Заявление "Группы восьми" о борьбе с терроризмом (Глениглс, 8 июля 2005 г.)

Остановить террористов сегодня

3. Первостепенная задача - уменьшить угрозу, исходящую от тех, кто уже вынашивает террористические замыслы. Мы добились значительных результатов, однако нам следует продолжать наращивать усилия. Мы постоянно стремимся отслеживать известных и предполагаемых террористов и их сообщников, лишить их финансовой поддержки, воспрепятствовать их планам, разрушить созданные ими сети, не дать им возможности получить убежище и привлечь их к ответственности. Мы совместно вырабатываем общее понимание угрозы, изучаем связи между преступностью и терроризмом и анализируем процесс подготовки террористических актов.

4. Поскольку действия террористов характеризуются гибкостью и имеют международный характер, мы должны действовать аналогичным образом. Мы должны эффективнее координировать ответные меры, предпринимаемые правительством, полицией и разведкой как внутри государств, так и между ними. Необходимо дальнейшее совершенствование сотрудничества между внешними и внутренними органами разведки и безопасности. Работники правоохранительных органов, сотрудники разведывательных служб, занимающиеся сбором и анализом информации, политики и эксперты должны сотрудничать между собой и обмениваться информацией. В рамках "Группы восьми" мы разработали единую терминологию относительно разведывательных данных, способствовали созданию условий для обмена информацией о террористах, особенно в целях предотвращения их международных поездок, и установили процедуры получения разведывательных данных в области борьбы с терроризмом из документов и других источников информации.

Предотвратить появление новых поколений террористов

5. Если мы хотим добиться долгосрочных результатов, мы должны не только пресекать деятельность террористов сегодня, но и предотвращать обращение к терроризму большего числа людей. Информация о террористах и созданных ими сетях помогает понять, как и почему люди вступают в их ряды. Мы совместно исследуем причины, побудившие людей встать на путь насилия, и, в частности, возможности использования террористами Интернета для распространения радикальных идей и набора своих новых членов.

6. Конфликты, угнетение и нищета не являются предлогом или оправданием для терроризма: подавляющее большинство людей, страдающих от этих бедствий, не следует по пути насилия. Сам терроризм - зачастую намеренно - усугубляет проблемы, которые он якобы призван решить. Мы обязаны сделать все возможное для урегулирования конфликтов, борьбы с угнетением, сокращения масштабов нищеты и содействия эффективному управлению. Мы должны содействовать осуществлению социальных и политических прав и демократических реформ, бороться с проявлениями нетерпимости, поощрять общественные дискуссии и образование, основанное на принципах терпимости, и укреплять взаимопонимание между культурами. Эти меры не только важны сами по себе, но и являются средством противодействия пропаганде террористов. Одна из наших первоочередных задач - работа с гражданским обществом с целью достижения полного неприятия терроризма широкими слоями населения.

Защитить население от террористических актов

7. Наряду с уменьшением террористической угрозы мы должны стать менее уязвимыми по отношению к нападениям террористов. Мы должны затруднить нападение на нас в наших странах и за их пределами с помощью создания более эффективной системы обеспечения безопасности.

8. На Си-Айленде мы одобрили Инициативу по безопасному и упрощенному порядку международных поездок (САФТИ) - плана действий из 28 пунктов, большая часть которых нами уже выполнена. В рамках этой инициативы "Группа восьми" на протяжении последних двенадцати месяцев занималась разработкой мер, направленных на борьбу с нападениями на авиацию с использованием ракет "земля-воздух", ограничение распространения и контрабанды этого оружия и повышение безопасности кабины экипажа. Мы совершенствуем меры по досмотру пассажиров и багажа в аэропортах, а также выполнение государствами режимов безопасности авиации. Мы содействовали распространению передового опыта, касающегося работы сотрудников безопасности, находящихся на борту самолетов во время полета. Мы создали контактную сеть "Группы восьми" в области авиационной безопасности и теперь углубляем наше сотрудничество в борьбе с транснациональным изготовлением подложных документов. Нами была разработана методология оценки безопасности в портах. Мы продолжим укреплять и расширять это сотрудничество с целью повышения международных стандартов транспортной безопасности, поощряя активное участие в нем соответствующих международных организаций.