Приложение. Положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории городского округа "Город Хабаровск"

Приложение

Положение
о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со
строительством, на территории городского округа "Город Хабаровск"
(утв. постановлением администрации города Хабаровска
от 3 августа 2011 г. N 2431)

С изменениями и дополнениями от:

12, 19 декабря 2011 г., 11 апреля, 13 августа, 21 сентября, 10 декабря 2012 г., 10 июня, 28 ноября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение (далее - Положение) в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса РФ устанавливает процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Хабаровск" (далее - город Хабаровск), а также земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством.

1.2. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, администрацией города Хабаровска осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности установленных процедур.

1.3. В соответствии с настоящим Положением земельные участки предоставляются для следующих целей, не связанных со строительством:

1.3.1. Для устройства временных открытых площадок, не требующих их государственной регистрации в качестве объектов недвижимости, а именно:

- общетоварных складов согласно ГОСТу Р51303-99 "Торговля. Термины и определения", утвержденному постановлением Госстандарта России от 11 августа 1999 г. N 242-ст;

- плоскостных спортивных площадок, площадок учебных автомотодромов, площадок картодромов, мест для парковки легкового автотранспорта на участках, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 10 декабря 2012 г. N 5063 подпункт 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.2. Для размещения (установку, организацию) лодочных станций, общественных туалетов, пунктов охраны правопорядка.

1.3.3. Под посадку и выращивание сезонных овощных культур, под установку и эксплуатацию индивидуальных гаражей блочного или металлического типа, являющихся движимыми вещами, под организацию отдыха населения на территории береговых полос водных объектов, в том числе с установкой движимых вещей для оказания услуг отдыхающим гражданам.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 12 декабря 2011 г. N 4093 пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.3.4., вступающим в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

1.3.4. Под размещение (установку, организацию) движимых вещей, предназначенных для осуществления реабилитации инвалидов и участников боевых действий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 10 декабря 2012 г. N 5063 в подпункт 1.3.5 пункта 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.5. Под посадку и выращивание сезонных овощных культур на земельном участке, прилегающем к индивидуальному жилому дому.

Для эксплуатации лодочных станций.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 13 августа 2012 г. N 3452 пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.3.6., вступающим в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

1.3.6. Под размещение (установку) средств (оборудования) связи, используемых для выполнения технологически завершенных функций в процессе оказания услуг связи, устанавливаемых:

- на плиты перекрытия существующих кабельных колодцев;

- на расстоянии, не превышающем 5 м от кабельных колодцев, в случае расположения колодцев на проезжей части дорог или на пешеходных тротуарах;

- в непосредственной близости от стены здания в месте линейно-кабельного ввода в здание.

1.4. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам осуществляется на основании результатов проведения аукциона по продаже права на использование земельного участка, за исключением случаев предусмотренных настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 ноября 2013 г. N 5047 пункт 1.5 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются:

а) гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в аренду;

б) юридическим лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, в безвозмездное срочное пользование на срок не более чем один год согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации;

в) для целей, предусмотренных подпунктом 1.3.3 пункта 1.3 настоящего Положения, в аренду на срок до одного года

1.6. Настоящее положение не применяется к отношениям, связанным с установкой (организацией) киосков, павильонов и мест временного хранения автотранспорта, нестационарных торговых объектов (палаток, лотков, передвижных средств торговли, детских площадок оборудования и инвентаря, мест заправки автомобильных кондиционеров, летних площадок, выносных столиков, площадок для сезонной продажи срубленных деревьев) и урегулированным нормативными правовыми актами администрации города Хабаровска.

2. Порядок подачи и рассмотрения заявлений

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 13 августа 2012 г. N 3452 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, обращаются с заявлением:

- в департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска для целей, предусмотренных подпунктами 1.3.1, 1.3.2, 1.3.4, 1.3.6 пункта 1.3 настоящего Положения;

- в комитет по управлению соответствующим округом администрации города Хабаровска для целей, предусмотренных пунктом 1.3.3 пункта 1.3 настоящего Положения;

- в департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска для целей, предусмотренных подпунктом 1.3.5 пункта 1.3 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 19 декабря 2011 г. N 4319 в пункт 2.2. раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. В заявлении указывается цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю, фамилия, имя, отчество заявителя (представителя заявителя), адрес, телефон, почтовый индекс, адрес электронной почты (при наличии).

К заявлению прилагаются следующие материалы и документы:

- схема местоположения испрашиваемого земельного участка, выполненная на картографической основе;

- копия документа, удостоверяющая личность заявителя, либо личность представителя заявителя;

- документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), содержащая сведения о данных лицах.

К заявлению о предоставлении земельного участка для целей, предусмотренных подпунктом 1.3.5 пункта 1.3 настоящего Положения, в случае если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет прилагаются:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица;

- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

- кадастровый паспорт земельного участка;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на индивидуальный жилой дом, или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на индивидуальный жилой дом, если право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, расположенный под индивидуальным жилым домом и уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок, заявленный в аренду.

2.3. Департамент архитектуры, строительства и землепользования либо соответствующий комитет по управлению округом администрации города Хабаровска, в которые поступило заявление:

1) обеспечивает в течение семи календарных дней комиссионное рассмотрение заявления (в составе комиссии при департаменте архитектуры, строительства и землепользования согласно приложению N 1 к настоящему Положению либо в составе комиссии по землепользованию и застройке соответствующего округа), принятие предварительного решения о возможности (невозможности) использования указанного земельного участка в соответствии с заявленными целями и информирует заявителя о принятом решении не позднее трех рабочих дней со дня его принятия;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 21 сентября 2012 г. N 4005 в подпункт 2 пункта 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) в случае принятия решения о возможности использования земельного участка в соответствии с заявленными целями обеспечивает в течение семи календарных дней проведение процедур по согласованию с собственниками (пользователями) инженерных коммуникаций, проходящих по участку, направление запроса в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет земельных участков, о предоставлении кадастрового плана или кадастровой карты соответствующей территории, а также публикацию в СМИ информации о предполагаемом предоставлении земельного участка для использования в соответствии с заявленными целями.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 21 сентября 2012 г. N 4005 в пункт 2.4 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. В предоставлении земельного участка может быть отказано по следующим основаниям:

- в заявлении отсутствуют сведения, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Положения;

- испрашиваемый участок полностью или частично налагается на земельный участок, в отношении которого ко дню поступления заявления принято решение по его распоряжению;

- испрашиваемый участок частично налагается на земельный участок, в отношении которого ко дню обращения поступило заявление о его предоставлении;

3. Порядок организации торгов и предоставления земельных участков

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 19 декабря 2011 г. N 4319 пункт 3.1. раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Без проведения торгов земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, если в течение четырнадцати календарных дней со дня публикации в СМИ информации о предполагаемом предоставлении земельного участка не поступило других заявлений о его предоставлении, а также в случаях:

1) предоставления земельного участка на новый срок с учетом преимущественного права арендатора на заключение нового договора аренды земельного участка;

2) предоставления земельных участков исполнительным органам государственной власти;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 10 июня 2013 г. N 2091 подпункт 3) пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) предоставления земельных участков гражданам для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, под посадку и выращивание сезонных овощных культур.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 10 июня 2013 г. N 2091 подпункт 4) пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) предоставления земельных участков гражданам для целей, указанных в абзаце первом подпункта 1.3.5 пункта 1.3 настоящего Положения и не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

5) предоставления собственникам, пользователям зданий, строений и сооружений земельных участков, непосредственно прилегающих к таким зданиям, строениям и сооружениям, для устройства парковок легкового автотранспорта.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 11 апреля 2012 г. N 1323 в подпункт 6 пункта 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) предоставления общественным объединениям и религиозным организациям земельных участков для целей, предусмотренных подпунктом 1.3.4 пункта 1.3 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 13 августа 2012 г. N 3452 пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 7, вступающим в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

7) предоставления владельцам подземных кабельных сетей связи земельных участков площадью до 2 кв. м для целей, предусмотренных подпунктом 1.3.6 пункта 1.3 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 10 декабря 2012 г. N 5063 пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 8, вступающим в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

8) предоставления земельных участков под размещение (установку, организацию) лодочных станций и их эксплуатацию.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 ноября 2013 г. N 5047 пункт 3.1 настоящего Положения дополнен подпунктом 9, вступающим в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

9) предоставления земельного участка в безвозмездное срочное пользование юридическим лицам, указанным в абзаце "б" пункта 1.5 настоящего Положения

3.2. Предоставление земельных участков гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в случаях, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения осуществляется в следующем порядке:

1) департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска или соответствующий комитет по управлению округом города Хабаровска при принятии решения о возможности использования земельного участка в соответствии с заявленными целями в течение четырнадцати календарных дней со дня публикации в СМИ информации о предполагаемом предоставлении земельного участка утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и выдает ее заявителю для проведения кадастровых работ и постановки этого земельного участка на государственный кадастровый учет за его счет;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 13 августа 2012 г. N 3452 в подпункт 2 пункта 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) в течение четырнадцати дней со дня представления заявителем кадастрового паспорта земельного участка ему направляется копия постановления администрации города Хабаровска о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством с приложением кадастрового паспорта земельного участка.

Подготовку проектов постановлений администрации города Хабаровска о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством осуществляют:

- департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска в случае предоставления земельного участка для целей, предусмотренных подпунктами 1.3.1, 1.3.2, 1.3.4, 1.3.6 пункта 1.3 настоящего Положения;

- соответствующий комитет по управлению округом администрации города Хабаровска для целей, предусмотренных подпунктом 1.3.3 пункта 1.3 настоящего Положения;

- департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска для целей, предусмотренных подпунктом 1.3.5 пункта 1.3 настоящего Положения;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 13 августа 2012 г. N 3452 в подпункт 3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) общий отдел управления Делами администрации города Хабаровска направляет копии согласно справке к постановлению администрации города:

- в департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска в случае предоставления земельного участка для целей, предусмотренных подпунктами 1.3.1, 1.3.2, 1.3.4, 1.3.5, 1.3.6 пункта 1.3 настоящего Положения, с приложенными к нему документами;

- в соответствующий комитет по управлению в случае предоставления земельного участка для целей, предусмотренных подпунктом 1.3.3 пункта 1.3 настоящего Положения, с приложенными к нему документами;

4) Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4) пункта 3.2

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 ноября 2013 г. N 5047 настоящее Положение дополнено пунктом 3.2.1, вступающим в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

3.2.1. Договор аренды земельного участка заключается департаментом муниципальной собственности администрации города Хабаровска либо комитетом по управлению соответствующим округом администрации города Хабаровска в порядке, установленном решением Хабаровской городской Думы от 28.03.2000 N 415 "Об утверждении Положения "О порядке регулирования земельных отношений, предметом которых являются земельные участки".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 ноября 2013 г. N 5047 настоящее Положение дополнено пунктом 3.2.2, вступающим в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

3.2.2. Договор безвозмездного срочного пользования земельным участком заключается департаментом муниципальной собственности администрации города Хабаровска в порядке, установленном решением Хабаровской городской Думы от 18.06.2002 N 220 "Об утверждении Положения о порядке предоставления (переоформления) и передачи земельных участков в городе Хабаровске".

3.3. В случае поступления заявлений от граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также в случае поступления других за явлений о предоставлении земельного участка в течение четырнадцати дней со дня публикации в СМИ информации о предполагаемом предоставлена земельного участка департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска либо соответствующим комитетом по управлению округом администрации города Хабаровска принимается решение о проведении аукциона на право использования земельного участка в заявленных целях.

3.4. После принятия решения о проведении аукциона департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска либо соответствующий комитет по управлению округом администрации города Хабаровска осуществляет подготовку условий проведения аукциона, публикацию в СМИ информации о проведении и условиях проведения аукциона, проведение аукциона по продаже права на использование земельного участка в заявленных целях в соответствии с Порядком организации и утверждения торгов на право установки (организации) движимой вещи или места временного хранения автотранспорта, утвержденным постановлением администрации города от 02.04.2010 N 933.

3.5. Начальная цена продажи права на использование земельного участка в заявленных целях устанавливается в зависимости от цели использования в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению.

3.6. После подписания протокола о результатах аукциона предоставление земельных участков осуществляется в соответствии с пунктом 3.2 на стоящего Положения.