Постановление Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края от 4 июня 2014 г. N 98 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы образования Солнечного муниципального района на 2014 - 2016 годы" (не вступило в силу)

Постановление Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края от 4 июня 2014 г. N 98
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы образования Солнечного муниципального района на 2014 - 2016 годы"

В целях приведения правовых актов администрации Солнечного муниципального района в соответствие с действующим законодательством, на основании решения Собрания депутатов Солнечного муниципального района от 19.12.2013 N 24 "О районном бюджете муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов" постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие системы образования Солнечного муниципального района на 2014 - 2016 годы" в новой редакции согласно приложению.

2. Считать утратившим силу постановление администрации Солнечного муниципального района от 08.11.2013 N 187 "Развитие системы образования Солнечного муниципального района на 2014 - 2016 годы".

3. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам Солнечного муниципального района Адову М.Г.

4. Настоящее постановление опубликовать в общественно-политической газете "Солнечный меридиан" и на официальном сайте управления образования администрации Солнечного муниципального района.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района

В.Н. Старков

Муниципальная программа
"Развитие системы образования Солнечного муниципального района на 2014 - 2016 годы"

Паспорт
муниципальной программы "Развитие системы образования Солнечного муниципального района на 2014 - 2016 годы"

Ответственный исполнитель муниципальной программы		Управление образования администрации Солнечного муниципального района
Соисполнители муниципальной программы		Администрация Солнечного муниципального района Муниципальное бюджетное учреждение "Районный методический центр" Бюджетные образовательные учреждения
Подпрограммы муниципальной программы		1. "Дошкольное образование" (2014 - 2016 г.) 2. "Общее образование" (2014 - 2016 г.) 3. "Дополнительное образование" (2014 - 2016 г.) 4. "Летний отдых школьников" (2014 - 2016 г.) 5. "Физкультурно-оздоровительная работа" (2014 - 2016 г.) 6. "Коррекционное обучение" (2014 - 2016 г.) 7. "Профессионализм педагогических и руководящих кадров" (2014 - 2016 г.) 8. "Педагогические кадры" (2014 - 2016 г.) 9. "Обеспечение (оказание услуг) деятельности подведомственных учреждений, осуществляющих обеспечение образовательной деятельности" (2014 - 2016 г.) 10. "Повышение доступности и качества муниципальных услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения" (2014 - 2016 г.) 11. "Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей" (2014 - 2016 г.)
Цель муниципальной программы		Обеспечение устойчивого развития муниципальной системы образования, направленного на создание условий для формирования личной успешности обучающихся и воспитанников в обществе
Задачи муниципальной программы		1. Комплексное развитие материально-технической базы и инфраструктуры образовательных учреждений для обеспечения доступности дошкольного, общего и дополнительного образования. 2. Внедрение современных стандартов качества образования, инструментов его независимой и прозрачной для общества оценки, обеспечивающих индивидуализацию образовательных траекторий и достижение обучающимися образовательных результатов, необходимых для успешной социализации. 3. Создание в системе образования условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни обучающихся и воспитанников. 4. Поддержка механизмов профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников, сохранения кадрового потенциала. 5. Обеспечение эффективности управления системой образования Солнечного муниципального района.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
Показатель (индикатор)			Целевое значение (2016 год)
- Доля обучающихся в общеобразовательных учреждениях по новым образовательным стандартам, %			54
- Доля учебных кабинетов, оснащенных в соответствии с требованиями ФГОС ОО, от общего количества учебных кабинетов, %			100
- Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, %			0
- Отношение среднего балла ЕГЭ в Солнечном муниципальном районе по отношению к среднему баллу ЕГЭ по Хабаровскому краю			1
- Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих программы профильного обучения, от общего количества муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих третью ступень обучения, %			100
- Доля старшеклассников общеобразовательных учреждений района, включенных в профориентационную работу социально-педагогической направленности, %			10
- Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений, %			100
- Доля учебных кабинетов в общеобразовательных учреждениях, оборудованных автоматизированным рабочим местом учителя, %			90
- Доля учебных кабинетов в образовательных учреждениях, оснащенных интерактивным оборудованием, %			50
- Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих общешкольные локальные сети с подключением не менее 50% учебных кабинетов, %			80
- Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, использующих информационно-коммуникационные технологии в учебно-воспитательном процессе, %			60
- Доля муниципальных учреждений дополнительного образования детей, предоставляющих услуги по формированию информационно-коммуникационных компетентностей, %			100
- Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, участвующих в конкурсных мероприятиях, направленных на формирование информационно-коммуникационных компетентностей, %			100
- Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих проекты "Электронный журнал", "Электронный дневник"			100
- Доля учреждений, реализующих программы работы с одаренными детьми,%			100
- Доля педагогов, реализующих программы индивидуальной работы с одаренными учащимися, %			7
- Доля общеобразовательных учреждений, имеющих победителей и призеров муниципального этапа олимпиады, %			100
- Доля учреждений, оснащенных современным технологическим оборудованием в школьных столовых, %			21
- Доля школьников, охваченных горячим питанием (завтрак и обед), %			95
- Доля школьников, стоящих на учете в ПДН, на внутришкольном учете, %			4
- Доля школьников, участвующих в районных мероприятиях воспитательной направленности, %			45
- Доля школьников, которым обеспечена доступность общего образования независимо от места проживания (школьные перевозки), %			100
- Количество дошкольных образовательных учреждений, шт.			15
- Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих услуги дошкольного образования, %			77, 2
- Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения, %			2,1
- Охват дошкольным образованием детей в возрасте 6 - 7 лет подготовкой к школе в режиме постоянного пребывания в ДОУ, %			75
- Доля детей из социально незащищенных семей, посещающих группы социальной поддержки (от общего числа воспитанников ДОУ), %			5
- Доля ДОУ, реализующих ФГОС, %			100
- Доля учреждений дополнительного образования, оснащенных в соответствии с современными требованиями к условиям организации образовательного процесса, %			100
- Доля зданий учреждений дополнительного образования, в которых проведены ремонтно-восстановительные мероприятия, %			100
- Доля учреждений, в которых созданы условия для дополнительного образования детей-инвалидов, %			100
- Доля зданий и территорий ДОЦ, оборудованных в соответствии с требованиями СанПиН, %			100
- Доля зданий ДОЦ, оснащенных в соответствии с современными требованиями к условиям организации оздоровления и отдыха детей, %			100
- Доля детей в возрасте от 6,5 до 18 лет, охваченных отдыхом и оздоровлением (от общего числа детей данной возрастной категории, проживающих на территории Солнечного района), %			73
- Доля детей, обеспеченных питанием в организованных органами местного самоуправления лагерях с дневным пребыванием, %			100
- Доля школьников от общего числа учащихся, охваченных мероприятиями, направленными на сохранение и укрепление здоровья, %			100
- Доля образовательных учреждений, в которых созданы современные условия для занятий физической культурой и спортом, %			90
- Доля образовательных учреждений, в которых функционируют специальные медицинские группы для детей с отклонениями в здоровье, %			50
- Доля школьников с ОВЗ от общего числа учащихся, охваченных комплексной психолого-социально-педагогической помощью, %			55
- Доля педагогов, охваченных мероприятиями, направленными на совершенствование методов и приемов работы в коррекционных классах, группах, %			35
- Доля образовательных учреждений, обеспеченных узкими специалистами (психологами, логопедами, дефектологами), %			60
- Доля руководителей образовательных учреждений, прошедших переподготовку по направлению "Менеджер в образовании", %			25
- Доля педагогических работников, состоящих в резерве на руководящие должности, прошедших переподготовку по направлению "Менеджер в образовании", %			15
- Доля руководящих и педагогических работников охваченных курсовой подготовкой, %			95
- Доля педагогов, преподающих не по профилю образования,			10
- Доля педагогов, аттестованных на первую и высшую квалификационные категории, %			45
- Доля педагогов, участвующих в конкурсах профессионального мастерства, в районных научно-практических конференциях, %			15
- Доля педагогов, обобщивших инновационный педагогический опыт, %			67
- Количество студентов, обучающихся на условиях целевой подготовки, проходивших педагогическую практику в образовательных учреждениях Солнечного района, чел.			30
- Количество выпускников общеобразовательных учреждений района, обучающихся на условиях целевой контрактной подготовки в средних и высших профессиональных учебных заведениях по педагогическим специальностям, чел.			35
- Количество студентов высших профессиональных учебных заведений, заключивших договор на обучение по образовательному кредиту, чел.			15
- Доля молодых специалистов, закрепившихся в муниципальных образовательных учреждениях района, %			81
- Количество педагогических вакансий в образовательных учреждениях, шт.			17
- Доля образовательных учреждений Солнечного муниципального района, в которых обеспечено современное обслуживание, %			100
- Доля педагогических работников из числа неработающих пенсионеров, которым оказана социальная поддержка, %			100
- Доля выпускников ВУЗов, которым оказана социальная поддержка при поступлении на работу, %			100
- Доля учащихся МБОУ, получающих дополнительную компенсацию на питание, %			100
- Доля педагогов, которым возмещены расходы на обучение на курсах (из числа проходивших курсы в каждом текущем учебном году), %			100
- Доля педагогических работников, руководителей, деятельность которых связана с руководством образовательным процессом муниципальных бюджетных образовательных учреждений, которым возмещены расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и электрической энергии, %			100
- Доля детей, оставшихся без попечения родителей, чьи права и интересы защищены, %			100
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Программа реализуется с 01.01.2014 по 31.12.2016.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 2 058 914,94 тысячи руб. (прогнозная оценка), в том числе по годам: 2014 год - 674 388,71 2015 год - 694 383,48 2016 год - 711 054,07 Объем средств краевого бюджета (прогнозная оценка) - 1 504 078,15 тыс. рублей, из них: 2014 год - 489 155,56 2015 год - 499 286,70 2016 год - 515 635,89 Объем средств бюджета муниципального района - 575 748,11 тыс. рублей, из них: 2014 год - 185 233,15 2015 год - 195 096,78 2016 год - 195 418,18 Для финансирования мероприятий предусматривается привлечение субсидий из краевого бюджета, объем которых указан как прогнозное значение и уточняется ежегодно в порядке, определенном Правительством Хабаровского края .
Ожидаемые результаты реализации программы	- охват различными формами дошкольного образования всех детей в возрасте от 3 до 7 лет, проживающих в Солнечном муниципальном районе и нуждающихся в разных формах образования; - доступность качественных услуг дошкольного, общего и дополнительного образования (в том числе обучения по индивидуальным образовательным траекториям, инклюзивного обучения, обучения с использованием дистанционных образовательных технологий); - реализация образовательными учреждениями современных программ, обеспечивающих достижение образовательных результатов, необходимых для успешной социализации и профессиональной деятельности в современной экономике; - развитие системы выявления, поддержки и развития детской одаренности; - внедрение эффективной системы управления качеством образования; - финансирование муниципальных образовательных учреждений в соответствии с ведомственным перечнем государственных услуг в зависимости от их объема и качества; - создание системы методической работы, опорных, стажировочных площадок и инновационных сетей, обеспечивающих порождение и трансляцию лучших практик; - создание единой информационной среды; - обеспечение всеми муниципальными образовательными учреждениями свободного доступа граждан к информации, а также возможности повышения своей компетентности в вопросах развития и воспитания детей с использованием информационной среды системы образования Солнечного муниципального района; - создание во всех муниципальных образовательных учреждениях органа самоуправления, реализующего государственно-общественный характер управления, участвующего в решении вопросов стратегического управления, финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения.

_________________

Объем субсидий, из краевого бюджета, значение которого указано как прогнозное, определяется в соответствии с Правилами предоставления субсидий муниципальным образованиям края на софинансирование реализации муниципальных программ по формированию доступной среды в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы, утвержденными постановлением Правительства Хабаровского края от 20.12.2013 N 445-пр

I. Анализ основных показателей текущего состояния системы образования Солнечного муниципального района

Основными характеристиками текущего состояния системы образования Солнечного муниципального района являются:

· доступность образовательных услуг;

· качество услуг, предоставляемых образовательными учреждениями;

· кадровый состав (включая руководителей) работников сферы образования.

Доступность образовательных услуг

Всего на территории Солнечного района действуют 30 муниципальных бюджетных образовательных учреждений различных уровней образования.

В деятельность по социализации детей и молодежи включены муниципальные и краевые учреждения культуры, спорта, социальной защиты, молодежной политики. Так, около четверти обучающихся общеобразовательных бюджетных учреждений посещают музыкальные или художественные школы, театральные кружки, спортивные секции. Однако эффективному взаимодействию учреждений различных ведомств мешают недостаточно развитые механизмы координации.

Численность дошкольного населения от 0 до 7 лет составляет 2809 детей. Услуги дошкольного образования получают более 1512 детей, охват детей дошкольным образованием составляет 63, 3%.

В результате расширения сети дошкольных учреждений и открытия дополнительных групп количество детей, охваченных дошкольным образованием в 2013 году, составило 1653 ребенка (в 2012 году - 1423).

В 14 муниципальных общеобразовательных учреждениях обучаются около 3600 детей. Имеющееся количество мест в общеобразовательных учреждениях обеспечивает образовательные потребности вплоть до 2016 года. В 85% общеобразовательных учреждениях обучение ведется в одну смену.

В районе два учреждения дополнительного образования, которые работают с более чем 1700 воспитанниками (2013 г.). Однако согласно данным мониторингов, более 50% обучающихся не посещают кружки и секции, другие виды дополнительных занятий. Обучающиеся старших классов, как правило, прерывают траектории дополнительного образования, переключаясь на подготовку к поступлению в образовательные учреждения высшего профессионального образования.

Солнечный район имеет положительный опыт в создании условий для образования детей с ограниченными возможностями здоровья и коррекционного образования детей. С применением дистанционных технологий обучается 8 детей с ограниченными возможностями здоровья. В районе 15 коррекционных классов, в которых обучается 170 детей.

Материально-техническая база и финансовые ресурсы образовательных учреждений Солнечного района в целом позволяют создать необходимые условия для обучения.

Однако только в 47% общеобразовательных учреждений от 80 до 100% всех основных видов современных условий, требования к которым определены в Национальной образовательной инициативе "Наша новая школа". Около 70% зданий нуждаются в капитальном ремонте и реконструкции, в серьезном текущем ремонте.

Доля расходов на образование в 2012 году составила около 54% бюджета Солнечного муниципального района.

Важным фактором, влияющим на обеспечение доступности образования, является информационная прозрачность. Инструменты информирования, которые позволили бы потребителям делать обоснованный выбор образовательного учреждения и образовательных программ, развиты сегодня недостаточно. 100% образовательных учреждений имеют свои сайты, но большинство из них развиваются фрагментарно, эпизодически

Органы самоуправления, участвующие в вопросах стратегического управления, финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения, контроля качества образования предоставляемого образовательным учреждением, действуют в 66% образовательных учреждениях. Потенциал имеющихся органов самоуправления слабо используется.

Качество образования в районе

В 2012/2013 уч.г. в общеобразовательных бюджетных учреждениях Солнечного района были организованы мониторинговые исследования качества образования (распоряжение министерства образования и науки Хабаровского края от 01.02.2013 N 114), цель которых получить достоверную информацию об индивидуальных достижениях выпускников начальной школы ОУ и учащихся 2-х классов образовательных учреждений.

Результаты тестирования выпускников начальной школы:

- по математике: не достигли базового уровня - 18% учащихся, успешность выполнения работы - 59,3%;

- по русскому языку: не достигли базового уровня - 12% учащихся, успешность выполнения работы - 55%;

- по окружающему миру: не достигли базового уровня - 7% учащихся, успешность выполнения работы - 69%.

Результаты мониторингового исследования по оценке соответствия уровня учебных достижений обучающихся 2-х классов требованиям ФГОС улучшились в сравнении с показателями прошлого учебного года. Справились с работой по русскому языку 82% учащихся, что на 18% выше, чем в 2011-2012 учебном году (64%). Успешность выполнения составила 60,5%.

Несколько ниже результаты выполнения работы по математике: справились с работой 87% второклассников, это на 5% ниже, чем в прошлом учебном году (92%). Успешность выполнения составила 64%.

Результаты комплексной работы, направленной на проверку сформированности у обучающихся универсальных учебных действий, показали, что с работой справились 85% учащихся, это на 37% выше показателей прошлого года (48%). Успешность выполнения 67,7%.

Результаты мониторинга по оценке уровня учебных достижений учащихся 1-х классов, который проводился согласно приказу управления образования по двум предметам: "Математика" и "Русский язык", а также по Программе формирования универсальных учебных действий, показали, что первоклассники также продемонстрировали достаточно высокий уровень предметных знаний и умений по русскому языку (65,4%), с работой справились 83% учащихся, что выше показателя прошлого года на 19%. С итоговой работой по математике справились 89,5% первоклассников, это на 2% ниже, чем в предыдущем учебном году (92%). Результативность выполнения комплексной работы составила 82%. Этот показатель на 12% выше, чем в 2011/2012 учебном году. Но средний уровень успешности учащихся начальной школы по району остается низким: около 56%.

Государственную итоговую аттестацию в форме и по материалам ЕГЭ в 2013 году проходили 216 выпускников (2012 год - 253, 2011 год - 264).100% выпускников получили аттестаты.

Общие итоги сдачи экзаменов лучше, чем в прошлом году, По русскому языку и по математике средние баллы в этом году лучшие за последние 6 лет. Но в то же время ниже, чем средний по краю. Средний балл в районе по математике составил 44,7, чуть меньше чем в крае (45,9) Хуже по сравнению с краем результаты ЕГЭ по русскому языку:56,05 в районе и 62 в крае. Среди предметов по выбору по трем предметам выпускниками района получены результаты выше краевых (химия, биология, английский). В 2012 году выше краевых были результаты по 4 предметам (химия, история, биология, литература). Средний балл сдачи экзаменов в районе - 56,4, в крае - 58,4.

Не преодолели минимальный порог баллов по предметам:

- математика - 3 выпускника (2012 год - 36 человек)

- русский язык - 17 человек (2012 год - 21 человек)

- физика - 6 учащихся (2012 год - 7 человек)

- обществознание - 7 человек (2012 год - 2 человека)

- история - 4 человека (2012 год - 2 человека)

По одному ученику не преодолели минимальный порог по химии, литературе, информатике. Все учащиеся преодолели порог по биологии, географии, английскому языку.

В 2012/2013 уч.г. в 9-х классах было 313 выпускников. Все получили аттестаты об основном общем образовании. Качество обучения и по математике и по русскому языку в этом году выше, чем в предыдущие годы. Выше и на уровне районного показателя сдали государственную (итоговую) аттестацию по математике выпускники 6 (46%) из 13 бюджетных общеобразовательных учреждений района. По русскому языку выпускники 7 (54%) школ сдали экзамены выше или на уровне районного показателя.

Низкие результаты итоговой аттестации во многом связаны со слабым, нестабильным развитием системы профильного обучения. По итогам 2012/2013 уч.г. только 62% учащихся-старшеклассников было охвачено профильным обучением.

Беспокойство вызывают проблемы со здоровьем обучающихся. Исследования выявляют тенденцию к сокращению количества здоровых детей и показывают, что образование может выступить как фактором ухудшения здоровья обучающихся за счет нерациональной нагрузки, гиподинамии, неполноценного питания, так и инструментом формирования ресурса здоровья обучающихся. Для этого необходимы индивидуализация образовательного процесса, реализация программ формирования здорового образа жизни обучающихся, занятия физической культурой и спортом.

Сегодня в образовательной практике муниципальных бюджетных дошкольных и общеобразовательных учреждений Солнечного муниципального района используются разнообразные здоровьесберегающие педагогические технологии. Вместе с тем, до настоящего времени в деятельности муниципальных образовательных учреждений по охране и укреплению здоровья отсутствуют единые регламенты взаимодействия ведомств и конкретных специалистов, отсутствует единая система мониторинга и единой базы данных о состояния здоровья обучающихся. Актуальной остается задача формирования здорового стиля поведения, профилактики курения, употребления алкоголя и наркотиков.

Кадры муниципального образования

По состоянию на 01 сентября 2013 года в отрасли "Образование" Солнечного муниципального района занято 1118 человек, в том числе педагогических работников - 496 (44,4%), руководящих работников - (7,3%), что составляет 50% от общего числа работающих.

В последние годы отмечается тенденция к снижение уровня образования педагогических работников, а также уровня категорийных работников. По состоянию на 01 сентября 2013 года аттестацию имеют 367 педагогических работников, что составляет 74% от общего количества (в 2012 г.-75%, 2011 г. - 86%). Увеличивается число пенсионеров по отношению к общему числу педагогов в общеобразовательных учреждениях. Ситуация с прибытием молодых специалистов в образовательные учреждения остается нестабильной. За последние три года в образовательные учреждения района прибыло 39 молодых педагогов (в 2011 г.- 15 человек, 2012 г. - 10 человек, 2013 - 14 человек). Закрепилось молодых специалистов со стажем работы три года - 73,2%. Однако этого недостаточно для решения проблемы обновления кадров муниципальной системы образования. Ежегодно из образовательных учреждений уходит от 50 до 60 человек. Ежегодно снижается численность выпускников общеобразовательных учреждений района, поступающих в ССУЗы и ВУЗы на условиях целевой контрактной подготовки. Так по направлению от района на педагогические специальности поступило: в 2011 г. - 4 человека, в 2012 г.- 3 человека, в 2013 году - 0.В образовательных учреждениях района растет число вакансий по отдельным направлениям педагогической деятельности. Анализ кадровой потребности в образовательных учреждениях показывает, что отмечается дефицит учителей начальных классов, русского языка и литературы, химии, физики и информатики, математики, истории, физической культуры, музыки, воспитателей дошкольных образовательных учреждений.

Проблемной остается ситуация с администрацией образовательных учреждений. Всего руководителей и заместителей руководителей муниципальных бюджетных образовательных учреждений - 68 чел., из них имеют высшее образование - 64 чел. (94%), среднее специальное - 4 чел. (6%). Высшую квалификационную категорию имеют - 6 руководителей (9%), первую - 18 (26%). Руководителей бюджетных образовательных учреждений пенсионного возраста - 14 чел. (21%), из них директоров школ - 6 чел. (9%), заведующих дошкольными образовательными учреждениями - 2 чел. (3%).

II. Приоритеты политики администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края в области образования

- Обеспечение возможности каждому ребенку в возрасте от 3 до 7 лет, проживающему в Солнечном районе и нуждающемуся в разных формах образования и развития, возможности получить полноценное дошкольное образование.

- Повышение качества общего образования, решение проблемы дифференциации качества общего образования, обеспечение возможности индивидуализации образовательных траекторий, в том числе выбора программ профильного обучения в старших классах.

- Повышение качества дополнительного образования, предоставление детям возможности развития творческих талантов и способностей.

- Развитие материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений

- Обеспечение сохранения здоровья и укрепления здоровья детей.

- Сохранение и поддержка кадрового потенциала в отрасли "Образование"

III. Описание основных целей и задач программы "Развитие системы образования Солнечного муниципального района на 2014 - 2016 годы" , ключевые принципы и механизмы реализации

Цель Программы:

Обеспечение устойчивого развития муниципальной системы образования, направленного на создание условий для формирования личной успешности обучающихся и воспитанников в обществе

Задачи Программы:

- комплексное развитие сети образовательных учреждений для обеспечения доступности дошкольного, общего и дополнительного образования;

- внедрение современных стандартов качества образования, инструментов его независимой и прозрачной для общества оценки, обеспечивающих индивидуализацию образовательных траекторий и достижение обучающимися образовательных результатов, необходимых для успешной социализации;

- создание в системе образования условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни обучающихся и воспитанников;

- поддержка механизмов профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников, сохранения кадрового потенциала;

- обеспечение эффективности управления системой образования Солнечного муниципального района.

Ключевые принципы и механизмы реализации Программы.

1. Комплексность, интеграция

Цели Программы достигаются через деятельность всех образовательных учреждений, расположенных в Солнечном районе и предоставляющих образовательные услуги. Такой подход позволяет поддерживать позитивную конкуренцию, эффективно использовать ресурсы, обмениваться лучшими практиками, создавать максимальные возможности для выстраивания индивидуальных образовательных траекторий.

1. Опора на интересы и инициативу детей

Важным ресурсом успеха Программы должны стать обучающиеся и воспитанники, их интерес и инициатива, что будет обеспечено за счет поощрения активности каждого, индивидуализации образовательных траекторий, поддержки детских объединений, ученических органов самоуправления, расширения возможностей образования и социально-позитивной деятельности обучающихся за пределами бюджетных общеобразовательных учреждений.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Опора на лучшую практику

Ключевым принципом реализации Программы станет опора на лучшую практику и инициативу не только в педагогической деятельности образовательных учреждений Солнечного района, но и за его пределами. На основе передовых практик будут определены требования к результатам, процессу и условиям образования, которые станут ориентиром для всех муниципальных бюджетных образовательных учреждений.

4. Финансовые стимулы

Новые финансово-экономические механизмы, устанавливающие зависимость объемов финансирования от качества и результативности оказания услуг, предоставляющие муниципальным образовательным учреждениям больше самостоятельности в финансово-экономической и педагогической сферах, обеспечивают рациональное и справедливое распределение финансового ресурса, стимулируют рост качества образовательных услуг и эффективности деятельности образовательных учреждений. Стимулом к повышению качества образования станет также поддержка МБОУ и педагогов, обеспечивающих высокие учебные и внеучебные достижения, максимальный индивидуальный прогресс для всех групп обучающихся. Это приведет к тому, что образовательные учреждения будут находить собственные решения задачи повышения качества образования.

5. Институционализация обратной связи

Широкое использование инструментов объективного, независимого, прозрачного контроля качества образования в сочетании с расширением общественного участия в управлении даст возможность жителям Солнечного района значительно улучшить работу системы образования. Это позволит опираться в развитии системы образования не столько на административные меры, сколько на механизм саморегулирования. В комплексную систему оценки качества образования войдут не только независимые экзамены, но и самооценка муниципального образовательного учреждения, мониторинговые исследования (в том числе исследования образовательных траекторий выпускников), инструменты информационной прозрачности (сайты, публичные доклады).

6. Опора на активность семей

Планируется поддержка и развитие образовательной и воспитательной активности семей, механизмов включения родителей (законных представителей) в управление государственными образовательными учреждениями и оценку качества их работы, а также путем поддержки государственных образовательных учреждений, активно вовлекающих семьи в совместную деятельность.

IV. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач

- Доля обучающихся в МБОУ по новым образовательным стандартам (2016 - 54%)

- Доля учебных кабинетов, оснащенных в соответствии с требованиями ФГОС ОО от общего количества учебных кабинетов (100 - %)

- Доля выпускников муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений (2016 год - 0%)

- Отношение среднего балла ЕГЭ в Солнечном муниципальном районе по отношению к среднему баллу ЕГЭ по Хабаровскому краю (2016 год - 1)

- Доля муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений, реализующих программы профильного обучения, от общего количества муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих третью ступень обучения (2016 год - 100%)

- Доля старшеклассников МБОУ района, включенных в профориентационную работу социально-педагогической направленности (2016 год -10%)

- Доля МБОУ, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (2016 год - 100%)

- Доля учебных кабинетов в бюджетных общеобразовательных учреждениях, оборудованных автоматизированным рабочим местом учителя (2016 год - 90%)

- Доля учебных кабинетов в МБОУ, оснащенных интерактивным оборудованием (2016 год - 50%)

- Доля МБОУ, имеющих общешкольные локальные сети с подключением не менее 50% учебных кабинетов(2016 год - 80%)

- Доля МБДОУ, использующих информационно-коммуникационные технологии в учебно-воспитательном процессе (2016 год - 60%)

- Доля муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования детей, предоставляющих услуги по формированию информационно-коммуникационных компетентностей (2016 год - 100%)

- Доля МБОУ, участвующих в конкурсных мероприятиях, направленных на формирование информационно-коммуникационных компетентностей (2016 год - 100%)

- Доля МБОУ, реализующих проекты "Электронный журнал", "Электронный дневник" (2016 год - 100%)

- Доля МБОУ, реализующих программы работы с одаренными детьми (2016 год - 100%)

- Доля педагогов, реализующих программы индивидуальной работы с одаренными учащимися (2016 год - 7%)

- Доля МБОУ, имеющих победителей и призеров муниципального этапа олимпиады (2016 год -100%)

- Доля учреждений, оснащенных современным технологическим оборудованием в школьных столовых (2016 год - 21%)

- Доля школьников, охваченных горячим питанием (завтрак и обед) (2016 год - 95%)

- Доля школьников, стоящих на учете в ПДН, на внутришкольном учете (2016 год - 4%)

- Доля школьников, участвующих в районных мероприятиях воспитательной направленности(2016 год - 45%)

- Доля школьников, которым обеспечена доступность общего образования независимо от места проживания (школьные перевозки) (2016 год - 100%)

- Количество дошкольных образовательных учреждений (2016 год - 15 шт.)

- Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих услуги дошкольного образования (2016 год -77,2,%)

- Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в МБДОУ (2016 год - 2,1%)

- Охват дошкольным образованием детей в возрасте 6-7 лет подготовкой к школе в режиме постоянного пребывания в МБДОУ (2016 год - 75%)

- Доля детей из социально незащищенных семей, посещающих группы социальной поддержки (от общего числа воспитанников МБДОУ) (2016 год - 5%)

- Доля МБДОУ, реализующих ФГОС (2016 год - 100%)

- Доля учреждений дополнительного образования, оснащенных в соответствии с современными требованиями к условиям организации образовательного процесса (2016 год - 100%)

- Доля зданий учреждений дополнительного образования, в которых проведены ремонтно-восстановительные мероприятия (2016 год - 100%)

- Доля учреждений, в которых созданы условия для дополнительного образования детей-инвалидов (2016 год - 100%)

- Доля зданий и территорий ДОЦ, оборудованных в соответствии с требованиями СанПиН (2016 год - 100%)

- Доля зданий ДОЦ, оснащенных в соответствии с современными требованиями к условиям организации оздоровления и отдыха детей (2016 год - 100%)

- Доля детей в возрасте от 6,5 до 18 лет, охваченных отдыхом и оздоровлением (от общего числа детей данной возрастной категории, проживающих на территории Солнечного района) (2016 год - 73%)

- Доля детей, обеспеченных питанием в организованных органами местного самоуправления лагерях с дневным пребыванием (2016 год - 100%)

- Доля школьников от общего числа учащихся, охваченных мероприятиями, направленными на сохранение и укрепление здоровья (2016 год - 100%)

- Доля МБОУ, в которых созданы современные условия для занятий физической культурой и спортом (2016 год - 90%)

- Доля МБОУ, в которых функционируют специальные медицинские группы для детей с отклонениями в здоровье (2016 год - 50%)

- Доля школьников с ОВЗ от общего числа учащихся, охваченных комплексной психолого-социально-педагогической помощью (2016 год - 55%)

- Доля педагогов, охваченных мероприятиями, направленными на совершенствование методов и приемов работы в коррекционных классах, группах (2016 год - 35%)

- Доля ОУ, обеспеченных узкими специалистами (психологами, логопедами, дефектологами) (2016 год - 60%)

- Доля руководителей ОУ, прошедших переподготовку по направлению "Менеджер в образовании" (2016 год - 25%)

- Доля педагогических работников, состоящих в резерве на руководящие должности, прошедших переподготовку по направлению "Менеджер в образовании" (2016 год - 15%)

- Доля руководящих и педагогических работников охваченных курсовой подготовкой (2016 год -95%)

- Доля педагогов, преподающих не по профилю образования (2016 год - 10%).

- Доля педагогов, аттестованных на первую и высшую квалификационные категории (2016 год - 45%)

- Доля педагогов, участвующих в конкурсах профессионального мастерства, в районных научно-практических конференциях (2016 год - 15%)

- Доля педагогов, обобщивших инновационный педагогический опыт (2016 год - 67%)

- Количество студентов, обучающихся на условиях целевой подготовки, проходивших педагогическую практику в ОУ Солнечного района (2016 год - 30 чел.)

- Количество выпускников МБОУ района, обучающихся на условиях целевой контрактной подготовки в средних и высших профессиональных учебных заведениях по педагогическим специальностям (2016 год - 35 чел.)

- Количество студентов высших профессиональных учебных заведений, заключивших договор на обучение по образовательному кредиту (2016 год - 15 чел.)

- Доля молодых специалистов, закрепившихся в муниципальных образовательных учреждениях района (2016 год - 81%)

- Количество педагогических вакансий в образовательных учреждениях (2016 год -17 шт.)

- Доля образовательных учреждений Солнечного муниципального района, в которых обеспечено современное обслуживание (2016 г.-100%)

- Доля педагогических работников из числа неработающих пенсионеров, которым оказана социальная поддержка (2016 г.-100%)

- Доля выпускников ВУЗов, которым оказана социальная поддержка при поступлении на работу (2016 г.-100%)

- Доля учащихся МБОУ, получающих дополнительную компенсацию на питание (2016 г.-100%)

- Доля педагогов, которым возмещены расходы на обучение на курсах (из числа проходивших курсы в каждом текущем учебном году) (2016 г.-100%)

- Доля педагогических работников, руководителей, деятельность которых связана с руководством образовательным процессом муниципальных бюджетных образовательных учреждений, которым возмещены расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и электрической энергии (2016 г.-100%)

- Доля детей, оставшихся без попечения родителей, чьи права и интересы защищены (2016 г.-100%).

Состав показателей (индикаторов) Программы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.

Набор показателей (индикаторов) сформирован таким образом, чтобы обеспечить:

· охват наиболее значимых результатов Программы;

· оптимизацию отчетности и информационных запросов.

Целевые значения показателей (индикаторов) реализации Программы установлены на основании результатов статистического наблюдения за системой образования Солнечного муниципального района, а также на базе отчетности муниципальных бюджетных образовательных учреждений и управления образования администрации Солнечного муниципального района и учитывают планируемые результаты реализации мероприятий Программы.

Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предполагает замену в случае потери информативности того или иного показателя.

К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижении значений показателей (индикаторов) относятся:

- экономические факторы: темп инфляции, стабильность национальной валюты, динамика роста цен и тарифов на товары и услуги, изменение среднемесячных заработков в экономике;

- законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации, Хабаровского края, Солнечного района, ограничивающие возможность реализации предусмотренных Программой мероприятий;

- политический фактор: изменение приоритетов государственной политики в сфере образования;

- социальные факторы: изменение социальных установок профессионального педагогического сообщества и населения, обусловливающие снижение необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных Программой мероприятий.

V. Описание основных ожидаемых конечных результатов Программы

В результате реализации Программы будет обеспечено достижение следующих результатов:

- охваченность различными формами дошкольного образования всех детей в возрасте от 3 до 7 лет, проживающих в Солнечном муниципальном районе и нуждающихся в разных формах образования;

- доступность качественных услуг дошкольного, общего и дополнительного образования (в том числе обучения по индивидуальным образовательным траекториям, инклюзивного обучения, обучения с использованием дистанционных образовательных технологий);

- реализация ОУ современных программ, обеспечивающих достижение образовательных результатов, необходимых для успешной социализации и профессиональной деятельности в современной экономике;

- развитие системы выявления, поддержки и развития детской одаренности;

- внедрение эффективной системы управления качеством образования;

- финансирование муниципальных бюджетных образовательных учреждений в соответствии с ведомственным перечнем государственных услуг в зависимости от их объема и качества;

- создание системы методической работы, площадок и инновационных сетей, обеспечивающих порождение и трансляцию лучших практик;

- создание единой информационной среды;

- обеспечение всеми муниципальными бюджетными образовательными учреждениями свободного доступа граждан к информации, а так же возможности повышения своей компетентности в вопросах развития и воспитания детей с использованием информационной среды системы образования Солнечного муниципального района;

- создание во всех МБОУ органа самоуправления, реализующего государственно-общественный характер управления, участвующего в решении вопросов стратегического управления, финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения;

- реализация ОУ планов сотрудничества с высшими и среднеспециальными образовательными учреждениями, расположенными на территории Хабаровского края.

VI. Сроки реализации Программы

Программа реализуется с 2014 по 2016 год.

VII. Характеристика мер нормативного регулирования Программы

Реализация Программы предполагает осуществление комплекса мер государственного регулирования: правового, финансового и организационного характера, обеспечивающих практическое достижение целей и задач.

В рамках реализации Программы, каждой из подпрограмм предполагается сформировать необходимую нормативную правовую базу, необходимую для обеспечения достижения целей Программы как на уровне управления образования администрации Солнечного муниципального района, так и на уровне образовательных учреждений. Главный принцип формирования нормативной базы программы - открытость - обеспечивается через сайты управления образования, образовательных учреждений.

VIII. Анализ рисков реализации Программы

Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации программы:

- финансово-экономические риски,

- социальные риски

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации Программы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребовало бы внесения изменений в Программу, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и даже задач Программы. Сокращение финансирования Программы негативным образом сказалось бы на показателях Программы, привело бы к снижению прогнозируемого вклада Программы в улучшение качества жизни населения, развитие социальной сферы, экономики Солнечного муниципального района.

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях, в силу наличия разнонаправленных социальных интересов социальных групп, а также в условиях излишнего администрирования.

Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы выступают следующие:

- мониторинг,

- открытость и подотчетность,

- экспертно-аналитическое сопровождение,

- информационное сопровождение и общественные коммуникации.

Мониторинг

В рамках мониторинга достижение конкретных целей и решение задач Программы отслеживается с использованием системы количественных показателей и качественного анализа. Обратная связь об уровне достижения контрольных значений индикаторов, а также о качественных характеристиках происходящих изменений позволяет своевременно выявлять отклонения, осуществлять корректировку, уточнение и дополнение намеченных мероприятий.

Элементами мониторинга являются: а) регулярные социологические исследования общественного мнения, ориентированные на все заинтересованные целевые группы (семьи, работодатели, педагоги, учащиеся); б) исследования качества образования; в) интернет-опросы.

Экспертно-аналитическое сопровождение

Будет реализован комплекс работ по экспертно-аналитическому сопровождению Программы (исследования, экспертизы, аудит), что позволит обеспечить обоснованность реализуемых финансово-экономических, организационно-управленческих и образовательных моделей, а также получить объективную информацию о результатах и эффектах их внедрения. Эти исследования будут включать регулярный сравнительный анализ общих показателей системы образования Солнечного муниципального района, анализ кадрового состава, исследования образовательных и трудовых траекторий выпускников общеобразовательных учреждений.

Открытость и подотчетность

Управление программой будет осуществляться на основе принципов открытости, общественного характера управления. На сайте "Образование в Солнечном районе" будет предоставляться полная и достоверная информация о реализации и оценке эффективности Программы, в т.ч. будут размещаться ежегодные публичные отчеты исполнителей для общественности.

В функции Общественного совета при управлении образования администрации Солнечного муниципального района войдет экспертиза эффективности реализации Программы, обсуждение и выработка рекомендаций по корректировке. Будет организовано обсуждение хода и результатов реализации Программы в педагогических коллективах, в структурах, осуществляющих общественное управление муниципальными бюджетными образовательными учреждениями.

Информационное сопровождение и коммуникации с общественностью

В период запуска и в ходе реализации Программы будет проводиться информационно-разъяснительная работа с населением Солнечного района, направленная на обеспечение благоприятной общественной атмосферы по отношению к планируемым/проводимым действиям по реализации Программы.

В данной работе будет использован широкий спектр каналов и форм коммуникации с общественностью, учитывающий особенности и возможности различных целевых групп, в том числе возможности интернет- пространства и СМИ.

IX. Механизмы оценки эффективности и результативности программы

Методика оценки эффективности и результативности Программы учитывает (1) степень достижения целей и решения задач Программы в целом и ее подпрограмм; (2) степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств муниципального бюджета; (3) степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации.

Оценка степени достижения целей и решение задач Программы в целом осуществляется на основании 11 показателей (индикаторов) согласно п. IV Программы. Показатель степени достижения целей и решение задач Программы в целом рассчитывается по формуле (для каждого года реализации Программы):

· (1) , где

· - значение показателя степени достижения целей и решения задач Программы в целом;

· n - число показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Программы (согласно п. IV Программы);

· - соотношение фактического и планового значения k-го показателя (индикатора) достижения целей и решения задач Программы (согласно П. 4 Программы).

· Значение , превышающее единицу, свидетельствует о высокой степени эффективности реализации Программы.

· Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм учитывает показатели (индикаторы) эффективности Программы, учитывает показатели степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации и рассчитывается согласно формуле:

· (2) , где

· - значение показателя степени достижения целей и решения задач i-й подпрограммы;

· - число показателей (индикаторов) i-й подпрограммы (согласно П. 4 Программы);

· - соотношение фактического и планового значения k-го показателя (индикатора) достижения целей и решения задач i-й подпрограммы (согласно П. 4 Программы), т.е. фактически показатели степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации.

· Значения , превышающие единицу свидетельствуют о высокой степени эффективности реализации подпрограмм.

· Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств федерального бюджета рассчитывается согласно формуле:

· (3) , где

· - запланированный объем затрат из муниципальных средств на реализацию Программы;

· - фактический объем затрат из муниципальных средств на реализацию Программы.

· Значение ЭИС, превышающее единицу, свидетельствует о высокой степени соответствия фактических затрат их запланированному уровню и эффективности использования средств муниципального бюджета.

· Общая эффективность и результативность Программы определяется по формуле:

· (4) , где

· М - число подпрограмм программы.

· Значения ПР, превышающие единицу, свидетельствуют о высокой эффективности и результативности Программы.

Данные об эффективности реализации Программы собираются 2 раза в год: на 01.09. 01.01 каждого года. Публичный отчет о степени и эффективности реализации, Программы, подпрограмм(в том числе расчеты общей эффективности и результативности)освещаются на августовском совещании педагогов района, публикуются на сайте "Образование в Солнечном районе". Ответственные за сбор и обработку данных об эффективности реализации Программы- специалисты управления образования.

X. Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы

Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 2 058 914,94 тысяч руб. (прогнозная оценка), в том числе по годам:

2014 год - 653 477, 39

2015 год - 694 383,48

2016 год - 711 054,07

Объем средств краевого бюджета (прогнозная оценка) - 1 483 425,19 тыс. рублей, из них:

2014 год - 468 502,60

2015 год - 499 286,70

2016 год - 515 635,89

Объем средств бюджета муниципального района - 575 489,75 тыс. рублей, из них:

2014 год - 184 974,79

2015 год - 195 096,78

2016 год - 195 418,18

Для финансирования мероприятий предусматривается привлечение субсидий из краевого бюджета, объем которых указан как прогнозное значение и уточняется ежегодно в порядке, определенном Правительством Хабаровского края

Прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы развития системы образования в Солнечном муниципальном районе Хабаровского края на 2014 - 2016 годы в Приложении N 1.

Подпрограммы

Подпрограмма
"Дошкольное образование" (2014-2016 годы)

Паспорт
подпрограммы "Дошкольное образование" (2014-2016 г.)

Ответственный исполнитель	Управление образования администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края
Соисполнители, участники Подпрограммы	- Администрация Солнечного муниципального района Хабаровского края. - Муниципальное бюджетное учреждение "Районный методический центр" Солнечного муниципального района Хабаровского края. - Дошкольные образовательные учреждения системы образования Солнечного муниципального района Хабаровского края.
Основные цели Подпрограммы	Удовлетворение потребностей населения Солнечного муниципального района в доступных и качественных услугах дошкольного образования
Основные задачи Подпрограммы	- Обеспечение доступности услуг дошкольного образования для детей дошкольного возраста. - Обеспечение развития способностей каждого ребенка как основы его успешного обучения в общеобразовательном учреждении и полноценной будущей жизни. - Создание условий для сохранения и укрепления здоровья воспитанников, развитие физической культуры и интереса к спорту. - Повышение открытости муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений, расширение взаимодействия с семьями. - Оказание муниципальных услуг бюджетными дошкольными образовательными учреждениями в соответствии с ведомственным перечнем услуг.
Показатели (индикаторы) Подпрограммы	- Количество бюджетных дошкольных образовательных учреждений. - Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих услуги дошкольного образования. - Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в МБДОУ. - Охват дошкольным образованием детей в возрасте 6 - 7 лет подготовкой к школе в режиме постоянного пребывания в ДОУ. - Доля детей из социально не защищенных семей, посещающих группы социальной поддержки (от общего числа воспитанников ДОУ). - Доля МБДОУ, реализующих ФГОС.
Сроки реализации	- 2014 - 2016 годы
Объемы финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 600 475,67 тысячи руб., в том числе по годам: 2014 год 210 976,92 2015 год 191 417,38 2016 год 198 081,37 Из них: - объем средств краевого бюджета (прогнозная оценка) - 338 124,35 тыс. рублей, из них: 2014 год - 116 619,66 2015 год - 107 420,00 2016 год - 114 084,69 - объем средств бюджета муниципального района - 262 351,32 тыс. рублей, из них: 2014 год - 94 357,26 2015 год - 83 997,38 2016 год - 83 996,68
Конечный результат выполнения Подпрограммы	- Обеспечена доступность услуг дошкольного образования для детей дошкольного возраста. - Обеспечено развитие способностей каждого ребенка как основы его успешного обучения в общеобразовательном учреждении и полноценной будущей жизни. - Созданы условия для сохранения и укрепления здоровья воспитанников, развития физической культуры и интереса к спорту. - Повышена открытость муниципальных дошкольных образовательных учреждений. - Расширено взаимодействие с семьями. - Муниципальные услуги оказаны в полном объеме.

I. Анализ основных показателей текущего состояния системы дошкольного образования Солнечного муниципального района

Основными характеристиками текущего состояния системы дошкольного образования Солнечного района являются:

- доступность дошкольного образования;

- качество услуг дошкольного образования.

Доступность дошкольного образования

В соответствии с действующим законодательством организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования относится к вопросам муниципального значения. Во исполнение предложений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года в Солнечном муниципальном районе намечены пути реализации по обеспечению доступного дошкольного образования.

В настоящее время на территории Солнечного муниципального района функционирует 14 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений, в которых воспитывается 1512 детей, охват детей дошкольным образованием составляет 63, 3%.

Численность дошкольного населения от 0 до 7 лет составляет 2809 детей.

В районе проводятся мероприятия по обеспечению доступности дошкольного образования: открыты дополнительные группы на базе дошкольных учреждений "Сережка" п. Березовый, "Радуга" с. Эворон, "Рябинушка" п. Хурмули, "Аленушка" п. Солнечный, "Семицветик" п. Харпичан. Начато строительство детского сада в национальном селе Кондон. Открыт детский сад "Родничок" в п. Солнечный на 150 мест, подготовлена проектно-сметная документация на строительство детского сада в п. Горин и восстановление детского сада в п. Дуки.

В районе изучался вопрос о развитии вариативных форм дошкольного образования. Управлением образования совместно с МБДОУ был проведен мониторинг, целью которого было выявление потребности у населения в различных видах дошкольного образования. По результатам проведенного мониторинга 46,4% родителей, дети которых не посещают детский сад, высказались за организацию групп кратковременного пребывания на базе школ. Управлением образования на базе школ п. Березовый, Дуки, Горин были открыты группы кратковременного пребывания для детей предшкольного возраста. В р.п. Солнечный открыта семейная группа на базе МДОУ детский сад "Лучик".

В результате проведенной целенаправленной работы по доступности дошкольного образования в с. Эворон, п. Хурмули, п. Харпичан, р.п. Горный удалось ликвидировать очередность в детские сады. В р.п. Солнечный решена проблема очередности в МБДОУ для детей с 2 до 7 лет. Вместе с тем, все эти мероприятия не решают проблему доступности дошкольного образования в районе в п. Дуки, п. Горин, с. Кондон. Очередность детей в дошкольные учреждения составляет 365 детей, 120 - с 3 до 7 лет.

В районе 33 инвалида дошкольного возраста. В настоящее время в детском саду "Родничок" открыта "Лекотека", в которой организована работа с детьми, имеющими ограниченные возможности здоровья. Открыты две логопедических группы для детей с нарушениями речи.

В районе ведется работа по социальной защищенности детей дошкольного возраста из социально неблагополучных семей. В МБДОУ имеются 60 социальных мест. В соответствии с приказом управления образования от 03.10.10. N 404 "О дифференцированной оплате за содержание детей в группах социальной поддержки" этой льготой могут пользоваться дети, в семьях которых среднедушевой доход составляет не более 900 рублей в месяц. Согласно актам социально - бытовых условий 73% детей из социальных групп воспитываются в неполных семьях, 10% детей проживают в семьях, где родители злоупотребляют спиртными напитками. Доход семей, дети из которых посещают социальные группы, в основном составляет менее 10 процентов прожиточного минимума.

Таким образом, обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования требует:

- увеличения сети действующих детских садов;

- развития вариативных форм дошкольного образования и видового разнообразия услуг.

Качество услуг дошкольного образования

Материально-техническая база МБДОУ района на протяжении целого ряда лет поддерживается усилиями родителей и работников дошкольных учреждений. Впервые в 2012 году местным бюджетом выделены финансовые средства на улучшение материально-технической базы дошкольных учреждений. В 13 детских садах необходима замена оконных блоков. В 50% детских садов протекают крыши, необходим срочный ремонт.

Требуют ремонта и частичной замены прогулочные веранды почти во всех детских садах. 13 дошкольных учреждений нуждаются в ремонте фасада зданий.

Единственный плавательный бассейн в дошкольном учреждении "Лучик" п. Солнечный требует капитального ремонта. В летний период не все дошкольные учреждения, где есть плескательные бассейны, используют их для оздоровления и закаливания детей, т.к. все они без исключения нуждаются в ремонте. Необходим ремонт групповых помещений в детских садах. По предписаниям Роспотребнадзора необходима замена старой детской мебели, мягкого инвентаря, посуды, технологического оборудования, установка современного оборудования (малых архитектурных форм) на территории 13 МБДОУ.

Руководители дошкольных бюджетных образовательных учреждений за счет привлеченных средств и родительской платы за содержание детей в детском саду улучшили материальное положение учреждений: частично заменена мебель, технологическое оборудование, приобретены игрушки, спортивные и учебные пособия.

Тем не менее, вопрос по оснащению дошкольных учреждений остается проблемой, особенно в малокомплектных детских садах. Из-за недостатка средств на приобретение программно-методического и научно-методического обеспечения комплексных и парциальных программ, наглядного и игрового материала для обеспечения педагогического процесса, темпы обновления содержания образования и его методов в ряде МБДОУ района не отвечают запросам сегодняшнего дня.

Десять ДОУ не имеют лицензии на право ведения медицинской деятельности. Это связано с тем, что оснащение медицинских кабинетов не отвечает современным требованиям, требованиям СанПиН.

По данным проведенного мониторинга по состоянию речевого развития детей выявлено, что 57% детей с 3 до 7 лет нуждаются в логопедической помощи. Однако такая помощь оказывается только детям старшего дошкольного возраста на логопедических пунктах и то, только в пяти детских садах. Остро стала проблема открытия логопедических групп для детей, имеющих серьезные речевые нарушения.

В рамках оптимизации бюджета были сокращены ставки учителей-логопедов и педагогов-психологов в дошкольных учреждениях, хотя важность работы этих специалистов для интеллектуального развития и успешной адаптации ребенка в обществе велика. Сокращены дополнительные ставки воспитателей, замещающих уходящих в отпуск воспитателей, а также уборщиков служебных помещений.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 ноября 2009 года N 655 приняты Федеральные государственные требования к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования. Время, необходимое для реализации Программы, составляет от 65% до 80% времени пребывания детей в группах с 12-ти часовым пребыванием. В настоящее время идет обсуждение ФГОС (Федеральный государственный образовательный стандарт) дошкольного образования.

Введение федеральных государственных образовательных стандартов потребует внесения целого ряда изменений в дошкольном образовании

Таким образом, обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования требует:

- повышения качества образования и улучшения условий для пребывания детей в бюджетных дошкольных образовательных учреждениях;

- улучшения материально - технической базы дошкольных учреждений, соответствующей требованиям СанПиН.

Проблемы доступности дошкольного образования, неравномерности развития системы дошкольного образования, острота социально-экономических проблем в районе требуют определения приоритетов в решении основных проблем дошкольного образования на ближайший период.

II. Цель, задачи реализации Подпрограммы

Цель подпрограммы: удовлетворение потребностей населения Солнечного муниципального района в доступных и качественных услугах дошкольного образования

Задачи:

- Обеспечение доступности услуг дошкольного образования для детей дошкольного возраста.

- Обеспечение развития способностей каждого ребенка как основы его успешного обучения в общеобразовательном учреждении и полноценной будущей жизни.

- Создание условий для сохранения и укрепления здоровья воспитанников, развитие физической культуры и интереса к спорту.

- Повышение открытости муниципальных дошкольных образовательных учреждений, расширение взаимодействия с семьями.

- Оказание муниципальных услуг бюджетными дошкольными образовательными учреждениями в соответствии с ведомственным перечнем услуг.

III. Перечень индикаторов (показателей) Подпрограммы

N	Наименование	Ед. измерения	Значение показателя
N	Наименование	Ед. измерения	2013 г.	2014	2015	2016
1	Количество МБДОУ	Шт.	14	14	14	15
2	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих услуги дошкольного образования	%	68.2	73.2	77.2	77.2
3	Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения	%	3.7	3.2	2.7	2.1
4	Охват дошкольным образованием детей в возрасте 6-7 лет подготовкой к школе в режиме постоянного пребывания в МБДОУ	%	66.8	70.5	73	75
5	Доля детей из социально незащищенных семей, посещающих группы социальной поддержки (от общего числа воспитанников ДОУ)	%	3,8	3,8	4,5	5
6	Доля МБДОУ, реализующих ФГОС	%	0	28,5	100	100

IV. Перечень мероприятий по реализации Подпрограммы

N	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Непосредственный результат	Последствия не реализации мероприятия
1	Обеспечение доступности дошкольного образования (строительство детских садов п. Горин, с. Кондон, п. Дуки)	Управление образования (далее по тексту - УО)	2014-2016	Удовлетворение потребности в услугах дошкольного образования	Снижение охвата дошкольным образованием детей с 1 до 7 лет
2	Повышение уровня материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений	Муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения (далее по тексту - МБДОУ)	2014-2016	Создание предметно-развивающей среды в дошкольных учреждениях в соответствии с требованиями СанПиН, ФГТ (с 2015 г. ФГОС)	Приостановка деятельности дошкольных учреждений в связи с невыполнением предписаний надзорных органов
3	Улучшение и развитие состава педагогических кадров дошкольных учреждений	МБДОУ	2014-2016	Обеспечение дошкольных образовательных учреждений высококвалифицированными кадрами	Снижение качественного состава педагогических кадров
4	Обеспечение мер социальной поддержки, сохранение и укрепление здоровья, профилактика заболеваемости детей дошкольного возраста	МБДОУ	2014-2016	Доступность дошкольного образования для детей социально незащищенных семей	Повышение заболеваемости, отсутствие возможности посещения детского сада детьми из социально незащищенных семей
5	Программно-методическое обеспечение дошкольных образовательных учреждений	МБДОУ	2014-2016	Освоение основной образовательной программы в полном объеме	Реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования не в полном объеме
6	Оказание муниципальных услуг дошкольными образовательными учреждениями в соответствии с ведомственным перечнем услуг	МБДОУ	2014-2016	Муниципальные услуги оказаны	Муниципальные услуги не оказаны
7/	Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования	МБДОУ	2014-2016	Родительская плата компенсирована	Родительская плата не компенсирована

V. Ресурсное обеспечение мероприятий Подпрограммы

N п/п	Подпрограмма, мероприятия	Сроки	Источник	2014 год	2015 год	2016 год
1	Дошкольное образование	2014-2016 годы	всего, из них	192 076,90	191 417,38	198 081,37
			краевой бюджет	97 978,00	107 420,00	114 084,69
			районный бюджет	94 098,90	83 997,38	83 996,68
1.1.	Обеспечение доступности дошкольного образования (строительство детских садов п. Горин, с. Кондон, п. Дуки)	2014-2016 годы	всего	21 845,40	7 605,00	7 604,30
			краевой бюджет	0,00	0,00	0,00
			районный бюджет	21 845,40	7 605,00	7 604,30
1.2.	Повышение уровня материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений	2014-2016 годы	всего	6 400,00	0,00	0,00
			краевой бюджет	0,00	0,00	0,00
			районный бюджет	6 400,00	0,00	0,00
1.3.	Улучшение и развитие состава педагогических кадров дошкольных образовательных учреждений	2014-2016 годы	всего	0,00	0,00	0,00
			краевой бюджет	0,00	0,00	0,00
			районный бюджет	0,00	0,00	0,00
1.4.	Обеспечение мер социальной поддержки, сохранение и укрепление здоровья, профилактика заболеваемости детей дошкольного возраста	2014-2016 годы	всего	1 000,00	1 000,00	1 000,00
			краевой бюджет	0,00	0,00	0,00
			районный бюджет	1 000,00	1 000,00	1 000,00
1.5.	Программно-методическое обеспечение дошкольных образовательных учреждений	2014-2016 годы	всего	0,00	0,00	0,00
			краевой бюджет	0,00	0,00	0,00
			районный бюджет	0,00	0,00	0,00
1.6.	Оказание муниципальных услуг дошкольными образовательными учреждениями в соответствии с ведомственным перечнем услуг	2014-2016 годы	всего	149 072,50	169 054,38	175 721,07
			краевой бюджет	84 219,00	93 662,00	100 328,69
			районный бюджет	64 853,50	75 392,38	75 392,38
1.7.	Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования	2014-2016 годы	всего	13 759,00	13 758,00	13 756,00
			краевой бюджет	13 759,00	13 758,00	13 756,00
			районный бюджет	0,00	0,00	0,00

VI. Управление реализацией Подпрограммы и контроль ее исполнения

Текущее управление реализацией Подпрограммы "Дошкольное образование" (2014-2016 годы) осуществляется ответственными исполнителями: управлением образования администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края, МБДОУ Солнечного муниципального района.

В процессе реализации Подпрограммы ответственные исполнители вправе по согласованию с соисполнителями готовить предложения о внесении изменений в Подпрограмму. Предложения о внесении изменений обязательно согласовываются с финансовым управлением администрации муниципального района и сектором экономического развития и прогнозирования.

В целях контроля реализации Подпрограммы управление образования осуществляет ежеквартальный мониторинг реализации Подпрограммы.

Мониторинг ориентирован на предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации Подпрограммы запланированного.

Объектами мониторинга являются:

- значения индикаторов (показателей) Подпрограммы;

- выполнение основных мероприятий Подпрограммы;

- использование средств бюджета района и иных источников на реализацию Подпрограммы.

Ежеквартальная информация для мониторинга предоставляется ответственными исполнителями до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

VII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы "Дошкольное образование" (2014-2016 годы) представляет собой механизм контроля выполнения мероприятий Подпрограммы в зависимости от степени выполнения задач, которые определены Подпрограммой.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы включает в себя следующие этапы:

1-й этап - подведение итогов реализации мероприятий Подпрограммы и выполнения плана мероприятий Подпрограммы в целом.

2-й этап - оценка эффективности реализации Подпрограммы по степени достижения поставленных целей, расчет достигнутого уровня выполнения целевых индикаторов, характеризующих эффективность Подпрограммы.

Степень достижения результатов Подпрограммы рассчитывается по каждому целевому показателю на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми индикаторами.

1. При увеличении или при не изменении значения планового индикатора по годам реализации Подпрограммы, достигнутый уровень целевого индикатора определяется по формуле:

где:

Иpi - плановое значение i-го индикатора;

Иfi - фактическое значение i-го индикатора;

Иi - выполнение i-го индикатора (процентов).

2. При снижении значения планового индикатора по годам реализации Подпрограммы, достигнутый уровень целевого индикатора определяется по формуле:

Итоговое значение Иi определяется в соответствии с плановыми значениями индикаторов за период реализации Подпрограммы как интегральный индикатор.

Интегральное значение индикаторов рассчитывается по формуле:

где:

Иi - выполнение i-го индикатора (процентов);

Еi - интегральное значение индикаторов;

n - количество индикаторов;

При достижении общего показателя эффективности Подпрограммы является:

-эффективной, если Е > 80%

-недостаточно эффективной и рекомендуется к корректировке, если 50%<Е<80%;

- неэффективной, если Е<50%.

Подпрограмма
"Общее образование" (2014-2016 годы)

Паспорт подпрограммы
"Общее образование" (2014-2016 годы)

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Управление образования администрации Солнечного муниципального района
Соисполнители Подпрограммы	- Администрация Солнечного муниципального района Хабаровского края - Муниципальное учреждение "Районный методический центр" Солнечного муниципального района Хабаровского края - МБОУ системы образования Солнечного муниципального района Хабаровского края
Цели Подпрограммы	Удовлетворение потребностей населения Солнечного муниципального района в доступных и качественных услугах общего образования
Задачи Подпрограммы	1. Развитие материально-технической базы и инфраструктуры МБОУ общего образования для обеспечения доступности образовательных услуг и качественных условий обучения независимо от территории проживания и возможностей здоровья обучающихся. 2. Реализация организационно-управленческих и финансово-экономических моделей и механизмов, стимулирующих повышение эффективности деятельности МБОУ. 3. Оказание муниципальных услуг общеобразовательными учреждениями в соответствии с ведомственным перечнем услуг.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	- Доля обучающихся в МБОУ по новым образовательным стандартам. - Доля учебных кабинетов, оснащенных в соответствии с требованиями ФГОС ОО, от общего количества учебных кабинетов. - Доля выпускников МБОУ, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений. - Отношение среднего балла ЕГЭ в Солнечном муниципальном районе по отношению к среднему баллу ЕГЭ по Хабаровскому краю. - Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих программы профильного обучения, от общего количества МБОУ, имеющих третью ступень обучения. - Доля старшеклассников общеобразовательных учреждений района, включенных в профориентационную работу социально-педагогической направленности. - Доля МБОУ, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений. - Доля учебных кабинетов в МБОУ, оборудованных автоматизированным рабочим местом учителя. - Доля учебных кабинетов в МБОУ, оснащенных интерактивным оборудованием. - Доля МБОУ, имеющих общешкольные локальные сети с подключением не менее 50% учебных кабинетов. - Доля МБДОУ, использующих информационно-коммуникационные технологии в учебно-воспитательном процессе. - Доля муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования детей, предоставляющих услуги по формированию информационно-коммуникационных компетентностей. - Доля МБОУ, участвующих в конкурсных мероприятиях, направленных на формирование информационно-коммуникационных компетентностей. - Доля МБОУ, реализующих проекты "Электронный журнал", "Электронный дневник". - Доля учреждений, реализующих программы работы с одаренными детьми. - Доля педагогов, реализующих программы индивидуальной работы с одаренными учащимися. - Доля общеобразовательных учреждений, имеющих победителей и призеров муниципального этапа олимпиады. - Доля учреждений, оснащенных современным технологическим оборудованием в школьных столовых. - Доля школьников, охваченных горячим питанием (завтрак и обед). - Доля школьников, стоящих на учете в ПДН, на внутришкольном учете. - Доля школьников, участвующих в районных мероприятиях воспитательной направленности.
Сроки реализации Подпрограммы	2014 - 2016 годы
Объемы финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 1 162 502,59 тысячи руб. (прогнозная оценка), в том числе по годам: 2014 год - 353 822,89 2015 год - 396 735,50 2016 год - 411 944,20 Из них: - объем средств краевого бюджета (прогнозная оценка) - 1 008 302,30 тыс. рублей, из них: 2014 год - 316 794,60 2015 год - 338 149,50 2016 год - 353 358,20 - объем средств бюджета муниципального района - 154 200,29 тыс. рублей, из них: 2014 год - 37 028,29 2015 год - 58 586,00 2016 год - 58 586,00
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	- Положительно развита материально-техническая база и инфраструктура МБОУ общего образования для обеспечения доступности образовательных услуг и качественных условий обучения независимо от территории проживания и возможностей здоровья. - Реализованы организационно-управленческие и финансово-экономические модели и механизмы, стимулирующие повышение эффективности деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений. - Муниципальные услуги в соответствии с ведомственным перечнем услуг оказаны полностью.

I. Анализ основных показателей текущего состояния системы общего образования Солнечного муниципального района

Основными характеристиками текущего состояния системы Объемы финансирования Подпрограммы общего образования Солнечного муниципального района являются:

· уровень развития материально-технического оснащения и инфраструктуры МБОУ общего образования,

· доступность и качество образовательных услуг.

Система общего образования Солнечного муниципального района включает 14 муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений: 13 дневных и 1 вечерняя (сменная) школа, в которых обучается 3631 школьник. Более пяти лет наблюдается тенденция снижения численности детей в общеобразовательных учреждениях.

Имеющееся количество мест в общеобразовательных учреждениях обеспечивает образовательные потребности вплоть до 2016 года. В 85% общеобразовательных учреждениях обучение ведется в одну смену.

В районе организовано обучение детей по Федеральным государственным образовательным стандартам нового поколения. В каждом образовательном учреждении сформированы школьные проектные команды по введению ФГОС НОО и ООО. Районным методическим центром, управлением образования проведены модельные семинары школьных команд, организованы семинары-совещания для руководителей ОУ по вопросам введения ФГОС. На базе МОУ СОШ N 2 р.п. Солнечный работает семинар для заместителей руководителей общеобразовательных учреждений района по актуальным вопросам введения ФГОС ООО в практику работы образовательных учреждений. Созданы стажировочные площадки по вопросам введения ФГОС ООО на базе МОУ СОШ N 1, N 2, N 3 р.п. Солнечный. Проведен мониторинг готовности СОШ N 1 р.п. Солнечный, СОШ N 2 р.п. Солнечный, СОШ N 3 р.п. Солнечный к введению ФГОС ООО. В 2013/2014 учебном году ФГОС начального общего образования реализуется в 1-3 классах всех школ района. ФГОС основного общего образования - в трех пятых классах школ р.п. Солнечный.

Солнечный район имеет положительный опыт в создании условий для образования детей с ограниченными возможностями здоровья. С применением дистанционных технологий обучается 8 детей с ограниченными возможностями здоровья. Кроме того, на начало 2013/2014 учебного года 69% МБОУ охвачено дистанционными формами образования (122 школьника, 3, 3% от общего количества школьников).

Уровень материально-технического оснащения МБОУ Солнечного района достаточно высокий, но не является оптимальным: более 80% всех основных видов современных условий обучения предоставлены обучающимся только в 47% учреждений. Около 50% зданий общеобразовательных учреждений нуждаются в капитальном ремонте и реконструкции, в серьезном текущем ремонте.

В настоящее время все МБОУ обеспечены компьютерной техникой, доступом к сети Интернет. Во всех общеобразовательных учреждениях имеется интерактивное оборудование, во многих образовательных учреждениях проведены общешкольные локальные сети.

Уровень оснащенности компьютерной техникой в 2013 году составил один компьютер на 5 учеников (для сравнения: 2009 год - 13 уч/компьютер, 2011 - 9 уч/компьютер, 2012 году - 8 учеников). Для обеспечения легитимности использования программного обеспечения в условиях окончания срока действия пакета СБППО во всех общеобразовательных учреждениях созданы "опытные зоны", апробирующие системное свободное программное обеспечение Linux. Проблемным остается направление оснащения образовательных учреждений лицензионным программным обеспечением, в том числе для антивирусной защиты компьютеров.

Большое внимание уделяется кадровой поддержке процессов информатизации. Новым информационным технологиям обучены все руководители МБОУ и 95% педагогов. Во всех учреждениях общего образования в рамках новой системы оплаты труда (НСОТ) введены компенсирующие выплаты или стимулирующие надбавки за работу с электронным документооборотом и школьными сайтами.

Стимулом активного применения информационно-коммуникационных технологий участниками учебного процесса стали районные и краевые конкурсы компьютерного творчества, научно-практические конференции, на сопровождение которых необходимы средства.

Во исполнение Распоряжения Правительства РФ от 17 декабря 2009 г. N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", в рамках реализации федерального проекта "Электронное правительство" актуальными становятся проекты "Электронный журнал", "Электронный дневник". Для их массового внедрения в школах района в первую очередь необходимо обеспечить каждого педагога автоматизированным рабочим местом, имеющим стационарную сетевую или беспроводную связь с сервером, хранящим единую электронную базу учреждения. 75% школьных предметных кабинетов оснащены сегодня персональным компьютером учителя. К 2016 году этот показатель должен составить 90%. Но к локальной сети учреждения подключены лишь 40% кабинетов. Для качественного осуществления учебного процесса необходимо этот показатель поднять до 100%.

Кроме того, необходимо продолжить работу по поддержке педагогов, внедряющих инновационные технологии, повышению ИКТ-компетентности и формированию информационной культуры учителей-предметников, увеличению охвата участников образовательного процесса различными формами интерактивного взаимодействия, в том числе дистанционного обучения школьников, росту их сетевой активности.

Качество образования в Солнечном муниципальном районе подтверждается результатами мониторингов различного уровня, результатами ГИА, ЕГЭ и участия во всероссийских предметных олимпиадах.

В 2012/2013 учебном году в МБОУ Солнечного района были организованы мониторинговые исследования качества образования (распоряжение министерства образования и науки Хабаровского края от 01.02.2013 N 114), цель которых получить достоверную информацию об индивидуальных достижениях выпускников начальной школы ОУ и учащихся 2-х классов образовательных учреждений.

Результаты тестирования выпускников начальной школы:

- по математике: не достигли базового уровня - 18% учащихся, успешность выполнения работы - 59,3%;

- по русскому языку: не достигли базового уровня - 12% учащихся, успешность выполнения работы - 55%;

- по окружающему миру: не достигли базового уровня - 7% учащихся, успешность выполнения работы - 69%.

Общие итоги сдачи экзаменов лучше, чем в прошлом году. По русскому языку и по математике средние баллы в этом году лучшие за последние 6 лет. Но в то же время ниже, чем средний по краю. Средний балл в районе по математике составил 44,7, чуть меньше чем в крае (45,9). Хуже по сравнению с краем результаты ЕГЭ по русскому языку: 56,05 в районе и 62 в крае. Среди предметов по выбору по трем предметам выпускниками района получены результаты выше краевых (химия, биология, английский). В 2012 году выше краевых были результаты по 4 предметам (химия, история, биология, литература). Средний балл сдачи экзаменов в районе - 56,4, в крае - 58,4.

Не преодолели минимальный порог баллов по предметам:

- математика - 3 выпускника (2012 год - 36 человек),

- русский язык - 17 человек (2012 год - 21 человек),

- физика - 6 учащихся (2012 год - 7 человек),

- обществознание - 7 человек (2012 год - 2 человека),

- история - 4 человека (2012 год - 2 человека).

В 2012/2013 учебном году в 9-х классах было 313 выпускников. Все получили аттестаты об основном общем образовании. Качество обучения и по математике и по русскому языку в этом году выше, чем в предыдущие годы. Выше и на уровне районного показателя сдали государственную (итоговую) аттестацию по математике выпускники 6 (46%) из 13 общеобразовательных учреждений района. По русскому языку выпускники 7 (54%) школ сдали экзамены выше или на уровне районного показателя.

Низкие результаты итоговой аттестации во многом связаны со слабым, нестабильным развитием системы профильного обучения. По итогам 2012/2013 учебном году только 62% общеобразовательных учреждений было охвачено профильным обучением. Организация профильного обучения в 10-11 классах в 2013/2014 учебном году осуществляется в различных формах в 11-ти средних общеобразовательных школах (92%).

Всего на профильном уровне изучают различные предметы 191 ученик - 56%, (2012-2013 уч. год - 195 учеников/46,2%; 2011-2012 уч.год - 152/34,8%). В перспективе развития профильного обучения планируется создать условия для организации сетевой модели профильного обучения с ресурсными школами п. Горин и Березовый, а также внедрить модель сетевого(профильного) дистанционного обучения.

В Солнечном муниципальном районе ежегодно проходят школьный и муниципальный этапы Всероссийской олимпиады школьников.

В 2012/2013 учебном году в школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников по 21 предмету приняло участие 3 500 учащихся 5-11 классов (с учетом того, что многие школьники приняли участие в нескольких предметных олимпиадах) из 14 образовательных учреждений Солнечного района (100%).По сравнению с 2011 / 2012 учебным годом количественный показатель увеличился на 31%.

Но вместе с тем существуют серьезные проблемы с организацией олимпиад (формирование нормативно-правовой базы, организация работы по индивидуальным программам и др.).

В муниципальном этапе олимпиады приняло участие 280 школьников из всех МБОУ района, среди них определено 93 победителя и призера. Качественный прирост по сравнению с прошлым годом составил 33%. Но анализ состава победителей и призеров муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников показывает, что стабильные успехи только у 31% общеобразовательных учреждений. Тематический мониторинг, проводимый управлением образования, показал низкий уровень использования педагогами индивидуальных форм обучения одаренных учащихся. Только несколько учителей района (не более 10 человек) показывают стабильно высокие результаты подготовки учащихся к муниципальному этапу Всероссийской олимпиады школьников.

Программы работы с одаренными детьми есть только в 62% школ. Во многих школах система работы с одаренными детьми носит эпизодический, фрагментарный характер. Отсутствие квалифицированных специалистов не позволяет организовать системную психологическую поддержку одаренных детей. Не накоплен методический опыт по работе с одаренными детьми. В районе сложилась положительная традиция проведения торжественных и конкурсных мероприятий: районный конкурс "Ученик года", районная научно-практическая конференция школьников "Шаг в науку", торжественный прием главой района лучших учащихся и др. Вместе с тем очевидно, что эти мероприятия нуждаются в серьезной финансовой поддержке.

В 2013 году было охвачено питанием 95% учащихся, горячим питанием - 82% учащихся школ района, из них 28% (983 учащихся) из малоимущих и многодетных семей.

В соответствии с законом Хабаровского края от 10.12.2012. N 245 "Об установлении дополнительной компенсации на питание учащихся общеобразовательных школ" во всех школах организованы горячие завтраки за счет средств, выделяемых из краевого бюджета.

Современные требования к детскому питанию требуют замены технологического оборудования школьных столовых. Из местного бюджета в 2012 году были выделены денежные средства на приобретение технологического и холодильного оборудования на сумму 2462,72 тысяч рублей. Из внебюджетных источников на закупку технологического оборудование было затрачено средств на сумму 80,0 тысяч рублей, на закупку столовой посуды и инвентаря было израсходовано 444,72 тысяч рублей. Практически все столовые образовательных учреждений приобрели пароварки для диетического питания школьников. Вместе с тем проблемы совершенствования системы организации питания школьников, приведения материально-технической базы школьных столовых в соответствие с современными разработками и технологиями не решены в полной мере.

Таким образом, анализируя текущее состояние системы общего образования в Солнечном муниципальном районе, можно сделать вывод о необходимости решения актуальных проблем общего образования программными средствами.

II. Цель и задачи Подпрограммы

Цель: удовлетворение потребностей населения Солнечного муниципального района в доступных и качественных услугах общего образования

Задачи Подпрограммы:

1. развитие сети и инфраструктуры МБОУ общего образования для обеспечения доступности образовательных услуг и качественных условий обучения, независимо от территории проживания и возможностей здоровья обучающихся;

2. реализация организационно-управленческих и финансово-экономических моделей и механизмов, стимулирующих повышение эффективности деятельности МБОУ;

3. оказание муниципальных услуг МБОУ с ведомственным перечнем услуг.

III. Перечень индикаторов (показателей) районной муниципальной целевой программы

N п/п	Наименование	Ед. измерения	Значение индикатора (показателя)
N п/п	Наименование	Ед. измерения	2013	2014	2015	2016
1.	Доля обучающихся в МБОУ по новым образовательным стандартам.	%	23	32	43	54
2.	Доля учебных кабинетов, оснащенных в соответствии с требованиями ФГОС ОО от общего количества учебных кабинетов.	%	82	92	96	100
3.	Доля выпускников МБОУ, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании в общей численности выпускников МБОУ.	%	0	0	0	0
4.	Отношение среднего балла ЕГЭ в Солнечном муниципальном районе по отношению к среднему баллу ЕГЭ по Хабаровскому краю.		0,97	0,98	0,99	1
5.	Доля МБОУ, реализующих программы профильного обучения, от общего количества муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих третью ступень обучения.	%	62	100	100	100
6.	Доля старшеклассников МБОУ района, включенных в профориентационную работу социально-педагогической направленности.	%	0	5	7	10
7.	Доля МБОУ, осуществляющих дистанционное обучение школьников, в общей численности МБОУ.	%	69	80	90	100
8.	Доля учебных кабинетов в МБОУ, оборудованных автоматизированным рабочим местом учителя.	%	75	80	85	90
9.	Доля учебных кабинетов в МБОУ, оснащенных интерактивным оборудованием.	%	25	30	40	50
10.	Доля МБОУ, имеющих общешкольные локальные сети с подключением не менее 50% учебных кабинетов.	%	25	40	50	80
11.	Доля МБДОУ, использующих информационно-коммуникационные технологии в учебно-воспитательном процессе.	%	30	40	50	60
12.	Доля муниципальных учреждений дополнительного образования детей, предоставляющих услуги по формированию информационно-коммуникационных компетентностей.	%	29	50	100	100
13.	Доля МБОУ, участвующих в конкурсных мероприятиях, направленных на формирование информационно-коммуникационных компетентностей.	%	65	75	80	100
14.	Доля МБОУ, реализующих проекты "Электронный журнал", "Электронный дневник	%	45	70	90	100
15.	Доля учреждений, реализующих программы работы с одаренными детьми.	%	62	100	100	100
16.	Доля педагогов, реализующих программы индивидуальной работы с одаренными учащимися.	%	2	4	5	7
17.	Доля МБОУ, имеющих победителей и призеров муниципального этапа олимпиады.	%	76	80	90	100
18.	Доля учреждений, оснащенных современным технологическим оборудованием в школьных столовых.	%	0	7	14	21
19.	Доля школьников, охваченных горячим питанием (завтрак и обед).	%	95	95	95	95
20.	Доля школьников, стоящих на учете в ПДН, на внутришкольном учете.	%	6	5,5	5	4
21.	Доля школьников, участвующих в районных мероприятиях воспитательной направленности.	%	30	35	40	45
22.	Доля школьников, которым обеспечена доступность общего образования независимо от места проживания (школьные перевозки)	%	100	100	100	100

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

VI. Перечень ключевых мероприятий Подпрограммы

	Направление деятельности	Исполнители
1.	Обеспечение гарантий качественного образования	УО, Муниципальное учреждение "Районный методический центр"(далее по тексту - МУ РМЦ)
2.	Поддержка и развитие процесса информатизации системы общего образования	Общеобразовательные учреждения Солнечного муниципального района (далее по тексту - МБОУ), УО
3.	Совершенствование системы питания в МБОУ	МБОУ
4.	Совершенствование системы профориентационной работы социально-педагогической направленности со старшеклассниками МБОУ	МБОУ, УО
5.	Развитие системы поддержки одаренных детей	УО
6.	Совершенствование системы воспитательной работы	МБОУ
7.	Обеспечение доступности общего образования независимо от места проживания (школьные перевозки)	МБОУ, УО
8.	Оказание муниципальных услуг общеобразовательными учреждениями в соответствии с ведомственным перечнем услуг	МБОУ
9.	Осуществление переданных органам местного самоуправления полномочий Хабаровского края по реализации отдельных направлений приоритетного национального проекта "Образование", в части выплаты ежемесячного вознаграждения за классное руководство - администрирование	МБОУ

VI. Управление реализацией Подпрограммы и контроль ее исполнения

N п/п	Подпрограмма, мероприятия	Срок	Источник	2014 год	2015 год	2016 год
	Общее образование	2014-2016 годы	всего, из них	353 822,89	396 735,50	411 944,20
			краевой бюджет	316 794,60	338 149,50	353 358,20
			районный бюджет	37 028,29	58 586,00	58 586,00
1.1.	Обеспечение гарантий качественного образования	2014-2016 годы	всего	0,00	0,00	0,00
			краевой бюджет	0,00	0,00	0,00
			районный бюджет	0,00	0,00	0,00
1.2.	Поддержка и развитие процесса информатизации системы общего образования	2014-2016 годы	всего	0,00	0,00	0,00
			краевой бюджет	0,00	0,00	0,00
			районный бюджет	0,00	0,00	0,00
1.3.	Совершенствование системы питания в общеобразовательных учреждениях	2014-2016 годы	всего	7 596,00	7 596,00	7 596,00
			краевой бюджет	0,00	0,00	0,00
			районный бюджет	7 596,00	7 596,00	7 596,00
1.4.	Совершенствование системы профориентационной работы социально-педагогической направленности со старшеклассниками общеобразовательных учреждений	2014-2016 годы	всего	0,00	0,00	0,00
			краевой бюджет	0,00	0,00	0,00
			районный бюджет	0,00	0,00	0,00
1.5.	Развитие системы поддержки одаренных детей	2014-2016 годы	всего	465,00	465,00	465,00
			краевой бюджет	0,00	0,00	0,00
			районный бюджет	465,00	465,00	465,00
1.6.	Совершенствование системы воспитательной работы	2014-2016 годы	всего	0,00	0,00	0,00
			краевой бюджет	0,00	0,00	0,00
			районный бюджет	0,00	0,00	0,00
1.7.	Обеспечение доступности общего образования независимо от места проживания(школьные перевозки)	2014-2016 годы	всего	3 460,00	3 460,00	3 460,00
			краевой бюджет	0,00	0,00	0,00
			районный бюджет	3 460,00	3 460,00	3 460,00
1.8.	Оказание муниципальных услуг общеобразовательными учреждениями в соответствии с ведомственным перечнем услуг	2014-2016 годы	всего	342 230,89	385 143,50	400 352,20
			краевой бюджет	316 723,60	338 078,50	353 287,20
			районный бюджет	25 507,29	47 065,00	47 065,00
1.9	Осуществление переданных органам местного самоуправления полномочий Хабаровского края по реализации отдельных направлений приоритетного национального проекта "Образование", в части выплаты ежемесячного вознаграждения за классное руководство - администрирование в соответствии с законом Хабаровского края от 31.10.2007 N 147	2014-2016 годы	всего	71,00	71,00	71,00
			краевой бюджет	71,00	71,00	71,00
			районный бюджет	0,00	0,00	0,00

VI. Управление реализацией Подпрограммы и контроль ее исполнения

Текущее управление реализацией подпрограммы "Общее образование" (2014-2016 годы) осуществляется ответственными исполнителями: управлением образования администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края, МБОУ Солнечного муниципального района.

Объектами мониторинга являются:

- значения индикаторов (показателей) Подпрограммы;

- выполнение основных мероприятий Подпрограммы;

- использование средств бюджета района и иных источников на реализацию Подпрограммы.

VII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы "Общее образование" (2014-2016 годы) представляет собой механизм контроля выполнения мероприятий Подпрограммы в зависимости от степени выполнения задач, которые определены Подпрограммой.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы включает в себя следующие этапы:

где:

Иpi - плановое значение i-го индикатора;

Иfi - фактическое значение i-го индикатора;

Иi - выполнение i-го индикатора (процентов).

Интегральное значение индикаторов рассчитывается по формуле:

где:

Иi - выполнение i-го индикатора (процентов);

Еi - интегральное значение индикаторов;

n - количество индикаторов;

При достижении общего показателя эффективности Подпрограммы является:

- эффективной, если Е > 80%

- недостаточно эффективной и рекомендуется к корректировке, если 50%<Е<80%;

- неэффективной, если Е<50%.

Подпрограмма
"Дополнительное образование" (2014-2016 годы)

Паспорт
подпрограммы "Дополнительное образование" (2014-2016 годы)

Ответственный исполнитель Подпрограммы	МБОУ ДОД ЦДЮТ р.п. Солнечный МБОУ ДОД СЮН р.п. Солнечный
Соисполнители, участники Подпрограммы	- Управление образования администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края - Администрация Солнечного муниципального района
Цель Подпрограммы	Создание материально-технических условий для модернизации и устойчивого развития учреждений дополнительного образования детей
Задачи Подпрограммы	1. Развитие материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей. 2. Обеспечение современных требований, требований СанПиН к условиям организации образовательного процесса в учреждениях дополнительного образования детей (капитальный, текущий ремонты здания). 3. Оказание муниципальных услуг учреждениями дополнительного образования детей.
Показатели (индикаторы) Подпрограммы	- Доля учреждений дополнительного образования, оснащенных в соответствии с современными требованиями к условиям организации образовательного процесса (2016 г. - 100%). - Доля зданий учреждений дополнительного образования, в которых проведены ремонтно-восстановительные мероприятия (2016 г. - 100%) - Доля учреждений, в которых созданы условия для дополнительного образования детей-инвалидов (2016 г. - 100%).
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	2014 - 2016 годы
Объемы финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 48 709,10 тысяч руб. (прогнозная оценка), в том числе по годам: 2014 год - 18 364,30 2015 год - 15 011,10 2016 год - 15 333,40 Из них: - объем средств краевого бюджета (прогнозная оценка) - 2 011,30 тыс. рублей, из них: 2014 год - 2 011,30 2015 год - 0,00 2016 год - 0,00 - объем средств бюджета муниципального района - 46 697,80 тыс. рублей, из них: 2014 год - 16 353,30 2015 год - 15 011,10 2016 год - 15 333,40
Конечные результаты выполнения Подпрограммы	- Развита материально-техническая база учреждений дополнительного образования детей. - Обеспечены современные требования, требования СанПиН к условиям организации образовательного процесса в учреждениях дополнительного образования детей (капитальный, текущий ремонты здания). - Оказаны муниципальные услуги в соответствии с ведомственным перечнем услуг.

I. Анализ основных показателей текущего состояния материально-технических условий системы дополнительного образования Солнечного муниципального района

Основными характеристиками текущего материально-технического состояния муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования Солнечного района являются:

- соответствие здания требованиям СанПиН, пожнадзора;

- соответствие материально-технической базы современным требованиям к условиям организации образовательного процесса.

Соответствие здания требованиям СанПиН, пожнадзора

В Солнечном муниципальном районе два базовых бюджетных учреждения дополнительного образования детей: МОУ ДОД ЦДЮТ и МОУ ДОД СЮН, располагающихся в одном здании. Здание построено в 1966 году.

На момент обследования здания учреждений дополнительного образования р.п. Солнечный в мае 2013 года выявлены дефекты, которые относятся к разряду критических (1-й класс):

- увлажнение грунтов в основании бетонных ленточных фундаментов подземной части, повреждения имеют многочисленный характер (до 60% объема) - 1-ю степень ответственности;

- просадка фундамента и разрушение трещинами наружных кирпичных стен, пристроенных тамбуров наружных входов и выходов, повреждения имеют массовый характер (более 60% объема) - 1-ю степень ответственности;

- разрушение вертикальными ломаными трещинами облицовочного слоя наружных кирпичных стен, повреждения имеют массовый характер (более 60% объема) - 1-ю степень ответственности;

- разрушение перегородок горизонтальными и вертикальными сквозными трещинами мест сопряжения перегородок и кирпичных стен внутри помещений здания, повреждения имеют массовый характер (более 60% объема) - 1-ю степень ответственности;

- плохое состояние ограждающих конструкций оконных и дверных блоков, кровли, повреждения имеют многочисленный характер (более 60% объема) - 1-ю степень ответственности;

- плохое состояние полов, повреждения имеют многочисленный характер (более 60% объема) - 1-ю степень ответственности;

- плохое состояние инженерных сетей (канализации, водопровода). Повреждения имеют массовый характер (более 60% объема) - 2-ю степень ответственности;

Системы отопления, водопровода, канализации, электроснабжения в здании находятся в крайне неудовлетворительном, непригодном к эксплуатации состоянии. Электропроводка старая, не соответствует новым требованиям. В свое время были замочены и разжижены грунты в основании фундамента. Это привело к неравномерной осадке фундамента со стенами в отдельных частях здания.

К разряду обнаруженных при обследовании значительных повреждений относятся (2-й класс):

- снижение теплотехнических свойств ограждающих конструкций наружных стен и кровли. Повреждения имеют многочисленный характер (более 60% объема) - 1-ю степень ответственности;

- повышенная влажность на нижней поверхности железобетонных плит перекрытий и покрытия. Повреждения имеют многочисленный характер (более 60% объема) - 1-ю степень ответственности.

В соответствии с заключением по результатам технического обследования состояния несущих и ограждающих конструкций здания учреждений дополнительного образования, располагающихся по улице Геологов, 6а в р.п. Солнечный Хабаровского края, выполненным ООО "Инспект+", здание МБОУ ДОД ЦДЮТ, МБОУ ДОД СЮН р.п. Солнечный следует считать ограниченно пригодным к эксплуатации по назначению. Эксплуатация здания возможна только после проведения работ капитального характера. Эксплуатацию здания можно разрешить с ограничением во времени. Если в течение одного года капитальный ремонт не будет проведен, предписано ограничить доступ людей в его помещения.

Соответствие материально-технической базы современным требованиям к условиям организации образовательного процесса

- Материально-техническое оснащение кабинетов администрации ЦДЮТ включает 2 ноутбука, 2 принтера, цифровой фотоаппарат, ламинатор, видеокамера, 3 письменных стола, 5 шкафов книжных.

- Кабинет объединения "Кедр" оснащен станком горизонтально-фуговальным (1974 г.); станком токарно-винторезным; станком заточным; станком токарным; станком фуговальным; четырьмя верстаками.

- Кабинет объединения "Ритм" оснащен шкафом 3-створчатым, столом письменным, музыкальным центром, DVD-караоке, полупроводниковым телевизором.

- Кабинет "Организаторская" оснащен пятью шкафами со стеклом, двумя письменными столами, 2 столами-книжками.

- Кабинет объединения "Палитра" оснащен 4 шкафами, двумя столами.

- Кабинет объединения "Я и мы" оснащен столом письменным, столом-книжкой, тремя шкафами со стеклами.

- Кабинет объединения "Бисеродизайн" оснащен двумя шкафами со стеклами, двумя шкафами плательными от стенки мебельной 5-секционной, шестью столами-приставками, столом письменным, столом-книжкой.

- Кабинет объединения "Ладья" оснащен шкафом от стенки мебельной 5-секционной, четырьмя столами-приставками. Кабинет объединения "Юные инспекторы дороги" оснащен четырьмя партами, тремя шкафами со стеклами.

- Кабинет объединения "Арт-дизайн" оснащен двумя шкафами книжными, четырьмя партами, письменным столом.

- Помещение музея оснащено столом письменным.

- Помещение актового зала оборудовано проектором ViewSonik, ж/к телевизором, стульями (36 шт.).

- Кабинет "Природа" оснащен партами и стульями. Шкафов нет. Имеется мультимедийный проектор, который приобретен для загородного лагеря "Эворон", используемый педагогами для проведения занятий.

- Кабинет "Прикладная экология" оборудован мультимедийным проектором и экраном, но парты и стулья устаревшей конструкции. Шкафов нет. Нет доски, учебно-наглядных пособий.

- Кабинет "Экология" не оборудован необходимыми средствами для организации образовательного процесса, мебель устаревшая, нет доски, учебно-наглядных пособий.

- В кабинете "Цветоводство" есть мультимедийный проектор и экран, но парты, стулья, шкафы не соответствуют требованиям СанПин для участников образовательного процесса. Нет учебно-наглядных пособий и стеллажей для цветов.

- В "Живом уголке" клетки для содержания животных не соответствуют современным нормам. Нет стеллажей для клеток, аквариумы и террариумы устаревшие.

- Кабинет директора оборудован ноутбуком.

- Кабинет секретаря и заместителя директора оснащены персональными компьютерами. Нет шкафов и стульев.

Большая часть из имеющегося оборудования передавалась в учреждения дополнительного образования детей из дневных общеобразовательных школ и является устаревшим. Учебно-наглядные пособия, лабораторное оборудование не приобретались и не обновлялись последние 10 лет. Текущее оснащение учебных кабинетов не позволяет расширить спектр услуг дополнительного образования детей, проводить занятия на уровне современных требований, эффективно использовать новые системы и технологии обучения, электронные образовательные ресурсы нового поколения.

II. Цель и задачи Подпрограммы

Цель: создание материально-технических условий для модернизации и устойчивого развития учреждений дополнительного образования.

Задачи:

1. Развитие материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей.

2. Обеспечение современных требований, требований СанПиН к условиям организации образовательного процесса в учреждениях дополнительного образования детей (капитальный, текущий ремонты здания).

3. Оказание муниципальных услуг учреждениями дополнительного образования детей в соответствии с ведомственным перечнем услуг.

III. Перечень индикаторов (показателей) Подпрограммы

Индикаторы	2014 год	2015 год	2016 год
Доля учреждений дополнительного образования, оснащенных в соответствии с современными требованиями к условиям организации образовательного процесса.	0	100	100
Доля зданий учреждений дополнительного образования, в которых проведены ремонтно-восстановительные мероприятия	0	100	100
Доля учреждений, в которых созданы условия для дополнительного образования детей-инвалидов.	0	100	100

IV. Перечень мероприятий Подпрограммы

N п/п	Мероприятия	Исполнитель	Срок реализации
1.	Развитие материально-технической базы учреждений дополнительного образования	УДОД	2014 - 2016 годы
2.	Обеспечение современных требований к условиям организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях через текущий ремонт, приобретение оборудования, учебников и учебно-наглядных пособий	УДОД	2014 - 2016 годы
3.	Оказание муниципальных услуг учреждениями дополнительного образования детей в соответствии с ведомственным перечнем услуг

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

N п/п	Подпрограмма, мероприятия	Срок	Источник	2014 год	2015 год	2016 год
	Дополнительное образование	2014 - 2016 годы	всего, из них	18 364,60	15 011,10	15 333,40
			краевой бюджет	2 011,30	0,00	0,00
			районный бюджет	16 353,30	15 011,10	15 333,40
1.1.	Развитие материально-технической базы учреждений дополнительного образования	2014 - 2016 годы	всего	0,00	0,00	0,00
			краевой бюджет	0,00	0,00	0,00
			районный бюджет	0,00	0,00	0,00
1.2.	Обеспечение современных требований к условиям организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях через текущий ремонт, приобретение оборудования, учебников и учебно-наглядных пособий	2014 - 2016 годы	всего	1 668,00	126,40	455,00
			краевой бюджет	0,00	0,00	0,00
			районный бюджет	1 668,00	126,40	455,0
1.3.	Оказание муниципальных услуг учреждениями дополнительного образования детей в соответствии с ведомственным перечнем услуг	2014 - 2016 годы	всего	16 696,60	14 884,70	14 878,40
			краевой бюджет	2 011,00	0,00	0,00
			районный бюджет	14 685,30	14 884,70	14 884,40

VI. Управление реализацией Подпрограммы и контроль ее исполнения

Текущее управление реализацией подпрограммы "Дополнительное образование" (2014 - 2016 годы) осуществляется ответственными исполнителями: МБОУ ДОД ЦДЮТ и МБОУ ДОД СЮН.

В целях контроля реализации подпрограммы "Развитие дополнительного образования детей Солнечного муниципального района на 2014 - 2016 годы" управление образования осуществляет ежеквартальный мониторинг реализации Подпрограммы текущего финансового года.

Мониторинг ориентирован на предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации Подпрограммы от запланированного.

Объектами мониторинга являются:

- значения индикаторов (показателей) Подпрограммы;

- выполнение основных мероприятий Подпрограммы;

- использование средств бюджета района и иных источников на реализацию Подпрограммы.

VII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы "Дополнительное образование" (2014 - 2016 годы) представляет собой механизм контроля выполнения мероприятий Подпрограммы в зависимости от степени выполнения задач, которые определены Подпрограммой, конечной целью которой является создание комплекса мер для приведения материально-технического состояния МОУ ДОД ЦДЮТ, МОУ ДОД СЮН в соответствие нормативным требованиям безопасности, санитарным и противопожарным нормативам в 2014 - 2016 гг. Оценка эффективности реализации Подпрограммы включает в себя следующие этапы:

1-й этап - подведение итогов реализации мероприятий Подпрограммы и выполнение Плана мероприятий Подпрограммы в целом.

Степень достижения результатов Подпрограммы рассчитывается по каждому целевому показателю на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми индикаторами.

1. При увеличении или при неизменении значения планового индикатора по годам реализации Подпрограммы достигнутый уровень целевого индикатора определяется по формуле:

где:

Иpi - плановое значение i-го индикатора;

Иfi - фактическое значение i-го индикатора;

Иi - выполнение i-го индикатора (процентов).

Интегральное значение индикаторов рассчитывается по формуле:

где:

Иi - выполнение i-го индикатора (процентов);

Еi - интегральное значение индикаторов;

n - количество индикаторов;

При достижении общего показателя эффективности Подпрограммы является:

- эффективной, если Е > 80%

- недостаточно эффективной и рекомендуется к корректировке, если 50%<Е<80%;

- неэффективной, если Е<50%.

Подпрограмма
"Летний отдых школьников" (2014 - 2016 годы)

Паспорт подпрограммы
"Летний отдых школьников" (2014-2016 годы)

Ответственный исполнитель	Управление образования администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края.
Соисполнители, участники подпрограммы	Администрация Солнечного муниципального района Хабаровского края. Муниципальные бюджетные учреждения общего и дополнительного образования детей.
Цель подпрограммы	Обеспечение условий летнего оздоровления и отдыха детей образовательных учреждений Солнечного муниципального района
Задачи подпрограммы	1. Проведение комплекса мероприятий, направленных на улучшение оснащения детского оздоровительного лагеря "Эворон" 2. Проведение комплекса мероприятий, направленных на улучшение оснащения летних оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей к летней оздоровительной кампании 3. Развитие системы питания в организованных органами местного самоуправления лагерях с дневным пребыванием детей 4. Проведение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение детей путевками в загородные оздоровительные лагеря
Показатели (индикаторы) подпрограммы	- Доля зданий и территорий ДОЦ, оборудованных в соответствии с требованиями СанПиН (100% - 2016 г.). - Доля зданий ДОЦ, оснащенных в соответствии с современными требованиями к условиям организации оздоровления и отдыха детей (100% - 2016 г.) - Доля детей в возрасте от 6,5 до 18 лет, охваченных отдыхом и оздоровлением (от общего числа детей данной возрастной категории, проживающих на территории Солнечного района (73% - 2016 г.) - Доля детей, обеспеченных питанием в организованных органами местного самоуправления лагерях с дневным пребыванием (100% - 2013 г.)
Этапы реализации подпрограммы	Сроки реализации подпрограммы 2014 - 2016 годы.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 33 126,60 тысяч руб. (прогнозная оценка), в том числе по годам: 2014 год - 11 042,20 2015 год - 11 042,20 2016 год - 11 042,20 Из них: - объем средств краевого бюджета (прогнозная оценка) - 0,00 тыс. рублей, из них: 2014 год - 0,00 2015 год - 0,00 2016 год - 0,00 - объем средств бюджета муниципального района - 33 126,60 тыс. рублей, из них: 2014 год - 11 042,20 2015 год - 11 042,20 2016 год - 11 042,20
Конечный результат выполнения подпрограммы	1. Улучшено оснащение детского оздоровительного лагеря "Эворон" 2. Проведен комплекс мероприятий, направленных на улучшение оснащения летних оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей к летней оздоровительной кампании 3. Положительно развита система питания в организованных органами местного самоуправления лагерях с дневным пребыванием детей 4. Дети Солнечного района обеспечены путевками в загородные оздоровительные лагеря

I. Анализ основных показателей текущего состояния системы оздоровления и отдыха детей Солнечного муниципального района

Основными характеристиками текущего состояния системы оздоровления и отдыха детей Солнечного муниципального района являются:

- качество материально-технического оснащения учреждений, оказывающих услуги по организации оздоровления и отдыха детей;

- доступность отдыха и оздоровления детей и подростков в детских оздоровительных учреждениях

Качество материально-технического оснащения учреждений, оказывающих услуги по организации оздоровления и отдыха детей

В Солнечном районе сложилась система оздоровления, отдыха и занятости детей. Основным элементом данной системы является межведомственное взаимодействие, которое строится через создание единого правового поля, порядка финансирования, координацию деятельности, реализацию функций контроля, информационное обеспечение и повышение уровня материально-технической базы учреждений, оказывающих услуги по организации оздоровления и отдыха детей.

В Солнечном муниципальном районе действуют 13 дневных общеобразовательных учреждений, два учреждения дополнительного образования детей (МОУ ДОД ЦДЮТ и МОУ ДОД СЮН, располагающихся в одном здании) и 2 детских оздоровительных центра "Эворон" и "Амут Сноу Лейк".

По итогам 2013 года на территории Солнечного района функционировали 18 лагерей дневного пребывания детей, 13 лагерей труда и отдыха, загородные лагеря "Эворон" и "Амут Сноу Лейк".

В целом сеть организаций отдыха и оздоровления детей в Солнечном районе на протяжении трех лет остается стабильной.

Вместе с тем материально-техническая база детского оздоровительного лагеря "Эворон" (далее - ДОЦ "Эворон") не отвечает современным требованиям. Многие объекты были построены и введены в эксплуатацию в прошлом столетии, за длительный период эксплуатации база этих объектов устарела, более того, помещения загородного лагеря являются приспособленными для приема детей в летний период. Жилой корпус ДОЦ "Эворон" требует капитального ремонта. Необходим ремонт спортивной площадки, ремонт ограждения, асфальтирование и благоустройство территории ДОЦ "Эворон", ремонт душевого комплекса, канализационной системы, замена окон и дверных проемов в помещениях загородного лагеря, необходимо обновление оборудования комнаты для глажения и чистки одежды.

Необходимо изготовить проектную документацию на устройство скважины для подачи холодной воды в ДОЦ "Эворон", устройство скатной кровли, замену системы отопления и водоснабжения, строительство пищеблока.

Во многих учреждениях образования (школы, учреждения дополнительного образования детей) изношена система водоснабжения, канализации, недостаточная оснащенность технологическим оборудованием, кухонным инвентарем. Все эти факторы препятствуют созданию оптимальных и безопасных условий для отдыха и оздоровления детей.

Доступность отдыха и оздоровления детей и подростков в детских оздоровительных учреждениях

Развитие системы отдыха и оздоровления детей представляет собой одно из важных направлений государственной политики в социальной сфере. Это обусловлено необходимостью заботы государства и общества о социальной защите детства, создания условий для развития личности ребенка и укрепления его здоровья.

В муниципальном районе 3495 детей. В возрасте от 7 до 15 лет - 2617 школьников. Из них охвачено оздоровлением и отдыхом в период летней кампании 2013 года 85,3%. Численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, составила 293 человека. Из них 244 человека были заняты (83%).

Оздоровительные учреждения с дневным пребыванием, организованные при всех школах, по-прежнему являются наиболее экономичной и эффективной формой организации отдыха детей. 78% школьников охвачено летним отдыхом.

По возрастным категориям занятость в процентах распределилась следующим образом:

- 72% - занятых этой формой среди учеников 4-х классов;

- 71% - среди учеников 2-х классов;

- 68% - среди учеников 1-х классов;

- 64% - среди учеников 3-х классов;

- 58% - среди учеников 5-х классов;

- 43% - среди учеников 6 - 8-х классов.

В лагерях с дневным пребыванием детей в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами на территории Солнечного муниципального района организовано для школьников двухразовое питание. Условия для работы лагерей с дневным пребыванием детей с организацией дневного сна и трехразового питания для детей до 10 лет созданы на базе трех (23%) школ - МОУ СОШ п. Горин, п. Дуки, п. Березовый.

Трудовое воспитание школьников осуществляется посредством включения детей в социально значимую и полезную для окружающих деятельность (уборка пришкольной территории, работа в школьной библиотеке и т.д.). В период летней оздоровительной кампании 2013 года в лагерях труда и отдыха было занято 303 школьника в возрасте от 14 до 16 лет.

Через центр занятости трудоустроено 176 школьников. Индивидуально трудоустроилось 135 человек. Трудовое воспитание реализовывается на базе школ через такую форму занятости как летняя трудовая практика.

Под особым контролем находятся дети, стоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних (75 человек) и школьники, стоящие на внутришкольном контроле (113 человек). Охват детей данной категории занятостью в летний период в 2013 году составил 59%. Необходимо максимально привлекать данную категорию детей в трудовые бригады, организовывать их трудоустройство.

В первоочередном порядке необходимо обеспечить отдых, оздоровление, занятость детей-инвалидов, а также детей, которые нуждаются в особой заботе государства; не допустить снижения процента охвата детей всеми организованными формами отдыха, оздоровления и занятости ниже 87%.

В последние годы отмечается рост числа заболеваний органов дыхания, нервной системы, органов пищеварения, инфекционных заболеваний у детей. Причинами ухудшения здоровья детей являются недостаточная эффективность профилактических мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей, увеличение учебной нагрузки в школах. В этой связи дети в первоочередном порядке нуждаются в предоставлении услуг по отдыху и оздоровлению.

Необходимо отметить, что непринятие мер, направленных на развитие системы отдыха и оздоровления детей в Солнечном районе, приведет к уменьшению охвата детей организованными формами отдыха, снижению доли населения, удовлетворенного услугами отдыха и оздоровления детей.

Социальная значимость проблем детского отдыха и оздоровления обуславливает необходимость их решения программными средствами. Это позволит обеспечить обоснованные управленческие подходы в решении обозначенных проблем.

II. Цель и задачи Подпрограммы

Цель: обеспечение условий летнего оздоровления и отдыха детей образовательных учреждений Солнечного муниципального района.

Задачи Подпрограммы:

1. Проведение комплекса мероприятий, направленных на улучшение оснащения детского оздоровительного лагеря "Эворон"

2. Проведение комплекса мероприятий, направленных на улучшение оснащения летних оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей к летней оздоровительной кампании

3. Развитие системы питания в организованных органами местного самоуправления лагерях с дневным пребыванием детей

4. Проведение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение детей путевками в загородные оздоровительные лагеря

III. Перечень индикаторов (показателей) Подпрограммы

Индикаторы	2014 год	2015 год	2016 год
Доля зданий и территорий ДОЦ, оборудованных в соответствии с требованиями СанПиН	100	100	100
Доля зданий ДОЦ, оснащенных в соответствии с современными требованиями к условиям организации оздоровления и отдыха детей	60	80	100
Доля детей в возрасте от 6,5 до 18 лет, охваченных отдыхом и оздоровлением (от общего числа детей данной возрастной категории, проживающих на территории Солнечного района	71	72	73
Доля детей, обеспеченных питанием в организованных органами местного самоуправления лагерях с дневным пребыванием	100	100	100

IV. Перечень мероприятий и работ по реализации Подпрограммы

N п/п	Мероприятия	Исполнитель	Срок реализации
4.1.	Подготовка и оснащение детского оздоровительного лагеря "Эворон"	Учреждения дополнительного образования детей Солнечного муниципального района (далее по тексту -УДОД)	2014-2016 годы
4.2.	Подготовка летних оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей к летней оздоровительной кампании	УДОД	2014-2016 годы
4.3.	Обеспечение питанием детей в организованных органами местного самоуправления лагерях с дневным пребыванием детей	ОУ	2014-2016 годы
4.4.	Обеспечение путевками в загородные оздоровительные лагеря	ОУ	2014-2016 годы

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

N п/п	Подпрограмма, мероприятия	Срок	Источник	2014 год	2015 год	2016 год
	Летний отдых школьников	2014 - 2016 годы	всего, из них	11 042,20	11 042,20	11 042,20
			краевой бюджет	0,00	0,00	0,00
			районный бюджет	11 042,20	11 042,20	11 042,20
1.1.	Подготовка и оснащение детского оздоровительного лагеря "Эворон"	2014 - 2016 годы	всего	2 345,00	2 345,00	2 345,00
			краевой бюджет	0,00	0,00	0,00
			районный бюджет	2 345,00	2 345,00	2 345,00
1.2.	Подготовка летних оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей к летней оздоровительной кампании	2014 - 2016 годы	всего	0,00	0,00	0,00
			краевой бюджет	0,00	0,00	0,00
			районный бюджет	0,00	0,00	0,00
1.3.	Обеспечение питанием детей в организованных органами местного самоуправления лагерях с дневным пребыванием детей	2014 - 2016 годы	всего	5 550,00	5 550,00	5 550,00
			краевой бюджет	0,00	0,00	0,00
			районный бюджет	5 550,00	5 550,00	5 550,00
1.4.	Обеспечение путевками в загородные оздоровительные лагеря	2014 - 2016 годы	всего	3 147,20	3 147,20	3 147,20
			краевой бюджет	0,00	0,00	0,00
			районный бюджет	3 147,20	3 147,20	3 147,20

VI. Сроки реализации Подпрограммы.

Подпрограмма реализуется с 2014 по 2016 год.

VII. Управление реализацией Подпрограммы и контроль ее исполнения

Текущее управление и контроль реализации подпрограммы "Летний отдых школьников" (2014-2016 годы) осуществляется ответственным исполнителем: управлением образования администрации Солнечного муниципального района, которое координирует взаимодействие заинтересованных управлений и отделов, организаций в сфере оздоровления и отдыха детей.

Отдельные разделы и мероприятия Подпрограммы корректируются и дополняются с учетом динамики социально-экономического развития района, изменения материальной базы отдыха, позитивного опыта образовательных учреждений по организации оздоровления и отдыха детей.

В целях контроля реализации Подпрограммы управление образования осуществляет ежеквартальный мониторинг ее реализации.

Объектами мониторинга являются:

- значения индикаторов Подпрограммы;

- выполнение основных мероприятий Подпрограммы;

- использование средств бюджета района и иных источников на реализацию Подпрограммы.

Ежеквартальная информация для мониторинга предоставляется ответственным исполнителям до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

В процессе реализации Подпрограммы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями готовить предложения о внесении изменений в Подпрограмму. Предложения о внесении изменений обязательно согласовываются с финансовым управлением администрации муниципального района и сектором экономического развития и прогнозирования.

VIII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы "Развитие системы оздоровления и отдыха детей Солнечного муниципального района Хабаровского края на 2014 - 2016 годы" представляет собой механизм контроля выполнения мероприятий Подпрограммы в зависимости от степени выполнения задач, которые определены Подпрограммой.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы включает в себя следующие этапы:

1-й этап - подведение итогов реализации мероприятий Подпрограммы и выполнения Плана мероприятий Подпрограммы в целом.

где:

Иpi - плановое значение i-го индикатора;

Иfi - фактическое значение i-го индикатора;

Иi - выполнение i-го индикатора (процентов).

Интегральное значение индикаторов рассчитывается по формуле:

где:

Иi - выполнение i-го индикатора (процентов);

Еi - интегральное значение индикаторов;

n - количество индикаторов;

При достижении общего показателя эффективности Подпрограммы является:

- эффективной, если Е > 80%

- недостаточно эффективной и рекомендуется к корректировке, если 50%<Е<80%;

- неэффективной, если Е<50%.

Подпрограмма
"Физкультурно-оздоровительная работа" (2014-2016 годы)

Паспорт
подпрограммы "Физкультурно-оздоровительная работа" (2014-2016 г.г.)

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Управление образования администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края. МБОУ Солнечного муниципального района.
Соисполнители, участники Подпрограммы	Администрация Солнечного муниципального района
Цель Подпрограммы	Создание условий для сохранения и укрепления здоровья школьников
Задачи Подпрограммы	Организация и проведение мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья школьников. Обновление материально-технической базы образовательных учреждений Солнечного муниципального района для занятий физкультурой и спортом. Обеспечение деятельности специальных медицинских групп.
Показатели (индикаторы) Подпрограммы	1. Доля школьников от общего числа учащихся, охваченных мероприятиями, направленными на сохранение и укрепление здоровья. 2. Доля образовательных учреждений, в которых созданы современные условия для занятий физической культурой и спортом. 3. Доля образовательных учреждений, в которых функционируют специальные медицинские группы для детей с отклонениями в здоровье.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 0,00 руб.
Конечные результаты выполнения Подпрограммы	Проведен комплекс мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья школьников. Обновлена материально-техническая база МБОУ Солнечного муниципального района для занятий физкультурой и спортом. Функционируют специальные медицинские группы для детей с ОВЗ.

I. Анализ основных показателей состояния физкультурно-оздоровительной работы в образовательных учреждениях Солнечного муниципального района

Основными характеристиками текущего состояния физкультурно-оздоровительной работы в образовательных учреждениях Солнечного муниципального района являются:

- система мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья школьников;

- состояние материально-технической базы образовательных учреждений Солнечного муниципального района для занятий физкультурой и спортом,

- функционирование специальных медицинских групп.

Система мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья школьников

Большую тревогу на сегодняшний день вызывает снижение показателей здоровья обучающихся в общеобразовательных учреждениях Солнечного муниципального района Хабаровского края. По данным медицинского осмотра школьников на 01.01.2013 года 40% школьников имеют хронические заболевания. Из них:

- хронические заболевания сердечно-сосудистой системы - 16%;

- хронические заболевания желудочно-кишечного тракта - 11%;

- хронические патологии центральной нервной системы - 5%

- хронические заболевания легких 2%.

У учащихся общеобразовательных учреждений отмечается наличие различных патологий:

- нарушения осанки -17%;

- сердечно-сосудистой системы - 19%;

- желудочно-кишечного тракта - 13%;

- центральной нервной системы - 13%;

- снижение зрения - 12%;

- лор-патология - 4%;

- другие хирургические патологии - 12%

С целью создания условий сохранения и укрепления здоровья школьников в 100% образовательных учреждений Солнечного района разработаны и реализуются программы, направленные на создание здоровьесберегающих условий обучения и воспитания, популяризацию здорового образа жизни и профилактику поведенческих болезней. Проводятся различные мероприятия, направленные на сохранение и укрепление здоровья обучающихся, акции по пропаганде здорового образа жизни.

Но районные мероприятия по этому направлению проводятся фрагментарно, эпизодически. Это в основном заочные конкурсы для школ района. Школы не имеют возможности поделиться накопленным опытом по данному направлению и представить свое видение решения проблемы здоровьесбережения. Основная причина такого положения дел - недостаточное финансирование.

Состояние материально-технической базы образовательных учреждений Солнечного муниципального района для занятий физкультурой и спортом

Министерство образования и науки Хабаровского края, в связи с введением 3 часа физической культуры и во исполнения постановления Правительства Хабаровского края от 16.04.2010 N 104-пр "Об основных направлениях модернизации системы образования Хабаровского края на 2011 - 2013 годы", приобрело и поставило в образовательные учреждения Солнечного муниципального района в 2011 и 2012 году спортивное оборудование и инвентарь. При этом 100% оснащенность программ по физической культуре спортивным оборудованием и инвентарем в СОШ п. Горин и СОШ N 2 р.п. Солнечный. Хорошая оснащенность в школах п. Горный, с. Эворон, с. Кондон, СОШ N 1 р.п. Солнечный, п. Дуки.

Оснащенность образовательных учреждений района спортивным инвентарем и оборудованием составляет в среднем 65%. Самая низкая оснащенность спортивным инвентарем и оборудованием в СОШ N 3 р.п. Солнечный - 25% и СОШ п. Хурмули - 40%. В этих школах, особенно в СОШ N 3 р.п. Солнечный, качественное образование в области физической культуры недоступно, нет возможности реализации 3 часа физической культуры.

Необходимы значительные финансовые затраты для привидения в соответствие с современными требованиями спортивных площадок почти всех образовательных учреждений. Лишь в СОШ п. Горин, СОШ N 3 р.п. Солнечный, СОШ с. Кондон, СОШ п. Березовый, СОШ п. Горный, СОШ с. Эворон спортивные площадки находятся в удовлетворительном состоянии.

Функционирование специальных медицинских групп

По данным отчета на сентябрь 2013 года и по результатам медицинского осмотра школьников в общеобразовательных учреждениях 15,5% учащихся отнесены по медицинским показаниям к подготовительной группе для занятий физической культурой, 1% - к специальной медицинской группе "А", 0,5% - к специальной медицинской группе "Б". Поэтому перед образовательными учреждениями стоит проблема организации работы специальных медицинских групп. Школы имеют возможность для организации этой работы. Но из-за нехватки квалифицированных специалистов, помещений и оборудования для занятий специальных медицинских групп это не всегда выполнимо. Необходимо наличие в образовательных учреждениях специалистов по адаптивной физкультуре и физической реабилитации, медицинских работников для осуществления периодического контроля состояния здоровья детей с ОВЗ. Для организации занятий специальных медицинских групп необходимы специальный инвентарь и оборудование. Необходимо взаимодействие учителей физической культуры образовательных учреждений по данному направлению работы.

Социальная значимость проблем оздоровления детей с ОВЗ обуславливает необходимость их решения программными средствами.

II. Цель и задачи Подпрограммы

Цель: создание условий для сохранения и укрепления здоровья школьников

Ключевые задачи:

- организация и проведение мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья школьников;

- обновление материально-технической базы МБОУ Солнечного муниципального района для занятий физкультурой и спортом;

- обеспечение деятельности специальных медицинских групп.

III. Перечень индикаторов (показателей) Подпрограммы

N	Наименование	Ед. измерения	Значение показателя
N	Наименование	Ед. измерения	базовый год	2014 год	2015 год	2016 год
1	Доля школьников от общего числа учащихся, охваченных мероприятиями, направленными на сохранение и укрепление здоровья	%.	20	40	70	100
2	Доля МБОУ, в которых созданы современные условия для занятий физической культурой и спортом	%	65	75	80	90
3	Доля МБОУ, в которых функционируют специальные медицинские группы для детей с отклонениями в здоровье	%	0	20	40	50

IV. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы "Физкультурно-оздоровительная работа" (2014-2016 годы)

N	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Непосредственный результат	Последствия не реализации мероприятия
1	Организация и проведение мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья школьников	УО, МБОУ	2014- 2016	Увеличение количества школьников, охваченных мероприятиями, направленными на сохранение и укрепление здоровья, снижение уровня заболеваемости	Увеличение количества учащихся, отнесенных к специальной медицинской группе
1.1.	Мероприятия, направленные на популяризацию здорового образа жизни, физической культуры и спорта	УО, МБОУ	2014- 2016	Увеличение количества школьников, охваченных мероприятиями, направленными на популяризацию здорового образа жизни, физической культуры и спорта, снижение доли поведенческих болезней (табакокурение, алкоголизм, наркомания и др.) у учащихся	Увеличение количества учащихся, отнесенных к группе риска по развитию поведенческих болезней
1.2.	Спортивные соревнования и конкурсы	УО, МБОУ	2014- 2016	Увеличение количества школьников, охваченных мероприятиями, направленными на сохранение и укрепление здоровья, снижение доли поведенческих болезней (табакокурение, алкоголизм, наркомания и др.) у учащихся	Увеличение количества учащихся, отнесенных к группе риска по развитию поведенческих болезней
2	Обновление материально-технической базы МБОУ Солнечного муниципального района для занятий физкультурой и спортом	УО, МБОУ	2014-2016	Наличие материально-технической базы МБОУ Солнечного муниципального района для занятий физкультурой и спортом	Снижение количества образовательных учреждений с обновленной материально-технической базой, снижение количества учащихся, охваченных физкультурно-оздоровительной работой
3	Обеспечение деятельности специальных медицинских групп	УО, ОУ	2014-2016	Увеличение количества учащихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), охваченных физкультурно-оздоровительной работой	Отсутствие условий для организации физкультурно-оздоровительной работы для детей с ОВЗ

V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 0,00 руб.

VI. Управление реализацией Подпрограммы и контроль ее исполнения

Текущее управление реализацией Подпрограммы "Физкультурно-оздоровительная работа" (2014-2016 гг.) осуществляется ответственными исполнителями: управлением образования администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края, МБОУ Солнечного муниципального района.

Объектами мониторинга являются:

- значения индикаторов (показателей) Подпрограммы;

- выполнение основных мероприятий Подпрограммы;

- использование средств бюджета района и иных источников на реализацию Подпрограммы.

VII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы "Физкультурно-оздоровительная работа" представляет собой механизм контроля выполнения мероприятий Подпрограммы в зависимости от степени выполнения задач, которые определены Подпрограммой.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы включает в себя следующие этапы:

где:

Иpi - плановое значение i-го индикатора;

Иfi - фактическое значение i-го индикатора;

Иi - выполнение i-го индикатора (процентов).

Интегральное значение индикаторов рассчитывается по формуле:

где:

Иi - выполнение i-го индикатора (процентов);

Еi - интегральное значение индикаторов;

n - количество индикаторов;

При достижении общего показателя эффективности Подпрограммы является:

- эффективной, если Е > 80%

- недостаточно эффективной и рекомендуется к корректировке, если 50%<Е<80%;

- неэффективной, если Е<50%.

Подпрограмма
"Коррекционная работа" (2014-2016 годы)

ПАСПОРТ

подпрограммы

"Коррекционная работа" (2014-2016 г.г.)

Ответственные исполнители подпрограммы	Управление образования администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края. МБОУ Солнечного муниципального района.
Соисполнители, участники подпрограммы	Администрация Солнечного муниципального района.
Цель подпрограммы	Создание условий, способствующих максимально эффективной социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по коррекционным программам.
Задачи подпрограммы	Оказание комплексной психолого-социально-педагогической поддержки обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и их родителям (законным представителям). Совершенствование методической подготовки педагогов, работающих в коррекционных классах, группах. Обеспечение образовательных учреждений узкими специалистами (психологами, логопедами, дефектологами).
Показатели (индикаторы) подпрограммы	Доля школьников с ОВЗ от общего числа учащихся, охваченных комплексной психолого-социально-педагогической помощью. Доля педагогов, охваченных мероприятиями, направленными на совершенствование методов и приемов работы в коррекционных классах, группах. Доля МБОУ, обеспеченных узкими специалистами (психологами, логопедами, дефектологами).
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 0,00 руб.
Конечные результаты выполнения подпрограммы	Создана система комплексной психолого-социально-педагогической помощи и поддержки обучающимся с ограниченными возможностями здоровья и их родителям (законным представителям). Проведена система мероприятий, направленных на совершенствование методической подготовки педагогов, работающих в коррекционных классах, группах. МБОУ обеспечены узкими специалистами (психологами, логопедами, дефектологами).

I. Анализ основных показателей состояния коррекционной работы в образовательных учреждениях Солнечного муниципального района

Основными характеристиками текущего состояния коррекционной работы в МБДОУ Солнечного муниципального района являются:

- система комплексной психолого-социально-педагогической помощи и поддержки обучающимся с ограниченными возможностями здоровья и их родителям (законным представителям);

- количество и качество мероприятий, направленных на совершенствование методической подготовки педагогов, работающих в коррекционных классах, группах;

- обеспеченность учреждений узкими специалистами (психологами, логопедами, дефектологами).

Система комплексной психолого-социально-педагогической помощи и поддержки обучающимся с ограниченными возможностями здоровья и их родителям (законным представителям)

В школах района в 2013-2014 учебном году открыты 15 классов для детей с ЗПР (8 классов в МОУ СОШ N 2 р.п. Солнечный, 2 кл в МОУ СОШ п. Дуки, 5 кл. в МОУ СОШ п. Березовый), в которых обучается 170 человек. 139 учащихся с ограниченными возможностями здоровья обучаются интегрировано в общеобразовательных классах.

Возросло количество детей, обучающихся по программе КРО 7 вида с 235 учащихся в 2012/2013 учебном году до 265 в 2013/2014 учебном году. На территории района на 01.01.2013. на учете в ЦРБ стоит 111 подростков и детей - инвалидов (от 0 до 18 лет) (было 108), из них 9 - необучаемых, 53 - обучается в общеобразовательных учреждениях, 17 - в ДОУ, 9 - в специальных коррекционных учреждениях, 7 - в других образовательных учреждениях.

В общеобразовательных учреждениях района сформированы банки данных о детях с ограниченными возможностями здоровья; пополняется база документов, регламентирующих организацию учебно-воспитательной и коррекционной работы с детьми данной категории. Вместе с тем лишь в ряде школ заполняются психолого-педагогические карты учащихся, прослеживается преемственность в обучении детей с ограниченными возможностями здоровья при переходе из класса в класс, работают творческие группы педагогов.

Из 13 образовательных учреждений района, только в 4-х созданы психолого-медико-педагогические консилиумы (ПМПк). Основная причина - отсутствие узких специалистов (психологов, логопедов, дефектологов).

Деятельность ПМПк учреждений образования нацелены на профилактику физических, интеллектуальных и эмоционально-личностных перегрузок и срывов; выявление и раннюю (с первых дней пребывания ребенка в образовательном учреждении) диагностику отклонений в развитии и/или состояний декомпенсации; подготовку и ведение документации, отражающей актуальное развитие ребенка, динамику его состояния, уровень школьной успешности. Районная психолого-медико-педагогическая комиссия действует на непостоянной основе.

Все эти факторы препятствуют созданию оптимальных условий для оказания комплексной психолого-социально-педагогической поддержки обучающихся с ограниченными возможностями здоровья

Организация мероприятий, направленных на совершенствование методической подготовки педагогов, работающих в коррекционных классах, группах

В Солнечном муниципальном районе количество детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) на начало 2013-2014 учебного года составило 309 человек (8,8%), в 2012-2013 - 281 (7,8%), в 2011-2012 учебном году 278 учащихся (7,6%). Количество учащихся с ОВЗ растет. Наиболее многочисленную группу риска составляют школьники с так называемой задержкой психического развития (ЗПР).

В образовательных учреждениях Солнечного района создаются условия, обеспечивающие обучение по специальным (коррекционным) образовательным программам VII - VIII вида 1-4 и 5-9 классов, воспитание, социальную адаптацию и интеграцию в общество. 10 школ района, обучающих детей по образовательным специальным (коррекционным) программам, прошли процедуру лицензирования по новым образовательным программам 8 вида.

Вопросы обучения детей с ограниченными возможностями здоровья рассматриваются на педагогических советах, школьных методических объединениях, проводятся открытые уроки, анализ уроков, анкетирование педагогов, с целью выявления затруднений в организации обучения детей с ОВЗ.

На основании результатов психолого-педагогического обследования учащихся составляются индивидуальные образовательные маршрута ребенка с указанием определенной траектории развития.

Вместе с тем системных районных мероприятий по методической поддержке педагогов, работающих в коррекционных классах/группах, не проводится, что препятствует росту их профессиональной компетенции в области коррекционного образования.

Обеспечение образовательных учреждений узкими специалистами (психологами, логопедами, дефектологами)

Остается острой проблема раннего выявления детей с ограниченными возможностями здоровья для оказания им своевременной коррекционной помощи из-за отсутствия или недостатка таких узких специалистов как учитель-дефектолог, педагог-психолог, учитель-логопед, врач-психиатр. Только в 2 и 13 школах района имеются ставки логопеда, в 4 - ставки психолога. Особенно это актуально для небольших сельских школ.

По причине недостаточного количества числа узких специалистов не в полной мере осуществляется психолого-медико-педагогическое сопровождение учащихся с ограниченными возможностями здоровья.

Решение вышеназванных проблем возможно программными средствами.

II. Цель и задачи Подпрограммы

Цель: создание условий, способствующих максимально эффективной социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по коррекционным программам

Ключевые задачи:

- оказание комплексной психолого-социально-педагогической поддержки обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и их родителям (законным представителям);

- совершенствование методической подготовки педагогов, работающих в коррекционных классах, группах;

- обеспечение МБОУ узкими специалистами (психологами, логопедами, дефектологами)

III. Перечень индикаторов (показателей) подпрограммы "Коррекционная работа" (2014-2016 годы)

- Доля школьников с ОВЗ от общего числа учащихся, охваченных комплексной психолого-социально-педагогической помощью.

- Доля педагогов, охваченных мероприятиями, направленными на совершенствование методов и приёмов работы в коррекционных классах, группах

- Доля МБОУ, обеспеченных узкими специалистами (психологами, логопедами, дефектологами)

N	Наименование	Ед. измерения	Значение показателя
N	Наименование	Ед. измерения	базовый год	2014 год	2015 год	2016 год
1	Доля школьников с ОВЗ от общего числа учащихся, охваченных комплексной психолого-социально-педагогической помощью	%.	26	35	45	55
2	Доля педагогов, охваченных мероприятиями, направленными на совершенствование методов и приемов работы в коррекционных классах, группах	%	10	15	25	35
3	Доля образовательных учреждений, обеспеченных узкими специалистами (психологами, логопедами, дефектологами)	%	30	40	50	60

IV. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы "Коррекционная работа" на 2014 - 2016 годы

N	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель соисполнитель	Срок реализации	Непосредственный результат	Последствия не реализации мероприятия
1	Создание системы комплексной психолого-социально-педагогической помощи и поддержки обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и их родителям (законным представителям)	УО, МБОУ	2014-2016	Увеличение количества школьников с ограниченными возможностями здоровья и их родителей (законных представителей), охваченных комплексной психолого-социально-педагогической помощью. Успешное развитие и самореализация детей с ОВЗ	Невыполнение основного принципа инклюзивного образования - равные возможности для всех. Увеличение количества учащихся, отнесенных к группе риска
2	Организация мероприятий, направленных на совершенствование методической подготовки педагогов, работающих в коррекционных классах, группах (проведение РМО учителей, семинаров, консультирований)	УО, МБОУ	2014-2016	Эффективная организация интегрированного обучения детей с ЗПР в среде нормально развивающихся сверстников. Эффективное взаимодействие школьных ПМПк по обучению детей с ОВЗ	Слабая методическая подготовка педагогов, работающих в коррекционных классах
3	Обеспечение МБОУ узкими специалистами (психологами, логопедами, дефектологами)	УО, МБОУ	2014-2016	Увеличение количества узких специалистов в образовательных учреждениях. Создание условий для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья	Отсутствие условий, обеспечивающих доступ к образованию для детей с особыми потребностями. Увеличение количества учащихся с ОВЗ

V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 0,00 руб.

VI. Управление реализацией подпрограммы и контроль ее исполнения

Текущее управление реализацией Подпрограммы "Коррекционная работа" (2014-2016 гг.) осуществляется ответственными исполнителями: управлением образования администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края, МБОУ Солнечного муниципального района.

Объектами мониторинга являются:

- значения индикаторов (показателей) Подпрограммы;

- выполнение основных мероприятий Подпрограммы;

- использование средств бюджета района и иных источников на реализацию Подпрограммы.

VII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы "Коррекционная работа" представляет собой механизм контроля выполнения мероприятий Подпрограммы в зависимости от степени выполнения задач, которые определены Подпрограммой.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы включает в себя следующие этапы:

где:

Иpi - плановое значение i-го индикатора;

Иfi - фактическое значение i-го индикатора;

Иi - выполнение i-го индикатора (процентов).

Интегральное значение индикаторов рассчитывается по формуле:

где:

Иi - выполнение i-го индикатора (процентов);

Еi - интегральное значение индикаторов;

n - количество индикаторов;

При достижении общего показателя эффективности Подпрограммы является:

- эффективной, если Е > 80%

- недостаточно эффективной и рекомендуется к корректировке, если 50%<Е<80%;

- неэффективной, если Е<50%.

Подпрограмма
"Переподготовка и повышение квалификации педагогических и руководящих работников образования Солнечного муниципального района" (2014-2016 годы)

Паспорт подпрограммы
"Переподготовка и повышение квалификации педагогических и руководящих работников образования Солнечного муниципального района" (2014-2016 годы)

Ответственные исполнители	Муниципальное бюджетное учреждение "Районный методический центр" Солнечного муниципального района. Управление образования администрации Солнечного муниципального района.
Соисполнители, участники Подпрограммы	Администрация Солнечного муниципального района Хабаровского края. МБОУ Солнечного муниципального района.
Основная цель Подпрограммы	Создание условий для переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих работников образования Солнечного муниципального района.
Основные задачи Подпрограммы	1. Организация мероприятий, направленных на повышение профессионализма руководителей муниципальных образовательных учреждений в вопросах кадрового менеджмента. 2. Формирование мобильного резерва на замещение должностей руководителей образовательных учреждений. 3. Организация мероприятий, направленных на повышение уровня профессиональной компетентности педагогов. 4. Поддержка системы обобщения и тиражирования инновационного педагогического опыта.
Показатели (индикаторы) Подпрограммы	- Доля руководителей образовательных учреждений, прошедших переподготовку по направлению "Менеджер в образовании". - Доля педагогических работников, состоящих в резерве на руководящие должности, прошедших переподготовку по направлению "Менеджер в образовании". - Доля руководящих и педагогических работников, охваченных курсовой подготовкой. - Доля педагогов, преподающих не по профилю образования. - Доля педагогов, аттестованных на первую и высшую квалификационные категории. - Доля педагогов, участвующих в конкурсах профессионального мастерства, в районных научно-практических конференциях. - Доля педагогов, обобщивших инновационный педагогический опыт.
Сроки реализации Подпрограммы	2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 2 100,0 тысяч руб., в том числе по годам: 2014 год 700,00 2015 год 700,00 2016 год 700,00 Из них: - объем средств краевого бюджета (прогнозная оценка) - 0,00, из них по годам: 2014 год - 0,00 2015 год - 0,00 2016 год - 0,00 - объем средств бюджета муниципального района - 2 100,00, из них по годам: 2014 год 700,00 2015 год 700,00 2016 год 700,00
Конечный результат выполнения Подпрограммы	Создана эффективная система непрерывного педагогического образования по переподготовке и повышению квалификации руководящих и педагогических кадров, рост профессионального мастерства педагогических кадров района.

I. Анализ основных показателей текущего состояния системы переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих работников образования Солнечного муниципального района

По состоянию на 01 сентября 2013 года в отрасли "Образование" занято 1118 человек, в том числе педагогических работников - 496 (44,4%), руководящих работников - 68 (7,3%), что составляет 50% от общего числа работающих.

Численность педагогических работников района по отношению к общей численности персонала образовательных учреждений

	Общеобразовательные учреждения			Дошкольные образовательные учреждения			Учреждение дополнительного образования детей
	2011	2012	2013	2011	2012	2013	2011	2012	2013
Общее количество работающих педагогов	642	631	617	394	402	456	44	46	45
Из них руководящих и педагогических работников	364	361	351	155	158	186	24	19	24

Основными характеристиками текущего состояния системы переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих работников образования Солнечного муниципального района являются:

-система мероприятий, направленных на повышение профессионализма руководителей образовательных учреждений в вопросах кадрового менеджмента;

- наличие мобильного резерва на замещение должностей руководителей образовательных учреждений;

- система мероприятий, направленных на повышение уровня профессиональной компетентности педагогов;

- система обобщения и тиражирования инновационного педагогического опыт.

Система мероприятий, направленных на повышение профессионализма руководителей муниципальных бюджетных образовательных учреждений в вопросах кадрового менеджмента

Анализ качественного состава показывает, что из 68 руководителей и заместителей руководителей муниципальных бюджетных образовательных учреждений высшее образование имеют 64 чел. (94%), среднее специальное - 4 чел. (6%). Аттестованы на высшую квалификационную категорию - 6 руководителей (9%), первую - 18 (26%). Руководителей образовательных учреждений пенсионного возраста - 14 чел. (21%), из них директоров школ - 6 чел. (9%), заведующих дошкольными образовательными учреждениями - 2 чел. (3%).

Вопросы кадрового менеджмента рассматриваются на курсах, организованных для руководителей образовательных учреждений управлением образования в сотрудничестве с высшими учебными заведениями. На сегодняшний день только 7% руководителей прошли обучение по программе "Менеджер образования". Для организации обучения остальных руководителей, для повышения квалификации руководителей в этом направлении необходимы дополнительные финансовые вложения.

Наличие мобильного резерва на замещение должностей руководителей образовательных учреждений

Всего в резерве на руководящие должности в образовательных учреждениях Солнечного муниципального района состоит 30 педагогических работников. Из них высшее профессиональное образование имеют - 86,6% (обучаются заочно из не имеющих высшего образования 1 чел.(25%); курсы повышения квалификации по направлению менеджмент прошли - 23%. За последние три года из резерва выдвинуто на должности руководителя и заместителя руководителя - 3 человека. Собеседование, проводимое при аттестации вновь назначенных руководителей на соответствие занимаемой должности, свидетельствует о необходимости целенаправленной работы с резервом руководящих кадров, предполагающей обоснованность выбора кандидатов в резерв, их обучение и стажировку после назначения на должность. В связи с этим необходимы мероприятия по подготовке резерва руководящих кадров для муниципальной системы образования района.

Количество и качество мероприятий, направленных на повышение уровня профессиональной компетентности педагогов

Анализ количественных показателей за последние три года позволяет сделает вывод, что происходит снижение уровня образования педагогических работников системы образования Солнечного муниципального района, а также уровня категорийных работников:

N	Категория учреждений	Имеют высшее образование (%)			Аттестованы на высшую и первую квалификационные категории (%)
N	Категория учреждений	2011	2012	2013	2011	2012	2013
1	Общеобразовательные учреждения	78	79	77	31	33	26
2	Дошкольные образовательные учреждения	40	41	45	31	28	21
3	Учреждения дополнительного образования детей	57	59	50	62	65	41
4	Всего	58	59	57	41	42	29

В вузах по педагогическим специальностям обучаются заочно 43 педагога, что составляет 8,7% от общего числа педагогов.

По состоянию на 01 сентября 2013 года аттестовано на высшую, первую квалификационные категории и на соответствие занимаемой должности 367 педагогических работников, что составляет 74% от общего количества (в 2012 г.-75%, 2011 г. - 86%).

Наблюдается снижение количества высококвалифицированных педагогов, способных адекватно реагировать на вызовы времени, эффективно реализовать ведущие идеи Федерального государственного образовательного стандарта общего образования (ФГОС ОО).

Анализ кадровой потребности в образовательных учреждениях показывает, что отмечается дефицит таких педагогических кадров, как учителей начальных классов, русского языка и литературы, химии, физики и информатики, математики, истории, физической культуры, музыки, воспитателей дошкольных образовательных учреждений.

В связи с отсутствием специалистов растет число учителей, преподающих предметы не по профилю образования:

Количество учителей, преподающих предметы не по профилю образования	2011 год	2012 год	2013 год
	40	29	47

Мониторинг профессиональных затруднений, проведенный методистами РМЦ, выявил те компетентности, уровень развития которых у педагогов низок:

- методическая - 31% педагогов не владеет современными методиками, формами, приемами работы;

- исследовательская, проектная - 57,8% педагогов недостаточно владеют технологиями;

- информационно-коммуникативная - 37% педагогов не используют в своей деятельности;

- управленческая (организационная) компетентность - 22,3% педагогов не могут грамотно организовать и эффективно управлять деятельностью учащихся;

- психолого-педагогическая - 12,6% педагогов не владеют данной компетенцией.

Необходимо провести комплекс мероприятий, которые будут направлены на развитие компетенций педагогов.

Работа по повышению профессиональной компетентности педагогов, особенно в период подготовки и введения ФГОС, является доминирующей в стратегическом планировании деятельности муниципальной системы образования.

Муниципальной методической службой организовано каскадно-модульное обучение педагогов по вопросам введения и реализации ФГОС.

РМЦ в течение 2012-2013 учебного года организовано и проведено 15 семинаров-практикумов для учителей предметников и заместителей директоров по учебной работе по вопросам использования современных технологий как средства достижения образовательных результатов, планирования современного урока в соответствии с требованиями ФГОС, по вопросам подготовки учащихся к ЕГЭ. В ноябре 2012 года на базе начальной школы п. Эльбан Амурского муниципального района, которая является краевой стажировочной площадкой по введению стандарта начального общего образования, для школьных команд Солнечного района была организована стажировка учителей начальных классов, завучей по учебной работе по теме "Научно-методическое сопровождение учителя в условиях ФГОС НОО".

Учитывая, что носителями новой системы профессионально-педагогических ценностей должны являться заместители директоров школ, в 2012/2013 учебном году была организована стажировка этой категории руководящих работников в части подготовки их к анализу уроков с позиции требований нового стандарта, планирования методической работы по введению ФГОС на основной ступени обучения.

В связи с необходимостью обеспечения непрерывности повышения профессионального мастерства педагогических работников организована деятельность районных профессиональных объединений педагогов:

- РМО учителей-предметников (начальные классы, русский язык и литература, математика, физика, биология, география, история и обществознание, иностранный язык, физическая культура);

- творческие группы учителей (подготовка к введению ФГОС основного общего образования, подготовка к единому государственному экзамену (ЕГЭ), интеграция общего и дополнительного биологического образования, развивающая система Л.С. Занкова);

- школа по организации проектной деятельности;

- творческие объединения педагогов дошкольных образовательных учреждений (творческая группа музыкальных руководителей, воспитателей, РМО педагогов-психологов и учителей-логопедов).

Основной формой работы данных объединений педагогов являются семинары-практикумы по использованию современных образовательных технологий, организационных форм, приемов, методов, направленных на повышение качества образования. Тематика семинаров актуальна и отображает современные подходы к содержанию и организации учебно-воспитательного процесса: организация деятельностного подхода в обучении при переходе на новые стандарты общего образования; организация деятельности педагога в направлении подготовки школьников к итоговой аттестации в условиях ЕГЭ; принципы написания и оценивания сочинения-рассуждения с учетом требований ЕГЭ по русскому языку и обществознанию; повышение качества образования путем интеграции общего и дополнительного биологического образования; организация обучения младших школьников по развивающей системе Занкова.

Вместе с тем, наблюдается низкий уровень рост творческой активности педагогов, недостаточный уровень освоения ими новых образовательных технологий и методов обучения, что сказывается на снижении качества преподавания предметов и, как следствие, на качестве образования в целом.

Необходимо организовать систему мероприятий, направленных на повышение профессиональной компетентности педагогических кадров.

Система обобщения и тиражирования инновационного педагогического опыта.

В целях внедрения в практику работы образовательных учреждений инновационного педагогического опыта, информационно-методического обеспечения инновационных процессов в районе методической службой разработано Положение о муниципальной системе формирования, обобщения, диссеминации опыта инновационной педагогической деятельности, Положение о внесении опыта инновационной педагогической деятельности в районную базу данных.

За последние 5 лет в районную базу данных внесен опыт работы 52 педагогов ОУ района (10%). Основной формой представления и обобщения инновационного опыта является традиционная районная научно-практическая конференция "Творчество педагога - потенциал повышения качества образования", в ходе которой работают экспертные группы по оценке представленного опыта. Информация по инновационной деятельности педагогов размещена на сайте "Образование в Солнечном районе".

Анализ работы по обобщению и диссеминации педагогического опыта выявил проблемы, которые необходимо решить, чтобы сделать диссеминационные процессы в районе более успешными:

- отсутствие мотивации у педагогов, передающих или принимающих инновационный опыт;

- отсутствие системы работы по обобщению опыта в ОУ района;

- неумение описывать инновационный опыт.

Для решения данных проблем необходимо создать в районе устойчивую сеть распространения продуктов инновационной деятельности (тиражирование), шире практиковать сетевое взаимодействие, направленное на обновление содержания образования и взаимную методическую поддержку (через сайт "Образование в Солнечном районе"), оказывать педагогам методическую помощь в технологизации обобщения и представления опыта.

Решение вышеобозначенных проблем возможно программными средствами. Для решения вышеуказанных проблем необходимо создание подпрограммы "Переподготовка и повышение квалификации педагогических и руководящих работников образования Солнечного муниципального района на 2014 - 2016 годы".

II. Цель и задачи Подпрограммы

Цель подпрограммы: создание условий для переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих работников образования Солнечного муниципального района.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

- организация мероприятий, направленных на повышение профессионализма руководителей муниципальных образовательных учреждений в вопросах кадрового менеджмента;

- формирование мобильного резерва на замещение должностей руководителей образовательных учреждений;

- организация мероприятий, направленных на повышение уровня профессиональной компетентности педагогов

- поддержка системы обобщения и тиражирования инновационного педагогического опыта.

III. Перечень индикаторов подпрограммы "Переподготовка и повышение квалификации педагогических и руководящих работников образования Солнечного муниципального района на 2014 - 2016 годы"

N	Наименование	Ед. измерения	Значение показателя
N	Наименование	Ед. измерения	2013 г.	2014 год	2015 год	2016 год
1	Доля руководителей образовательных учреждений, прошедших переподготовку по направлению "Менеджер в образовании"	%	7	14	21	25
2	Доля педагогических работников, состоящих в резерве на руководящие должности, прошедших переподготовку по направлению "Менеджер в образовании"	%	0	5	10	15
3	Доля руководящих и педагогических работников, охваченных курсовой подготовкой	%	76	85	90	95
4	Доля педагогов, преподающих не по профилю образования;	%	17	15	13	10
5	Доля педагогов, аттестованных на первую и высшую квалификационные категории;	%	29	40	42	45
6	Доля педагогов, участвующих в конкурсах профессионального мастерства, в районных научно-практических конференциях;	%	7	10	12	15
7	Доля педагогов, обобщивших инновационный педагогический опыт (от числа педагогов, аттестованных на высшую и первую квалификационные категории)	%	64	65	66	67

IV. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы "Переподготовка и повышение квалификации педагогических и руководящих работников образования Солнечного муниципального района на 2014 - 2016 годы"

N	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель соисполнитель	Срок реализации	Непосредственный результат	Последствия не реализации мероприятия
1	Мероприятия по повышению профессиональной компетентности педагогических работников, увеличение числа категорийных работников	МУ РМЦ, УО"	2014-2016 годы	увеличение охвата курсовой подготовкой руководящих и педагогических работников, повышение профессионального уровня руководящих и педагогических работников	снижение качества предоставления образовательных услуг
2	Обучение руководителей образовательных учреждений по программам профессиональной переподготовки "Менеджер в образовании", "Управление персоналом"	МУ РМЦ, УО	2014-2016 годы	- увеличение доли руководителей образовательных учреждений, прошедших переподготовки по направлению "Менеджер в образовании"	снижение качества управленческой деятельности в учреждениях образования
3	Мероприятия по подготовке резерва на замещение руководящих должностей в образовательных учреждениях	МУ РМЦ, УО	2014-2016 годы	- увеличение доли педагогических работников, состоящих в резерве на руководящие должности, прошедших переподготовку по направлению "Менеджер в образовании"	снижение качества управленческой деятельности в учреждениях образования
4	Мероприятия по переподготовке педагогических работников, не имеющих специального диплома об образовании	МУ РМЦ, УО	2014-2016 годы	снижение числа педагогов преподающих предметы не по профилю образования	снижение качества предоставления образовательных услуг
5	Мероприятия по повышению квалификации руководящих и педагогических кадров (курсы повышения квалификации)	МУ РМЦ, УО	2014-2016 годы	увеличение числа педагогов аттестованных на высшую и первую квалификационные категории	снижение качества предоставления образовательных услуг

V. Ресурсное обеспечения мероприятий Подпрограммы

N п/п	Подпрограмма, мероприятия	Срок	Источник	2014 год	2015 год	2016 год
	Профессионализм педагогических и руководящих кадров	2014 - 2016 годы	всего, из них	700,00	700,00	700,00
			краевой бюджет	0,00	0,00	0,00
			районный бюджет	700,00	700,00	700,00
1.1.	Организация и проведение мероприятий	2014 - 2016 годы	всего	0,00	0,00	0,00
			краевой бюджет	0,00	0,00	0,00
			районный бюджет	0,00	0,00	0,00
1.2.	Организация обучения и переподготовки руководящих и педагогических кадров образовательных учреждений	2014 - 2016 годы	всего	0,00	0,00	0,00
			краевой бюджет	0,00	0,00	0,00
			районный бюджет	0,00	0,00	0,00
1.3.	Создание системы мероприятий по подготовке резерва на руководящие должности	2014 - 2016 годы	всего	0,00	0,00	0,00
			краевой бюджет	0,00	0,00	0,00
			районный бюджет	0,00	0,00	0,00
1.4.	Поддержка системы переподготовки педагогических работников	2014 - 2016 годы	всего	0,00	0,00	0,00
			краевой бюджет	0,00	0,00	0,00
			районный бюджет	0,00	0,00	0,00
1.5.	Мероприятия по повышению квалификации руководящих и педагогических кадров (курсы повышения квалификации);	2014 - 2016 годы	всего	700,00	700,00	700,00
			краевой бюджет	0,00	0,00	0,00
			районный бюджет	700,00	700,00	700,00

VI. Управление реализацией Подпрограммы и контроль ее исполнения

Текущее управление реализацией подпрограммы "Переподготовка и повышение квалификации педагогических и руководящих работников образования Солнечного муниципального района на 2014 - 2016 годы" осуществляется ответственными исполнителями: управлением образования администрации Солнечного муниципального района и муниципальным учреждением "Районный методический центр" Солнечного муниципального района.

В процессе реализации подпрограммы ответственные исполнители вправе по согласованию с соисполнителями готовить предложения о внесении изменений в подпрограмму. Предложения о внесении изменений обязательно согласовываются с финансовым управлением администрации муниципального района и сектором экономического развития и прогнозирования.

В целях контроля реализации подпрограммы осуществляет ежеквартальный мониторинг.

Мониторинг ориентирован на предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации подпрограммы от запланированного.

Объектами мониторинга являются:

- значения индикаторов (показателей) подпрограммы;

- выполнение основных мероприятий подпрограммы;

- использование средств бюджета района и иных источников на реализацию подпрограммы.

VII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы представляет собой механизм контроля выполнения мероприятий подпрограммы в зависимости от степени выполнения задач, которые определены подпрограммой, конечной целью которой является создание комплекса мер для создания эффективной системы непрерывного педагогического образования по переподготовке и повышению квалификации руководящих и педагогических кадров, роста профессионального мастерства педагогических кадров района.

Оценка эффективности реализации подпрограммы включает в себя следующие этапы:

1-й этап - подведение итогов реализации мероприятий подпрограммы и выполнения Плана мероприятий подпрограммы в целом.

2-й этап - оценка эффективности реализации подпрограммы по степени достижения поставленных целей, расчет достигнутого уровня выполнения целевых индикаторов, характеризующих эффективность подпрограммы.

Степень достижения результатов подпрограммы рассчитывается по каждому целевому показателю на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми индикаторами.

где:

Иpi - плановое значение i-го индикатора;

Иfi - фактическое значение i-го индикатора;

Иi - выполнение i-го индикатора (процентов).

Интегральное значение индикаторов рассчитывается по формуле:

где:

Иi - выполнение i-го индикатора (процентов);

Еi - интегральное значение индикаторов;

n - количество индикаторов;

При достижении общего показателя эффективности Подпрограммы является:

- эффективной, если Е > 80%

- недостаточно эффективной и рекомендуется к корректировке, если 50%<Е<80%;

- неэффективной, если Е<50%.

Подпрограмма
"Педагогические кадры" (2014-2016 годы)

Паспорт подпрограммы
"Педагогические кадры" 2014 - 2016 годы

Ответственный исполнитель	Управление образования администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края Муниципальное бюджетное учреждение "Районный методический центр" Солнечного муниципального района Хабаровского края
Соисполнители, участники Подпрограммы	Администрация Солнечного муниципального района Хабаровского края Образовательные учреждения системы образования Солнечного муниципального района Хабаровского края
Основная цель Подпрограммы	Обеспечение стабилизации кадровой ситуации в образовательной системе района
Основные задачи Подпрограммы	- Организация педагогической практики для студентов, обучающихся на условиях целевой подготовки. - Проведение мероприятий, направленных на поддержку системы наставничества и сопровождения молодых специалистов. - Развитие муниципальной системы стимулирования педагогов образовательных учреждений.
Показатели (индикаторы) Подпрограммы	- Количество студентов, обучающихся на условиях целевой подготовки, проходивших педагогическую практику в образовательных учреждениях Солнечного района. - Количество выпускников МБОУ района, обучающихся на условиях целевой контрактной подготовки в средних и высших профессиональных учебных заведениях по педагогическим специальностям. - Количество студентов высших профессиональных учебных заведений, заключивших договор на обучение по образовательному кредиту. - Доля молодых специалистов, закрепившихся в муниципальных образовательных учреждениях района. - Количество педагогических вакансий в образовательных учреждениях.
Сроки реализации	2014-2016 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 2 100,0 тысяч руб., в том числе по годам:
		2014 год		700,00
		2015 год		700,00
		2016 год		700,00
	Из них: - объем средств краевого бюджета (прогнозная оценка) - 0,00, из них по годам:
			2014 год - 0,00
			2015 год - 0,00
			2016 год - 0,00
	- объем средств бюджета муниципального района 2 100,00 из них по годам:
		2014 год		700,00
		2015 год		700,00
		2016 год		700,00

Предполагаемые результаты выполнения Подпрограммы	Организована педагогическая практика для студентов, обучающихся на условиях целевой подготовки. Проведена система мероприятий, направленных на поддержку системы наставничества и сопровождения молодых специалистов. Положительно развита муниципальная система стимулирования педагогов образовательных учреждений.

I. Анализ основных показателей текущего состояния работы с педагогическими кадрами системы образования Солнечного муниципального района

Анализ кадрового состава образовательных учреждений Солнечного муниципального района

На начало 2013/2014 учебного года система образования Солнечного муниципального района включает в себя 30 образовательных учреждений (на начало 2012/2013 учебного года - 31). Из них 14 МБОУ, 14 МБДОУ, 2 учреждения дополнительного образования детей.

В связи с уменьшением количества образовательных учреждений (реорганизация МОУ СОШ п. Лиан) и оттоком специалистов уменьшается численность педагогов МБОУ (2011 г.- 313 человек, 2012 г. - 310 человек, 2013 г. - 302 человека). Наряду с этим в настоящее время складывается устойчивая тенденция роста числа детей дошкольного возраста, открытия новых групп, увеличения численности педагогов ДОУ (2011 г. -141 человек, 2012 г. - 144 человека, 2013 г. - 172 человека).

Не обеспечены педагогическими кадрами учреждения дополнительного образования детей по таким направлениям деятельности как технический труд, туристско-краеведческая работа (численность педагогов допобразования по годам составляет: 2011 г. - 22 человека, 2012 г. - 17 человек, 2013 г. - 22 человека).

По данным на 01 сентября 2013 года дополнительная кадровая потребность в образовательных учреждениях составляет 32 вакансии (2011 г. - 14, 2012 г. - 20). Отмечается дефицит учителей начальных классов, русского языка и литературы, химии, физики и информатики, математики, истории, физической культуры, музыки, воспитателей дошкольных образовательных учреждений.

	2011 год	2012 год	2013 год
Количество вакантных педагогических должностей	14	20	32

В связи с нехваткой специалистов растет процент внутреннего совместительства в общеобразовательных учреждениях: в 2013 году - 26%, в 2012 году - 25%, в 2011 году - 24%. Кроме того 18% педагогов от общего числа имеют нагрузку более 1,5 ставки, что отражается на качестве образовательного процесса.

В сфере образования района в последние годы удалось стабилизировать процесс старения педагогических коллективов. Процент педагогов пенсионного возраста в МБДОУ, учреждениях дополнительного образования несколько сократился. В МБОУ пенсионеров по отношению к общему числу педагогов по-прежнему увеличивается.

N	Категория учреждения	Доля педагогов пенсионного возраста
N	Категория учреждения	2011	2012	2013
1	Общеобразовательные учреждения	52 (16,3%)	51 (16,4%)	53 (17,5%)
2	Дошкольные образовательные учреждения	21 (14,7%)	20(13,8%)	23 (13%)
3	Учреждения дополнительного образования детей	6 (29%)	3(17,6%)	4 (18%)
4	Всего	79(16,5%)	74 (16%)	80 (16%)

Основными характеристиками текущего состояния работы по обеспечению стабилизации кадровой ситуации в образовательной системе Солнечного района являются:

- количественные и качественные характеристики организации педагогической практики для студентов, обучающихся на условиях целевой подготовки,

- количественные и качественные характеристики мероприятий, направленных на поддержку системы наставничества и сопровождения молодых специалистов,

- уровень развития системы стимулирования педагогов образовательных учреждений.

Количественные и качественные характеристики организации педагогической практики для студентов, обучающихся на условиях целевой подготовки

В Солнечном муниципальном районе осуществляется целевая контрактная подготовка специалистов-педагогов.

На начало 2013 года по очной форме:

- на базе Дальневосточного государственного гуманитарного университета обучаются 2 студента-целевика,

- на базе Амурского гуманитарно-педагогического государственного университета - 18 студентов,

- на базе Хабаровского педагогического колледжа - 1 студент.

Но численность выпускников МБОУ района, поступающих в СУЗы и ВУЗы на условиях целевой контрактной подготовки на педагогические профессии, ежегодно снижается. Так по направлению от района на педагогические специальности поступило в 2011 г. - 4 человека, в 2012 г.- 3 человека, в 2013 году - 0. Ежегодно не более 5% выпускников общеобразовательных учреждений района поступают в учебные заведения среднего и высшего профессионального образования на педагогические специальности.

Педагогическая практика студентов на базе образовательных учреждений района осуществляется на основе двустороннего договора между Амурским гуманитарно-педагогическим государственным университетом г. Комсомольск-на-Амуре и управлением образования администрации Солнечного муниципального района. Договоры с другими учреждениями среднего и высшего профессионального образования (ДВГГУ, ХПК) не заключаются. Данный договор обеспечивает студентам только место прохождения педагогической практики, при этом не предусматривает оплату проезда к месту проведения практики и доплату педагогам-наставникам. Это ведет к неприбытию студентов к месту педагогической практики и отказу педагогов-стажистов осуществлять наставничество будущих педагогов. Как следствие - снижение числа выпускников педагогических ВУЗов и ССУЗов, прибывающих на работу в район.

Количественные и качественные характеристики мероприятий, направленных на поддержку системы наставничества и сопровождения молодых специалистов

Следует отметить, что ситуация с прибытием молодых специалистов в образовательные учреждения неудовлетворительная. За последние три года в образовательные учреждения района прибыло 39 молодых педагогов (в 2011 г.- 15 человек, 2012 г. - 10 человек, 2013 - 14 человек). Закрепилось молодых специалистов со стажем работы три года - 73,2%. Однако этого недостаточно для решения проблемы обновления кадров муниципальной системы образования, так как ежегодно из образовательных учреждений уходит от 50 до 60 человек. В основном это молодые специалисты и люди среднего возраста. Одна из причин перехода работников системы образования в другие отрасли - отсутствие жилья. Из 32 работающих молодых специалистов снимают квартиры - 6 человек (19%), проживают в общежитии - 4 человека (12,5%), проживают с родителями - 11 человек (34%), нуждаются в улучшении жилищных условий 6 человек (19%). Необходимо развивать систему материальной поддержки молодых специалистов.

В районе на базе МУ "РМЦ" осуществляет деятельность школа "Молодой учитель" (далее Школа). Целью работы которой является оказание молодым специалистам методической поддержки в профессиональном становлении. Деятельность школы строится на диагностической основе: среди молодых педагогов проводится анкетирование, целью которого является изучение затруднений в работе начинающего педагога. Для решения возникающих проблем с целью оказания практической и методической помощи в вопросах совершенствования теоретических знаний и повышения педагогического мастерства для молодых педагогов организуются семинары-практикумы, консультации, недели успехов (открытые уроки с целью обмена опытом), наставничество, тренинги, деловые игры и т.д. Но в связи с удаленностью образовательных учреждений от районного центра сложно организовывать выезд для участия молодых специалистов в мероприятиях Школы. Возникают проблемы в оказании методической помощи молодым педагогам, что приводит к снижению интереса молодых к становлению в профессии.

Уровень развития системы стимулирования педагогов образовательных учреждений

В образовательных учреждениях района разработана система стимулирования деятельности педагогов. Данная система работает только при наличии денежных средств на счетах образовательных учреждений. Но в связи с тем, что финансирование общеобразовательных учреждений производится на основе подушевого финансирования, не многие школы имеют возможность поощрять отличившихся педагогов.

Особенно остро стоит вопрос о поощрении педагогов дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей, финансируемых за счет средств местного бюджета. Данные учреждения финансируются не в полном объеме, что лишает руководителей учреждений возможности стимулировать педагогов за творческий труд.

В связи со сложившейся практикой финансирования системы образования в районе управление образования не имеет возможности поощрять педагогов района за профессиональные достижения, за вклад в развитие системы образования района, за высокий уровень подготовки воспитанников и учащихся.

Анализ кадрового состава образовательных учреждений, текущего состояния работы по обеспечению стабилизации кадровой ситуации в образовательной системе Солнечного района позволяет сделать вывод о необходимости решения проблемы воспроизводства кадров муниципальной системы образования программными средствами.

II. Цель и задачи Подпрограммы

Цель подпрограммы - обеспечение стабилизации кадровой ситуации в образовательной системе района.

Задачи подпрограммы:

- организация педагогической практики для студентов, обучающихся на условиях целевой подготовки,

- проведение мероприятий, направленных на поддержку системы наставничества и сопровождения молодых специалистов,

- развитие муниципальной системы стимулирования педагогов образовательных учреждений.

III. Перечень индикаторов подпрограммы "Педагогические кадры" (2014-2016 годы)

N	Наименование	Ед. измерения	Значение показателя
N	Наименование	Ед. измерения	базовый год	2014	2015	2016
1.	Количество студентов, обучающихся на условиях целевой подготовки, проходивших педагогическую практику в образовательных учреждениях Солнечного района	Чел.	21	25	27	30
2.	Количество выпускников МБОУ района, обучающихся на условиях целевой контрактной подготовки в средних и высших профессиональных учебных заведениях на педагогические специальности	Чел.	21	25	30	35
3.	Количество студентов высших профессиональных учебных заведений, заключивших договор на обучение по образовательному кредиту	Чел.	2	5	10	15
4.	Доля молодых специалистов, закрепившихся в муниципальных образовательных учреждениях района (от общего числа прибывших на начало учебного года)	%	73,2	75	78	81
5.	Количество педагогических вакансий в образовательных учреждениях	шт.	32	27	22	17

IV. Перечень мероприятий по реализации Подпрограммы

N	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Непосредственный результат	Последствия не реализации мероприятия
1	Организация педагогической практики студентов, обучающихся на условиях целевой подготовки, системы наставничества и сопровождения молодых специалистов	МБУ РМЦ, УО	2014 - 2016 годы	Созданы условия для прохождения студентами педагогической практики, привлечены молодые специалисты в ОУ района	Отсутствие специалистов, снижение качества предоставляемых образовательных услуг
2	Мероприятия, направленные на поддержку системы наставничества и сопровождения молодых специалистов	МБУ РМЦ, УО	2014 - 2016 годы	Успешная адаптация молодого специалиста в образовательном учреждении, повышение его профессионального мастерства	Отток молодых педагогов из района
3	Создание условий для морального стимулирования работников образовательных учреждений	МБУ РМЦ, УО	2014 - 2016 годы	Создана муниципальная система поощрения лучших педагогов по результатам деятельности. Повышен престиж педагогической профессии, уровень мотивации профессионального роста	Снижение престижности педагогического труда и мотивации для профессиональных достижений

V. Ресурсное обеспечение мероприятий Подпрограммы

N п/п	Подпрограмма, мероприятия	Срок	Источник	2014 год	2015 год	2016 год
	Педагогические кадры	2014-2016 годы	всего, из них	700,00	700,00	700,00
			краевой бюджет	0,00	0,00	0,00
			районный бюджет	700,00	700,00	700,00
1.1.	Организация педагогической практики для обучающихся студентов на условиях целевой подготовки, системы наставничества и сопровождения молодых специалистов	2014-2016 годы	всего	0,00	0,00	0,00
			краевой бюджет	0,00	0,00	0,00
			районный бюджет	0,00	0,00	0,00
1.2.	Обеспечение поддержки молодых специалистов	2014-2016 годы	всего	700,00	700,00	700,00
			краевой бюджет	0,00	0,00	0,00
			районный бюджет	700,00	700,00	700,00
1.3.	Создание условий для морального стимулирования работников образовательных учреждений	2014-2016 годы	всего	0,00	0,00	0,00
			краевой бюджет	0,00	0,00	0,00
			районный бюджет	0,00	0,00	0,00

VI. Управление реализацией Подпрограммы и контроль ее исполнения

Текущее управление реализацией подпрограммы "Педагогические кадры" осуществляется ответственными исполнителями: управлением образования администрации Солнечного муниципального района и муниципальным учреждением "Районный методический центр" Солнечного муниципального района.

В целях контроля реализации Подпрограммы осуществляет ежеквартальный мониторинг.

Объектами мониторинга являются:

- значения индикаторов (показателей) Подпрограммы;

- выполнение основных мероприятий Подпрограммы;

- использование средств бюджета района и иных источников на реализацию Подпрограммы.

VII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы "Педагогические кадры" представляет собой механизм контроля выполнения мероприятий Подпрограммы в зависимости от степени выполнения задач, которые определены Подпрограммой, конечной целью которой является создание комплекса мер для создания эффективной системы непрерывного педагогического образования по переподготовке и повышению квалификации руководящих и педагогических кадров, роста профессионального мастерства педагогических кадров района.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы включает в себя следующие этапы:

Степень достижения результатов Подпрограммы рассчитывается по каждому целевому показателю на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми индикаторами.

где:

Иpi - плановое значение i-го индикатора;

Иfi - фактическое значение i-го индикатора;

Иi - выполнение i-го индикатора (процентов).

Интегральное значение индикаторов рассчитывается по формуле:

где:

Иi - выполнение i-го индикатора (процентов);

Еi - интегральное значение индикаторов;

n - количество индикаторов;

При достижении общего показателя эффективности Подпрограммы является:

- эффективной, если Е > 80%

- недостаточно эффективной и рекомендуется к корректировке, если 50%<Е<80%;

- неэффективной, если Е<50%.

Подпрограмма
"Обслуживание" (2014-2016 годы)

Паспорт
подпрограммы "Обслуживание" (2014-2016 годы)

Ответственный исполнитель Подпрограммы	МБУ "Хозяйственно-эксплуатационная группа", МБУ "Централизованная бухгалтерия учреждений образования"
Соисполнители, участники Подпрограммы	- Управление образования администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края - Администрация Солнечного муниципального района
Цель Подпрограммы	Обеспечение образовательной деятельности (обслуживание) образовательных учреждений
Показатели (индикаторы) Подпрограммы	- Доля образовательных учреждений Солнечного муниципального района, в которых обеспечено современное обслуживание (2016 г.- 100%).
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	2014 - 2016 годы
Объемы финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 75 172,10 тысяч руб. (прогнозная оценка), в том числе по годам:
		2014 год - 25 052, 10
		2015 год - 25 060,10
		2016 год - 25 059,90
	Из них: - объем средств краевого бюджета (прогнозная оценка) - 0,00 тыс. рублей, из них:
		2014 год - 0,00
		2015 год - 0,00
		2016 год - 0,00
	- объем средств бюджета муниципального района - 75 172,10 тысяч руб., в том числе по годам:
		2014 год - 25 052, 10
		2015 год - 25 060,10
		2016 год - 25 059,90

Конечные результаты выполнения Подпрограммы	Обеспечено современное обслуживание образовательных учреждений

I. Текущие условия обеспечения образовательной деятельности (обслуживание) образовательных учреждений Солнечного муниципального района

Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений образования" Солнечного муниципального района Хабаровского края (далее МБУ "ЦБ УО") организует и ведет планирование показателей деятельности, бухгалтерского, бюджетного и налогового учета исполнения смет доходов и расходов, планов ФХД по муниципальным образовательным учреждениям в Солнечном муниципальном районе, а также для содействия в реализации функций Управления образования администрации Солнечного муниципального района.

Ведение бухгалтерского, бюджетного налогового учета муниципальных бюджетных образовательных учреждений, управления образования осуществляется МБУ "ЦБ УО" Солнечного муниципального района на основании договоров на ведение бухгалтерского учета с муниципальными бюджетными образовательными учреждениями, управлением образования, а также доверенностей на право подписи бухгалтерских и налоговых документов. "МБУ ЦБ УО" осуществляет ведение бухгалтерского, бюджетного налогового учета по МБДОУ - 14, МБОУ - 15, МБОУ ДОД - 2, МБУ - 3.

Муниципальное Учреждение "Хозяйственно-эксплуатационная группа учреждений образования" Солнечного муниципального района" (далее) оказывает помощь образовательным учреждениям в решении вопросов обслуживания зданий, коммуникаций, электросетей, в устранении аварий, организации работ по капитальному ремонту зданий, оперативному обеспечению служебным автотранспортом управления образования также для содействия в реализации функций Управления образования администрации муниципального района.

МБУ "ЦБ УО" и МУ "ХЭГ УО" обслуживает 14 МБОУ, 14 МБДОУ, 2 учреждения дополнительного образования детей, 3 подведомственных учреждения, управление образования. Обслуживание учреждений нуждается в постоянных финансовых вложениях.

II. Цель Подпрограммы

Обеспечение образовательной деятельности (обслуживание) образовательных учреждений.

III. Перечень индикаторов (показателей) Подпрограммы

Индикаторы	2014 год	2015 год	2016 год
Доля образовательных учреждений Солнечного муниципального района, в которых обеспечено современное обслуживание.	100%	100%	100%

IV. Перечень мероприятий Подпрограммы

N п/п	Мероприятия	Исполнитель	Срок реализации
1.	Оказание муниципальных услуг подведомственными учреждениями, осуществляющих обеспечение образовательной деятельности в соответствии с ведомственным перечнем услуг	МБУ "ХЭГ УО", МБУ"ЦБ УО"	2014-2016 годы

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

N п/п	Подпрограмма, мероприятия	Срок	Источник	2014 год	2015 год	2016 год
1	Обеспечение образовательной деятельности (обслуживание) образовательных учреждений	2014 - 2016 годы	всего, из них	25 052,10	25 060,10	25 060,10
			краевой бюджет	0,00	0,00	0,00
			районный бюджет	25 052,10	25 060,10	25 060,10
1.1.	Оказание муниципальных услуг подведомственными учреждениями, осуществляющих обеспечение образовательной деятельности в соответствии с ведомственным перечнем услуг	2014 - 2016 годы	всего	25 052,10	25 060,10	25 060,10
			краевой бюджет	0,00	0,00	0,00
			районный бюджет	25 052,10	25 060,10	25 060,10

VI. Управление реализацией Подпрограммы и контроль ее исполнения

Текущее управление реализацией подпрограммы "Обслуживание" (2014-2016 годы) осуществляется ответственными исполнителями: МБУ "Хозяйственно-эксплуатационная группа", МБУ "Централизованная бухгалтерия учреждений образования".

В целях контроля реализации подпрограммы "Обслуживание" (2014-2016 годы) управление образования осуществляет ежеквартальный мониторинг реализации Подпрограммы текущего финансового года.

Объектами мониторинга являются:

- значения индикаторов (показателей) Подпрограммы;

- выполнение основных мероприятий Подпрограммы;

- использование средств бюджета района и иных источников на реализацию Подпрограммы.

VII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы "Обслуживание" (2014-2016 годы) представляет собой механизм контроля выполнения мероприятий Подпрограммы в зависимости от степени выполнения задач, которые определены Подпрограммой, конечной целью которой является обеспечение образовательной деятельности (обслуживание) образовательных учреждений в соответствие нормативным требованиям безопасности, санитарным и противопожарным нормативам в 2014 - 2016 гг.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы включает в себя следующие этапы:

где:

Иpi - плановое значение i-го индикатора;

Иfi - фактическое значение i-го индикатора;

Иi - выполнение i-го индикатора (процентов).

Интегральное значение индикаторов рассчитывается по формуле:

где:

Иi - выполнение i-го индикатора (процентов);

Еi - интегральное значение индикаторов;

n - количество индикаторов;

При достижении общего показателя эффективности Подпрограммы является:

- эффективной, если Е > 80%

- недостаточно эффективной и рекомендуется к корректировке, если 50%<Е<80%;

- неэффективной, если Е<50%.

Подпрограмма
"Социальная поддержка" (2014-2016 годы)

Паспорт
подпрограммы "Социальная поддержка" (2014-2016 г.)

Ответственный исполнитель	Управление образования администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края
Соисполнители, участники Подпрограммы	- Администрация Солнечного муниципального района Хабаровского края. - МБУ "Централизованная бухгалтерия учреждений образования"
Основные цели Подпрограммы	Повышение доступности и качества муниципальных социальных услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения
Основные задачи Подпрограммы	- Осуществление мер социальной поддержки педагогических работников при выходе на пенсию и выпускников при поступлении на работу в образовательные учреждения - Выплата дополнительной компенсации на питание учащихся - Возмещение расходов на обучение на курсах, обеспечение проезда на транспорте к месту жительства и обратно к месту учебы - Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и электрической энергии педагогическим работникам и руководителям, деятельность которых связана с руководством образовательным процессом муниципальных бюджетных образовательных учреждений.
Показатели (индикаторы) Подпрограммы	- Доля педагогических работников из числа неработающих пенсионеров, которым оказана социальная поддержка - Доля выпускников ВУЗов, которым оказана социальная поддержка при поступлении на работу - Доля учащихся МБОУ, получающих дополнительную компенсацию на питание - Доля педагогов, которым возмещены расходы на обучение на курсах (из числа проходивших курсы в каждом текущем учебном году) - Доля педагогических работников, руководителей, деятельность которых связана с руководством образовательным процессом муниципальных бюджетных образовательных учреждений, которым возмещены расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и электрической энергии
Сроки реализации	2014-2016 годы
Объемы финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 153 919,00 тысяч руб., в том числе по годам:
		2014 год	53 152,00
		2015 год	53 143,00
		2016 год	47 624,00
	Из них: - объем средств краевого бюджета (прогнозная оценка) - 153 919,00 тыс. рублей, из них:
		2014 год	53 152,00
		2015 год	53 143,00
		2016 год	47 624,00
	- объем средств бюджета муниципального района - 0,00 тыс. рублей, из них:
Конечный результат выполнения Подпрограммы	- Регулярно осуществляются меры социальной поддержки педагогических работников при выходе на пенсию и выпускников при поступлении на работу в образовательные учреждения - Своевременно выплачивается дополнительная компенсация на питание учащихся - Своевременно возмещаются расходы на обучение на курсах, обеспечение проезда на транспорте к месту жительства и обратно к месту учебы - Своевременно возмещаются расходы на обучение н, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и электрической энергии педагогическим работникам и руководителям, деятельность которых связана с руководством образовательным процессом муниципальных бюджетных образовательных учреждений.

I. Текущее состояние качества муниципальных социальных услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения системы образования Солнечного муниципального района

Подпрограмма действует на основе Государственной целевой программы "Развитие социальной защиты населения Хабаровского края", разработанной в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 20 мая 2011 г. N 146-пр "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных целевых программ Хабаровского края", с распоряжением Правительства Хабаровского края от 18 мая 2011 г. N 265-рп "Об утверждении Перечня государственных программ Хабаровского края".

Характерные особенности демографического, социального и экономического развития Солнечного района, а также специфика его бюджетной обеспеченности и структуры социальных расходов определяют сложившуюся систему социальной защиты работников сферы образования, учащихся школ района. Всего на территории Солнечного района действуют 30 муниципальных бюджетных образовательных учреждений различных уровней образования.

На конец 2013 года в Солнечном районе 849 педагогов. Из них 269 педагогов, вышедших на пенсию. Увеличивается число пенсионеров по отношению к общему числу педагогов в общеобразовательных учреждениях.

Ежегодно снижается численность выпускников общеобразовательных учреждений района, поступающих в ССУЗы и ВУЗы на условиях целевой контрактной подготовки. Так по направлению от района на педагогические специальности поступило: в 2011 г. - 4 человека, в 2012 г.- 3 человека, в 2013 году - 0. Следует отметить, что ситуация с прибытием молодых специалистов в образовательные учреждения неудовлетворительная. За последние три года в образовательные учреждения района прибыло 39 молодых педагогов (в 2011 г.- 15 человек, 2012 г. - 10 человек, 2013 - 14 человек). Закрепилось молодых специалистов со стажем работы три года - 73,2%. Однако этого недостаточно для решения проблемы обновления кадров муниципальной системы образования, так как ежегодно из образовательных учреждений уходит от 50 до 60 человек. В основном это молодые специалисты и люди среднего возраста. Одна из причин перехода работников системы образования в другие отрасли - отсутствие жилья. Из 32 работающих молодых специалистов снимают квартиры - 6 человек (19%), проживают в общежитии - 4 человека (12,5%), проживают с родителями - 11 человек (34%), нуждаются в улучшении жилищных условий 6 человек (19%).

За 2013 год было израсходовано на оплату жилых помещений - 3878,1, на электрическую энергию - 1876,1, на тепловую энергию - 859,3, на топливо и его доставку -1439,8.

Регулярное осуществление мер социальной поддержки педагогических работников при выходе на пенсию и выпускников при поступлении на работу в образовательные учреждения, своевременная выплата дополнительной компенсация на питание учащихся, возмещение расходов на обучение на курсах, обеспечение проезда на транспорте к месту жительства и обратно к месту учебы, расходов на обучение н, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и электрической энергии педагогическим работникам и руководителям, деятельность которых связана с руководством образовательным процессом муниципальных бюджетных образовательных учреждений требуют постоянной финансовой поддержки.

II. Цель, задачи реализации Подпрограммы

Цель подпрограммы: повышение доступности и качества муниципальных социальных услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения

Задачи:

- Осуществление мер социальной поддержки педагогических работников при выходе на пенсию и выпускников при поступлении на работу в образовательные учреждения

- Выплата дополнительной компенсации на питание учащихся

- Возмещение расходов на обучение на курсах, обеспечение проезда на транспорте к месту жительства и обратно к месту учебы

- Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и электрической энергии педагогическим работникам и руководителям, деятельность которых связана с руководством образовательным процессом муниципальных бюджетных образовательных учреждений, учреждениями в соответствии с ведомственным перечнем услуг.

III. Перечень индикаторов (показателей) Подпрограммы

N	Наименование	Ед. измерения	Значение показателя
N	Наименование	Ед. измерения	2013 г.	2014	2015	2016
1	Доля педагогических работников из числа неработающих пенсионеров, которым оказана социальная поддержка	%.	100%	100%	100%	100%
2	Доля выпускников ВУЗов, которым оказана социальная поддержка при поступлении на работу	%	100%	100%	100%	100%
3	Доля учащихся МБОУ, получающих дополнительную компенсацию на питание	%	100%	100%	100%	100%
4	Доля педагогов, которым возмещены расходы на обучение на курсах (из числа проходивших курсы в каждом текущем учебном году)	%	100%	100%	100%	100%
5	Доля педагогических работников, руководителей, деятельность которых связана с руководством образовательным процессом муниципальных бюджетных образовательных учреждений, которым возмещены расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату	%	100%	100%	100%	100%

IV. Ресурсное обеспечение мероприятий Подпрограммы

N п/п	Подпрограмма, мероприятия	Сроки	Источник	2014 год	2015 год	2016 год
	Повышение доступности и качества муниципальных социальных услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения	2014 - 2016 годы	всего, из них	53 152,00	53 143,00	47 624,00
			краевой бюджет	53 152,00	53 143,00	47 624,00
			районный бюджет	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
1.1.	Меры социальной поддержки педагогических работников при выходе на пенсию и выпускников при поступлении на работу в образовательные учреждения	2014 - 2016 годы	всего	1 216,00	1 216,00	1 216,00
			краевой бюджет	1 216,00	1 216,00	1 216,00
			районный бюджет	0,00	0,00	0,00
1.2.	Выплата дополнительной компенсации на питание учащихся	2014 - 2016 годы	всего	4 042,00	4 042,00	4 042,00
			краевой бюджет	4 042,00	4 042,00	4 042,00
			районный бюджет	0,00	0,00	0,00
1.3.	Возмещение расходов на обучение на курсах, обеспечение проезда на транспорте к месту жительства и обратно к месту учебы	2014 - 2016 годы	всего	156,00	156,00	156,00
			краевой бюджет	156,00	156,00	156,00
			районный бюджет	0,00	0,00	0,00
1.4.	Возмещение расходов связанных с предоставлением мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и электрической энергии педагогическим работникам и руководителям, деятельность которых связана с руководством образовательным процессом муниципальных образовательных учреждений	2014 - 2016 годы	всего	47 034,00	47 034,00	41 522,00
			краевой бюджет	47 034,00	47 034,00	41 522,00
			районный бюджет	0,00	0,00	0,00
1.5.	Осуществление переданных органам местного самоуправления полномочий Хабаровского края в части финансового обеспечения мер социальной поддержки педагогических работников, дополнительной компенсации на питание учащихся, компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и электрической энергии педагогическим работникам и руководителям, деятельность которых связана с руководством образовательным процессом муниципальных образовательных учреждений	2014 - 2016 годы	всего	704,00	695,00	688,00
			краевой бюджет	704,00	695,00	688,00
			районный бюджет	0,00	0,00	0,00

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

VI. Управление реализацией Подпрограммы и контроль ее исполнения

Текущее управление реализацией Подпрограммы "Социальная поддержка" (2014-2016 годы) осуществляется ответственными исполнителями: управлением образования администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края, МБОУ Солнечного муниципального района.

Объектами мониторинга являются:

- значения индикаторов (показателей) Подпрограммы;

- выполнение основных мероприятий Подпрограммы;

- использование средств бюджета района и иных источников на реализацию Подпрограммы.

VII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы "Социальная поддержка" (2014-2016 годы) представляет собой механизм контроля выполнения мероприятий Подпрограммы в зависимости от степени выполнения задач, которые определены Подпрограммой.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы включает в себя следующие этапы:

где:

Иpi - плановое значение i-го индикатора;

Иfi - фактическое значение i-го индикатора;

Иi - выполнение i-го индикатора (процентов).

Интегральное значение индикаторов рассчитывается по формуле:

где:

Иi - выполнение i-го индикатора (процентов);

Еi - интегральное значение индикаторов;

n - количество индикаторов;

При достижении общего показателя эффективности Подпрограммы является:

- эффективной, если Е > 80%

- недостаточно эффективной и рекомендуется к корректировке, если 50%<Е<80%;

- неэффективной, если Е<50%.

Подпрограмма
"Права детей" (2014-2016 годы)

Паспорт
подпрограммы "Права детей" (2014-2016 г.)

Ответственный исполнитель	Управление образования администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края
Соисполнители, участники Подпрограммы	- Администрация Солнечного муниципального района Хабаровского края.
Основные цели Подпрограммы	Осуществление переданных органам местного самоуправления полномочий Хабаровского края в части защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей
Показатели (индикаторы) Подпрограммы	Доля детей, оставшихся без попечения родителей, чьи права и интересы защищены
Сроки реализации	2014-2016 годы
Объемы финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 1721,2 тысяч руб., в том числе по годам:
		2014 год	578,00
		2015 год	574,2
		2016 год	569,00
	Из них: - объем средств краевого бюджета (прогнозная оценка) - 1721,2 тысяч руб., в том числе по годам:
		2014 год	578,00
		2015 год	574,2
		2016 год	569,00
	- объем средств бюджета муниципального района - 0,00 тыс. рублей

I. Цель, задачи реализации Подпрограммы

Цель подпрограммы: Осуществление переданных органам местного самоуправления полномочий Хабаровского края в части защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей

II. Перечень индикаторов (показателей) Подпрограммы

N	Наименование	Ед. измерения	Значение показателя
N	Наименование	Ед. измерения	2013 г.	2014	2015	2016
1	Доля детей, оставшихся без попечения родителей, чьи права и интересы защищены	%	100	100	100	100

III. Ресурсное обеспечение мероприятий Подпрограммы

N п/п	Подпрограмма, мероприятия	Сроки	Источник	2014 год	2015 год	2016 год
	Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей	2014 - 2016 годы	всего, из них	578,00	574,20	569,00
			краевой бюджет	578,00	574,20	569,00
			районный бюджет	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00
1.1.	Осуществление переданных органам местного самоуправления полномочий Хабаровского края в части защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей	2014 - 2016 годы	всего	578,00	574,20	569,00
			краевой бюджет	578,00	574,20	569,00
			районный бюджет	0,00	0,00	0,00

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

VI. Управление реализацией Подпрограммы и контроль ее исполнения

Текущее управление реализацией Подпрограммы "Права детей" (2014-2016 годы) осуществляется ответственными исполнителями: управлением образования администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края.

Объектами мониторинга являются:

- значения индикаторов (показателей) Подпрограммы;

- выполнение основных мероприятий Подпрограммы;

- использование средств бюджета района и иных источников на реализацию Подпрограммы.

VII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы "Права детей" (2014-2016 годы) представляет собой механизм контроля выполнения мероприятий Подпрограммы в зависимости от степени выполнения задач, которые определены Подпрограммой.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы включает в себя следующие этапы:

где:

Иpi - плановое значение i-го индикатора;

Иfi - фактическое значение i-го индикатора;

Иi - выполнение i-го индикатора (процентов).

Интегральное значение индикаторов рассчитывается по формуле:

где:

Иi - выполнение i-го индикатора (процентов);

Еi - интегральное значение индикаторов;

n - количество индикаторов;

При достижении общего показателя эффективности Подпрограммы является:

- эффективной, если Е > 80%

- недостаточно эффективной и рекомендуется к корректировке, если 50%<Е<80%;

- неэффективной, если Е<50%.

Приложение N 1
к Муниципальной программе
"Развитие системы образования
Солнечного муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

Прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета, бюджета муниципального района на реализацию мероприятий муниципальной программы "Развитие системы образования Солнечного муниципального района на 2014 - 2016 годы"

N п/п	Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, мероприятия	Срок реализации	Источник финансирования	Ресурсное обеспечение, всего	Разбивка по годам финансирования
N п/п	Статус		Срок реализации	Источник финансирования	Ресурсное обеспечение, всего	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5		6	7	8
	Программа	Всего по программе "Развитие системы образования в Солнечном муниципальном районе Хабаровского края в 2014 - 2016 г."	2014 - 2016 годы	всего	2 079 826,26	674 388,71	694 383,48	711 054,07
				краевой бюджет	1 504 078,15	489 155,56	499 286,70	515 635,89
				районный бюджет	575 748,11	185 233,15	195 096,78	195 418,18
		в том числе в разрезе подпрограмм, мероприятий
1.	Подпрограмма	"Дошкольное образование" (2014 - 2016 г.)	2014 - 2016 годы	всего	600 475,67	210 976,92	191 417,38	198 081,37
				краевой бюджет	338 124,35	116 619,66	107 420,00	114 084,69
				районный бюджет	262 351,32	94 357,26	83 997,38	83 996,68
1.1.	Мероприятие	Обеспечение доступности дошкольного образования	2014 - 2016 годы	всего	45 483,36	30 274,06	7 605,00	7 604,30
				краевой бюджет	8 428,66	8 428,66	0,00	0,00
				районный бюджет	37 054,70	21 845,40	7 605,00	7604,30
1.2.	Мероприятие	Повышение уровня материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений	2014 - 2016 годы	всего	6 400,00	6 400,00	0,00	0,00
1.2.	Мероприятие		2014 - 2016 годы	районный бюджет	6400,00	6 400,00	0,00	0,00
1.3.	Мероприятие	Обеспечение мер социальной поддержки, сохранение и укрепление здоровья, профилактика заболеваемости детей дошкольного возраста	2014 - 2016 годы	всего	3 000,00	1 000,00	1 000,00	1 000,00
1.3.	Мероприятие		2014 - 2016 годы	районный бюджет	3 000,00	1 000,00	1 000,00	1 000,00
1.4.	Мероприятие	Оказание муниципальных услуг дошкольными образовательными учреждениями в соответствии с ведомственным перечнем услуг	2014 - 2016 годы	всего	216 109,62	65 324,86	75 392,38	75 392,38
				краевой бюджет	213,00	213,00	0,00	0,00
				районный бюджет	215 896,62	65 111,86	75 392,38	75 392,38
1.5.	Мероприятие	Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях	2014 - 2016 годы	всего	278 209,69	84 219,00	93 662,00	100 328,69
1.5.	Мероприятие		2014 - 2016 годы	краевой бюджет	278 209,69	84 219,00	93 662,00	100 328,69
1.6.	Мероприятие	Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования	2014 - 2016 годы	всего	40 743,00	13 581,00	13 581,00	13 581,00
1.6.	Мероприятие		2014 - 2016 годы	краевой бюджет	40 743,00	13 581,00	13 581,00	13 581,00
1.7.	Мероприятие	Осуществление переданных органам местного самоуправления полномочий Хабаровского края в части компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования - администрирование	2014 - 2016 годы	всего	530,00	178,00	177,00	175,00
1.7.	Мероприятие		2014 - 2016 годы	краевой бюджет	530,00	178,00	177,00	175,00
1.8.	Мероприятие	Строительство, реконструкция объектов капитального строительства муниципальной собственности	2014 - 2016 годы	всего	10 000,00	10 000,00	0,00	0,00
1.8.	Мероприятие		2014 - 2016 годы	краевой бюджет	10 000,00	10 000,00
2.	Подпрограмма	"Общее образование" (2014 - 2016 г.)	2014 - 2016 годы	всего	1 162 502,59	353 822,89	396 735,50	411 944,20
				краевой бюджет	1 008 302,30	316 794,60	338 149,50	353 358,20
				районный бюджет	154 200,29	37 028,29	58 586,00	58 586,00
2.1.	Мероприятие	Совершенствование системы питания в общеобразовательных учреждениях	2014 - 2016 годы	всего	22 788,00	7 596,00	7 596,00	7 596,00
2.1.	Мероприятие		2014 - 2016 годы	районный бюджет	22 788,00	7 596,00	7 596,00	7 596,00
2.2.	Мероприятие	Развитие системы поддержки одаренных детей	2014 - 2016 годы	всего	1 395,00	465,00	465,00	465,00
2.2.	Мероприятие	Развитие системы поддержки одаренных детей	2014 - 2016 годы	районный бюджет	1 395,00	465,00	465,00	465,00
2.3.	Мероприятие	Обеспечение доступности общего образования независимо от места проживания (школьные перевозки)	2014 - 2016 годы	всего	10 380,00	3 460,00	3 460,00	3 460,00
2.3.	Мероприятие		2014 - 2016 годы	районный бюджет	10 380,00	3 460,00	3 460,00	3 460,00
2.4.	Мероприятие	Оказание муниципальных услуг общеобразовательными учреждениями в соответствии с ведомственным перечнем услуг	2014 - 2016 годы	всего	119 637,29	25 507,29	47 065,00	47 065,00
2.4.	Мероприятие		2014 - 2016 годы	районный бюджет	119 637,29	25 507,29	47 065,00	47 065,00
2.5.	Мероприятие	Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях	2014 - 2016 годы	всего	992 207,30	311 429,60	332 784,50	347 993,20
2.5.	Мероприятие		2014 - 2016 годы	краевой бюджет	992 207,30	311 429,60	332 784,50	347 993,20
2.6.	Мероприятие	Осуществление переданных органам местного самоуправления полномочий Хабаровского края по реализации отдельных направлений приоритетного национального проекта "Образование" в части выплаты ежемесячного вознаграждения за классное руководство	2014 - 2016 годы	всего	15 882,00	5 294,00	5 294,00	5 294,00
2.6.	Мероприятие		2014 - 2016 годы	краевой бюджет	15 882,00	5 294,00	5 294,00	5294,00
2.7.	Мероприятие	Осуществление переданных органам местного самоуправления полномочий Хабаровского края по реализации отдельных направлений приоритетного национального проекта "Образование" в части вышиты ежемесячного вознаграждения за классное руководство - администрирование	2014 - 2016 годы	всего	213,00	71,00	71,00	71,00
2.7.	Мероприятие		2014 - 2016 годы	краевой бюджет	213,00	71,00	71,00	71,00
3.	Подпрограмма	"Дополнительное образование" (2014 - 2016 г.)	2014 - 2016 годы	всего	48 709,10	18 364,60	15 011,10	15 333,40
3.	Подпрограмма	"Дополнительное образование" (2014 - 2016 г.)	2014 - 2016 годы	районный бюджет	46 697,80	16 353,30	15 011,10	15 333,40
3.1.	Мероприятие	Обеспечение современных требований к условиям организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях через текущий ремонт, приобретение оборудования, учебников и учебно-наглядных пособий	2014 - 2016 годы	всего	2 249,40	1 668,00	126,40	455,00
3.1.	Мероприятие		2014 - 2016 годы	районный бюджет	2 249,40	1 668,00	126,40	455,00
3.2.	Мероприятие	Оказание муниципальных услуг учреждениями дополнительного образования детей в соответствии с ведомственным перечнем услуг	2014 - 2016 годы	всего	46 459,70	16 696,60	14 884,70	14 878,40
				краевой бюджет	2 011,30	2 011,30	0,00	0,00
				районный бюджет	44 448,40	14 685,30	14 884,70	14 878,40
4.	Подпрограмма	"Летний отдых школьников" (2014 - 2016 г.)	2014 - 2016 годы	всего	33 126,60	11 042,20	11 042,20	11 042,20
4.	Подпрограмма	"Летний отдых школьников" (2014 - 2016 г.)	2014 - 2016 годы	районный бюджет	33 126,60	11 042,20	11 042,20	11 042,20
4.1.	Мероприятие	Подготовка и оснащение детского оздоровительного лагеря "Эворон"	2014 - 2016 годы	всего	7 035,00	2 345,00	2 345,00	2 345,00
4.1.	Мероприятие		2014 - 2016 годы	районный бюджет	7 035,00	2 345,00	2 345,00	2 345,00
4.2.	Мероприятие	Обеспечение питанием детей в организованных органами местного самоуправления лагерях с дневным пребыванием детей	2014 - 2016 годы	всего	16 650,00	5 550,00	5 550,00	5 550,00
4.2.	Мероприятие		2014 - 2016 годы	районный бюджет	16 650,00	5 550,00	5 550,00	5 550,00
4.3.	Мероприятие	Обеспечение путевками в загородные оздоровительные лагеря	2014 - 2016 годы	всего	9 441,60	3 147,20	3 147,20	3 147,20
4.3.	Мероприятие	Обеспечение путевками в загородные оздоровительные лагеря	2014 - 2016 годы	районный бюджет	9 441,60	3 147,20	3 147,20	3 147,20
5.	Подпрограмма	"Профессионализм педагогических и руководящих кадров" (2014 - 2016 г.)	2014 - 2016 годы	всего	2100,00	700,00	700,00	700,00
5.	Подпрограмма		2014 - 2016 годы	районный бюджет	2100,00	700,00	700,00	700,00
5.1.	Мероприятие	Мероприятия по повышению квалификации руководящих и педагогических кадров (курсы повышения квалификации)	2014 - 2016 годы	всего	2 100,00	700,00	700,00	700,00
5.1.	Мероприятие		2014 - 2016 годы	районный бюджет	2 100,00	700,00	700,00	700,00
6.	Подпрограмма	"Педагогические кадры" (2014 - 2016 г.)	2014 - 2016 годы	всего	2 100,00	700,00	700,00	700,00
6.	Подпрограмма	"Педагогические кадры" (2014 - 2016 г.)	2014 - 2016 годы	районный бюджет	2 100,00	700,00	700,00	700,00
6.1.	Мероприятие	Обеспечение поддержки молодых специалистов	2014 - 2016 годы	всего	2 100,00	700,00	700,00	700,00
6.1.	Мероприятие	Обеспечение поддержки молодых специалистов	2014 - 2016 годы	районный бюджет	2 100,00	700,00	700,00	700,00
7.	Подпрограмма	"Обеспечение (оказание услуг) деятельности подведомственными учреждениями, осуществляющими обеспечение образовательной деятельности" (2014 - 2016 г.)	2014 - 2016 годы	всего	75 172,10	26 052,10	25 060,10	25 059,90
7.	Подпрограмма		2014 - 2016 годы	районный бюджет	75 172,10	25 052,10	25 060,10	25 059,90
7.1.	Мероприятие	Оказание муниципальных услуг подведомственными учреждениями, осуществляющими обеспечение образовательной деятельности в соответствии с ведомственным перечнем услуг	2014 - 2016 годы	всего	75 172,10	25 052,10	25 060,10	25 059,90
7.1.	Мероприятие		2014 - 2016 годы	районный бюджет	75 172,10	25 052,10	25 060,10	25 059,90
8.	Подпрограмма	"Повышение доступности и качества муниципальных услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения" (2014 - 2016 г.)	2014 - 2016 годы	всего	153 919,00	53 152,00	53 143,00	47 624,00
8.	Подпрограмма		2014 - 2016 годы	краевой бюджет	153 919,00	53 152,00	53 143,00	47 624,00
8.1.	Мероприятие	Осуществление переданных органам местного самоуправления полномочий Хабаровского края по предоставлению отдельных гарантий в области образования в части финансового обеспечения мер социальной поддержки педагогических работников при выходе на пенсию и выпускников при поступлении на работу в образовательные организации	2014 - 2016 годы	всего	3 648,00	1 216,00	1 216,00	1 216,00
8.1.	Мероприятие		2014 - 2016 годы	краевой бюджет	3 648,00	1 216,00	1 216,00	1 216,00
8.2.	Мероприятие	Осуществление переданных органам местного самоуправления полномочий Хабаровского края по предоставлению отдельных гарантий в области образования в части выплат дополнительной компенсации на питание	2014 - 2016 годы	всего	12 126,00	4 042,00	4 042,00	4 042,00
8.2.	Мероприятие		2014 - 2016 годы	краевой бюджет	12 126,00	4 042,00	4 042,00	4 042,00
8.3.	Мероприятие	Осуществление переданных органам местного самоуправления полномочий Хабаровского края по предоставлению отдельных гарантий в области образования в части возмещения расходов на обучение на курсах, обеспечение проезда на транспорте к месту жительства и обратно к месту учебы	2014 - 2016 годы	всего	468,00	156,00	156,00	156,00
8.3.	Мероприятие		2014 - 2016 годы	краевой бюджет	468,00	156,00	156,00	156,00
8.4.	Мероприятие	Осуществление переданных органам местного самоуправления полномочий Хабаровского края по предоставлению отдельных гарантий прав в области образования в части возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и электрической энергии педагогическим работникам и руководителям, деятельность которых связана с руководством образовательным процессом муниципальных образовательных учреждений	2014 - 2016 годы	всего	135 590,00	47 034,00	47 034,00	41 522,00
8.4.	Мероприятие		2014 - 2016 годы	краевой бюджет	135 590,00	47 034,00	47 034,00	41 522,00
8.5.	Мероприятие	Осуществление переданных органам местного самоуправления полномочий Хабаровского края по предоставлению отдельных гарантий прав в области образования в части финансового обеспечения мер социальной поддержки педагогических работников при выходе на пенсию и выпускников при поступлении на работу в образовательные организации - администрирование	2014 - 2016 годы	всего	42,00	14,00	14,00	14,00
8.5.	Мероприятие		2014 - 2016 годы	краевой бюджет	42,00	14,00	14,00	14,00
8.6.	Мероприятие	Осуществление переданных органам местного самоуправления полномочий Хабаровского края по предоставлению отдельных гарантий прав в области образования в части выплат дополнительной компенсации на питание - администрирование	2014 - 2016 годы	всего	145,00	49,00	48,00	48,00
8.6.	Мероприятие		2014 - 2016 годы	краевой бюджет	145,00	49,00	48,00	48,00
8.7.	Мероприятие	Осуществление переданных органам местного самоуправления полномочий Хабаровского края по предоставлению отдельных гарантий прав в области образования в части возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и электрической энергии педагогическим работникам и руководителям, деятельность которых связана с руководством образовательным процессом муниципальных образовательных учреждений - администрирование	2014 - 2016 годы	всего	1 900,00	641,00	633,00	626,00
8.7.	Мероприятие		2014 - 2016 годы	краевой бюджет	1 900,00	641,00	633,00	626,00
9.	Подпрограмма	"Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей" (2014 - 2016)	2014 - 2016 годы	всего	1 721,20	578,00	574,20	569,00
9.	Подпрограмма		2014 - 2016 годы	краевой бюджет	1 721,20	578,00	574,20	569,00
9.1.	Мероприятие	Осуществление переданных органам местного самоуправления полномочий Хабаровского края по созданию и организации комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	2014 - 2016 годы	всего	1 721,20	578,00	574,20	569,00
9.1.	Мероприятие		2014 - 2016 годы	краевой бюджет	1 721,20	578,00	574,20	569,00

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края от 4 июня 2014 г. N 98 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы образования Солнечного муниципального района на 2014 - 2016 годы"

Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования

Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края http://слнрайон.рф/ 4 июня 2014 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края от 29 августа 2019 г. N 95

Изменения вступают в силу c 30 августа 2019 г

Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант

Постановление Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края от 10 июля 2018 г. N 103

Изменения вступают в силу c 11 июля 2018 г

Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант

Постановление Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края от 12 июля 2017 г. N 105

Изменения вступают в силу 13 июля 2017 г.

Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант

Постановление Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края от 12 мая 2016 г. N 54

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления

Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант

Постановление Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края от 26 января 2015 г. N 6

Изменения вступают в силу с 27 января 2015 г.

Текст документа в актуальной редакции будет представлен в одной из следующих версий системы Гарант

Постановление Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края от 17 сентября 2014 г. N 140

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления

Постановление Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края от 11 июля 2014 г. N 121

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления