власти края;

3) об утверждении прогнозного плана приватизации краевого государственного имущества в обязательном порядке согласовываются:

а) первыми заместителями Председателя Правительства;

б) руководителем министерства экономического развития и внешних связей края;

в) руководителем министерства финансов края;

г) руководителями иных заинтересованных органов исполнительной власти края.

23. Перечень субъектов согласования проекта акта Губернатора, Правительства может быть дополнен по решению начальника главного юридического управления Губернатора и Правительства - полномочного представителя Губернатора в Законодательной Думе края.

24. Замечания к тексту согласуемого проекта акта Губернатора, Правительства оформляются в виде отдельного письма на бланке согласующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства с изложением возражений, предложений, текста изменений, дополнений либо предложений об исключении отдельных положений проекта. Указанные замечания подписываются руководителем согласующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства.

Отметка о наличии замечаний к проекту акта Губернатора, Правительства в обязательном порядке делается руководителем согласующего органа в листе согласования проекта.

Без проставления руководителем согласующего органа в листе согласования отметки о наличии замечаний к проекту акта Губернатора, Правительства и оформления соответствующих замечаний возврат документов исполнителю не допускается.

25. Полученные при согласовании проекта акта Губернатора, Правительства замечания и предложения учитываются исполнителем.

26. В случае согласия с представленными замечаниями исполнитель вносит в проект акта соответствующие изменения. Измененный текст проекта подлежит повторному согласованию в порядке, установленном настоящей главой, за исключением случаев внесения изменений редакционно-технического характера (опечатки, грамматические ошибки и т.д.).

27. В случае несогласия с представленными замечаниями руководитель министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта акта Губернатора, Правительства, обязан обеспечить его обсуждение с руководителем согласующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, имеющим замечания к проекту, в целях поиска взаимоприемлемого решения.

По результатам обсуждения исполнителем составляется перечень урегулированных и неурегулированных разногласий, к которому прилагается подлинник замечаний министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, согласующего проект акта Губернатора, Правительства. По неурегулированным разногласиям исполнитель готовит мотивированное обоснование своей позиции с указанием норм законодательства, регулирующих соответствующее правоотношение.

Первые заместители Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), заместители Председателя Правительства, курирующие деятельность министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта акта Губернатора, Правительства, обязаны принять меры по устранению неурегулированных разногласий.

28. Ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента, предъявляемых к качеству подготовки проектов актов Губернатора, Правительства, несут руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, которым поручена разработка проектов соответствующих актов.

29. Согласованный в соответствии с подпунктами 1-4 пункта 7 настоящей главы проект акта Губернатора, Правительства с приложением документов по результатам независимой антикоррупционной экспертизы представляется исполнителем в главное юридическое управление Губернатора и Правительства для проведения правовой (юридической) и (или) антикоррупционной экспертизы, срок которой составляет три рабочих дня.

В случае если проектом акта Губернатора, Правительства предусматриваются расходы, покрываемые за счет средств краевого бюджета, а также если требуется дополнительная юридическая проработка проекта акта и приложений к нему, срок проведения его экспертизы увеличивается до пяти рабочих дней.

Начальник главного юридического управления Губернатора и Правительства - полномочный представитель Губернатора в Законодательной Думе края вправе принять решение об увеличении срока проведения экспертизы проекта акта до 10-ти рабочих дней в следующих случаях:

1) если концепция проекта акта Губернатора, Правительства имеет межотраслевой характер, направлена на урегулирование комплекса общественных отношений;

2) если в ходе проведения экспертизы проекта акта Губернатора, Правительства требуется анализ и изучение дополнительных материалов, относящихся к проекту;

3) если объем текста проекта акта и приложений к нему составляет 10 и более листов.

30. На этапе проведения правовой (антикоррупционной) экспертизы проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства главное юридическое управление Губернатора и Правительства вправе истребовать у исполнителя внутренний лист согласования министерства края, иного органа исполнительной власти края, подготовившего соответствующий проект, в целях установления факта проведения его правовой (антикоррупционной) экспертизы в структурном подразделении соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, осуществляющем деятельность в сфере правовой работы, а также иные необходимые документы.

31. В случае выявления в проекте акта Губернатора, Правительства коррупциогенных факторов или норм, не соответствующих федеральному и краевому законодательству, несоответствия правовых оснований для подготовки проекта акта, указанных исполнителем во вводной части проекта и в пояснительной записке к нему, правовым основаниям, состав которых определен пунктами 1-3 настоящей главы, а также в случае несоответствия подготовленного проекта правилам юридической техники, начальник главного юридического управления Губернатора и Правительства - полномочный представитель Губернатора в Законодательной Думе края, не визируя проект, вправе предложить исполнителю доработать проект, а также прилагаемые к нему документы, с учетом имеющихся замечаний главного юридического управления Губернатора и Правительства.

Отметка об этом делается начальником главного юридического управления Губернатора и Правительства - полномочным представителем Губернатора в Законодательной Думе края в листе согласования проекта. Исполнитель обязан забрать проект из главного юридического управления Губернатора и Правительства для устранения имеющихся замечаний не позднее дня, следующего за днем, когда его известили об этом, и доработать проект в течение одного рабочего дня после возврата ему документов.

Период времени, в течение которого исполнитель дорабатывает проект акта Губернатора, Правительства, не включается в срок, установленный пунктом 29 настоящей главы.

В случае несогласия исполнителя с предложением начальника главного юридического управления Губернатора и Правительства - полномочного представителя Губернатора в Законодательной Думе края о доработке проекта, а также в случае отсутствия дополнительных материалов, необходимых для проведения правовой (антикоррупционной) экспертизы проекта, начальник главного юридического управления Губернатора и Правительства - полномочный представитель Губернатора в Законодательной Думе края подписывает экспертное заключение, являющееся основанием для отказа в согласовании проекта акта Губернатора, Правительства до устранения исполнителем замечаний главного юридического управления Губернатора и Правительства.

После устранения исполнителем содержащихся в проекте акта Губернатора, Правительства коррупциогенных факторов или норм, не соответствующих федеральному и краевому законодательству, указанный проект вновь представляется на согласование в главное юридическое управление Губернатора и Правительства, при этом к нему в обязательном порядке прилагается первоначальное экспертное заключение главного юридического управления Губернатора и Правительства и первоначальный текст проекта акта Губернатора, Правительства.

32. В случае поступления на согласование в главное юридическое управление Губернатора и Правительства проекта акта Губернатора, Правительства, по которому имеются неурегулированные разногласия, начальник главного юридического управления Губернатора и Правительства - полномочный представитель Губернатора в Законодательной Думе края вправе:

- обратиться к председателю комиссии Правительства по законопроектной деятельности с предложением рассмотреть на заседании указанной комиссии вопрос об урегулировании имеющихся разногласий по проектам постановлений Губернатора, Правительства.

Заседания комиссии Правительства по законопроектной деятельности по вопросам урегулирования разногласий, возникших в ходе согласования проектов актов Губернатора, Правительства, проводятся в течение трех рабочих дней со дня обращения начальника главного юридического управления Губернатора и Правительства - полномочного представителя Губернатора в Законодательной Думе края к председателю комиссии Правительства по законопроектной деятельности. К участию в указанных заседаниях привлекаются представители заинтересованных министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства;

- обратиться к вице-губернатору с просьбой о проведении совещания с привлечением представителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, имеющих возражения по проектам актов Губернатора, Правительства, а также представителей главного юридического управления Губернатора и Правительства в целях урегулирования имеющихся разногласий.

33. Согласованный начальником главного юридического управления Губернатора и Правительства - полномочным представителем Губернатора в Законодательной Думе края проект акта Губернатора, Правительства представляется исполнителем для согласования заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Губернатора и Правительства. При этом текстовая часть проекта акта, а также приложение (приложения) к нему должны быть завизированы главным юридическим управлением Губернатора и Правительства путем проставления специалистом, проводившим правовую (антикоррупционную) экспертизу, своей подписи на оборотной стороне каждого листа проекта акта и приложения (приложений) к нему. Срок согласования не должен превышать одного рабочего дня.

34. Согласованный заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства проект акта Губернатора, Правительства вместе с представленными исполнителем необходимыми материалами, состав которых определяется в соответствии с требованиями настоящего Регламента, передается исполнителем в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства (далее - отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства) на бумажном и электронном носителях для стилистической и редакционной правки, а также проверки соблюдения требований настоящего Регламента и Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства при разработке и согласовании проекта, в том числе наличия и правильности оформления всех необходимых документов (проект акта и приложения к нему; лист согласования; замечания согласующих органов; пояснительная записка; инициативный документ с резолюцией Губернатора; копии документов, ссылки на которые приведены в тексте проекта акта; копии документов, в которые вносятся изменения или которые признаются утратившими силу; указатель рассылки акта; другие необходимые документы).

35. Ответственность за соответствие представленных на бумажном и электронном носителях версий проекта акта Губернатора, Правительства несет исполнитель, указанный в листе согласования проекта.

36. Проект акта Губернатора, Правительства, подготовленный или согласованный с нарушениями настоящего Регламента или Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства, возвращается ответственным работником отдела подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства исполнителю, указанному в листе согласования проекта, для устранения выявленных нарушений. Исполнитель обязан забрать проект из отдела подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства для устранения имеющихся замечаний не позднее дня, следующего за днем, когда его известили об этом, и устранить выявленные нарушения в течение одного рабочего дня после возврата ему документов.

37. Срок работы отдела подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства над проектом акта Губернатора, Правительства составляет пять рабочих дней. Указанный срок может быть продлен по решению заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства до 10-ти рабочих дней в случае необходимости внесения значительных редакционно-технических правок, а также если объем текста проекта и приложений к нему составляет 10 и более листов.

38. По завершении стилистической и редакционной правки проект акта вносится отделом подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства в электронную базу проектов актов Губернатора и Правительства, о чем делается соответствующая отметка на оборотной стороне каждого листа проекта акта Губернатора, Правительства и приложения (приложений) к нему, и передается исполнителю вместе с прилагаемыми к проекту акта материалами.

Исполнитель представляет проект акта Губернатора, Правительства вместе с прилагаемыми к нему материалами в главное юридическое управление Губернатора и Правительства, которое проставляет специальный штамп на оборотной стороне каждого листа проекта и приложения (приложений) к нему, и возвращает указанные документы исполнителю для направления их на согласование вице-губернатору. Срок согласования не должен превышать двух рабочих дней.

39. Вице-губернатор в соответствии со своими полномочиями, установленными Уставом края, вправе вносить предложения по концепции представленного ему на согласование проекта акта Губернатора, Правительства. В этом случае указанный проект подлежит доработке исполнителем с учетом предложений вице-губернатора (с представлением в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства таблицы изменений, вносимых в проект, для внесения необходимых изменений в электронную базу проектов актов Губернатора, Правительства и перепечатывания проекта), повторному согласованию начальником главного юридического управления Губернатора и Правительства - полномочным представителем Губернатора в Законодательной Думе края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 января 2012 г. N 10-пр в пункт 40 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

40. Согласованный вице-губернатором проект акта Губернатора, Правительства вместе с приложенными к нему документами передается исполнителем в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства для оформления на бланке установленной формы и представления на подписание Губернатору, Председателю Правительства или на рассмотрение проекта акта Правительства на расширенном заседании Правительства.

41. После подписания актов Губернатора, Правительства заместитель руководителя аппарата Губернатора и Правительства - управляющий делами Губернатора и Правительства (или его заместитель) проставляет в них дату, подтверждает их подлинность своей визой и организует их выпуск. При выявлении обстоятельств, препятствующих выпуску акта Губернатора, Правительства, заместитель руководителя аппарата Губернатора и Правительства - управляющий делами Губернатора и Правительства (или его заместитель) принимает соответствующее решение.

42. Присвоение номеров актам Губернатора, Правительства, их тиражирование и рассылку осуществляет отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства.

43. Присвоение номеров распоряжениям Губернатора, Правительства по кадровым вопросам, их тиражирование и рассылку осуществляет управление государственной службы Губернатора и Правительства.

44. Акты Губернатора, Правительства, изданные совместно с другими органами или организациями, должны иметь соответствующие номера и единую дату.

45. Рассылка актов Губернатора, Правительства осуществляется в течение трех рабочих дней (в случае необходимости рассылка осуществляется в более сжатые сроки) в соответствии с указателем рассылки, подготовленным исполнителем с учетом перечня официальной рассылки актов Губернатора, Правительства, установленного настоящим Регламентом.

46. Копии постановлений Губернатора, Правительства в обязательном порядке направляются:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 марта 2013 г. N 35-пр в подпункт 1 пункта 46 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) в течение семи календарных дней со дня подписания:

- в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области,

- главному федеральному инспектору по Хабаровскому краю аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 июля 2013 г. N 179-пр в подпункт 2 пункта 46 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) в течение трех рабочих дней со дня подписания:

- в главное юридическое управление Губернатора и Правительства;

- в главное контрольное управление Правительства;

- в главное управление информации и общественных связей Губернатора и Правительства;

- в Законодательную Думу края;

- в прокуратуру края;

- в Контрольно-счетную палату края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 июля 2013 г. N 179-пр в пункт 47 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

47. Копии распоряжений Губернатора, Правительства в течение трех рабочих дней со дня подписания в обязательном порядке направляются:

- в главное юридическое управление Губернатора и Правительства;

- в главное контрольное управление Правительства;

- в главное управление информации и общественных связей Губернатора и Правительства.

48. Внесение каких-либо исправлений в подписанные акты Губернатора, Правительства запрещено.

49. Замена разосланных экземпляров актов Губернатора, Правительства при обнаружении технических или орфографических ошибок может быть произведена только с разрешения заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства.

При необходимости исправления (замены) одного или более слов производится замена полного листа акта Губернатора, Правительства, при этом сохраняется имеющаяся нумерация страниц. В этом случае отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства оформляет заменяемый лист акта Губернатора, Правительства следующим образом: на верхнем поле нового (изменяемого) листа делается надпись "Взамен разосланного" (при замене нескольких листов надпись делается на каждой странице) и указываются дата, номер и название акта Губернатора, Правительства, в котором производится замена листов (при замене первой страницы дату, номер и название указывать не обязательно).

Подлинник акта Губернатора, Правительства дополняется заменяемым листом (листами).

50. В целях поддержания в актуальном состоянии массива актов Губернатора, Правительства отраслевые министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства систематически, не реже одного раза в год, осуществляют работу по выявлению постановлений Губернатора, Правительства, подлежащих признанию утратившими силу или требующих внесения изменений в них.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 марта 2013 г. N 35-пр в пункт 51 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

51. Комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства обеспечивает официальное опубликование актов Губернатора, Правительства в Собрании законодательства Хабаровского края.

Акты Губернатора, Правительства могут быть опубликованы также в иных официальных периодических изданиях, определенных законом края, в случаях, если это предусмотрено указанными актами, либо на основании предложений, изложенных в справке, прилагаемой к проекту акта Губернатора, Правительства, в соответствии с подпунктом 2 пункта 11 настоящей главы.

52. Акты Губернатора, Правительства направляются для опубликования главным юридическим управлением Губернатора и Правительства.

53. Комитет по информационным технологиям и связи Правительства обеспечивает размещение нормативных правовых актов Губернатора, Правительства в сети "Интернет".

54. Нормативные правовые акты Губернатора, Правительства вступают в силу в порядке, установленном законом края.

Акты Губернатора, Правительства, не носящие нормативного характера, вступают в силу со дня их подписания.

55. Оформление и выдача заверенных копий нормативных правовых актов Губернатора, Правительства по запросам, направляемым на имя заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства, осуществляется управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 января 2012 г. N 10-пр в сноску к пунктам 1, 2 главы 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст сноски в предыдущей редакции

*Порядок подготовки распоряжений Губернатора по кадровым вопросам устанавливается Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 23 августа 2011 г. N 274-пр в главу 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 3. Законопроектная деятельность Правительства

Законопроектная деятельность Правительства осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора от 31 марта 2011 г. N 31 "Об обеспечении взаимодействия министерств Хабаровского края, иных органов исполнительной власти Хабаровского края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края с Законодательной Думой Хабаровского края и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в сфере законопроектной деятельности"

Глава 4. Порядок взаимодействия Правительства с органами государственной власти Российской Федерации, с Администрацией Президента Российской Федерации, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации

1. Направление отчетной или разработанной в инициативном порядке информации в подразделения Администрации Президента Российской Федерации и федеральные органы государственной власти осуществляется за подписью Губернатора или лица, исполняющего его обязанности.

Информация в адрес федеральных органов исполнительной власти направляется за подписью должностного лица, в адрес которого запрос был направлен отправителем из федерального органа исполнительной власти.

2. Организация обмена электронной информацией с подразделениями Администрации Президента Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти осуществляется с разрешения первого заместителя или заместителя Председателя Правительства, в соответствии с распределением обязанностей координирующего деятельность в сфере, по которой предстоит обмен информацией.

При этом должно быть обеспечено соблюдение установленных правил работы.

3. При поступлении документов из территориальных органов федеральных органов исполнительной власти заместитель Председателя Правительства - руководитель аппарата Губернатора и Правительства организует рассмотрение указанных документов и подготовку ответов на них.

Документы в зависимости от содержания докладываются Губернатору или вице-губернатору, первым заместителям, заместителям Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и направляются для рассмотрения и подготовки проекта ответа в соответствующий исполнительный орган государственной власти, государственный орган и государственное учреждение.

4. Правительство в пределах полномочий взаимодействует с высшими исполнительными органами государственной власти других субъектов Российской Федерации.

Порядок взаимоотношений с ними устанавливается в договорах или соглашениях, подписываемых руководителями высших исполнительных органов государственной власти участвующих в них субъектов Российской Федерации.

5. Организация взаимодействия с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти возлагается на главное управление территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства.

6. Подготовку ответов на запросы из аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти заместитель Председателя Правительства - руководитель аппарата Губернатора и Правительства поручает руководителям соответствующих министерств края, иных органов исполнительной власти края.

7. Направление отчетной или разработанной в инициативном порядке информации в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти осуществляется за подписью заместителя Председателя Правительства в соответствии с распределением обязанностей или лица, исполняющего его обязанности.

Глава 5. Порядок взаимодействия Правительства с органами местного самоуправления края

1. Губернатор, Правительство, министерства края, иные органы исполнительной власти края взаимодействуют с органами местного самоуправления в соответствии с учетом прав, предоставленных им законодательством Российской Федерации и края, при разработке планов работы, программ социально-экономического развития, нормативных правовых актов и распорядительных документов по вопросам, затрагивающим их интересы.

2. Согласование интересов исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления производится путем:

- привлечения к работе в комиссиях (советах и рабочих группах) представителей органов местного самоуправления по вопросам, затрагивающим их интересы;

- обсуждения вопросов на заседаниях Правительства с присутствием приглашенных глав муниципальных образований;

- обсуждения вопросов на заседаниях совета глав городских округов и муниципальных районов края при Губернаторе;

- участия глав муниципальных образований в расширенных совещаниях по итогам выполнения плана социально-экономического развития края и другими методами.

3. Губернатор, Правительство, министерства края, иные органы исполнительной власти края взаимодействуют с органами местного самоуправления муниципальных образований по осуществлению ими отдельных государственных полномочий в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, в пределах своей компетенции издают нормативные правовые акты и распорядительные документы по вопросам, затрагивающим интересы муниципальных образований, осуществляют контроль за их исполнением, а также за использованием предоставленных материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Подготовка проектов нормативных правовых актов и распорядительных документов, затрагивающих интересы муниципальных образований, производится в порядке, установленном главой 2 настоящего Регламента.

5. В целях информационного взаимодействия органам местного самоуправления муниципальных образований края направляются принятые Губернатором, Правительством, министерствами края, иными органами исполнительной власти края нормативные правовые акты, планы и проекты документов, затрагивающих сферу деятельности органов местного самоуправления.

6. Обеспечение взаимодействия Губернатора, Правительства, министерств края, иных органов исполнительной власти края с органами местного самоуправления возлагается на главное управление территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства.

7. Работа совета глав городских округов и муниципальных районов края при Губернаторе организуется в соответствии с утвержденным положением и планом работы. Заседания совета проводятся не реже одного раза в квартал.

8. Совещания с главами городских округов и муниципальных районов края в Правительстве проводятся в соответствии с планом работы Правительства.

Министерства края, иные органы исполнительной власти края, ответственные за подготовку вопроса, обеспечивают подготовку материалов на заседание совета и совещаний в соответствии с утвержденным планом.

Материалы по рассматриваемым вопросам направляются в главное управление территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства не позднее чем за 7 дней до заседания.

9. Внеплановые заседания совета глав городских округов и муниципальных районов края при Губернаторе, а также совещания с главами городских округов и муниципальных районов края проводятся по решению Губернатора.

10. Планирование работы с главами городских округов и муниципальных районов края и совета глав городских округов и муниципальных районов края при Губернаторе осуществляется на основании предложений глав городских округов и муниципальных районов края, Губернатора, Правительства, министерств края, иных органов исполнительной власти края.

11. Губернатор, Правительство, министерства края, иные органы исполнительной власти края могут в порядке реализации своих полномочий затребовать представление соответствующей информации и направить для работы в муниципальное образование своих представителей в целях:

- оказания методической помощи и контроля за исполнением государственных полномочий исполнительных органов государственной власти края, переданных органам местного самоуправления в порядке, установленном законодательством края;

- изучения состояния дел в социальной, экономической и других сферах деятельности;

- разрешения конфликтных ситуаций по обращениям органов местного самоуправления муниципальных образований, юридических лиц и жителей края.

Глава 6. Порядок проведения совещаний, семинаров и других мероприятий

1. Вице-губернатор, заместители Председателя Правительства проводят аппаратные совещания с участием министров края, руководителей иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства:

- вице-губернатор - каждый понедельник после 14.00 часов;

- первый заместитель Председателя Правительства по вопросам строительства и топливно-энергетического комплекса - каждый вторник в 8 часов 30 минут;

- первый заместитель Председателя Правительства по экономическим вопросам - каждую пятницу в 14.00 часов;

- заместители Председателя Правительства с министрами края и руководителями иных органов исполнительной власти края, аппаратом подведомственных структурных подразделений, руководителями краевых государственных предприятий и учреждений - каждый понедельник до 13.00 часов;

- заместитель Председателя Правительства по социальным вопросам с руководителями министерств края и иных органов исполнительной власти края - каждую пятницу в 15.00 часов.

2. Вопросы, рассматриваемые на аппаратных совещаниях, оформляются соответствующим протоколом не позднее следующего рабочего дня и подписываются должностным лицом, председательствующим на совещании.

3. Оповещение участников аппаратных совещаний и регистрацию приглашенных обеспечивают:

- при проведении совещаний вице-губернатором с заместителями Председателя Правительства и членами Правительства - помощник вице-губернатора;

- при проведении совещаний заместителями Председателя Правительства - аппарат соответствующего министерства края или структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства.

4. Должностные лица, ответственные за подготовку вопросов, вносимых на совещания, проводимые вице-губернатором, заместителями Председателя Правительства, представляют не позднее чем за пять дней необходимые документы.

5. Министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства проводят краевые массовые мероприятия (совещания, семинары, приемы и пр.) с приглашением широкого круга участников только после согласования их с Губернатором, вице-губернатором, первыми заместителями и заместителями Председателя Правительства (в пределах их полномочий) по срокам, времени, месту проведения и количеству участников и в соответствии с календарным планом основных мероприятий, проводимых в крае.

6. Предложения о порядке проведения мероприятий с участием Губернатора и вице-губернатора, составе участников и месте их проведения представляются министерствами края и иными органами исполнительной власти края для согласования первыми заместителями, заместителями Председателя Правительства в пределах их полномочий и в главное управление территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства не позднее чем за 10 дней до дня проведения для внесения Губернатору на утверждение.

7. Главное управление территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства осуществляет подготовку распоряжений Губернатора о направлении государственных гражданских служащих на профессиональную переподготовку, повышение квалификации, семинары и стажировку.

8. Заявки на использование помещений для проведения совещаний, заседаний, других массовых мероприятий подаются в главное управление делами Губернатора и Правительства за неделю до их проведения.

Глава 7. Правительственные и межведомственные координационные и совещательные органы

1. Правительственные комиссии и советы образуются для решения определенного круга задач в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами и поручениями Губернатора.

2. Координационные и совещательные органы формируются на представительной основе. В их состав в зависимости от решаемых вопросов включаются представители соответствующих органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, а также могут включаться представители Законодательной Думы края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, научных организаций, общественных объединений и других организаций.

Для оперативной и качественной подготовки материалов координационные и совещательные органы могут своими решениями образовывать рабочие группы.

Компетенция координационных и совещательных органов, а также порядок принятия решений определяются положениями о них или в решениях об их образовании.

По вопросам, требующим решения Правительства, межведомственные комиссии и советы вносят соответствующие предложения.

Организационные комитеты образуются для проведения мероприятий общегосударственного и общекраевого значения.

Организационные комитеты возглавляются, как правило, заместителями Председателя Правительства.

3. Решения комиссий, советов, штабов оформляются в виде протоколов их заседаний, которые формируются в составе документов соответствующих структурных подразделений Правительства, а при необходимости в виде проектов актов Губернатора, Правительства, которые вносятся в Правительство в установленном порядке. Годовые отчеты об итогах деятельности межведомственных комиссий и советов представляются в Правительство.

Протоколы оформляются в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.

4. Организационно-техническое обеспечение деятельности правительственных комиссий и советов, межведомственных комиссий и советов возлагается на руководителей соответствующих министерств края и структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 июля 2013 г. N 179-пр в главу 8 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 8. Порядок организации контроля в деятельности Правительства

8.1. Общие положения

1. Вице-губернатор, заместители Председателя Правительства, руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства в пределах своих полномочий организуют контроль за исполнением соответствующими министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации (в том числе поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации), Устава края, краевых законов, актов Губернатора, Правительства, поручений и указаний Губернатора, иных документов, подлежащих исполнению.

2. Главное контрольное управление Правительства осуществляет контроль за исполнением заместителями Председателя Правительства, министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства:

- поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, данных органам исполнительной власти края;

- поручений первых заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации (далее - заместители Председателя Правительства Российской Федерации) по исполнению поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, данных органам исполнительной власти края;

- постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, содержащих поручения, данные органам исполнительной власти края;

- поручений Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, данных органам исполнительной власти края;

- предписаний, содержащихся в письмах и иных документах полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе по исполнению поручений и указаний Президента Российской Федерации, данных органам исполнительной власти края;

- содержащихся в письмах федеральных государственных органов предписаний по исполнению поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, указанных в абзацах втором - пятом настоящего пункта;

- постановлений и распоряжений Губернатора, Правительства;

- поручений и указаний Губернатора, в том числе данных на расширенных заседаниях Правительства (за исключением поручений, данных Губернатором вице-губернатору или на заседаниях Правительства, Президиума Правительства);

- обращений, направленных Губернатором на имя Президента Российской Федерации или Председателя Правительства Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением документов с резолюциями вице-губернатора, заместителей Председателя Правительства в министерствах края, иных органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства осуществляет управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства.

4. Контроль за рассмотрением обращений граждан, в том числе за исполнением поручений и указаний, данных Губернатором по итогам рассмотрения указанных обращений, осуществляет управление по работе с обращениями граждан Губернатора и Правительства.

5. Помощник-референт Губернатора осуществляет контроль за исполнением поручений Губернатора, данных на заседаниях Правительства, Президиума Правительства, за исключением поручений, данных на расширенных заседаниях Правительства.

6. Контроль за исполнением поручений и указаний Губернатора, данных вице-губернатору, осуществляют помощники вице-губернатора.

7. Постановке на контроль подлежат зарегистрированные в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства, документы, требующие исполнения.

8. Контроль за исполнением документов включает в себя: постановку документа на контроль, предварительную проверку и регулирование хода его исполнения, снятие документа с контроля, направление исполненного документа в дело, учет, обобщение и анализ хода и результатов исполнения документов, информирование руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства в целях своевременного и качественного исполнения документов.

9. Документы подлежат исполнению в следующие сроки, исчисляемые в календарных днях:

- с конкретной датой исполнения - в указанный срок;

- без указания конкретной даты исполнения с пометкой "весьма срочно" - в 2-дневный срок;

- без указания конкретной даты исполнения с пометкой "срочно" - в 3-дневный срок;

- без указания конкретной даты исполнения с пометкой "оперативно" - в 10-дневный срок;

- по запросам членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - не позднее чем через 30 дней со дня получения;

- по обращениям граждан - в течение 30 дней со дня их регистрации;

- иные документы - в течение 30 дней со дня их регистрации.

Если последний день срока исполнения документа приходится на нерабочий день, документ подлежит исполнению в предшествующий рабочий день.

10. При уходе в отпуск, выбытии в командировку, в случае болезни, увольнения или перемещения работника, ответственного за исполнение документов, его непосредственный руководитель обязан передать все контролируемые документы другому работнику.

11. При регистрации документа, подлежащего постановке на контроль, на него управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства оформляется электронная регистрационная форма, в которую вносится соответствующая информация о передаче документа на исполнение.

12. Снятие документа с контроля оформляется отметкой об исполнении документа и направлении его в дело.

8.2. Порядок осуществления контроля за исполнением поручений и указаний
Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства
Российской Федерации, иных документов, поступающих из федеральных
государственных органов

1. Нормы настоящей части применяются при осуществлении контроля за исполнением:

а) поручений и указаний Президента Российской Федерации, данных органам исполнительной власти края, в том числе поручений, содержащихся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации;

б) поручений Председателя Правительства Российской Федерации, данных органам исполнительной власти края;

в) поручений заместителей Председателя Правительства Российской Федерации по исполнению поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, данных органам исполнительной власти края;

г) поручений, данных органам исполнительной власти края, содержащихся в постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации;

д) поручений Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, данных органам исполнительной власти края;

е) предписаний, содержащихся в письмах полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, по исполнению поручений и указаний Президента Российской Федерации, указанных в подпункте "а" настоящего пункта;

ж) содержащихся в письмах федеральных государственных органов предписаний по исполнению поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, указанных в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта.

2. Поступившие поручения, указания и предписания, указанные в пункте 1 настоящей части, за исключением указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, регистрируются и передаются Губернатору либо лицу, его замещающему, управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства.

Документы с резолюцией Губернатора либо лица, его замещающего, за исключением указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, направляются помощником-референтом Губернатора в главное контрольное управление Правительства для оформления постановки на особый контроль с проставлением штампа "Особый контроль" и дальнейшей передачи в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства для рассылки.

Срок проставления штампа "Особый контроль" на документе и передачи его в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства не может составлять более одного рабочего дня.

Срок проставления штампа "Особый контроль" на документе, содержащем формулировку "оперативно", "срочно" или "весьма срочно", и передачи его в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства составляет не более трех часов.

Копии указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации направляются управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства в главное контрольное управление Губернатора. Главное контрольное управление Правительства в случае наличия в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации поручений, данных органам исполнительной власти края, в течение трех рабочих дней оформляет постановку указов, постановлений и распоряжений на особый контроль с проставлением штампа "Особый контроль" и передает их Губернатору либо лицу, его замещающему, для определения исполнителей.

Копии указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации с резолюцией Губернатора либо лица, его замещающего, передаются помощником-референтом Губернатора в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства для рассылки, в том числе в главное контрольное управление Правительства.

3. Исполнитель, ответственный за выполнение поручений, указаний и предписаний, указанных в пункте 1 настоящей части (далее - основной исполнитель), а также за своевременное представление доклада об их исполнении, определяется резолюцией в отношении исполнения документа, налагаемой Губернатором либо лицом, его замещающим.

В случае если в резолюции Губернатора либо лица, его замещающего, указаны несколько исполнителей, то основным исполнителем считается исполнитель, указанный в резолюции первым, либо в отношении которого сделана соответствующая отметка. Соисполнители, указанные в резолюции, обязаны представить свои предложения (результаты исполнения документа) основному исполнителю не позднее истечения половины срока, установленного для исполнения поручения, указания или предписания, за исключением случаев установления иных сроков представления информации основным исполнителем.

В случае поступления исполнителю либо основному исполнителю поручений, указаний или предписаний, указанных в пункте 1 настоящей части, без штампа "Особый контроль" исполнитель, основной исполнитель в течение двух рабочих дней с момента получения документа информирует об этом главное контрольное управление Губернатора и в случае необходимости передает его для оформления постановки на особый контроль. Информирование соисполнителей о постановке поручения, указания или предписания на особый контроль осуществляется главным контрольным управлением Губернатора.

4. Поручения, указания и предписания, указанные в пункте 1 настоящей части, должны быть исполнены:

а) в установленный поручением, указанием или предписанием срок, если этот срок составляет 30 дней и менее;

б) за пять рабочих дней до установленного поручением, указанием или предписанием срока, если этот срок составляет от 30 до 60 дней;

в) за семь рабочих дней до установленного поручением, указанием или предписанием срока, если этот срок составляет более 60 дней.

5. В случае если срок исполнения указаний Президента Российской Федерации не установлен, они исполняются в течение 30-ти дней со дня их подписания. При этом основной исполнитель вправе подготовить предложения по установлению первоначального срока исполнения указаний Президента Российской Федерации, которые должны быть представлены Президенту Российской Федерации в месячный срок со дня подписания указаний. Подготовка указанных предложений осуществляется с учетом требований пунктов 13, 15 настоящей части.

Указания Президента Российской Федерации, содержащие формулировку "срочно", исполняются в 3-дневный срок, формулировку "оперативно" - в 10-дневный срок.

6. При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению поручений, указаний и предписаний в установленный срок, основной исполнитель в порядке, установленном пунктом 13 настоящей части, готовит на имя давшего поручение, указание или предписание лица доклад, содержащий обоснованные предложения по корректировке срока исполнения, которые должны быть представлены не позднее истечения половины срока, установленного для исполнения поручения, указании или предписании. В случае если указанные в настоящем пункте предложения по корректировке срока готовятся в отношении поручений или указаний Президента Российской Федерации, допускается подготовка соответствующих предложений на имя Руководителя Администрации Президента Российской Федерации1.

7. В случае если в ходе исполнения поручений, указаний и предписаний, указанных в пункте 1 настоящей части, возникли обстоятельства, препятствующие их надлежащему исполнению в установленный срок, основной исполнитель до истечения срока исполнения поручения, указания или предписания, определяемого в соответствии с пунктом 4 настоящей части, готовит на имя лица, давшего поручение, указание или предписание, доклад с объяснением причин, препятствующих своевременному исполнению поручения, указания или предписания, указанием конкретных мер, принимаемых для обеспечения их исполнения, и предложениями о продлении срока их исполнения.

Подготовка указанного доклада осуществляется с учетом требований пункта 13 настоящей части.

В случае если доклад готовится в отношении поручений или указаний Президента Российской Федерации, допускается подготовка доклада на имя Руководителя Администрации Президента Российской Федерации1, за исключением случаев подготовки доклада, содержащего предложения о продлении срока исполнения в третий раз.

8. В случае если органы исполнительной власти края являются соисполнителями2 поручений и указаний, указанных в пункте 1 настоящей части, основной исполнитель подготавливает предложения (результаты исполнения поручения или указания), которые должны быть представлены ответственному за исполнение поручения или указания руководителю федерального государственного органа (далее - ответственный исполнитель) до истечения половины срока исполнения поручения или указания, за исключением случая установления ответственным исполнителем иного срока представления предложений (результатов исполнения поручения или указания).

9. В случае если срок исполнения поручений, указанных в пункте 1 настоящей части, не определен, главное контрольное управление Правительства по согласованию с исполнителем, основным исполнителем, указанным в резолюции, определяет сроки представления доклада об исполнении поручения.

10. Главное контрольное управление Правительства ведет учет, в том числе посредством специализированного программного обеспечения, и анализ исполнения поручений, указаний и предписаний, указанных в пункте 1 настоящей части.

Главное контрольное управление Губернатора формирует контрольное дело, содержащее контролируемый документ, справочный материал, характеризующий ход исполнения документа, а также документы о фактическом исполнении и снятии с контроля.

11. Копии поручений и указаний, указанных в пункте 1 настоящей части, требующих принятия краевого закона или иного нормативного правового акта, в течение трех рабочих дней направляются главным контрольным управлением Правительства в главное юридическое управление Губернатора и Правительства для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Примерный перечень.

12. Основной исполнитель представляет в главное контрольное управление Правительства промежуточную информацию о ходе исполнения поручений, указаний и предписаний, указанных в пункте 1 настоящей части, срок представления которой устанавливается начальником главного контрольного управления Правительства, а в его отсутствие - заместителем начальника главного контрольного управления Правительства.

13. Отчеты об исполнении поручений и указаний, указанных в пункте 1 настоящей части, представляются в виде докладов об их исполнении, в которых должны быть отражены конкретные результаты исполнения поручения или указания. Указанные доклады должны содержать информацию о конкретном поручении или указании, в отношении которого они подготовлены.

К докладу прилагаются копии изданных во исполнение поручения или указания документов.

В докладе об исполнении поручений или указаний, данных по обращениям (запросам) граждан и организаций, должны также содержаться сведения об информировании авторов обращений (запросов). К докладу в этом случае прилагаются копии ответов авторам обращений (запросов).

Доклады об исполнении поручений или указаний, за исключением поручений, содержащихся в постановлениях или распоряжениях Правительства Российской Федерации, направляются на имя лица, давшего поручение или указание, либо на имя ответственного исполнителя.

Доклады об исполнении поручений, содержащихся в постановлениях или распоряжениях Правительства Российской Федерации, направляются на имя Губернатора. В случае если на основании постановления или распоряжения Правительства Российской Федерации либо запроса федерального государственного органа определен орган, в адрес которого необходимо направить доклад об исполнении поручений, содержащихся в постановлениях или распоряжениях Правительства Российской Федерации, то доклад направляется в адрес указанного органа.

Доклады, направляемые на имя Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, а также помощника Президента Российской Федерации - начальника Контрольного управления Президента Российской Федерации подписываются Губернатором либо лицом, его замещающим.

При направлении докладов иным руководителям федеральных государственных органов допускается их подписание вице-губернатором, заместителями Председателя Правительства, руководителями министерств края, иных органов исполнительной власти края.

Требования настоящего пункта распространяются на подготавливаемые предложения (информацию о результатах исполнения поручения или указания), направляемые на имя ответственного исполнителя (в случае если органы исполнительной власти края являются соисполнителями), предложения по установлению первоначальных сроков, предложения о корректировке срока исполнения, а также на доклады о продлении срока исполнения поручения или указания.

14. Отчеты об исполнении предписаний, указанных в подпунктах "е", "ж" пункта 1 настоящей части, представляются в виде писем, содержащих необходимую информацию. Подготовка указанных писем осуществляется в соответствии с порядком, установленным пунктом 13 настоящей части.

15. Проекты докладов, писем об исполнении поручений, указаний или предписаний, указанных в пункте 1 настоящей части, в том числе предложения по установлению первоначальных сроков, предложения о корректировке срока исполнения, обращения о продлении срока исполнения, а также предложения (информация о результатах исполнения), направляемые на имя Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, помощника Президента Российской Федерации - начальника Контрольного управления Президента Российской Федерации, подлежат согласованию с главным контрольным управлением Правительства.

16. Срок согласования главным контрольным управлением Правительства проектов докладов, писем, указанных в пункте 15 настоящей части, не может составлять более одного рабочего дня.

Проекты докладов об исполнении указаний Президента Российской Федерации, содержащих формулировку "оперативно", "срочно" или "весьма срочно", согласовываются в течение трех часов.

17. Проекты докладов, писем, не отвечающие установленным требованиям, возвращаются главным контрольным управлением Правительства основным исполнителям для доработки. Формой согласования проекта доклада, письма является подпись начальника главного контрольного управления Правительства, а в его отсутствие - заместителя начальника главного контрольного управления Правительства, проставляемая на втором экземпляре проекта доклада, письма.

После согласования начальником главного контрольного управления Правительства проект доклада, письма передается основному исполнителю для представления на подписание Губернатору, регистрации и отправки.

18. Копию отправленного доклада, письма основной исполнитель передает в течение одного рабочего дня со дня отправки в главное контрольное управление Правительства.

19. Поручения, указания и предписания, указанные в пункте 1 настоящей части, снимаются с контроля после их исполнения.

Оригиналы документов, содержащих поручения, указания и предписания, указанные в пункте 1 настоящей части, подлежат возврату в главное контрольное управление Правительства после исполнения всех указанных в них поручений, указаний или предписаний.

20. Главное контрольное управление Правительства ведет учет и анализ исполнения поручений, указаний и предписаний, указанных в пункте 1 настоящей части, проверяет работу по организации контроля в министерствах края, иных органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства. Ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Губернатору анализ исполнения поручений, указаний и предписаний, указанных в пункте 1 настоящей части.

1 В части, касающейся поручений Президента Российской Федерации, находящихся на контроле в Канцелярии Президента Российской Федерации, Управлении информационного и документационного обеспечения Президента Российской Федерации и Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций.

2 Органы исполнительной власти края не указаны в качестве первого исполнителя поручения или указания либо в поручении или указании имеется формулировка о необходимости его выполнения совместно с органами исполнительной власти края.

8.3. Контроль за исполнением писем Губернатора, содержащих обращения
к Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства
Российской Федерации

1. Исполнение писем Губернатора, содержащих обращения к Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации, подлежит постановке на особый контроль.

Требования настоящей части распространяются на обращения, подписанные исполняющим обязанности Председателя Правительства.

2. Письма Губернатора, направленные на имя Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, носящие уведомительный, информационный характер, постановке на особый контроль не подлежат.

3. Копии писем Губернатора, содержащих обращения к Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации, в течение двух рабочих дней после их регистрации в управлении по организации работы с документами Губернатора и Правительства передаются исполнителем в главное контрольное управление Правительства для проставления на них штампа "Особый контроль". После этого копия письма со штампом "Особый контроль" возвращается исполнителю.

Срок проставления штампа "Особый контроль" на письме Губернатора и передачи его исполнителю не может составлять более двух рабочих дней.

4. Главное контрольное управление Правительства формирует контрольное дело, содержащее контролируемый документ, справочный материал, характеризующий ход исполнения документа, а также документы о фактическом исполнении и снятии с контроля.

5. Исполнитель ежеквартально (15 января, 07 апреля, 07 июля, 07 октября) представляет в главное контрольное управление Правительства подробную информацию о ходе исполнения соответствующего обращения с приложением копий подтверждающих документов.

6. В случае отсутствия целесообразности в осуществлении дальнейших действий по исполнению обращения Губернатора исполнитель представляет в главное контрольное управление Правительства доклад на имя Губернатора, содержащий мотивированные предложения о снятии обращения с контроля.

Главное контрольное управление Правительства в случае согласия с предложениями исполнителя снимает обращение Губернатора с контроля.

В случае несогласия с предложениями исполнителя главное контрольное управление Правительства представляет служебную записку на имя Губернатора, в которой приводятся мотивированные обоснования причин несогласия и предложения о дальнейших действиях по исполнению обращения Губернатора на имя Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации. К указанной служебной записке прилагается доклад исполнителя.

Окончательное решение по данному вопросу принимается Губернатором.

Информация о снятии с особого контроля писем Губернатора, содержащих обращения к Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации, доводится до исполнителей главным контрольным управлением Правительства.

7. Главное контрольное управление Правительства ведет учет и анализ хода исполнения писем Губернатора, содержащих обращения к Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации, проверяет работу по организации контроля в министерствах края, иных органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства. Ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Губернатору информацию о ходе исполнения указанных писем.

8.4. Контроль за исполнением заданий, установленных актами Губернатора,
Правительства

1. Заместители Председателя Правительства, руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, представляют Губернатору доклады о выполнении заданий, установленных актами Губернатора, Правительства, в сроки, определенные данными актами.

Если срок представления доклада актом Губернатора, Правительства не установлен, необходимость постановки акта Губернатора, Правительства на контроль, а также срок представления доклада об исполнении задания (заданий) определяются начальником главного контрольного управления Правительства, а в его отсутствие - заместителем начальника главного контрольного управления Правительства по согласованию с исполнителем.

2. Главное контрольное управление Правительства ведет учет поставленных на контроль актов Губернатора, Правительства, содержащих задания исполнителям, в том числе в электронном виде. На каждый акт Губернатора, Правительства, содержащий конкретные задания министерствам края, иным органам исполнительной власти края, структурным подразделениям аппарата Губернатора и Правительства, формируется дело, которое включает в себя текст контролируемого акта Губернатора, Правительства, информацию о внесении изменений в него, сведения о выполнении заданий, установленных актом, либо о продлении срока их исполнения.

Информация об актах Губернатора, Правительства, находящихся на контроле в главном контрольном управлении Правительства, передается исполнителям в электронном виде с помощью специализированного программного средства и по мере необходимости на бумажном носителе.

3. Исполнитель формирует дело, содержащее текст контролируемого акта Губернатора, Правительства, справочный материал, характеризующий ход исполнения задания, установленного данным актом, а также иные документы о фактическом исполнении задания.

4. Не позднее установленного срока исполнитель представляет в главное контрольное управление Правительства доклад на имя Губернатора, в котором должны быть отражены конкретные результаты исполнения задания (заданий) и мотивированные предложения о снятии акта Губернатора, Правительства с контроля.

5. Главное контрольное управление Правительства в случае согласия с предложениями исполнителя включает акт Губернатора, Правительства в перечень актов Губернатора и Правительства, подлежащих снятию с контроля, который вместе со служебной запиской ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляется Губернатору главным контрольным управлением Правительства.

Решение о снятии акта Губернатора, Правительства с контроля принимается Губернатором.

В случае несогласия с предложениями исполнителя главное контрольное управление Правительства представляет служебную записку на имя Губернатора, в которой приводятся мотивированные обоснования причин несогласия и предложения о дальнейших действиях по исполнению установленного задания. К указанной служебной записке прилагается доклад исполнителя.

Окончательное решение по данному вопросу принимается Губернатором.

6. В случае невыполнения задания (заданий), установленного(ых) актом Губернатора, Правительства, исполнитель не позднее чем за семь рабочих дней до окончания срока представления доклада, определенного актом, направляет на имя Губернатора служебную записку о продлении срока исполнения задания, содержащую информацию о состоянии выполнения задания, причинах нарушения сроков его выполнения, мерах дисциплинарного воздействия к лицам, виновным в ненадлежащем выполнении задания (заданий), и мотивированные предложения о продлении срока исполнения задания (заданий) и срока представления доклада. Продление указанных сроков допускается по решению Губернатора.

7. Проекты актов Губернатора, Правительства о признании утратившими силу актов Губернатора, Правительства согласовываются начальником главного контрольного управления Правительства после представления исполнителем информации о выполнении заданий, установленных актами Губернатора, Правительства.

8. Главное контрольное управление Правительства ведет учет и анализ исполнения актов Губернатора, Правительства, находящихся на контроле, проверяет работу по организации контроля в министерствах края, иных органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства, ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Губернатору информацию о выполнении заданий, установленных актами Губернатора, Правительства.

8.5. Контроль за исполнением поручений и указаний Губернатора

1. Поручения Губернатора оформляются на бланке установленной формы.

Указания Губернатора оформляются в виде резолюций на документах.

2. Поступающие на имя Губернатора документы регистрируются и передаются Губернатору либо лицу, его замещающему, управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства.

Документы с резолюцией Губернатора либо лица, его замещающего, передаются помощником-референтом Губернатора в главное контрольное управление Правительства для постановки на контроль путем проставления штампа "Контроль ГКУ".

Если документ с резолюцией Губернатора не зарегистрирован, перед постановкой указания Губернатора на контроль осуществляется его регистрация в управлении по организации работы с документами Губернатора и Правительства.

Срок проставления штампа "Контроль ГКУ" на документе и передачи его в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства не может составлять более одного рабочего дня.

Срок проставления штампа "Контроль ГКУ" на документе, содержащем формулировку "оперативно", "срочно" или "весьма срочно", и передачи его в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства составляет не более трех часов.

3. Поручение или указание Губернатора подлежит исполнению в установленный им срок. Если в качестве срока исполнения поручения или указания Губернатора установлен период времени, то срок его исполнения исчисляется в календарных днях со дня подписания Губернатором поручения или указания.

Указания Губернатора, содержащие формулировку "срочно", подлежат исполнению в течение трех календарных дней, "весьма срочно" - в течение двух календарных дней. Формулировка "оперативно" предусматривает исполнение указания Губернатора в течение 10-ти календарных дней.

В случае если срок исполнения указания не установлен Губернатором, оно подлежит исполнению в течение 30-ти календарных дней со дня регистрации документа, содержащего указание. При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению указания Губернатора в течение данного срока, исполнитель в течение 15-ти календарных дней представляет в главное контрольное управление Правительства обоснованные предложения по установлению первоначального срока исполнения указания.

В исключительных случаях исходя из содержания поручения или указания Губернатора срок исполнения поручения или указания Губернатора может быть сокращен по решению начальника главного контрольного управления Правительства, а в его отсутствие - заместителя начальника главного контрольного управления Правительства, но не более чем на 15 календарных дней.

4. В случае если в поручении или указании Губернатора указаны несколько исполнителей, то основным исполнителем считается исполнитель, указанный первым, либо в отношении которого сделана соответствующая отметка. При этом основной исполнитель несет ответственность за выполнение поручения или указания, а также за своевременное представление доклада о его исполнении.

Для организации исполнения поручения или указания Губернатора основной исполнитель может устанавливать сроки представления министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства, являющимися соисполнителями поручений или указаний Губернатора, необходимой информации.

Соисполнители обязаны представить основному исполнителю предложения в установленный основным исполнителем срок, а в случае если такой срок не установлен, - в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения или указания Губернатора.

5. В случае если в ходе исполнения поручения или указания Губернатора возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, исполнитель за семь рабочих дней до истечения срока исполнения поручения или указания Губернатора направляет на имя Губернатора служебную записку о продлении срока исполнения поручения или указания, содержащую информацию о состоянии выполнения поручения или указания, причинах нарушения сроков выполнения, мерах дисциплинарного воздействия к лицам, виновным в ненадлежащем выполнении поручения или указания Губернатора, и мотивированные предложения о продлении срока исполнения поручения или указания Губернатора. Продление срока исполнения поручения или указания допускается по решению Губернатора.

6. Не позднее срока исполнения поручения или указания Губернатора основной исполнитель представляет в главное контрольное управление Правительства доклад на имя Губернатора, в котором должны быть отражены конкретные результаты исполнения поручения или указания Губернатора и предложения о снятии его с контроля.

В случае если в результате исполнения указания Губернатора был внесен проект краевого закона, издан акт Губернатора, Правительства, направлено письмо в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, на предприятия, то вместо доклада представляется информация об исполнении вместе с копией соответствующего документа.

7. На основании анализа доклада либо информации, представленной исполнителем, главное контрольное управление Правительства в случае согласия с предложениями исполнителя снимает поручение или указание Губернатора с контроля.

В случае несогласия с предложениями исполнителя главное контрольное управление Правительства готовит служебную записку на имя Губернатора, в которой в обязательном порядке приводятся мотивированные обоснования причин несогласия и предложения о дальнейших действиях с приложением доклада или информации исполнителя.

Окончательное решение принимается Губернатором.

8. Главное контрольное управление Правительства ведет учет и анализ исполнения поручений и указаний Губернатора, находящихся на контроле в главном контрольном управлении Правительства, проверяет работу по организации контроля в министерствах края, иных органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства. Ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Губернатору анализ выполнения поручений и указаний Губернатора.

9. Положения настоящей части не распространяются на поручения и указания Губернатора, данные им по результатам рассмотрения обращений граждан, а также на поручения Губернатора, данные им вице-губернатору или на заседаниях Правительства, Президиума Правительства.

8.6. Контроль за исполнением документов с резолюциями вице-губернатора,
первых заместителей Председателя Правительства, заместителей
Председателя Правительства в министерствах края, иных органах
исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата
Губернатора и Правительства

1. В зависимости от значимости поставленных вопросов контроль за исполнением документов, указанных в настоящей части, подразделяется на контроль и внутренний контроль.

Контролю подлежат зарегистрированные в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства, документы, требующие исполнения в установленный срок, поступившие из федеральных государственных органов.

Внутреннему контролю подлежат зарегистрированные в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства, документы, требующие исполнения в установленный срок, поступившие из государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных органов края, организаций, учреждений, от предприятий.

2. Сроки исполнения документов могут быть указаны в текстах самих документов или в резолюциях вице-губернатора, заместителей Председателя Правительства по рассмотренным ими документам и исчисляются в календарных днях со дня регистрации документов в управлении по организации работы с документами Губернатора и Правительства.

3. Если документ имеет конкретный срок исполнения, он подлежит постановке на контроль одновременно с его регистрацией в управлении по организации работы с документами Губернатора и Правительства.

4. Документы, в текстах которых не определены сроки их исполнения, подлежат постановке на контроль после рассмотрения их вице-губернатором, заместителями Председателя Правительства, которые в своих резолюциях определяют конкретный срок исполнения документов.

5. В случае необходимости исполнения документа несколькими исполнителями подлинник документа направляется управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства основному исполнителю, остальные исполнители получают копии документа.

6. Сроки исполнения документов с резолюциями вице-губернатора, заместителей Председателя Правительства определяются в соответствии с пунктом 9 части 8.1 настоящей главы.

7. Документ считается исполненным после представления основным исполнителем материалов, подтверждающих его фактическое выполнение, если вице-губернатором, заместителями Председателя Правительства не дано дополнительных поручений по исполнению документа и материалы не возвращены на доработку.

Дата исполнения документа обязательно фиксируется управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства в электронной регистрационной форме.

8. Продление сроков исполнения документов, находящихся на контроле, допускается в исключительных случаях. Руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства не позднее чем за три дня до истечения срока исполнения документа представляют автору резолюции мотивированные предложения о продлении срока исполнения документа с указанием планируемой даты его исполнения.

9. Снятие документа с контроля оформляется отметкой об исполнении документа и направлении его в дело.

10. Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства не реже одного раза в месяц готовит сводные данные о состоянии исполнительской дисциплины в министерствах края, иных органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства для информирования членов Правительства и принятия необходимых мер.

В случае нарушения сроков исполнения документов управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства проверяет работу по организации контроля в аппарате Губернатора и Правительства, министерствах края и иных органах исполнительной власти края.

Глава 9. Порядок оформления материалов для награждения Почетной грамотой и объявления благодарности Губернатора

1. Представление к награждению Почетной грамотой, объявлению благодарности Губернатора осуществляется в соответствии с Положением о Почетной грамоте, благодарности Губернатора Хабаровского края, утвержденным постановлением Губернатора от 13 февраля 2006 г. N 31.

2. Пакет документов к награждению Почетной грамотой, объявлению благодарности Губернатора по случаю профессиональных праздников и юбилейных дат, согласованный с курирующим отрасль заместителем Председателя Правительства и начальником главного управления территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства, направляется на имя Губернатора не позднее чем за месяц до наступления вышеназванной даты.

3. Главное управление территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства после рассмотрения Губернатором пакета документов о награждении готовит на основании резолюции проект распоряжения Губернатора о награждении Почетной грамотой, объявлении благодарности Губернатора.

4. Главное управление делами Губернатора и Правительства обеспечивает изготовление бланков Почетных грамот, благодарностей Губернатора и их оформление.

5. Учет и регистрацию награжденных осуществляет главное управление территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства.

6. Вручение наград производится в торжественной обстановке Губернатором или по его поручению соответствующим должностным лицом.

7. При вручении Почетной грамоты, объявлении благодарности Губернатора по поручению Губернатора в трехдневный срок оформляется протокол вручения за подписью лица, вручившего награду.

Глава 10. Методическая работа в Правительстве

1. Методическую работу Правительства обеспечивает главное управление территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства.

2. Для разработки методических рекомендаций, изучения, обобщения и распространения положительного опыта работы органов государственной власти края и органов местного самоуправления создается методический совет при Правительстве.

Заседания методического совета проводятся не реже одного раза в квартал. Члены методического совета участвуют в его работе на общественных началах.

Методический совет не реже одного раза в квартал издает информационно-методический бюллетень.

3. Министерства края, иные органы исполнительной власти края два раза в год по итогам полугодия (в июне и декабре) представляют в главное управление территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства материал, имеющий практический интерес для работников органов государственной власти и местного самоуправления, предложения по совершенствованию организационно-методической работы, брошюры и сборники, содержащие методические рекомендации, инструкции по применению федерального и краевого законодательства, а также методические материалы по итогам проведения крупных отраслевых конференций, семинаров, совещаний.

4. Главное управление территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства осуществляет подписку на периодические издания для аппарата Губернатора и Правительства по полугодиям на основании предложений, представляемых не позднее 01 апреля и 01 октября ежегодно.

Глава 11. Информационное обеспечение деятельности Правительства

ГАРАНТ:

См. Административный регламент исполнения Правительством Хабаровского края государственной функции по предоставлению физическим и юридическим лицам информации о принятых правовых актах Губернатора и Правительства края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 12 сентября 2007 г. N 174-пр

1. Информационное обеспечение деятельности Правительства, министерств края, иных органов исполнительной власти края осуществляют пресс-центр Правительства главного управления территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства, управление информационных технологий министерства экономического развития и внешних связей края, комитет по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию Правительства, главное управление делами Губернатора и Правительства.

2. Пресс-центр Правительства главного управления территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства формирует информационные потоки о деятельности Губернатора и Правительства, организует пресс-конференции, брифинги Губернатора, членов Правительства, руководителей министерств края и иных органов исполнительной власти края и освещение в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах Губернатора и Правительства этих событий.

Пресс-центр Правительства главного управления территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства организует подготовку телевизионных программ и радиопередач с участием Губернатора и членов Правительства.

3. Главное управление делами Губернатора и Правительства обеспечивает адресную рассылку копий нормативных правовых актов Губернатора и Правительства.

4. Комитет по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию Правительства (далее - комитет) обеспечивает официальное опубликование нормативных правовых актов Губернатора и Правительства в газетах "Тихоокеанская звезда", "Приамурские ведомости" и сборнике "Собрание законодательства Хабаровского края".

Комитет организует информирование населения о деятельности Правительства посредством наружной рекламы.

5. Управление информационных технологий министерства экономического развития и внешних связей края осуществляет справочно-информационное обеспечение Губернатора, Правительства и структурных подразделений Правительства, продвижение информационных материалов Правительства в глобальных информационных системах.

6. Министерства края и иные органы исполнительной власти края осуществляют информационное взаимодействие с населением края путем: проведения информационных встреч с населением в городских округах и муниципальных районах края, в трудовых коллективах; проведения приемов граждан по личным вопросам; представления в краевые и районные средства массовой информации материалов о деятельности органов исполнительной власти края; организации работы "телефонов горячей линии" и "телефонов доверия".

7. Контроль за информационным взаимодействием с населением осуществляет главное управление территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства.

Глава 12. Порядок организации встреч с зарубежными делегациями в Правительстве

1. Организация работы с иностранными делегациями и иностранными гражданами в министерствах края, иных органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства осуществляется в соответствии с Положением о порядке организации приема и работы с иностранными делегациями в министерствах края, иных органах исполнительной власти края и структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства, утвержденным постановлением Губернатора от 19 марта 2002 г. N 158 (ред. 19.12.2003 N 316).

2. Организацией приема иностранных делегаций и отдельных иностранных граждан, прибывающих в Правительство с официальными и деловыми визитами, занимается структурное подразделение Правительства, по линии которого осуществляется прием, с привлечением управления международных связей и государственного протокола Губернатора и Правительства. При осуществлении официальных и деловых визитов иностранных делегаций программа их пребывания, круг обсуждаемых вопросов и состав делегации согласовываются с Губернатором или вице-губернатором, а также с министерствами края и структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства.

3. Управление международных связей и государственного протокола Губернатора и Правительства осуществляет координацию работы по приему в Правительстве сотрудников представительств иностранных государств и международных организаций в Российской Федерации, постоянно аккредитованных корреспондентов иностранных средств массовой информации, а также сотрудников постоянных и временных представительств иностранных фирм, предприятий с иностранными инвестициями, банков, фондов, организаций и иностранных граждан, находящихся на территории края.

4. Управление международных связей и государственного протокола Губернатора и Правительства по предложениям министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства и краевых организаций оформляет документы на право пребывания иностранной делегации и отдельных граждан на территории Российской Федерации и совместно с Управлением Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю обеспечивает соблюдение иностранными гражданами правил проживания и передвижения в пределах края.

5. Руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства составляют отчеты в виде протокола или обобщенной справки о результатах встреч с иностранной делегацией или отдельными иностранными гражданами, копии которых в 5-дневный срок направляются в управление международных связей и государственного протокола Губернатора и Правительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 24 декабря 2007 г. N 257-пр в главу 13 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 13. Порядок организации рассмотрения письменных и устных обращений граждан в Правительстве

Организация работы по рассмотрению письменных и устных обращений граждан и их регистрация осуществляются управлением по работе с обращениями граждан Губернатора и Правительства (далее - управление).

1. Письменные обращения граждан, адресованные Губернатору, вице-губернатору, Правительству докладываются по принадлежности.

2. По обращениям, адресованным вице-губернатору, первым заместителям и заместителям Председателя Правительства, поручения готовят должностные лица, обеспечивающие их деятельность, и в трехдневный срок возвращают документы в управление с соответствующими поручениями для отправки исполнителям.

3. Обращения граждан, поступившие в Правительство, относящиеся к компетенции органов исполнительной власти городских округов и муниципальных районов края управлением направляются органам исполнительной власти края или должностным лицам, к компетенции которых относится решение поставленных в обращении вопросов.

4. Прием граждан осуществляется в соответствии с графиком приема граждан по личным вопросам, утвержденным распоряжением Губернатора.

Запись на прием ведется специалистами приемной ежедневно с 09.00 до 13.00 часов (кроме выходных и праздничных дней).

При необходимости для рассмотрения поставленных заявителем вопросов в управление могут приглашаться соответствующие специалисты.

Документы на личный прием к Губернатору, вице-губернатору, заместителям Председателя Правительства готовятся специалистами управления и передаются им за два дня до приема.

После приема граждан руководителем соответствующее поручение в трехдневный срок направляется должностным лицам либо органам исполнительной власти края. Поручение ставится на контроль.

Контроль за качеством исполненных поручений осуществляется должностными лицами соответствующих структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства. Контроль за своевременностью их исполнения осуществляется специалистами управления.

Поручение, данное по результатам личного приема, исполняется не более чем в 30-дневный срок со дня его подписания, если поручением не установлен иной срок.

Продление сроков исполнения поручений возможно должностными лицами, установившими срок исполнения, либо по их поручению руководителем управления.

Справки-ответы исполнителей представляются в приемную и докладываются должностному лицу, ведущему прием.

Поручение снимается с контроля должностным лицом, ведущим прием.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 23 августа 2011 г. N 274-пр в главу 14 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 14. Порядок рассмотрения депутатских запросов и обращений депутатов Законодательной Думы края, рекомендаций депутатских слушаний

Порядок рассмотрения депутатских запросов и обращений депутатов Законодательной Думы края, рекомендаций депутатских слушаний осуществляется в соответствии с Положением о порядке рассмотрения депутатских запросов и обращений депутатов Законодательной Думы Хабаровского края, рекомендаций депутатских слушаний, утвержденным постановлением Губернатора от 31 марта 2011 г. N 31 "Об обеспечении взаимодействия министерств Хабаровского края, иных органов исполнительной власти Хабаровского края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края с Законодательной Думой Хабаровского края и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в сфере законопроектной деятельности".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2010 г. N 399-пр настоящий Регламент дополнен главой 14(1)

Глава 14(1). Порядок подготовки ежегодных отчетов о результатах деятельности
Правительства, в том числе по вопросам, поставленным Законодательной Думой
края, представляемых Губернатором в Законодательную Думу края

1. Подготовку ежегодных отчетов о результатах деятельности Правительства, в том числе по вопросам, поставленным Законодательной Думой края, представляемых Губернатором в Законодательную Думу края, осуществляет министерство экономического развития и внешних связей края.

Подготовка указанных отчетов осуществляется с учетом:

1) концептуальных положений постановления Правительства об итогах его работы за истекший год. Проект указанного постановления Правительства рассматривается на расширенном заседании Правительства, которое проводится ежегодно, как правило, в феврале года, следующего за отчетным;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2011 г. N 458-пр подпункт 2 пункта 1 главы 14(1) настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) докладов о результатах и основных направлениях деятельности министерств края, иных органов исполнительной власти края за истекший год, представляемых ими в соответствии с порядком, установленным Правительством края; информации структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края о проделанной работе за истекший год, представляемых ими по запросам министерства экономического развития и внешних связей края.

2. При подготовке проекта ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства министерство экономического развития и внешних связей края вправе:

- запрашивать и получать от руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства необходимые дополнительные материалы и информацию в срок, установленный руководителем министерства экономического развития и внешних связей края;

- проводить совещания с участием руководителей и сотрудников министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства в целях выработки единой позиции по вопросам, связанным с подготовкой проекта ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства.

3. Проект отчета Губернатора о результатах деятельности Правительства за истекший год ежегодно не позднее 30 марта представляется министерством экономического развития и внешних связей края вице-губернатору.

4. Вице-губернатор в случае отсутствия у него замечаний и предложений по представленному проекту отчета Губернатора о результатах деятельности Правительства за истекший год согласовывает его и представляет Губернатору.

5. Постановление Законодательной Думы края, содержащее перечень вопросов о результатах деятельности Правительства за отчетный период, поступившее из Законодательной Думы края, не позднее одного дня со дня получения соответствующего поручения Губернатора передается управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства края вице-губернатору для организации подготовки ответов на поставленные Законодательной Думой края вопросы и приобщения их к отчету Губернатора о результатах деятельности Правительства за истекший год.

6. Вице-губернатор направляет постановление Законодательной Думы края в министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства по принадлежности для подготовки ответов на поставленные Законодательной Думой края вопросы.

7. Министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства в течение 10-ти рабочих дней представляют ответы в министерство экономического развития и внешних связей края для подготовки сводной информации.

8. Министерство экономического развития и внешних связей края при подготовке сводной информации по вопросам, поставленным Законодательной Думой края, вправе:

- запрашивать и получать от руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства необходимые материалы и информацию в срок, установленный руководителем министерства экономического развития и внешних связей края;

- проводить совещания с участием руководителей и сотрудников министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства в целях выработки единой позиции по рассматриваемому вопросу.

9. Подготовленная министерством экономического развития и внешних связей края сводная информация по вопросам, поставленным Законодательной Думой края, направляется вице-губернатору для согласования и приобщения ее к ежегодному отчету Губернатора о результатах деятельности Правительства не позднее чем за 10 рабочих дней до даты заслушивания указанного отчета Законодательной Думой края.

Глава 15. Организация делопроизводства в аппарате Губернатора и Правительства

1. Организация работы со служебными документами

Порядок ведения делопроизводства в аппарате Губернатора и Правительства, подготовка документов к последующему хранению и использованию осуществляются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.

Ответственность за состояние делопроизводства и сохранность документов в аппарате Губернатора и Правительства возлагается на главное управление делами Губернатора и Правительства.

Руководитель структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства назначает ответственного за ведение делопроизводства, который обеспечивает учет и прохождение документов в структурном подразделении аппарата Губернатора и Правительства в указанные сроки, сохранность находящихся в структурном подразделении аппарата Губернатора и Правительства служебных документов, формирование дел в соответствии с утвержденной номенклатурой дел и соблюдение установленных правил их оформления.

Список сотрудников, ответственных за ведение делопроизводства в структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства, ежегодно утверждается приказом заместителя Председателя Правительства -руководителя аппарата Губернатора и Правительства.

Отправка и доставка корреспонденции аппарата Губернатора и Правительства осуществляются средствами почтовой, фельдъегерской, факсимильной связи, электронной почты и нарочными.

Регистрация поступивших документов производится централизованно в главном управлении делами Губернатора и Правительства.

Регистрации подлежат все документы, кроме обращений граждан, правовых актов Губернатора и Правительства, а также проектов правовых актов Губернатора и Правительства на этапе их согласования, поручений Губернатора, вице-губернатора, заместителей Председателя Правительства, данных на аппаратных совещаниях, переписки внутри отраслевых министерств края.

Также подлежат регистрации обращения от имени коллектива сотрудников, но подписанные должностными лицами, обращения работников аппарата Губернатора и Правительства (в том числе бывших), запросы органов государственной и муниципальной власти по жалобам и заявлениям граждан, но без приложения таковых, документы, полученные с помощью факсимильной и электронной связи, и документы, поступившие напрямую в структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства.

В первоочередном порядке регистрации подлежат документы, поступившие из Администрации Президента Российской Федерации и из Правительства Российской Федерации, доставленные фельдъегерской почтой, документы, содержащие короткие сроки исполнения, телеграммы.

Корреспонденция, поступившая после 15.00 часов, подлежит регистрации на следующий день, кроме срочной корреспонденции.

Регистрации подлежат документы, направляемые из Правительства за подписью Губернатора, вице-губернатора, заместителей Председателя Правительства, руководителей и заместителей руководителей структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, председателей (секретарей) комиссий и советов при Губернаторе.

Документы, поступающие на регистрацию, должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства. Не соответствующие установленным правилам оформления документы возвращаются исполнителю.

Документы для отправки простой, заказной, фельдъегерской почтой принимаются на регистрацию до 15.00 часов. Для отправки срочных и оперативных документов производится дополнительный оплачиваемый вызов сотрудников фельдъегерской службы.

Телеграммы отправляются немедленно.

Сведения об отправленных документах предоставляются только исполнителям по документам.

Порядок работы с документами "Для служебного пользования" определен постановлением главы администрации края от 30 мая 2000 г. N 175 (ред. 14.05.2003 N 153) "О Перечне сведений конфиденциального характера администрации Хабаровского края и порядке обращения с ними". Документы принимаются на регистрацию оформленными в установленном порядке.

2. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Оперативное хранение документов и дел. Передача дел в архив

Организация оперативного хранения документов и дел и передача документов на архивное хранение осуществляются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.

В течение двух лет дела хранятся в аппарате Губернатора и Правительства, затем сдаются по описи в ведомственный архив аппарата Губернатора и Правительства (далее - ведомственный архив) в установленном порядке.

Дела временного срока хранения по истечении срока хранения уничтожаются по акту, утверждаемому руководителем структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства.

Дела постоянного срока хранения до передачи в государственный архив края хранятся в ведомственном архиве 10 лет.

Главное управление делами Губернатора и Правительства обеспечивает ежегодное составление сводной номенклатуры дел аппарата Губернатора и Правительства с учетом предложений структурных подразделений, которые они обязаны представлять ежегодно до 01 ноября.

Сводная номенклатура дел утверждается заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства.

4. Командирование членов Правительства и государственных гражданских служащих аппарата Губернатора и Правительства

Порядок командирования членов Правительства, порядок и условия направления государственных гражданских служащих в служебные командировки определяются постановлениями Губернатора от 09 сентября 2005 г. N 197 "О порядке командирования членов Правительства Хабаровского края" и от 24 августа 2005 г. N 180 "О порядке и условиях направления государственных гражданских служащих Хабаровского края в служебные командировки".

5. Организация печатных и копировально-множительных работ

Главное управление делами Губернатора и Правительства обеспечивает организацию печатных и копировально-множительных работ в аппарате Губернатора и Правительства.

Необходимость копирования и размножения служебных документов определяют руководители структурных подразделений или их заместители.

На изготовление принимаются документы только служебного характера.

Порядок организации изготовления материалов определяется начальником главного управления делами Губернатора и Правительства.

Первоочередному исполнению подлежат материалы заседаний Правительства, постановления и распоряжения Губернатора и Правительства, ответы по обращениям граждан, поступившим в аппарат Губернатора и Правительства. Исполнение других материалов производится в порядке поступления. Печать под диктовку не допускается.

Грамоты, благодарности, благодарственные письма на бланках установленного образца изготавливаются только за подписью Губернатора.

Приветственные адреса на бланках установленного образца изготавливаются за подписью Губернатора, вице-губернатора, первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства.

Поздравительные открытки в цвете изготавливаются за подписью заместителей Председателя Правительства, советников Губернатора, начальников главных управлений.

Материалы, сданные в печать после 17.00 часов (кроме срочных), исполняются на следующий день.

6. Порядок изготовления, учета, хранения, использования и уничтожения гербовых и простых печатей, штампов

Порядок изготовления, учета, хранения, использования и уничтожения гербовых и простых печатей, штампов Правительства края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края определен Положением, утвержденным распоряжением Губернатора от 26 февраля 2006 г. N 94-р.

Глава 16. Порядок пропуска посетителей в здание Правительства и организация дежурства

Организация пропуска посетителей в здание Правительства осуществляется в порядке, определенном заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства.

Дежурство в здании Правительства ведется ежедневно с 22.00 до 08.00 часов, а в выходные и праздничные дни - круглосуточно.

Порядок дежурства и обязанности дежурных регламентируются инструкцией для ответственных дежурных.