Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр "О Регламенте Правительства Хабаровского края"
С изменениями и дополнениями от:
24 декабря 2007 г., 31 декабря 2010 г., 23 августа, 30 декабря 2011 г., 26 января, 15 июня, 27 сентября 2012 г., 6 марта, 2 июля, 30 сентября, 15 ноября 2013 г., 9 апреля, 24 сентября 2014 г., 21, 22 апреля, 7 августа, 2 ноября 2015 г., 18 марта, 29 апреля, 13 мая, 10 августа, 5, 12 октября, 3 ноября 2016 г., 21 марта, 2 мая, 11 октября, 6, 31 декабря 2017 г., 7 февраля, 12 марта, 23 мая, 6 августа 2018 г., 3 июня, 31 октября 2019 г.
В соответствии с Законом Хабаровского края от 27 ноября 2001 г. N 349 "О Правительстве Хабаровского края" Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Регламент Правительства Хабаровского края (далее - Регламент).
1(1). Установить, что:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен с 14 марта 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2018 г. N 67-пр
1) первые заместители Председателя Правительства края, заместители Председателя Правительства края, руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края несут персональную ответственность за соблюдение требований Регламента, а также за:
а) исполнение соответствующими министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации (в том числе поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации), Устава Хабаровского края, краевых законов, актов Губернатора края, Правительства края, поручений и указаний Губернатора края, иных документов, подлежащих исполнению;
б) своевременное планирование соответствующими министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края деятельности по подготовке проектов постановлений Губернатора края, Правительства края в порядке, установленном Регламентом;
в) обеспечение качественной подготовки соответствующими министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края и согласование проектов актов Губернатора края, Правительства края в порядке, установленном Регламентом;
2) утратил силу с 14 марта 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2018 г. N 67-пр
Информация об изменениях:
1(2). Рекомендовать исполнительной дирекции Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования при подготовке проектов актов Губернатора края, Правительства края руководствоваться правилами, установленными главой 2 Регламента.
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 3 июня 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 июня 2019 г. N 219-пр
2. Первому заместителю Председателя Правительства края - руководителю аппарата Губернатора и Правительства края обеспечить контроль за соблюдением Регламента.
|
Губернатор, |
В.И. Ишаев |
Информация об изменениях:
Регламент изменен с 3 июня 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 июня 2019 г. N 219-пр
Регламент
Правительства Хабаровского края
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр)
С изменениями и дополнениями от:
24 декабря 2007 г., 31 декабря 2010 г., 23 августа, 30 декабря 2011 г., 26 января, 15 июня, 27 сентября 2012 г., 6 марта, 2 июля, 30 сентября, 15 ноября 2013 г., 9 апреля, 24 сентября 2014 г., 21, 22 апреля, 7 августа, 2 ноября 2015 г., 18 марта, 29 апреля, 13 мая, 10 августа, 5, 12 октября, 3 ноября 2016 г., 21 марта, 2 мая, 11 октября, 6, 31 декабря 2017 г., 7 февраля, 12 марта, 23 мая, 6 августа 2018 г., 3 июня, 31 октября 2019 г.
Регламент Правительства Хабаровского края (далее - Регламент) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Хабаровского края (далее также - край), Законом края от 27 ноября 2001 г. N 349 "О Правительстве Хабаровского края", иными нормативными правовыми актами устанавливает основные правила организации деятельности Правительства края (далее - Правительство) по реализации его полномочий.
Глава 1. Планирование и организация работы Правительства, порядок
подготовки и проведения заседаний Правительства. Подготовка и оформление
поручений (перечней поручений) Губернатора края
1. Правительство осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий Правительства на текущий год, планом расширенных заседаний Правительства на текущий год и документами стратегического планирования.
Планирование деятельности Правительства осуществляется на год, полугодие, квартал, месяц.
2. Управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства на основе предложений, поступивших от членов Правительства, руководителей иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, в срок до 10 декабря формирует проект плана основных мероприятий Правительства на очередной год и проект плана расширенных заседаний Правительства на очередной год и представляет их на утверждение Губернатора, Председателя Правительства (далее также - Губернатор).
Указанные предложения представляются в письменной форме ежегодно не позднее 10 ноября.
3. Утратил силу с 14 марта 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2018 г. N 67-пр
Информация об изменениях:
4. Губернатор, а в его отсутствие вице-губернатор края (далее - вице-губернатор) организует работу Правительства, ведет заседания Правительства, Президиума, совещания с членами Правительства и руководителями иных органов исполнительной власти края.
5. Члены Правительства планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Губернатором (исполняющим обязанности Председателя Правительства), заседаниях Правительства, заседаниях координационных и совещательных органов, образуемых Правительством, заседаниях Законодательной Думы края, ее комитетов и других плановых мероприятиях.
6. Министерства края и иные органы исполнительной власти края, аппарат Губернатора и Правительства организуют свою работу в соответствии с утверждаемыми планами.
7. Координационные и совещательные органы, образуемые Правительством, планируют свою деятельность самостоятельно в соответствии с положениями о них.
8. Управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства в соответствии с планом основных мероприятий Правительства на текущий год и на основании предложений министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства ежемесячно до окончания месяца, предшествующего месяцу проведения мероприятий, формирует на очередной месяц календарный план основных мероприятий, проводимых в крае (далее - календарный план), который утверждается первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства.
Предложения в календарный план представляются в письменной форме не позднее чем за 10 календарных дней до начала планируемого периода.
В случае отсутствия предложений в календарный план главное управление территориальной политики, кадров и общественных связей Губернатора и Правительства извещается в письменной форме.
9. Управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства не позднее окончания месяца, предшествующего месяцу проведения мероприятий, направляет календарный план в министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, Законодательную Думу края, городские округа и муниципальные районы края, Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов.
10. Управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства ежемесячно до окончания месяца, предшествующего месяцу проведения мероприятий, формирует на основе планов мероприятий органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края план основных мероприятий, проводимых в городских округах и муниципальных районах края, и направляет его в министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, Законодательную Думу края, городские округа и муниципальные районы края, Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов.
11. Первый заместитель Председателя Правительства - руководитель аппарата Губернатора и Правительства и управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства осуществляют контроль за выполнением плана основных мероприятий Правительства.
12. Утратил силу с 14 марта 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2018 г. N 67-пр
Информация об изменениях:
13. Планирование нормотворческой деятельности министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства по подготовке проектов нормативных правовых актов Губернатора, Правительства осуществляется в порядке, установленном главой 2 настоящего Регламента.
14. Аппарат Губернатора и Правительства обеспечивает подготовку и проведение заседаний Правительства.
Расширенные заседания Правительства проводятся ежемесячно по утвержденному плану, как правило, в четвертый четверг месяца с 14.00 часов.
Заседания Правительства проводятся в последний понедельник каждого месяца с 10.00 часов. Заседания Президиума Правительства проводятся каждый понедельник (кроме последнего понедельника месяца) с 10.00 часов. Состав участников заседаний Правительства, заседаний Президиума Правительства, а также участие в данных заседаниях руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, федеральных государственных органов, органов местного самоуправления, а также представителей общественных организаций и других лиц определяется Губернатором.
Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства обеспечивает ведение цифровой аудиозаписи расширенных заседаний Правительства, заседаний Правительства, заседаний Президиума Правительства.
По итогам заседаний Правительства, заседаний Президиума Правительства помощник Губернатора готовит поручения Губернатора.
В случае необходимости Губернатор, а в его отсутствие вице-губернатор или один из первых заместителей Председателя Правительства по поручению Губернатора могут назначить заседание Правительства в другое время.
Правительство может проводить выездные заседания.
Порядок подготовки заседаний Правительства, заседаний Президиума Правительства, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, определяется первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства.
Доклады участников заседаний Правительства, заседаний Президиума Правительства, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, должны иметь мультимедийное сопровождение (слайды, аудио-, видеоматериалы, материалы в иной демонстрационной форме, представляемые с использованием информационных технологий). Тексты докладов и мультимедийные материалы к ним представляются в электронном виде первому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Губернатора и Правительства, а также в министерство информационных технологий и связи края не позднее чем за один рабочий день до даты проведения заседания Правительства, заседания Президиума Правительства.
15. Для обсуждения вопросов, содержащих информацию ограниченного доступа, Правительство может проводить закрытые заседания (закрытое обсуждение отдельных вопросов). Допуск на эти заседания, подготовка материалов, аудиозапись заседаний, оформление стенограмм, протоколов и принимаемых решений осуществляются с соблюдением правил, установленных для работы с секретными документами или документами конфиденциального характера.
16. Управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства до 20 числа каждого месяца формирует проект повестки расширенного заседания Правительства на очередной месяц на основании плана расширенных заседаний Правительства.
17. Вопросы, не предусмотренные планом расширенных заседаний Правительства, решения по которым принимаются исключительно на расширенных заседаниях Правительства, могут включаться Губернатором в проект повестки очередного расширенного заседания исходя из готовности проектов соответствующих правовых актов, но не позднее чем за 3 дня до назначенной даты расширенного заседания.
Информация об изменениях:
Пункт 18 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
18. Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства не позднее чем за два дня до даты расширенного заседания Правительства рассылает повестку заседания, проекты постановлений (распоряжений) Правительства, рассматриваемые (предлагаемые к рассмотрению) на расширенном заседании Правительства (далее также - проекты постановлений (распоряжений), справки к расширенным заседаниям Правительства членам Правительства, лицам, осуществляющим полноправное участие в деятельности расширенного заседания Правительства в соответствии с распоряжением Губернатора (далее - полноправные участники расширенного заседания Правительства), председателю Законодательной Думы края, прокурору края, председателю Контрольно-счетной палаты края по электронной почте или на бумажном носителе.
Информация об изменениях:
Пункт 19 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
19. Руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства несут персональную ответственность за своевременную и качественную подготовку проектов постановлений (распоряжений) Правительства, рассматриваемых (предлагаемых к рассмотрению) на расширенных заседаниях Правительства, необходимых материалов к ним, состав которых определяется в соответствии с требованиями настоящего Регламента (далее - прилагаемые материалы), списков выступающих и приглашенных лиц на расширенное заседание Правительства.
20. Утратил силу с 3 июня 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 июня 2019 г. N 219-пр
Информация об изменениях:
Пункт 21 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
21. Согласованные в соответствии с подпунктами 1 - 7 пункта 7 главы 2 настоящего Регламента, прошедшие в соответствии с пунктом 33 главы 2 настоящего Регламента стилистическую и редакционную правку проекты постановлений (распоряжений) Правительства, рассматриваемые (предлагаемые к рассмотрению) на расширенных заседаниях Правительства, вместе с прилагаемыми материалами представляются в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства на бумажном носителе и в электронном виде не позднее чем за семь рабочих дней до даты проведения расширенного заседания Правительства для представления Губернатору, Председателю Правительства.
Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства не позднее чем за один рабочий день до даты проведения расширенного заседания Правительства представляет Губернатору, Председателю Правительства копии документов к расширенному заседанию Правительства:
- проектов постановлений (распоряжений) Правительства и прилагаемых материалов, справок к расширенному заседанию Правительства;
- списков выступающих лиц на расширенном заседании Правительства (далее - списки выступающих лиц).
Тексты докладов и слайды, тексты выступлений представляются в электронном виде в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства не позднее чем за семь рабочих дней до даты проведения расширенного заседания Правительства.
Дополнительный раздаточный материал для членов Правительства и полноправных участников расширенного заседания Правительства (брошюры, буклеты и др.) представляется на согласование первому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Губернатора и Правительства с сопроводительным письмом не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения расширенного заседания Правительства.
Тексты докладов и выступлений с расстановкой слайдов, мультимедийные и иные материалы к ним представляются в электронном виде в министерство информационных технологий и связи края не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения расширенного заседания Правительства.
21.1. Министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственные за подготовку вопросов к расширенному заседанию Правительства, обеспечивают:
- разработку и передачу в министерство информационных технологий и связи края в срок, установленный абзацем одиннадцатым пункта 21 настоящей главы, мультимедийного сопровождения докладов и выступлений (слайдов, аудио-, видеоматериалов, а также материалов в иной демонстрационной форме, представляемых с использованием информационных технологий);
- обязательное информационное сопровождение рассматриваемых вопросов путем организации тематических выставок в фойе зала заседания, распространения тематической печатной и сувенирной продукции.
22. Решение о снятии вопроса с повестки расширенного заседания Правительства; об изменении предусмотренного планом расширенных заседаний Правительства срока рассмотрения вопроса повестки расширенного заседания Правительства; об изменении формулировки вопроса либо докладчика в повестке расширенного заседания Правительства принимается Губернатором, а в его отсутствие исполняющим обязанности Председателя Правительства на основании представленной не позднее чем за семь дней до даты проведения расширенного заседания Правительства служебной записки за подписью руководителя министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственного за подготовку вопроса к расширенному заседанию Правительства, содержащей мотивированные обоснования указанных изменений, согласованной первым заместителем (заместителем) Председателя Правительства, курирующим деятельность министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственного за подготовку вопроса к расширенному заседанию Правительства, а также первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства.
Губернатор по представлению первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства принимает решение о готовности вопроса к рассмотрению на заседании Правительства.
Информация об изменениях:
Пункт 23 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
23. Персональный состав лиц, приглашенных на расширенное заседание Правительства для участия в рассмотрении каждого вопроса, определяется министрами края, руководителями иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, ответственными за подготовку вопроса к расширенному заседанию Правительства.
Министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственные за подготовку вопроса к расширенному заседанию Правительства, формируют списки выступающих лиц, обеспечивают присутствие выступающих лиц на расширенном заседании Правительства, а также несут ответственность за правильность указанных в данных списках фамилий, имен, отчеств (последнее при наличии), должностей выступающих лиц.
Списки выступающих лиц после их подписания руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственным за подготовку вопроса на расширенное заседание Правительства, первым заместителем Председателя Правительства, заместителем Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей вместе с письмами, подтверждающими выступления содокладчиков на расширенном заседании Правительства, в обязательном порядке не позднее чем за семь рабочих дней до даты проведения расширенного заседания Правительства на бумажном носителе передаются в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства для проверки орфографии в указанных фамилиях, именах, отчествах (последнее при наличии), должностях выступающих лиц.
По завершении проверки списки выступающих лиц (с оборотной стороны каждого листа списков) визируются начальником управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства. Списки выступающих лиц передаются на согласование первому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Губернатора и Правительства.
Согласованные первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства списки выступающих лиц направляются в электронном виде (сканированной копией и в формате Microsoft Word с возможностью редактирования) отделом подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства в министерство информационных технологий и связи края для внесения информации в автоматизированную систему регистрации участников расширенного заседания Правительства и мультимедийного сопровождения расширенного заседания Правительства.
Фамилии, имена, отчества (последнее при наличии), должности и очередность выступающих лиц в списке выступающих лиц на бумажном носителе, оформленном в соответствии с абзацами третьим, четвертым настоящего пункта, и списке выступающих лиц, распечатанном на бумажном носителе после автоматизированной регистрации участников расширенного заседания Правительства, должны быть идентичными.
24. Министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственные за подготовку вопросов к расширенному заседанию Правительства, формируют списки приглашенных лиц на расширенное заседание Правительства (далее - списки приглашенных лиц), обеспечивают присутствие приглашенных лиц на расширенном заседании Правительства, а также несут ответственность за правильность указанных в данных списках фамилий, имен, отчеств (последнее при наличии), должностей приглашенных лиц.
Списки приглашенных лиц после их подписания министром края, руководителем иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственным за подготовку вопроса к расширенному заседанию Правительства, первым заместителем Председателя Правительства или заместителем Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей в обязательном порядке не позднее 10 дней до даты проведения расширенного заседания Правительства на бумажном носителе, а также в электронном виде представляются в управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства для проверки орфографии и сверки на предмет повторов с другими списками лиц, принимающих участие в расширенном заседании Правительства.
По завершении проверки на списках приглашенных лиц (на оборотной стороне каждого листа списков) ставится подпись начальника управления протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства. Списки приглашенных лиц передаются на согласование первому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Губернатора и Правительства.
Подписанные оригиналы списков выступающих лиц и списков приглашенных лиц представляются в управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства.
После завершения согласования списки приглашенных лиц направляются в электронном виде (сканированной копией и в формате Microsoft Word с возможностью редактирования) управлением протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства в министерство информационных технологий и связи края для внесения информации в автоматизированную систему регистрации участников расширенного заседания Правительства.
Фамилии, имена, отчества (последнее при наличии), должности и порядок расположения приглашенных лиц в списках приглашенных лиц на бумажном носителе, оформленные в соответствии с абзацами вторым, третьим настоящего пункта, и в списках приглашенных лиц, распечатанных на бумажном носителе после автоматизированной регистрации участников расширенного заседания Правительства, должны быть идентичными.
Список членов Правительства и полноправных участников расширенного заседания Правительства оформляется управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства, подписывается первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства. На основании указанного списка формируется рассадка, которая утверждается первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства.
Не позднее двух рабочих дней до даты проведения расширенного заседания Правительства список, указанный в абзаце седьмом настоящего пункта, с отметкой о планируемой явке членов Правительства и полноправных участников расширенного заседания Правительства направляется управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства в министерство информационных технологий и связи края для внесения информации в автоматизированную систему регистрации участников расширенного заседания Правительства.
Приглашение членов Правительства и полноправных участников расширенного заседания Правительства на расширенное заседание Правительства, а также их размещение в зале обеспечивает управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства.
Фамилии, имена, отчества (последнее при наличии) членов Правительства, полноправных участников расширенного заседания Правительства и порядок их расположения в списке, указанном в абзаце седьмом настоящего пункта, на бумажном носителе и аналогичном списке, распечатанном на бумажном носителе после автоматизированной регистрации участников расширенного заседания Правительства, должны быть идентичными.
24.1. Состав лиц, постоянно присутствующих на расширенных заседаниях Правительства, состав глав городских округов и муниципальных районов края, председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов края, постоянно присутствующих на расширенных заседаниях Правительства, определяются первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства.
Список лиц, постоянно присутствующих на расширенных заседаниях Правительства, список глав городских округов и муниципальных районов края, список председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов края, постоянно присутствующих на расширенных заседаниях Правительства, оформляются управлением протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства.
Список депутатов Законодательной Думы края и работников аппарата Законодательной Думы края, присутствующих на расширенном заседании Правительства, по поручению Законодательной Думы края оформляется аппаратом Законодательной Думы края. Подписанный оригинал списка представляется в управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения расширенного заседания Правительства.
Список членов Молодежного правительства края оформляется комитетом по молодежной политике Правительства. Подписанный оригинал списка представляется в управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства не позднее чем за 10 дней до даты проведения расширенного заседания Правительства.
Списки участников расширенных заседаний Правительства, указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, направляются управлением протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства не позднее двух рабочих дней до даты проведения расширенного заседания Правительства в министерство информационных технологий и связи края для внесения информации в автоматизированную систему регистрации участников расширенного заседания Правительства.
25. Пропуск участников на расширенное заседание Правительства осуществляется при наличии электронного пропуска.
Участникам расширенного заседания Правительства, не имеющим постоянного электронного пропуска, предназначенного для прохода в здание Правительства, гостевые электронные пропуска начинают выдаваться за 1 час 30 минут до начала проведения расширенного заседания Правительства по предъявлению документов, удостоверяющих личность участника расширенного заседания Правительства и (или) служебному удостоверению. Выдачу гостевых электронных пропусков осуществляют сотрудники министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, ответственных за подготовку вопросов к расширенному заседанию Правительства, совместно с управлением протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства. Гостевые электронные пропуска сотрудникам, осуществляющим выдачу данных пропусков, предоставляются министерством информационных технологий и связи края в день проведения расширенного заседания Правительства за 2 часа до его начала на основании списков приглашенных лиц, списков лиц, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 24.1 настоящей главы.
Оформление и выдача электронных пропусков в части, не урегулированной настоящим пунктом, осуществляется в соответствии с порядком организации пропуска посетителей в здание Правительства, утвержденным заместителем Председателя Правительства по вопросам безопасности и взаимодействия с федеральными органами государственной власти.
Регистрация участников расширенного заседания Правительства осуществляется с помощью автоматизированной системы регистрации участников расширенного заседания Правительства путем прикладывания электронного пропуска, предназначенного для прохода в здание Правительства, к стойкам регистрации участников расширенного заседания Правительства.
Сопровождение автоматизированной регистрации участников расширенного заседания Правительства обеспечивают работники министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, ответственных за подготовку вопросов к расширенному заседанию Правительства, с участием министерства информационных технологий и связи края.
В случае изменения состава участников расширенного заседания Правительства в ходе проведения автоматизированной регистрации участников расширенного заседания Правительства (замена участника, уход в отпуск, выбытие в командировку, болезнь, увольнение или перемещение) министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственные за подготовку вопросов к расширенному заседанию Правительства, управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства, управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства предоставляют соответствующую информацию министерству информационных технологий и связи края для оперативного внесения изменений в списки участников расширенного заседания Правительства в автоматизированной системе регистрации участников расширенного заседания Правительства.
Участники расширенного заседания Правительства должны пройти автоматизированную регистрацию в порядке, установленном настоящим пунктом.
Министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственные за подготовку вопросов к расширенному заседанию Правительства, обеспечивают дежурство своих сотрудников на входах в здание, в фойе и в зале заседания, пропуск в зал заседания.
Автоматизированная регистрация участников расширенного заседания Правительства заканчивается за 10 минут до начала расширенного заседания Правительства. После завершения автоматизированной регистрации участников расширенного заседания Правительства списки участников расширенного заседания Правительства с отметкой об их явке с учетом информации автоматизированной системы регистрации участников расширенного заседания Правительства (далее - списки участников расширенного заседания Правительства после автоматизированной регистрации) распечатываются министерством информационных технологий и связи края в двух экземплярах, передаются управлением протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства Губернатору (исполняющему обязанности Председателя Правительства), первому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Губернатора и Правительства.
26. Расширенные заседания Правительства считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины от числа членов Правительства и полноправных участников расширенного заседания Правительства.
Регламент проведения расширенного заседания Правительства и решения по вопросам повестки заседания принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Правительства и полноправных участников расширенного заседания Правительства.
В ходе расширенного заседания Правительства члены Правительства и полноправные участники расширенного заседания Правительства имеют право:
- вносить предложения по повестке заседания и порядку работы;
- получать от докладчиков и выступающих в прениях дополнительные разъяснения по рассматриваемым вопросам;
- вносить предложения и замечания по проекту постановления (распоряжения);
- в необходимых случаях вносить предложения о переносе обсуждения вопроса на другое заседание с учетом высказанных замечаний или о дополнительном изучении вопроса.
Лица, приглашенные на расширенные заседания Правительства, могут вносить предложения об изменениях и дополнениях в проекты постановлений (распоряжений), делать по ним замечания, выступать в прениях, давать справки по существу обсуждаемых вопросов.
Абзац утратил силу с 14 марта 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2018 г. N 67-пр
Информация об изменениях:
27. Проекты постановлений (распоряжений) в ходе их обсуждения могут быть:
- приняты в предложенной редакции;
- направлены на доработку для внесения конкретных дополнений и (или) изменений;
- направлены на доработку по вопросам, требующим дополнительного изучения, согласования;
- сняты с обсуждения.
По решению Губернатора или лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства (далее - председательствующий на расширенном заседании Правительства), может быть проведено голосование по отдельным предложениям и замечаниям, высказанным в ходе обсуждения представленных материалов.
При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на расширенном заседании Правительства. Результаты голосования отражаются в протоколе расширенного заседания Правительства.
28. Проекты постановлений (распоряжений), рассмотренные на расширенном заседании Правительства и направленные на доработку в соответствии с абзацами третьим, четвертым пункта 27 настоящей главы, дорабатываются исполнителем в сроки, определенные на расширенном заседании Правительства.
Ответственность за своевременную доработку указанных постановлений (распоряжений) несут должностные лица, представившие вопрос для включения в повестку расширенного заседания Правительства.
Доработанные проекты постановлений (распоряжений) повторно согласуются руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственного за подготовку проекта постановления (распоряжения), первым заместителем (заместителем) Председателя Правительства, курирующим деятельность министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственного за подготовку проекта постановления (распоряжения), и направляются исполнителями в правовой департамент Губернатора для проведения правовой (юридической) и (или) антикоррупционной экспертизы. Согласованные руководителем правового департамента Губернатора доработанные проекты постановлений (распоряжений) направляются на повторное согласование вице-губернатору. Согласованные вице-губернатором проекты постановлений (распоряжений) передаются для подписания Губернатору, Председателю Правительства.
Абзац утратил силу с 3 июня 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 июня 2019 г. N 219-пр
Проекты постановлений (распоряжений), рассмотренные на расширенном заседании Правительства и принятые в предложенной редакции, передаются для подписания Губернатору, Председателю Правительства.
Информация об изменениях:
Пункт 29 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
29. Ход расширенного заседания Правительства протоколируется и фиксируется цифровой аудиозаписью.
Протокол расширенного заседания Правительства (далее также - протокол) оформляется отделом подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства на общем бланке Правительства и в течение трех рабочих дней после расширенного заседания Правительства представляется на подписание председательствующему на расширенном заседании Правительства.
Протоколам присваиваются порядковые номера, счет которых ведется с начала календарного года. Датой протокола является дата расширенного заседания Правительства.
Протоколы расширенных заседаний Правительства в течение трех рабочих дней со дня подписания рассылаются управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства членам Правительства, полноправным участникам расширенного заседания Правительства, органам, организациям, должностным лицам, руководителям органов местного самоуправления в рамках решений, принятых на расширенном заседании Правительства.
Цифровая аудиозапись хранится в отделе электронного оформления документов управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства (далее - отдел электронного оформления документов) в течение двух лет, после чего в установленном порядке передается на хранение в архив аппарата Губернатора и Правительства.
Расшифровку цифровой аудиозаписи (подготовку стенограммы) расширенного заседания Правительства осуществляет отдел электронного оформления документов в течение 30 календарных дней с даты проведения расширенного заседания Правительства. Текст стенограммы подписывается начальником управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства. Расшифровка цифровой аудиозаписи (подготовка стенограммы) осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.
Материалы расширенного заседания Правительства формируются в дела в следующей последовательности: повестка, протокол, копии проектов постановлений (распоряжений) Правительства с приложениями к ним, копии листов согласования, пояснительных записок, справок и других документов (в порядке рассмотрения вопросов), списки участников расширенного заседания Правительства, в том числе списки участников расширенного заседания Правительства после автоматизированной регистрации, стенограмма расширенного заседания Правительства.
Дела хранятся в отделе электронного оформления документов в течение двух лет, после чего в установленном порядке передаются на хранение в архив аппарата Губернатора и Правительства.
30. Решения, принятые на заседаниях правительственных и межведомственных координационных и совещательных органов, отраслевых и оперативных совещаниях Правительства, оформляются протоколом соответствующими министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства, отвечающими за подготовку и проведение этих мероприятий. При необходимости осуществляется аудиозапись.
31. Оформление протоколов и стенограмм закрытых заседаний и совещаний Правительства осуществляет аппарат Губернатора и Правительства с соблюдением правил, установленных для работы с секретными документами или документами конфиденциального характера.
Протокол подписывается лицом, председательствующим на заседании.
Информация об изменениях:
Пункт 32 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
32. Проекты поручений (перечней поручений) Губернатора подготавливаются министерствами края, иными органами исполнительной власти края и структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства, ответственными за организацию мероприятий с участием Губернатора (далее - ответственные ОИВ, СП), по итогам:
- рабочих поездок, рабочих встреч Губернатора;
- заседаний, совещаний, проведенных под председательством Губернатора;
- расширенных заседаний Правительства.
В форме проектов поручений (перечней поручений) Губернатора также оформляются предложения, подготовленные главным управлением Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений для организации проведения контрольных мероприятий и по результатам проведенных контрольных мероприятий.
Итоговые документы иных мероприятий с участием Губернатора подготавливаются в форме протоколов или решений.
Оформление проектов поручений (перечней поручений) Губернатора осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства, утвержденной распоряжением Губернатора (далее - Инструкция по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства).
В проектах поручений (перечней поручений) Губернатора должны быть указаны фамилии и инициалы должностных лиц, ответственных за исполнение данного поручения, и конкретные сроки исполнения, устанавливаемые с учетом реальной возможности реализации поручений в указанные сроки и в полном объеме. В случае если поручение Губернатора дано руководителям всех министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, можно не указывать фамилии и инициалы должностных лиц, ответственных за исполнение данного поручения.
Проекты поручений (перечней поручений) Губернатора не должны содержать формулировок, допускающих неоднозначность толкования излагаемых в них заданий.
Требования настоящей главы распространяются на поручения и указания, данные исполняющим обязанности Председателя Правительства.
33. Подготовка проектов поручений (перечней поручений) Губернатора включает:
1) разработку текста проекта поручения (перечня поручений) Губернатора;
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
2) согласование проекта поручения (перечня поручений) Губернатора, за исключением проекта поручения (перечня поручений) Губернатора, подготовленного главным контрольным управлением Губернатора и Правительства для организации проведения контрольного мероприятия или по результатам контрольного мероприятия;
3) представление проекта поручения (перечня поручений) на утверждение Губернатору.
34. Разработка текста проекта поручения (перечня поручений) Губернатора осуществляется в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня окончания мероприятия с участием Губернатора, контрольного мероприятия или получения задания по подготовке проекта соответствующего поручения (перечня поручений), если Губернатором не установлен иной срок подготовки проекта поручения (перечня поручений).
Текст проекта поручения (перечня поручений) Губернатора должен быть изложен в точном соответствии с данным поручением.
Информация об изменениях:
Пункт 35 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
35. Проект поручения (перечня поручений) Губернатора, за исключением проекта поручения (перечня поручений) Губернатора, подготовленного главным контрольным управлением Губернатора и Правительства для организации проведения контрольного мероприятия или по результатам контрольного мероприятия, согласуется в системе электронного документооборота Правительства (далее также - СЭД) в соответствии со следующей очередностью:
1) первый заместитель Председателя Правительства - руководитель аппарата Губернатора и Правительства, а в случае отсутствия первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства при назначении поручения - руководитель ответственного ОИВ, СП;
2) начальник главного управления Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений;
3) руководитель правового департамента Губернатора.
36. Срок согласования проекта поручения (перечня поручений) Губернатора каждым из согласующих лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 35 настоящей главы, не должен превышать одного рабочего дня со дня поступления проекта поручения (перечня поручений) Губернатора на согласование.
Для проектов поручений (перечней поручений) Губернатора, поступивших на согласование после 17.00 часов, датой поступления считается дата следующего рабочего дня.
Согласующим лицам, указанным в подпунктах 1 - 3 пункта 35 настоящей главы, запрещается изменять смысл поручений Губернатора. Допускаются мотивированные уточнения формулировок и сроков исполнения поручений в случае, если такие сроки не были установлены Губернатором лично.
Отметка о наличии (об отсутствии) замечаний к проекту поручения (перечня поручений) Губернатора в обязательном порядке делается согласующим лицом в СЭД.
По итогам согласования проекта поручения (перечня поручений) Губернатора ответственным ОИВ, СП подготавливаются:
- лист согласования проекта поручения (перечня поручений) Губернатора (далее - лист согласования) с указанием даты и времени поступления на согласование, даты согласования проекта поручения (перечня поручений) Губернатора согласующими лицами, указанными в подпунктах 1 - 3 пункта 35 настоящей главы, заверенный руководителем ответственного ОИВ, СП;
- протокол согласования поручения (перечня поручений) Губернатора (далее - протокол согласования), в котором указываются замечания и предложения, высказанные согласующими лицами, либо содержится указание на отсутствие замечаний со стороны согласующих лиц. Протокол согласования подписывается руководителем ответственного ОИВ, СП.
37. Согласованный лицами, указанными в пункте 35 настоящей главы, проект поручения (перечня поручений) Губернатора подписывается заместителем Председателя Правительства, а в случае отсутствия заместителя Председателя Правительства при назначении поручения - руководителем ответственного ОИВ, СП.
Информация об изменениях:
Глава 1 дополнена пунктом 37.1 с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
37.1. Проект поручения (перечня поручений) Губернатора, подготовленный главным контрольным управлением Губернатора и Правительства для организации проведения контрольного мероприятия или по результатам контрольного мероприятия, подписывается начальником главного контрольного управления Губернатора и Правительства.
38. Подписанный в соответствии с пунктом 37 настоящей главы проект поручения (перечня поручений) Губернатора с прилагаемыми документами (лист согласования, протокол согласования, указатель рассылки поручения (перечня поручений) Губернатора) представляется ответственным ОИВ, СП в главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений для передачи на утверждение Губернатору.
38.1. Утратил силу с 3 июня 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 июня 2019 г. N 219-пр
Информация об изменениях:
38.2. Утратил силу с 3 июня 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 июня 2019 г. N 219-пр
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Глава 1 дополнена пунктом 38.3 с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
38.3. Подписанный в соответствии с пунктом 37.1 настоящей главы проект поручения (перечня поручений) Губернатора, подготовленный главным контрольным управлением Губернатора и Правительства для организации проведения контрольного мероприятия или по результатам контрольного мероприятия, передается для утверждения Губернатору начальником главного контрольного управления Губернатора и Правительства.
Информация об изменениях:
Пункт 39 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
39. Утвержденному Губернатором поручению (перечню поручений) главным управлением Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений присваивается учетный номер.
Присвоение учетных номеров поручениям (перечням поручений) Губернатора осуществляется по единой нумерации в пределах календарного года. Номера состоят из индекса "27ПГ" и порядкового номера (например, N 27ПГ-69).
Поручение (перечень поручений) Губернатора с присвоенным ему учетным номером и прилагаемыми документами передается ответственным ОИВ, СП или главным контрольным управлением Губернатора и Правительства соответственно в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства для дальнейшей регистрации, рассылки и хранения в установленном порядке.
Абзац четвертый утратил силу
Абзац пятый утратил силу
Рассылка поручения (перечня поручений) Губернатора осуществляется в течение одного рабочего дня со дня его поступления в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства согласно указателю рассылки, обязательными адресатами которого является главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений и главное контрольное управление Губернатора и Правительства.
40. В случае невозможности исполнения поручения Губернатора в установленные сроки основной исполнитель указанного поручения в течение трех рабочих дней после поступления поручения (перечня поручений) Губернатора направляет на имя Губернатора служебную записку, содержащую мотивированные предложения о продлении срока исполнения поручения Губернатора.
Продление срока исполнения поручения Губернатора допускается по решению Губернатора.
Глава 2. Планирование нормотворческой деятельности. Подготовка актов Губернатора, Правительства. Опубликование актов Губернатора, Правительства, нормативных правовых актов министерств края, иных органов исполнительной власти края
1. Губернатор на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава края и законов края издает следующие акты:
1) постановления Губернатора - нормативные правовые акты, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для не определенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, по вопросам, нормативное регулирование которых в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом края, законами края отнесено к компетенции Губернатора;
2) распоряжения Губернатора - правовые акты индивидуального характера, устанавливающие, изменяющие или отменяющие права и обязанности конкретных лиц, реализующие правовые нормы в связи с конкретным делом или событием:
а) по вопросам, отнесенным к компетенции Губернатора;
Информация об изменениях:
Подпункт "б" изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
б) по кадровым вопросам (по личному составу, об организационно-штатных вопросах, о награждении*.
2. Правительство на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава края и законов края издает следующие акты:
1) постановления Правительства - нормативные правовые акты по вопросам, нормативное регулирование которых в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом края, законами края отнесено к компетенции Правительства;
2) распоряжения Правительства - правовые акты индивидуального характера, устанавливающие, изменяющие или отменяющие права и обязанности конкретных лиц, реализующие правовые нормы в связи с конкретным делом или событием:
а) по вопросам, отнесенным к компетенции Правительства;
б) по кадровым вопросам (по личному составу, об организационно-штатных вопросах, о награждении, о командировании в пределах территории Российской Федерации)*.
3. Правовыми основаниями принятия актов Губернатора, Правительства могут являться ранее изданные акты Губернатора, Правительства, содержащие прямые предписания по подготовке министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства проектов соответствующих актов Губернатора, Правительства (далее также - проекты актов).
4. Планирование министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства деятельности, связанной с подготовкой проектов постановлений Губернатора, Правительства осуществляется в соответствии с примерным перечнем проектов законов Хабаровского края, проектов постановлений Законодательной Думы Хабаровского края, проектов федеральных законов, проектов постановлений Губернатора Хабаровского края, Правительства Хабаровского края на соответствующий год (далее - Примерный перечень), утверждаемым распоряжением Губернатора. В Примерный перечень не включаются проекты постановлений, указанные в пункте 19 главы 1 настоящего Регламента.
Примерным перечнем определяются:
1) наименование проекта постановления Губернатора, Правительства;
2) головные исполнители - министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственные за подготовку проекта постановления Губернатора, Правительства;
3) перечень министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, участвующих в подготовке проекта постановления Губернатора, Правительства в качестве соисполнителей;
4) ориентировочный срок представления проекта постановления Губернатора, Правительства на подписание Губернатору, Председателю Правительства.
Указанные в Примерном перечне наименования проектов постановлений Губернатора, Правительства могут уточняться в ходе их подготовки.
Подготовка проекта Примерного перечня осуществляется правовым департаментом Губернатора на основании реестров проектов постановлений Губернатора, Правительства (далее - реестры), формируемых министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства в соответствии с направлениями своей деятельности на основании мониторинга федеральных и краевых нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в соответствующей сфере.
Реестры подписываются руководителями министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства либо лицами, исполняющими их обязанности, и представляют собой сводные списки проектов постановлений Губернатора, Правительства, по каждому из которых в обязательном порядке представляются следующие сведения:
1) примерное наименование проекта;
2) письменное обоснование необходимости принятия постановления Губернатора, Правительства, включающее в себя точную ссылку на конкретное правовое основание его принятия, краткое описание его концепции;
3) финансово-экономическое обоснование проекта в случае, если его реализация предполагает расходы из краевого бюджета;
4) головной исполнитель, ответственный за подготовку проекта (министерство края, иной орган исполнительной власти края, структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства);
5) перечень министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, участие которых в подготовке проекта необходимо в качестве соисполнителей;
6) предполагаемый срок окончания работ над проектом, который должен учитывать необходимость проведения оценки регулирующего воздействия предлагаемых проектов постановлений Губернатора, Правительства и сроки ее проведения в соответствии с порядком, определенным Правительством, а также необходимость соблюдения срока представления проектов постановлений Губернатора, Правительства в правовой департамент Губернатора на согласование, установленного пунктом 28.1 настоящей главы;
7) ориентировочный срок представления проекта постановления Губернатора, Правительства на подписание Губернатору, Председателю Правительства.
Реестры ежегодно не позднее 01 сентября направляются министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства в правовой департамент Губернатора, который формирует на их основе общий перечень предложений министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства по подготовке проекта Примерного перечня, дополняя его при необходимости своими предложениями.
Руководитель правового департамента Губернатора проводит совещания с участием руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства или лиц, исполняющих их обязанности, в целях обсуждения предложений, содержащихся в общем перечне предложений, и при необходимости их корректировки. По итогам проведенных совещаний правовой департамент Губернатора формирует проект Примерного перечня.
Согласованный проект распоряжения Губернатора об утверждении Примерного перечня представляется на подписание Губернатору не позднее окончания текущего календарного года.
На основании распоряжения Губернатора об утверждении Примерного перечня правовой департамент Губернатора формирует график нормотворческой деятельности министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства на соответствующий год (далее - График), утверждаемый руководителем правового департамента Губернатора.
Указанный График содержит:
1) наименование проекта постановления Губернатора, Правительства;
2) перечень головных исполнителей и соисполнителей, ответственных за подготовку проекта постановления Губернатора, Правительства;
3) срок представления проекта постановления Губернатора, Правительства в правовой департамент Губернатора на согласование с учетом срока, установленного пунктом 28.1 настоящей главы;
4) срок представления проекта постановления Губернатора, Правительства на подписание Губернатору, Председателю Правительства.
Исполнители ежеквартально не позднее пятого числа месяца, следующего за истекшим кварталом, направляют в правовой департамент Губернатора информацию о выполнении ими Примерного перечня.
Правовой департамент Губернатора ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным, готовит Губернатору отчет о выполнении министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства Примерного перечня.
5. Правовой департамент Губернатора в случаях установления по итогам проводимого им мониторинга федеральных и краевых нормативных правовых актов необходимости урегулирования от дельных общественных отношений направляет в профильные министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства письма с предложениями о подготовке проектов соответствующих актов Губернатора, Правительства.
Ответы на указанные письма представляются соответствующими министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства в срок, установленный руководителем правового департамента Губернатора.
В целях обеспечения оперативного планирования нормотворческой деятельности министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства правовой департамент Губернатора вправе включить в проект распоряжения Губернатора о внесении изменений в Примерный перечень проекты нормативных правовых актов без направления запросов о необходимости разработки соответствующих проектов нормативных правовых актов в адрес министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства с последующим согласованием с профильными министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства проекта распоряжения Губернатора о внесении изменений в Примерный перечень.
5.1. На основании представленных в соответствии с пунктом 5 настоящей главы ответов правовой департамент Губернатора готовит проект распоряжения Губернатора края о внесении изменений в Примерный перечень в целях реализации в установленный срок принятых федеральных и краевых законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации.
Внесение изменений в Примерный перечень в целях изменения сроков подготовки проекта нормативного правового акта, предусмотренного Примерным перечнем, и (или) исключения проекта нормативного правового акта из него осуществляется правовым департаментом Губернатора на основании соответствующей резолюции вице-губернатора на служебной записке руководителя министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственного за подготовку соответствующего проекта нормативного правового акта края, на имя вице-губернатора, содержащей информацию о причинах, препятствующих своевременному представлению проекта правового акта, включенного в Примерный перечень, на подписание Губернатору, Председателю Правительства, либо обосновывающих необходимость исключения проекта из Примерного перечня.
Служебная записка, представляемая вице-губернатору, подлежит предварительному согласованию первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства.
Согласование проекта распоряжения Губернатора о внесении изменений в Примерный перечень в части изменений, указанных в абзацах первом, втором настоящего пункта, руководителями министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, представившими предложения о подготовке проекта нормативного правового акта, об изменении сроков подготовки проекта нормативного правового акта, предусмотренного Примерным перечнем, и (или) об исключении проекта нормативного правового акта из него, не требуется.
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
6. Подготовка проектов актов Губернатора, Правительства, в том числе рассматриваемых (предлагаемых к рассмотрению) на расширенных заседаниях Правительства, включает:
1) разработку текста проекта акта Губернатора, Правительства и приложения (приложений) к нему, в том числе проведение правовой экспертизы, первичного анализа в целях выявления коррупциогенных факторов в проектах актов Губернатора, Правительства структурным подразделением (сотрудником) соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, осуществляющим деятельность в сфере правовой работы;
2) подготовку пояснительной записки к проекту акта Губернатора, Правительства;
3) согласование проекта акта Губернатора, Правительства;
4) представление проекта акта на подписание Губернатору.
В случаях если проекты нормативных правовых актов Губернатора, Правительства устанавливают новые или изменяют ранее предусмотренные нормативными правовыми актами края обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливают, изменяют или отменяют ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, процесс подготовки проектов указанных актов включает в себя проведение процедуры оценки регулирующего воздействия в соответствии с порядком, установленным Правительством.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
7. Согласование проекта акта Губернатора, Правительства, в том числе рассматриваемых (предлагаемых к рассмотрению) на расширенных заседаниях Правительства, осуществляется в соответствии со следующей очередностью:
1) руководитель министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта акта Губернатора, Правительства;
2) руководители заинтересованных министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, состав которых определяется руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта;
3) заместители Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей, курирующие деятельность органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта;
4) первые заместители Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей, курирующие деятельность органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, первый заместитель Председателя Правительства по экономическим вопросам;
5) руководитель правового департамента Губернатора;
6) первый заместитель Председателя Правительства - руководитель аппарата Губернатора и Правительства;
7) вице-губернатор;
8) утратил силу с 3 июня 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 июня 2019 г. N 219-пр
Информация об изменениях:
Согласование проекта акта Губернатора, Правительства должностными лицами, указанными в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, осуществляется в СЭД в соответствии с Временным порядком подготовки проектов постановлений, распоряжений Губернатора Хабаровского края, Правительства Хабаровского края в системе электронного документооборота Правительства Хабаровского края, утвержденным распоряжением Губернатора Хабаровского края от 12 декабря 2014 г. N 655-р.
8. В случае если концептуальные положения проекта акта Губернатора, Правительства затрагивают интересы органов, организаций, не входящих в систему органов исполнительной власти края, исполнитель (министерство края, иной орган исполнительной власти края, структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства, ответственное за подготовку проекта) обязан обеспечить учет мнения указанных органов, организаций в отношении проекта акта Губернатора, Правительства. Официальные документы, отражающие мнение указанных органов, организаций, прилагаются исполнителем к согласуемому проекту.
9. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора, Правительства исполнители в течение одного рабочего дня, соответствующего дню представления проектов указанных актов на рассмотрение в структурное подразделение соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, осуществляющее деятельность в сфере правовой работы, обеспечивают размещение проектов указанных актов на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края (laws.khv.gov.ru) (далее - официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края) с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, наименования и адреса разработчика проекта нормативного правового акта.
Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и информация об их рассмотрении прилагаются исполнителями к проектам нормативных правовых актов Губернатора, Правительства, представляемым на согласование в порядке, установленном настоящим Регламентом.
В случае отсутствия заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы исполнитель отражает об этом информацию в пояснительной записке к проекту акта Губернатора, Правительства в соответствии с подпунктом 2 пункта 12 настоящей главы.
9.1. В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об основах общественного контроля) по инициативе исполнителя может проводиться общественная экспертиза проекта акта Губернатора, Правительства (далее - общественная экспертиза).
Для проведения общественной экспертизы проект акта Губернатора, Правительства с приложением пояснительной записки направляется:
органом исполнительной власти края, ответственным за подготовку проекта акта, - в Общественную палату края и (или) в общественный совет, созданный при органе исполнительной власти края, ответственном за подготовку проекта акта (далее - общественный совет);
структурным подразделением аппарата Губернатора и Правительства края, ответственным за подготовку проекта акта, - в Общественную палату края.
Для проведения общественной экспертизы Общественной палатой края головной исполнитель представляет проект акта Губернатора, Правительства с приложением пояснительной записки и проект сопроводительного письма Губернатора края в Общественную палату края о проведении общественной экспертизы Губернатору края для принятия соответствующего решения.
Проект акта Губернатора, Правительства направляется для проведения общественной экспертизы с указанием:
срока проведения общественной экспертизы, который составляет не менее 10 и не более 120 календарных дней, определяется с учетом требования, установленного частью 6 статьи 8 Закона Хабаровского края от 22 сентября 2015 г. N 110 "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае" (далее - Закон края "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае"), и исчисляется с момента поступления проекта акта Губернатора, Правительства в Общественную палату края и (или) в общественный совет;
кандидатур общественных экспертов для привлечения к проведению общественной экспертизы, отобранных исполнителем на основании сведений, предоставленных научными и (или) образовательными организациями, общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, а также на основании сведений, размещенных на личных страницах общественных экспертов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Общественная экспертиза проекта постановления Губернатора, Правительства проводится до направления указанного проекта акта в прокуратуру края в соответствии с пунктом 13 настоящей главы; общественная экспертиза проекта распоряжения Губернатора, Правительства - до начала процесса его согласования.
Итоговый документ (документы), подготовленный (подготовленные) Общественной палатой края и (или) общественным советом по результатам общественной экспертизы, в течение трех дней со дня поступления исполнителю направляется (направляются) исполнителем для размещения на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края (www.khabkrai.ru) (далее - официальный сайт края) в порядке, установленном Правительством.
Итоговый документ (документы), подготовленный (подготовленные) Общественной палатой края и (или) общественным советом по результатам общественной экспертизы, а также информация о результатах его (их) рассмотрения исполнителем прилагаются к проекту акта, представляемому на согласование в порядке, установленном настоящим Регламентом.
9.2. В соответствии со статьей 24 Федерального закона об основах общественного контроля, статьей 9 Закона края "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае" по инициативе исполнителя проект акта Губернатора, Правительства может быть вынесен на общественное обсуждение.
Общественное обсуждение проекта акта Губернатора, Правительства по инициативе исполнителя (далее - общественное обсуждение) проводится на официальном сайте края с обеспечением возможности направления замечаний и предложений к проекту акта исполнителю, а также с привлечением к участию в указанном обсуждении представителей граждан и общественных объединений, интересы которых затрагиваются проектом акта.
Общественное обсуждение проекта постановления Губернатора, Правительства проводится до направления указанного проекта акта в прокуратуру края в соответствии с пунктом 13 настоящей главы; общественное обсуждение проекта распоряжения Губернатора, Правительства - до начала процесса его согласования.
Направление проекта акта для проведения общественного обсуждения с указанием сведений, предусмотренных частью 3 статьи 9 Закона края "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае", включая сведения о способах представления замечаний и предложений, а также привлечение к участию в указанном обсуждении представителей граждан и общественных объединений, интересы которых затрагиваются проектом акта, обеспечиваются исполнителем.
Срок проведения общественного обсуждения определяется исполнителем с учетом положений части 3 и части 5 статьи 9 Закона края "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае", не может составлять менее 10 календарных дней и исчисляется с момента размещения проекта акта Губернатора, Правительства на официальном сайте края.
По окончании общественного обсуждения исполнитель осуществляет подготовку итогового документа (протокола), содержащего свод замечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения, с указанием мотивированной позиции исполнителя по ним либо информацию об отсутствии указанных замечаний и предложений (далее - итоговый документ).
Замечания и предложения к проекту акта, поступившие позднее срока окончания общественного обсуждения, не учитываются исполнителем при подготовке итогового документа.
Итоговый документ утверждается руководителем органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, являющегося исполнителем, и не позднее 10 календарных дней со дня окончания срока общественного обсуждения направляется исполнителем для размещения на официальном сайте края в порядке, установленном Правительством.
Итоговый документ прилагается к проекту акта, представляемому на согласование в порядке, установленном настоящим Регламентом.
10. Проект акта Губернатора, Правительства должен отвечать следующим требованиям:
1) объем проекта акта (без приложений), как правило, не должен превышать трех листов;
2) проект должен быть оформлен в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства и действующих государственных стандартов;
3) структура проекта должна обеспечивать логическое развитие содержания и соответствовать предмету правового регулирования. Текст проекта может иметь вводную, постановляющую и заключительную части;
4) проект может содержать вводную часть (преамбулу), в которой излагаются цели, мотивы принятия этого акта, а также предмет правового регулирования. Положения нормативного характера в преамбулу не включаются;
5) содержание правовых норм должно быть логически последовательным и содержательно определенным, не допускающим различного понимания и толкования содержащихся в нем положений. Текст проекта должен устанавливать механизм реализации содержащихся в нем положений (дозволения, запреты), быть логичным, лаконичным, ясным, точным, излагаться в соответствии с требованиями официально-делового стиля литературного языка и юридической терминологии, действующими правилами орфографии и пунктуации;
6) в проекте акта должны использоваться только официальные полные наименования органов и организаций, общеизвестные термины.
Текст проекта не должен быть перегружен специальными, узкопрофессиональными терминами, а также иностранной терминологией. Не допускается использование в проекте эмоционально-экспрессивных языковых средств, образных сравнений (эпитетов, метафор, гипербол и др.), иностранных слов при наличии равнозначных слов и понятий в русском языке;
7) положения проекта акта оформляются в виде пунктов, обозначаемых арабскими цифрами. Пункты могут разделяться на подпункты, имеющие цифровое или буквенное обозначение;
8) концептуальные положения проекта акта не должны противоречить изданным ранее нормативным правовым актам или дублировать их, если при этом не изменяется или не отменяется ранее изданный акт.
Проект, содержащий положения о признании правового акта утратившим силу, должен содержать нормы о признании утратившими силу правовых актов и (или) их отдельных положений, вносивших изменения в акт, который признается утратившим силу. В случае признания утратившими силу правовых актов Губернатора, Правительства, тексты которых не размещены в справочно-правовой системе, копии указанных актов прилагаются к представляемому проекту акта Губернатора, Правительства.
При подготовке проекта о внесении изменений в действующий правовой акт последний должен быть проверен на предмет соответствия федеральному и краевому законодательству по состоянию на день внесения в него изменений. В случае выявления норм, не соответствующих федеральному и краевому законодательству, проект о внесении изменений в действующий правовой акт в обязательном порядке должен содержать положения, направленные на устранение таких норм;
9) вводная часть проекта акта Губернатора, Правительства, разработанного на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава края и законов края, а также актов Губернатора, Правительства, указанных в пункте 3 настоящей главы, должна содержать ссылку на соответствующий правовой акт с указанием даты его принятия, номера и наименования. При подготовке и проведении согласования такого проекта к нему должны прилагаться копии правовых актов, на которые делаются ссылки, объемом не более трех страниц. Если объем указанных копий превышает три страницы, то к проекту прилагают копии частей (глав, статей) правовых актов (с указанием вида акта, даты его принятия, номера и наименования);
10) постановляющая часть текста проекта акта Губернатора, Правительства, предусматривающего конкретные задания исполнителям, обязательно должна содержать:
а) точные наименования министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства - исполнителей заданий. Если исполнение задания возлагается на конкретное должностное лицо, то указывается его должность;
б) срок исполнения задания (заданий);
в) срок представления Губернатору доклада об исполнении задания (заданий). При длительных сроках исполнения необходимо указывать промежуточные (контрольные) сроки представления доклада;
11) заключительная часть текста проекта акта Губернатора, Правительства может содержать:
а) переходные положения;
б) указание о сроке вступления акта в силу, если такое указание необходимо;
в) указание о признании утратившими силу или изменении действующих актов Губернатора, Правительства;
12) в случае наличия в проекте акта положений о возложении обязанностей на лицо, не замещающее государственную должность края, должность государственной гражданской службы края или должность, не являющуюся должностью государственной гражданской службы края в органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства, либо не являющееся работником учреждения, подведомственного Правительству края, органам исполнительной власти края, к проекту должно прилагаться письменное согласие данного лица. В тексте проекта после упоминания данного лица должны содержаться слова "(по согласованию)";
13) приложение к акту Губернатора, Правительства является его неотъемлемой частью.
Приложениями к актам могут быть положения, регламенты, концепции, программы, перечни, таблицы, образцы документов, схемы и т.п.
Каждое приложение обязательно имеет название, которое должно соответствовать названию, приведенному в тексте акта.
Приложения к проекту акта Губернатора, Правительства подписываются руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, осуществляющего подготовку проекта акта. При тиражировании подписанных актов Губернатора, Правительства для рассылки реквизит "подпись" в приложениях к этим актам не воспроизводится.
Акты, принятые другими органами или организациями, приложениями к актам Губернатора, Правительства не оформляются;
14) в нижнем правом углу на обороте каждого листа проекта акта Губернатора, Правительства и приложения (приложений) к нему ставится подпись сотрудника структурного подразделения соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, осуществляющего деятельность в сфере правовой работы, проводившего правовую экспертизу проекта акта Губернатора, Правительства и (или) первичный анализ проекта в целях выявления в нем коррупциогенных факторов.
11. К тексту проекта акта Губернатора, Правительства прилагается пояснительная записка, подписанная руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому была поручена разработка проекта акта Губернатора, Правительства.
При необходимости опубликования распоряжения Губернатора, Правительства к тексту проекта акта также прилагается справка, содержащая мотивированные предложения о необходимости и об источниках официального опубликования изданного акта, определенных законом края.
12. Пояснительная записка к проектам постановлений Губернатора, Правительства должна содержать следующие разделы:
1) обоснование необходимости принятия соответствующего акта, включающее в себя точную ссылку на конкретное правовое основание его принятия (из числа перечисленных в пунктах 1 - 3 настоящей главы), мотивы внесения проекта акта и краткое описание его концепции.
В случае если разработка проекта акта не предусмотрена Примерным перечнем, об этом в обязательном порядке указывается в пояснительной записке, а также указываются причины его невключения в Примерный перечень и мотивированное обоснование необходимости и срочности его принятия;
2) результаты первичного анализа в целях выявления коррупциогенных факторов и независимой антикоррупционной экспертизы.
Данный раздел должен содержать указание на отсутствие в представленном проекте акта Губернатора, Правительства коррупциогенных факторов по результатам первичного анализа структурным подразделением (сотрудником) соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, осуществляющим деятельность в сфере правовой работы, и независимой антикоррупционной экспертизы, а также сведения о дате размещения проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края для проведения независимой антикоррупционной экспертизы;
3) финансово-экономическое обоснование проекта постановления Губернатора, Правительства в случае, если его реализация предполагает расходы краевого бюджета.
Финансово-экономическое обоснование проекта постановления Губернатора, Правительства, являющегося основанием возникновения (изменения) расходных обязательств края, должно содержать информацию о результатах проведенной Контрольно-счетной палатой края финансово-экономической экспертизы;
4) перечень актов Губернатора, Правительства, подлежащих признанию утратившими силу, изменению или принятию в связи с принятием соответствующего акта;
5) описание проблемы, на решение которой направлен проект постановления. Обоснование предлагаемых решений и ожидаемые результаты их внедрения;
6) оценка эффективности предлагаемых решений;
7) оценка влияния предлагаемых решений на деятельность органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления;
8) описание и оценка замечаний и предложений по проекту постановления.
Данный раздел должен содержать информацию о наличии либо об отсутствии замечаний и предложений по результатам рассмотрения проекта постановления прокуратурой края, Контрольно-счетной палатой края, а также по результатам проведения общественной экспертизы, общественного обсуждения проекта постановления.
Указанные замечания и предложения оформляются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства в виде таблицы, которая является дополнением к пояснительной записке;
9) указание на необходимость проведения процедуры оценки регулирующего воздействия.
К пояснительной записке прилагаются (при наличии) справочные и аналитические материалы (письма, протоколы, поручения и другие документы), связанные с подготовкой проекта.
12.1. Утратил силу с 3 июня 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 июня 2019 г. N 219-пр
Информация об изменениях:
13. К тексту проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства исполнителем прикладывается письмо прокуратуры края, содержащее сведения о соответствии или несоответствии федеральному законодательству положений указанного проекта, а также о наличии или об отсутствии в его тексте коррупциогенных факторов (далее - письмо прокуратуры края).
Проекты нормативных правовых актов Губернатора, Правительства направляются в прокуратуру края до начала процесса их согласования.
Проекты нормативных правовых актов Губернатора, Правительства перед их направлением в прокуратуру края визируются сотрудником структурного подразделения соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, осуществляющего деятельность в сфере правовой работы, проводившим правовую экспертизу, первичный анализ проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства в целях выявления в его тексте коррупциогенных факторов, в порядке, установленном подпунктом 14 пункта 10 настоящей главы.
Если письмо прокуратуры края не поступило в адрес подготовившего проект нормативного правового акта Губернатора, Правительства министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства в сроки, установленные приказом прокурора, регулирующим сроки рассмотрения проектов нормативных правовых актов Губернатора, Правительства в прокуратуре края, исполнитель обязан отразить это в пояснительной записке к проекту нормативного правового акта Губернатора, Правительства и начать согласование проекта указанного акта без письма прокуратуры края.
Если письмо прокуратуры края не поступило в адрес министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, подготовившего в целях получения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета проект нормативного правового акта Губернатора, Правительства, в течение пяти рабочих дней со дня поступления в прокуратуру края, исполнитель обязан отразить это в пояснительной записке к проекту нормативного правового акта Губернатора, Правительства и начать согласование проекта указанного акта без письма прокуратуры края.
Отсутствие по указанной причине у исполнителя письма прокуратуры края не может служить основанием для отказа в согласовании проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства.
Если письмо прокуратуры края поступило к исполнителю в ходе согласования проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства, исполнитель проводит оценку изложенных в нем замечаний и предложений (при наличии) и описывает их согласно абзацу третьему подпункта 9 пункта 12 настоящей главы. В случае согласия исполнителя с замечаниями и предложениями, указанными в письме прокуратуры края, исполнитель осуществляет доработку проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства и его повторное согласование с субъектами согласования, указанными в подпунктах 2 - 4 пункта 7 настоящей главы, за исключением случаев внесения изменений редакционно-технического характера (опечатки, грамматические ошибки и т.д.).
13.1. К тексту проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства, являющегося основанием возникновения (изменения) расходных обязательств края, исполнителем прикладывается заключение Контрольно-счетной палаты края по итогам проведения финансово-экономической экспертизы проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства в части расходных обязательств края.
Проекты нормативных правовых актов Губернатора, Правительства, указанные в настоящем пункте, направляются в Контрольно-счетную палату края до начала процесса их согласования.
13.2. К тексту проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства, предусматривающего мероприятия по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры (далее - мероприятия по информатизации), исполнителем прикладывается заключение министерства информационных технологий и связи края, в котором дается оценка целесообразности проведения мероприятий по информатизации и (или) их финансирования.
Проекты нормативных правовых актов Губернатора, Правительства, указанные в настоящем пункте, направляются в министерство информационных технологий и связи края до начала процесса их согласования.
13.3. В случае проведения в ходе подготовки проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства процедуры оценки регулирующего воздействия к тексту проекта указанного акта прилагается положительное экспертное заключение министерства экономического развития края об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства (далее - положительное экспертное заключение). При отсутствии положительного экспертного заключения проект нормативного правового акта Губернатора, Правительства возвращается разработчику.
14. Проекты актов Губернатора, Правительства представляются на согласование только сотрудниками министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, которым поручена разработка указанных актов.
Пересылка проектов актов Губернатора, Правительства по почте для согласования запрещена.
Проект акта Губернатора, Правительства представляется субъектам согласования не позднее одного рабочего дня, следующего за днем согласования руководителем или лицом, исполняющим обязанности руководителя министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта акта.
15. Согласование проекта акта Губернатора, Правительства должностными лицами, указанными в подпунктах 5 - 7 пункта 7 настоящей главы, осуществляется путем его визирования указанными лицами в листе согласования проекта, который должен содержать следующие реквизиты:
1) наименование вида документа (лист согласования);
2) вид и наименование согласуемого проекта;
3) гриф согласования;
4) наименование должности лица, с которым согласовывается проект;
5) личная подпись должностного лица, согласовывающего проект, и ее расшифровка (инициалы, фамилия);
6) дата согласования проекта;
7) дата и время поступления проекта на согласование;
8) личная подпись, ее расшифровка (инициалы, фамилия) и номер телефона руководителя (сотрудника) структурного подразделения соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, осуществляющего деятельность в сфере правовой работы, проводившего правовую экспертизу проекта акта Губернатора, Правительства и (или) первичный анализ проекта в целях выявления в нем коррупциогенных факторов;
9) отметка об исполнителе, представляющем проект акта на согласование (фамилия, имя, отчество, рабочий телефон).
16. Срок рассмотрения проекта в согласующих министерствах края, иных органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства не должен превышать трех рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных абзацем девятым пункта 21, пунктом 29 настоящей главы.
Срок рассмотрения проекта акта согласующим его первым заместителем Председателя Правительства, первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства, заместителем Председателя Правительства не должен превышать трех рабочих дней. Срок рассмотрения проекта акта согласующим его вице-губернатором не должен превышать пяти рабочих дней.
В случае отсутствия кого-либо из указанных лиц или лиц, исполняющих их обязанности (при уходе в отпуск, выбытии в командировку, в случае болезни, увольнения или перемещения), исполнителем в листе согласования проекта акта делается соответствующая отметка, и проект акта в тот же день передается следующему субъекту согласования согласно установленной пунктом 7 настоящей главы очередности согласования проекта акта.
17. Согласованный проект акта передается исполнителем от одного к другому субъекту согласования, указанному в подпунктах 2 - 7 пункта 7 настоящей главы, а также в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства (далее - отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем согласования проекта акта.
18. День поступления проекта к субъекту согласования, указанному в подпунктах 2 - 7 пункта 7 настоящей главы и день согласования проекта указываются в соответствующих графах листа согласования проекта.
Для проектов, поступивших на согласование после 15.00 часов, датой их поступления считается дата следующего рабочего дня.
19. В случае необходимости издания нормативных правовых актов Губернатора, Правительства в рамках реализации поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, в целях удовлетворения требований, содержащихся в актах прокурорского реагирования, а также во исполнение вступивших в силу судебных решений, в соответствии с письменными поручениями Губернатора, вице-губернатора, первых заместителей Председателя Правительства об оперативной подготовке проекта соответствующего нормативного правового акта, а также в целях предоставления межбюджетных трансфертов из средств краевого бюджета городским округам, муниципальным районам для осуществления выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, установления (отмены) ограничительных мероприятий (карантина) на территории края устанавливается сокращенный срок его подготовки и согласования. В этом случае срок согласования проекта акта Губернатора, Правительства министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства не должен превышать одного рабочего дня.
20. Срок действия визы первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, согласующих проекты правовых актов Губернатора, Правительства, составляет не более 30-ти рабочих дней. Если на момент представления проекта правового акта Губернатора, Правительства в правовой департамент Губернатора срок действия визы одного из указанных согласующих лиц истек, проект должен быть вновь согласован всеми лицами, указанными в настоящем пункте, согласовавшими проект, при этом к проекту должна быть приложена служебная записка за подписью руководителя министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта акта, на имя первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства о причинах истечения указанного 30-дневного срока действия визы.
21. Помимо лиц, указанных в пункте 7 настоящей главы, проекты актов Губернатора, Правительства подлежат обязательному согласованию:
1) руководителем:
- министерства финансов края, если проект акта предусматривает расходы, покрываемые за счет средств краевого бюджета, изменение доходов бюджета края;
- министерства экономического развития края, если реализация акта приведет к снижению доходов или увеличению расходов краевого бюджета, не учтенных в законе о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
2) главами городских округов и муниципальных районов края, если реализация актов будет затрагивать интересы муниципальных образований края. Согласование осуществляется в СЭД или оформляется визой в листе согласования проекта либо к проекту прилагается письмо, оформленное на соответствующем бланке, подписанное главой городского округа или муниципального района, при этом в листе согласования указывается: "Письмо от 00.00.0000 N 000 прилагается";
3) заместителем министра строительства края - главным архитектором края, если проект акта касается вопросов градостроительной деятельности;
4) руководителем министерства имущественных отношений края, если проект акта касается вопросов распределения имущества, находящегося в краевой собственности;
5) начальником главного управления Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений, если проект акта предусматривает признание утратившими силу актов Губернатора, Правительства.
6) руководителем комитета по делам записи актов гражданского состояния и архивов Правительства края, если проект акта предусматривает ликвидацию или реорганизацию государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений.
7) начальником отдела специальной документальной связи и режима аппарата Губернатора и Правительства, если проект акта содержит сведения, составляющие государственную тайну;
8) председателем комитета по внутренней политике Правительства, заместителем Председателя Правительства по вопросам внутренней политики, если проект акта подготовлен:
министерством экономического развития края;
министерством социальной защиты населения края;
министерством здравоохранения края;
министерством образования и науки края;
министерством культуры края;
министерством физической культуры и спорта края;
комитетом по ценам и тарифам Правительства;
комитетом по молодежной политике Правительства;
комитетом по труду и занятости населения Правительства;
комитетом по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства.
В указанных в абзаце втором и третьем подпункта 1 пункта 21 настоящей главы случаях срок рассмотрения проекта акта, установленный пунктом 16 настоящей главы, продлевается до пяти рабочих дней.
В указанном в абзаце третьем подпункта 1 пункта 21 настоящей главы случае согласование проекта акта руководителем министерства финансов края осуществляется после его согласования руководителем министерства экономического развития края.
22. Проекты постановлений Правительства:
1) об утверждении положений о министерствах края, иных органах исполнительной власти края, о внесении изменений в указанные положения в обязательном порядке согласовываются:
а) первым заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей);
б) руководителем министерства имущественных отношений края;
в) руководителем департамента по вопросам государственной службы и кадров Губернатора;
г) начальником управления специальных программ Губернатора;
2) о резервировании земель в обязательном порядке согласовываются:
а) первыми заместителями Председателя Правительства;
б) руководителем министерства экономического развития края;
в) руководителем министерства финансов края (в случае если решение о резервировании земельного участка предусматривает расходы, покрываемые за счет средств краевого бюджета);
г) руководителем министерства имущественных отношений края;
д) руководителем министерства природных ресурсов края;
е) руководителем министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края (в отношении земель сельскохозяйственного назначения);
ж) руководителями иных заинтересованных органов исполнительной власти края;
3) об утверждении прогнозного плана приватизации краевого государственного имущества в обязательном порядке согласовываются:
а) первыми заместителями Председателя Правительства;
б) руководителем министерства экономического развития края;
в) руководителем министерства финансов края;
г) руководителями иных заинтересованных органов исполнительной власти края.
23. Перечень субъектов согласования проекта акта Губернатора, Правительства может быть дополнен по решению руководителя правового департамента Губернатора, помощника Губернатора.
24. Замечания к тексту согласуемого проекта акта Губернатора, Правительства оформляются в виде отдельного письма на бланке согласующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства с изложением возражений, предложений, текста изменений, дополнений либо предложений об исключении отдельных положений проекта. Указанные замечания подписываются руководителем согласующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства.
Отметка о наличии замечаний к проекту акта Губернатора, Правительства в обязательном порядке делается руководителем согласующего органа в листе согласования проекта, СЭД.
Без проставления руководителем согласующего органа в листе согласования, СЭД отметки о наличии замечаний к проекту акта Губернатора, Правительства и оформления соответствующих замечаний возврат документов исполнителю не допускается.
25. Полученные при согласовании проекта акта Губернатора, Правительства замечания и предложения учитываются исполнителем.
26. В случае согласия с представленными замечаниями исполнитель вносит в проект акта Губернатора, Правительства соответствующие изменения в срок, не превышающий трех рабочих дней, со дня возвращения исполнителю проекта акта субъектом согласования с замечаниями, за исключением случаев, установленных пунктом 31 настоящей главы. Измененный текст проекта акта подлежит повторному согласованию в порядке, установленном настоящей главой, за исключением случаев внесения изменений редакционно-технического характера (опечатки, грамматические ошибки и т.д.).
27. В случае несогласия с представленными замечаниями руководитель министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта акта Губернатора, Правительства, обязан обеспечить его обсуждение в течение трех рабочих дней со дня поступления замечаний с руководителем согласующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, имеющим замечания к проекту, в целях поиска взаимоприемлемого решения.
По результатам обсуждения исполнителем составляется перечень урегулированных и неурегулированных разногласий, к которому прилагаются замечания министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, согласующего проект акта Губернатора, Правительства. По неурегулированным разногласиям исполнитель готовит мотивированное обоснование своей позиции с указанием норм законодательства, регулирующих соответствующее правоотношение.
Первые заместители Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), заместители Председателя Правительства, курирующие деятельность министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта акта Губернатора, Правительства, обязаны принять меры по устранению неурегулированных разногласий.
28. Ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента, предъявляемых к качеству подготовки проектов актов Губернатора, Правительства, несут руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, которым поручена разработка проектов соответствующих актов.
28.1. Проекты актов Губернатора, Правительства, за исключением проектов, подготовленных в целях реализации принятых федеральных и краевых законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, удовлетворения требований, содержащихся в актах прокурорского реагирования, исполнения вступивших в силу судебных решений, получения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета городским округам, муниципальным районам края для осуществления выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, установления (отмены) ограничительных мероприятий (карантина) на территории края, представляются исполнителем на согласование в правовой департамент Губернатора ежегодно не позднее 15 ноября.
Информация об изменениях:
Пункт 29 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
29. Согласованный в соответствии с подпунктами 1-4 пункта 7 настоящей главы проект акта Губернатора, Правительства с приложением документов, указанных в абзацах втором, третьем пункта 9, подпункте 12 пункта 10, пункте 11, абзаце первом пунктов 13 - 13.2, пункте 13.3, абзаце первом пункта 24 настоящей главы, представляется исполнителем в правовой департамент Губернатора для проведения правовой (юридической) и (или) антикоррупционной экспертизы, срок которой составляет пять рабочих дней.
В случаях если проектом акта Губернатора, Правительства предусматриваются расходы, покрываемые за счет средств краевого бюджета, если концепция проекта акта имеет межотраслевой характер, направлена на урегулирование комплекса общественных отношений, если при проведении экспертизы проекта акта требуется анализ и изучение дополнительных материалов, относящихся к проекту акта, а также если объем текста проекта акта и приложений к нему составляет 10 и более листов, срок проведения его экспертизы увеличивается до 10 рабочих дней.
Руководитель правового департамента Губернатора вправе принять решение об увеличении срока проведения экспертизы проекта акта до 15 рабочих дней в следующих случаях:
1) если проектом акта предусматривается представление государственных преференций субъектам хозяйственной деятельности и инвестиционной деятельности;
2) если проектом акта предусматривается предоставление мер социальной поддержки гражданам;
3) если объем текста проекта акта и приложений к нему составляет 50 и более листов.
30. На этапе проведения правовой (антикоррупционной) экспертизы проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства правовой департамент Губернатора вправе истребовать у исполнителя внутренний лист согласования министерства края, иного органа исполнительной власти края, подготовившего соответствующий проект, в целях установления факта проведения его правовой (антикоррупционной) экспертизы в структурном подразделении соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, осуществляющем деятельность в сфере правовой работы, а также иные необходимые документы.
31. В случае выявления в проекте акта Губернатора, Правительства коррупциогенных факторов или норм, не соответствующих федеральному и краевому законодательству, несоответствия правовых оснований для подготовки проекта акта, указанных исполнителем во вводной части проекта и в пояснительной записке к нему, правовым основаниям, состав которых определен пунктами 1-3 настоящей главы, а также в случае несоответствия подготовленного проекта правилам юридической техники, руководитель правового департамента Губернатора, не визируя проект, вправе предложить исполнителю доработать проект, а также прилагаемые к нему документы, с учетом имеющихся замечаний правового департамента Губернатора.
Отметка об этом делается руководителем правового департамента Губернатора в листе согласования проекта. Исполнитель обязан забрать проект из правового департамента Губернатора для устранения имеющихся замечаний не позднее дня, следующего за днем, когда его известили об этом, и доработать проект в течение одного рабочего дня после возврата ему документов.
Период времени, в течение которого исполнитель дорабатывает проект акта Губернатора, Правительства, не включается в срок, установленный пунктом 29 настоящей главы.
В случае несогласия исполнителя с предложением руководителя правового департамента Губернатора о доработке проекта, а также в случае отсутствия дополнительных материалов, необходимых для проведения правовой (антикоррупционной) экспертизы проекта, руководитель правового департамента Губернатора подписывает экспертное заключение либо служебную записку, являющиеся основанием для отказа в согласовании проекта акта Губернатора, Правительства до устранения исполнителем замечаний правового департамента Губернатора.
После устранения исполнителем содержащихся в проекте акта Губернатора, Правительства коррупциогенных факторов или норм, не соответствующих федеральному и краевому законодательству, указанный проект вновь представляется на согласование в правовой департамент Губернатора, при этом к нему в обязательном порядке прилагаются первоначальное экспертное заключение или служебная записка правового департамента Губернатора и первоначальный текст проекта акта Губернатора, Правительства.
32. В случае поступления на согласование в правовой департамент Губернатора проекта акта Губернатора, Правительства, по которому имеются неурегулированные разногласия, руководитель правового департамента Губернатора вправе:
- обратиться к председателю комиссии Правительства по законопроектной деятельности с предложением рассмотреть на заседании указанной комиссии вопрос об урегулировании имеющихся разногласий по проектам актов Губернатора, Правительства.
Заседания комиссии Правительства по законопроектной деятельности по вопросам урегулирования разногласий, возникших в ходе согласования проектов актов Губернатора, Правительства, проводятся в течение трех рабочих дней со дня обращения руководителя правового департамента Губернатора к председателю комиссии Правительства по законопроектной деятельности. К участию в указанных заседаниях привлекаются представители заинтересованных министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства;
- обратиться к вице-губернатору с просьбой о проведении совещания с привлечением представителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, имеющих возражения по проектам актов Губернатора, Правительства, а также представителей правового департамента Губернатора в целях урегулирования имеющихся разногласий.
33. Согласованный руководителем правового департамента Губернатора проект акта Губернатора, Правительства вместе с представленными исполнителем необходимыми материалами, состав которых определяется в соответствии с требованиями настоящего Регламента, включая служебную записку в случае истечения срока действия визы в соответствии с пунктом 20 настоящей главы, передается исполнителем в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства на бумажных носителях и в электронном виде.
При этом текстовая часть проекта акта Губернатора, Правительства, а также приложение (приложения) к нему должны быть завизированы правовым департаментом Губернатора путем проставления специалистом, проводившим его правовую (юридическую) и (или) антикоррупционную экспертизу, своих фамилии, инициалов на оборотной стороне первого листа проекта акта Губернатора, Правительства и своей подписи на оборотной стороне каждого листа проекта акта Губернатора, Правительства и приложения (приложений) к нему.
Отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства осуществляет стилистическую и редакционную правку проекта акта Губернатора, Правительства, приведение его в соответствие с требованиями норм и правил современного русского литературного языка, Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.
Ответственность за наличие и правильность оформления всех необходимых сопроводительных документов к проекту акта Губернатора, Правительства (лист согласования; замечания субъектов согласования; пояснительная записка; инициативный документ с резолюцией Губернатора, Председателя Правительства; указатель рассылки акта; другие необходимые документы, связанные с подготовкой и согласованием проекта акта) несет руководитель министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта акта.
34. Ответственность за соответствие представленных на бумажном носителе и в электронном виде версий проекта акта Губернатора, Правительства несет исполнитель, указанный в листе согласования проекта акта.
35. Проект акта Губернатора, Правительства, подготовленный или согласованный с нарушением настоящего Регламента или Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства, возвращается сотрудником отдела подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства исполнителю, указанному в листе согласования проекта акта, для устранения выявленных нарушений. Исполнитель обязан забрать проект акта из отдела подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства для устранения имеющихся замечаний не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда его известили об этом, и устранить выявленные нарушения в течение одного рабочего дня после возврата ему проекта акта.
36. Срок работы отдела подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства над проектом акта составляет пять рабочих дней. Указанный срок может быть продлен по решению начальника управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства до 10-ти рабочих дней в случае необходимости внесения значительных редакционно-технических правок, а также если объем текста проекта акта и приложения (приложений) к нему составляет 10 и более листов.
В случае необходимости ускорения процедуры прохождения проекта акта Губернатора, Правительства в отделе подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта акта, на имя первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства направляется служебная записка, содержащая обоснование данной необходимости, просьбу о стилистической и редакционной правке только текста проекта акта Губернатора, Правительства без приложений к нему. На основании поручения первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства отделом подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства осуществляется стилистическая и редакционная правка только текста проекта акта Губернатора, Правительства без правки приложений к данному проекту правового акта.
Отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства не осуществляет стилистическую и редакционную правку приложения (приложений) к проекту акта, содержанием которого (которых) являются цифровые данные. Ответственность за достоверность информации, указанной в данном приложении (приложениях) к проекту акта, а также правильность оформления данного приложения (приложений) к проекту акта несет руководитель министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта акта.
Если проект акта Губернатора, Правительства подготовлен в целях получения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, а также в целях предоставления межбюджетных трансфертов из средств краевого бюджета городским округам, муниципальным районам для осуществления выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации,, срок осуществления отделом подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства стилистической и редакционной правки данного проекта акта без правки приложений к нему не должен превышать трех рабочих дней.
Если проект акта Губернатора подготовлен в целях установления (отмены) ограничительных мероприятий (карантина) на территории края, срок осуществления отделом подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства стилистической и редакционной правки данного проекта акта не должен превышать одного рабочего дня.
37. По завершении стилистической и редакционной правки проект акта вносится отделом подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства в электронную базу проектов актов Губернатора и Правительства, о чем делается соответствующая отметка на оборотной стороне каждого листа проекта акта и приложения (приложений) к нему, и передается исполнителю вместе с прилагаемыми к проекту акта материалами.
Исполнитель представляет проект акта вместе с прилагаемыми к нему материалами в правовой департамент Губернатора, который проставляет специальный штамп на оборотной стороне каждого листа проекта акта и приложения (приложений) к нему и возвращает указанные документы исполнителю для направления их на согласование первому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Губернатора и Правительства.
38. Согласованный первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства проект акта представляется исполнителем на согласование вице-губернатору края.
39. Вице-губернатор в соответствии со своими полномочиями, установленными Уставом края, вправе вносить предложения по концепции представленного ему на согласование проекта акта Губернатора, Правительства. В этом случае указанный проект подлежит доработке исполнителем с учетом предложений вице-губернатора, представлению в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства для внесения необходимых изменений в электронную базу проектов актов Губернатора, Правительства и перепечатывания проекта, повторному согласованию руководителем правового департамента Губернатора.
40. Согласованный вице-губернатором проект акта Губернатора, Правительства вместе с приложенными к нему документами передается исполнителем в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства для оформления на бланке установленной формы и представления на подписание Губернатору, Председателю Правительства.
41. Утратил силу с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
Информация об изменениях:
42. Правовые акты Губернатора, Правительства (за исключением распоряжений Губернатора, Правительства, указанных в пункте 43 настоящей главы) регистрируются после их подписания в отделе подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства. Регистрация осуществляется раздельно в пределах календарного года. Датой документа является дата его подписания.
Тиражирование и рассылку указанных актов Губернатора, Правительства осуществляет управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства.
43. Присвоение номеров распоряжениям Губернатора, Правительства по личному составу, их тиражирование и рассылку осуществляет департамент по вопросам государственной службы и кадров Губернатора.
44. Акты Губернатора, Правительства, изданные совместно с другими органами или организациями, должны иметь соответствующие номера и единую дату.
45. Рассылка актов Губернатора, Правительства осуществляется управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства в течение трех рабочих дней со дня подписания в соответствии с указателем рассылки, подготовленным исполнителем с учетом перечня обязательной рассылки актов Губернатора, Правительства, установленного настоящим Регламентом, если иной порядок рассылки не установлен настоящим Регламентом.
Рассылка распоряжений об организационно-штатных вопросах, о награждении, о назначении пенсии за выслугу лет, доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), о командировании в пределах территории Российской Федерации осуществляется управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства в течение трех рабочих дней со дня подписания в соответствии с указателем рассылки, подготовленным исполнителем.
Рассылка распоряжений по личному составу осуществляется департаментом по вопросам государственной службы и кадров Губернатора в течение трех рабочих дней со дня подписания в соответствии с указателем рассылки, подготовленным исполнителем.
46. Копии постановлений Губернатора, Правительства в обязательном порядке направляются:
1) в течение семи календарных дней со дня подписания:
- в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области,
абзац утратил силу с 3 мая 2017 г.. - Постановление Правительства Хабаровского края от 2 мая 2017 г. N 176-пр;
- в Управление специальной связи и информации в Дальневосточном федеральном округе Федеральной службы охраны Российской Федерации;
абзац шестой утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца шестого подпункта 1 пункта 46
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
2) в течение трех рабочих дней со дня подписания:
- заместителю Председателя Правительства по вопросам внутренней политики;
- в правовой департамент Губернатора;
- в комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства;
- в главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений;
- в Законодательную Думу края;
- в прокуратуру края;
- в Контрольно-счетную палату края;
- в главное контрольное управление Губернатора и Правительства;
3) в течение пяти календарных дней со дня подписания в министерство информационных технологий и связи края в электронном виде посредством СЭД;
4) в течение семи календарных дней после дня первого официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в электронном виде с указанием сведений об источниках официального опубликования постановлений Губернатора, Правительства.
Информация об изменениях:
Пункт 47 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
47. Копии распоряжений Губернатора, Правительства (за исключением распоряжений, указанных в абзацах втором, третьем пункта 45 настоящей главы) в течение трех рабочих дней со дня подписания в обязательном порядке направляются:
- заместителю Председателя Правительства по вопросам внутренней политики;
- в правовой департамент Губернатора;
- в комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства;
- в главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений;
- в главное контрольное управление Губернатора и Правительства.
48. Внесение каких-либо исправлений в подписанные акты Губернатора, Правительства запрещено.
49. Замена разосланных экземпляров актов Губернатора, Правительства при обнаружении технических или орфографических ошибок может быть произведена только с разрешения первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства на основании служебной записки руководителя министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, который осуществлял разработку проекта акта, на имя министра Хабаровского края - руководителя секретариата Губернатора, содержащей обоснование замены разосланных экземпляров актов Губернатора, Правительства.
При необходимости исправления (замены) одного или более слов производится замена полного листа акта Губернатора, Правительства, при этом сохраняется имеющаяся нумерация страниц. В этом случае отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства рассылает правовой акт Губернатора, Правительства с исправлениями (заменами) с отметкой "Взамен разосланного".
В подлиннике акта Губернатора, Правительства лист (листы) заменяется.
50. В целях поддержания в актуальном состоянии массива актов Губернатора, Правительства отраслевые министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства систематически, не реже одного раза в год, осуществляют работу по выявлению актов Губернатора, Правительства, подлежащих признанию утратившими силу или требующих внесения изменений в них.
51. Постановления Губернатора, Правительства подлежат официальному опубликованию в Собрании Законодательства Хабаровского края и на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края, за исключением постановлений Губернатора, Правительства или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
Постановления Губернатора, Правительства могут быть опубликованы также в иных официальных периодических изданиях, определенных законом края, в случаях, если это предусмотрено указанными актами.
Комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства обеспечивает опубликование постановлений Губернатора, Правительства в Собрании законодательства Хабаровского края, а также в иных официальных периодических изданиях, определенных законом края, в случае, указанном в абзаце втором настоящего пункта.
Министерство информационных технологий и связи края обеспечивает опубликование постановлений Губернатора, Правительства на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края в течение 10 календарных дней со дня их подписания
Министерство информационных технологий и связи края в течение трех календарных дней со дня опубликования постановлений Губернатора, Правительства направляет сведения об опубликовании постановлений Губернатора, Правительства в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства посредством СЭД.
52. Распоряжения Губернатора, Правительства согласно реестрам распоряжений Губернатора, Правительства, подлежащих опубликованию, представленным правовым департаментом Губернатора, направляются отделом подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства:
- в министерство информационных технологий и связи края для опубликования на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края и (или) в комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства для опубликования в одном из официальных периодических изданий, определенных законом края;
абзац третий утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца третьего пункта 52
53. Копии нормативных правовых актов, принятых министерствами края, иными органами исполнительной власти края (далее - нормативные правовые акты министерств края, иных органов исполнительной власти края), в обязательном порядке направляются соответствующими министерствами края, иными органами исполнительной власти края:
- в течение пяти календарных дней со дня принятия в комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства, министерство информационных технологий и связи края для их опубликования;
- в течение семи календарных дней после дня первого официального опубликования в электронном виде в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области с указанием сведений об источниках официального опубликования нормативных правовых актов министерств края, иных органов исполнительной власти края.
53.1. Комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства обеспечивает опубликование нормативных правовых актов министерств края, иных органов исполнительной власти края в Собрании законодательства Хабаровского края.
В случае поступления мотивированных предложений от министерств края, иных органов исполнительной власти края о необходимости опубликования изданных ими нормативных правовых актов в иных официальных периодических изданиях, определенных законом края, комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства обеспечивает опубликование данных нормативных правовых органов исполнительной власти края в иных органов исполнительной власти края в иных официальных периодических изданиях, определенных законом края.
Министерство информационных технологий и связи края обеспечивает опубликование нормативных правовых актов министерств края, иных органов исполнительной власти края на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края в течение пяти календарных дней со дня поступления указанных актов для опубликования.
53.2. Министерства края, иные органы исполнительной власти края ежеквартально не позднее пятого числа месяца, следующего за истекшим кварталом, направляют информацию о принятых ими нормативных правовых актах и публикации указанных актов в правовой департамент Губернатора.
54. Нормативные правовые акты Губернатора, Правительства вступают в силу в порядке, установленном законом края.
Акты Губернатора, Правительства, не носящие нормативного характера, вступают в силу со дня их подписания.
55. Оформление и выдача заверенных копий правовых актов Губернатора, Правительства, документов к ним (листы согласования, пояснительная записка, справки, другие документы) по запросам, направляемым на имя первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства, осуществляется управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства.
56. Утратил силу с 3 июня 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 июня 2019 г. N 219-пр
___________________________
*Порядок подготовки распоряжений Губернатора по кадровым вопросам устанавливается Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.
Глава 2.1. Порядок подготовки, согласования, учета и хранения договоров, заключаемых Правительством
1. Порядок подготовки, согласования, учета и хранения договоров, заключаемых Правительством, установленный настоящей главой, регламентирует организацию работы министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства по подготовке, учету и хранению договоров (соглашений), государственных контрактов, в которых одной из сторон выступает Правительство (далее также - договоры и контракты соответственно), регулирует подготовку, согласование, учет и хранение договоров, если иной порядок не установлен специальными правовыми актами Российской Федерации и края, регулирующими данную сферу правоотношений.
Ответственность за соблюдение требований настоящей главы, предъявляемых к качеству подготовки проектов договоров, несут руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, которым поручена подготовка договоров либо по инициативе которых осуществляется их подготовка.
2. Подготовка договоров о сотрудничестве в различных сферах (экономической, социальной, культурной, инвестиционной и иных), договоров, заключаемых в рамках бюджетных, налоговых или земельных правоотношений, осуществляется в следующем порядке:
2.1. Подготовка проекта договора и проведение процедуры его согласования осуществляется министерствами края, органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства, которым поручена подготовка договоров либо по инициативе которых осуществляется его подготовка.
2.2. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законами и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.
Проект договора также должен отвечать следующим требованиям:
1) проект договора должен быть оформлен на бумажном носителе в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства и действующих государственных стандартов;
2) содержание проекта договора должно быть логически последовательным и содержательно определенным, не допускающим различного понимания и толкования содержащихся в нем положений. Текст проекта договора должен быть логичным, лаконичным, ясным, точным, излагаться в соответствии с требованиями официально-делового стиля литературного языка и юридической терминологии, действующими правилами орфографии и пунктуации;
3) в проекте договора должны использоваться только официальные полные наименования органов и организаций, общеизвестные термины. Текст проекта не должен быть перегружен иностранной терминологией. Не допускается использование в проекте эмоционально-экспрессивных языковых средств, образных сравнений (эпитетов, метафор, гипербол и др.), иностранных слов при наличии равнозначных слов и понятий в русском языке;
4) в проекте договора о сотрудничестве в обязательном порядке указывается министерство края, орган исполнительной власти края, структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства, уполномоченные курировать (контролировать) его исполнение;
5) при подготовке проекта дополнительного соглашения к действующему договору последний должен быть проверен на предмет соответствия обязательным для сторон правилам, установленным законами и иными правовыми актами, действующими в момент заключения дополнительного соглашения. В случае выявления положений, не соответствующих таким правовым актам, проект дополнительного соглашения в обязательном порядке должен содержать положения, направленные на устранение таких положений;
6) проект соглашения о внесении изменений в договор должен содержать номер, соответствующий очередности внесения изменений;
7) приложение к договору является его неотъемлемой частью. Каждое приложение обязательно имеет название, которое должно соответствовать названию, приведенному в тексте проекта договора.
2.3. Согласование проекта договора осуществляется в соответствии со следующей очередностью:
1) руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, подготовивших проект договора;
2) руководители заинтересованных министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, состав которых определяется руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, подготовившего проект договора;
3) заместители Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей между ними и курируемой сферой деятельности;
4) первые заместители Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей между ними и курируемой сферой деятельности;
5) руководитель правового департамента Губернатора;
6) вице-губернатор.
2.4. Проект договора, заключаемый в рамках бюджетных правоотношений (за исключением проектов договоров, стороной которых является Правительство как главный распорядитель бюджетных средств) или налоговых правоотношений, подлежит обязательному согласованию с министерством финансов края.
Информация об изменениях:
Глава 2.1 дополнена подпунктом 2.4.1 с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
2.4.1. Согласование проектов соглашений между Хабаровским краем и иностранными партнерами по вопросам развития международных и внешнеэкономических связей и иных соглашений, затрагивающих международные и внешнеэкономические интересы Хабаровского края, подписываемых Губернатором, членами Правительства, осуществляется с учетом требований постановления Губернатора Хабаровского края от 22 июня 2011 г. N 62 "О координации деятельности по развитию международных и внешнеэкономических связей Хабаровского края"
2.5. Согласование проекта договора должностными лицами, указанными в пункте 2.3 настоящей главы, осуществляется путем его визирования указанными лицами в листе согласования проекта, который должен содержать следующие реквизиты:
1) наименование вида документа (лист согласования);
2) вид и наименование согласуемого проекта договора;
3) гриф согласования;
4) наименование должности лица, с которым согласовывается проект договора;
5) личная подпись должностного лица, согласовывающего проект договора, и ее расшифровка (инициалы, фамилия);
6) дата согласования проекта договора;
7) дата и время поступления проекта договора на согласование;
8) личная подпись, ее расшифровка (инициалы, фамилия) и номер телефона руководителя (сотрудника) структурного подразделения соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, осуществляющего деятельность в сфере правовой работы (при наличии такового), проводившего правовую экспертизу проекта договора;
9) отметка об исполнителе, представляющем проект договора на согласование (фамилия, имя, отчество, рабочий телефон).
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.5.1. Срок рассмотрения проекта договора в согласующих министерствах края, иных органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства не должен превышать трех рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.9 настоящей главы.
Срок рассмотрения проекта договора согласующим его первым заместителем Председателя Правительства, первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства не должен превышать трех рабочих дней. Срок рассмотрения проекта договора согласующим его вице-губернатором не должен превышать пяти рабочих дней.
2.6. Перечень субъектов согласования проекта договора может быть дополнен по решению руководителя правового департамента Губернатора.
Срок действия визы первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, согласующих проекты договоров, заключаемых в рамках бюджетных, налоговых или земельных правоотношений, составляет не более 30 рабочих дней. Если на момент представления проекта договора в правовой департамент Губернатора срок действия визы истек, проект должен быть вновь согласован лицами, указанными в настоящем пункте.
2.6.1. Полученные при согласовании проекта договора замечания и предложения учитываются исполнителем.
В случае несогласия с представленными замечаниями руководитель министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена подготовка договора или по инициативе которого осуществляется его подготовка, обязан обеспечить его обсуждение в течение трех рабочих дней со дня поступления замечаний с руководителем согласующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, имеющим замечания к проекту, в целях поиска взаимоприемлемого решения.
Первые заместители Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей между ними), заместители Председателя Правительства, курирующие деятельность министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, обязаны принять меры по устранению неурегулированных разногласий.
2.7. Согласованный в соответствии с подпунктами 1 - 4 пункта 2.3, пунктами 2.4, 2.6.1 настоящей главы проект договора представляется в правовой департамент Губернатора на бумажном носителе для проведения правовой (юридической) экспертизы с приложением:
1) поручения Губернатора (вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства) о заключении договора либо инициативного документа федерального органа исполнительной власти о заключении договора - если его заключение не является обязательным в силу нормативных правовых актов Российской Федерации и края;
2) инициативного документа с резолюцией Губернатора либо лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства, - в случае подписания проекта договора непосредственно Губернатором;
3) копии доверенности, выданной за подписью Губернатора либо лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства, или правового акта Правительства, подтверждающих полномочия должностного лица подписывать договор от имени Правительства;
4) копии основного договора и всех ранее заключенных к нему дополнительных соглашений - в случае заключения соглашения о внесении изменений или расторжении договора.
2.8. Проекты договоров представляются на согласование только сотрудниками министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, подготовивших проект договора.
2.9. Правовой департамент Губернатора проводит правовую (юридическую) экспертизу проектов договоров, заключаемых от имени Правительства, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента их поступления. По решению Губернатора, вице-губернатора, руководителя правового департамента Губернатора указанный срок может быть сокращен.
Для проектов договоров, поступивших на согласование после 15.00 часов, датой их поступления считается дата следующего рабочего дня.
2.10. На этапе проведения правовой (юридической) экспертизы проекта договора правовой департамент Губернатора вправе истребовать у министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, подготовившего проект договора:
1) внутренний лист согласования министерства края, иного органа исполнительной власти края, подготовившего проект договора, в целях установления факта проведения его правовой (юридической) экспертизы в структурном подразделении министерства края, иного органа исполнительной власти края, осуществляющем деятельность в сфере правовой работы;
2) иные документы, необходимые для рассмотрения на предмет наличия правовых оснований для заключения договора, соблюдения обязательных для сторон правил, установленных законами и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.
2.11. В случае выявления в проекте договора положений, не соответствующих обязательным для сторон правилам, установленным законами и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения, отсутствия правовых оснований для его подготовки, положений, дающих основания полагать, что проект договора не соответствует экономическим интересам Хабаровского края, а также в случае несоответствия проекта договора требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящей главы, руководитель правового департамента Губернатора, не визируя проект договора, вправе предложить исполнителю доработать проект договора, а также прилагаемые к нему документы с учетом имеющихся замечаний правового департамента Губернатора.
Отметка об этом делается руководителем правового департамента Губернатора в листе согласования проекта договора. Исполнитель обязан забрать проект договора из правового департамента Губернатора для устранения имеющихся замечаний не позднее дня, следующего за днем, когда его известили об этом, и доработать проект договора в течение трех рабочих дней после возврата ему документов.
Период времени, в течение которого исполнитель дорабатывает проект договора, не включается в срок, установленный пунктом 2.9 настоящей главы.
В случае несогласия исполнителя с предложением министра юстиции края - полномочного представителя Губернатора в Законодательной Думе края о доработке проекта договора, а также в случае непредставления дополнительных документов, необходимых для проведения правовой (юридической) экспертизы проекта договора, руководитель правового департамента Губернатора утверждает экспертное заключение, являющееся основанием для отказа в согласовании проекта договора до устранения исполнителем замечаний правового департамента Губернатора.
После устранения исполнителем содержащихся в проекте договора положений, не соответствующих обязательным для сторон правилам, установленным законами и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения, указанный проект вновь представляется на согласование в министерство юстиции края, при этом к нему в обязательном порядке прилагаются экспертное заключение правового департамента Губернатора и первоначальный текст проекта договора.
2.12. При наличии в проекте договора положений, дающих основание полагать, что проект договора не соответствует экономическим интересам Хабаровского края, руководитель правового департамента Губернатора вправе направить Губернатору соответствующую служебную записку.
2.13. Правовой департамент Губернатора проставляет специальный штамп на оборотной стороне каждого листа согласованного проекта договора и приложения (приложений) к нему.
2.14. Подписанные и заверенные печатью в отделе специальной документальной связи и режима аппарата Губернатора и Правительства договоры направляются министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства, осуществлявшими подготовку проекта договора, для подписания стороне договора с сопроводительными письмами, прошедшими регистрацию в отделе делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства.
2.15. Поступление подписанных всеми сторонами и оформленных договоров в Правительство регистрируется в отделе делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства. Договоры направляются в министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, осуществлявшие их подготовку, для организации контроля за их исполнением.
2.16. Договоры, подписанные от имени Правительства Губернатором, за исключением договоров по международным и внешнеэкономическим связям, направляются в правовой департамент Губернатора для хранения.
Договоры по международным и внешнеэкономическим связям хранятся в управлении протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства.
Копии указанных договоров, а также листы согласования по ним хранятся в министерстве края, ином органе исполнительной власти края, структурном подразделении аппарата Губернатора и Правительства, осуществлявших их подготовку, для организации контроля за их исполнением.
2.17. Заключенные договоры с листами согласования, за исключением договоров, подписанных Губернатором, а также по международным и внешнеэкономическим связям, в течение срока исполнения обязательств хранятся в министерстве края, органе исполнительной власти края, структурном подразделении аппарата Губернатора и Правительства, осуществлявших их подготовку.
2.18. Для осуществления работы по исполнению договоров, указанных в пункте 2.4 настоящей главы, копии договоров направляются министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства, осуществлявшими их подготовку, в министерство финансов края.
2.19. После исполнения обязательств договоры, а также листы согласования сдаются министерствами края, органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства в ведомственный архив в соответствии с номенклатурой дел этих органов.
3. Проекты гражданско-правовых договоров (контрактов), в том числе на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, представляются в правовой департамент Губернатора после согласования путем визирования в листе согласования:
1) руководителем органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, осуществляющего разработку проекта гражданско-правового договора (контракта);
2) начальником главного управления бухгалтерского учета и финансового контроля Губернатора и Правительства - в случае если по гражданско-правовому договору (контракту) предусмотрена оплата за счет средств краевого бюджета;
3) руководителем контрактной службы;
4) руководителем департамента по вопросам государственной службы и кадров Губернатора - в случае заключения гражданско-правового договора (контракта) на повышение квалификации, участие в семинарах сотрудников органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства;
5) министром информационных технологий и связи края - в случае заключения гражданско-правового договора (контракта) на поставку компьютерной техники и периферийного оборудования, программного обеспечения, на выполнение работ по мобилизационной подготовке объектов информатизации, на услуги в области информационных технологий.
Допустимо проведение процедуры согласования без оформления листа согласования путем проставления подписей согласующих на нижней части последней страницы проекта гражданско-правового договора (контракта).
В случае оформления листа согласования к проекту гражданско-правового договора (контракта) лист согласования должен содержать реквизиты, предусмотренные пунктом 2.5 настоящей главы.
На порядок согласования гражданско-правовых договоров (контрактов) распространяются требования, установленные пунктами 2.1, 2.2, 2.6, 2.7, 2.9 - 2.13 настоящей главы, с учетом особенностей, установленных правовым актом, регулирующим взаимодействие контрактной службы Правительства со структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства, министерствами края и иными органами исполнительной власти края.
Глава 2.2. Порядок оформления доверенностей, выдаваемых от имени Правительства
1. Порядок, установленный настоящей главой, регламентирует организацию работы по подготовке, учету и хранению доверенностей, выдаваемых от имени Правительства. Данный порядок распространяется на доверенности, выдаваемые Губернатором от имени публично-правового образования - Хабаровского края.
2. Доверенность от имени Правительства оформляется на бланке письма Правительства с продольным расположением реквизитов с соблюдением требований Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства и регистрируется в отделе делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства.
Доверенность, состоящая из нескольких листов, сшивается.
3. Подготовка проекта доверенности и проведение процедуры согласования осуществляется сотрудником органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, по инициативе которых осуществляется его разработка. Информация о сотруднике органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручено осуществление подготовки проекта доверенности (фамилия, имя, отчество, телефон), должна содержаться в левом нижнем углу второго экземпляра проекта доверенности, оформленного не на бланке.
4. Проект доверенности подлежит обязательному согласованию с руководителем правового департамента Губернатора либо лицом, исполняющим его обязанности.
Проект доверенности представляется в правовой департамент Губернатора после согласования путем визирования на втором экземпляре проекта доверенности, оформленном не на бланке:
1) руководителем органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства - в случае если доверенностью уполномочивается сотрудник соответствующего органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства;
2) вице-губернатором, первыми заместителями Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства в соответствии с распределением обязанностей - в случае если уполномочивается руководитель или сотрудник курируемого органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства.
Срок согласования проекта доверенности в правовом департаменте Губернатора не должен превышать трех рабочих дней.
В случае несоответствия отдельных положений проекта доверенности действующему законодательству правовой департамент Губернатора отказывает в его согласовании.
5. После подписания, регистрации (в отделе делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства) и проставления печати Правительства (в отделе специальной документальной связи и режима аппарата Губернатора и Правительства) копия доверенности представляется сотрудником органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, осуществлявшим подготовку проекта доверенности, в правовой департамент Губернатора для учета.
6. Копии доверенностей, выданных от лица Правительства, заверяются первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства либо лицом, исполняющим его обязанности.
7. Лица, которым выдана доверенность от лица Правительства:
1) несут ответственность за ее сохранность;
2) обязаны контролировать срок действия доверенности и в случае истечения срока ее действия своевременно принимать меры для оформления новой доверенности при наличии служебной необходимости;
3) в случае освобождения от замещаемой должности обязаны сдать доверенность, срок действия которой не истек, в правовой департамент Губернатора для хранения.
Глава 3. Законопроектная деятельность Правительства
Законопроектная деятельность Правительства осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора от 31 марта 2011 г. N 31 "Об обеспечении взаимодействия министерств Хабаровского края, иных органов исполнительной власти Хабаровского края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края с Законодательной Думой Хабаровского края и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в сфере законопроектной деятельности"
Глава 4. Порядок взаимодействия Правительства с органами государственной власти Российской Федерации, с Администрацией Президента Российской Федерации, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации
1. Направление отчетной или разработанной в инициативном порядке информации в подразделения Администрации Президента Российской Федерации и федеральные органы государственной власти осуществляется за подписью Губернатора, Председателя Правительства или, по его поручению, первого заместителя Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей.
Информация в адрес федеральных органов исполнительной власти направляется за подписью должностного лица, в адрес которого запрос был направлен отправителем из федерального органа исполнительной власти.
2. Организация обмена электронной информацией с подразделениями Администрации Президента Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти осуществляется с разрешения первого заместителя или заместителя Председателя Правительства, в соответствии с распределением обязанностей координирующего деятельность в сфере, по которой предстоит обмен информацией.
При этом должно быть обеспечено соблюдение установленных правил работы.
3. Документы, поступившие из территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, регистрируются управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства, затем в зависимости от содержания:
- передаются Губернатору или вице-губернатору на бумажном носителе;
- направляются в СЭД первым заместителям Председателя Правительства, заместителям Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), в соответствующий орган исполнительной власти края, структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства для рассмотрения и подготовки проекта ответа.
4. Правительство в пределах полномочий взаимодействует с высшими исполнительными органами государственной власти других субъектов Российской Федерации.
Порядок взаимоотношений с ними устанавливается в договорах или соглашениях, подписываемых руководителями высших исполнительных органов государственной власти участвующих в них субъектов Российской Федерации.
5. Организация взаимодействия с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти возлагается на сектор по работе с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти аппарата Губернатора и Правительства.
6. Утратил силу с 14 марта 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2018 г. N 67-пр
Информация об изменениях:
7. Направление отчетной или разработанной в инициативном порядке информации в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти осуществляется за подписью первого заместителя Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства в соответствии с распределением обязанностей или лица, исполняющего его обязанности.
Глава 5. Порядок взаимодействия Правительства с органами местного самоуправления края
1. Губернатор, Правительство, министерства края, иные органы исполнительной власти края взаимодействуют с органами местного самоуправления в соответствии с учетом прав, предоставленных им законодательством Российской Федерации и края, при разработке планов работы, документов стратегического планирования, нормативных правовых актов и распорядительных документов по вопросам, затрагивающим их интересы.
2. Согласование интересов исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления производится путем:
- привлечения к работе в комиссиях (советах и рабочих группах) представителей органов местного самоуправления по вопросам, затрагивающим их интересы;
- обсуждения вопросов на заседаниях Правительства с присутствием приглашенных глав муниципальных образований;
- обсуждения вопросов на заседаниях совета глав городских округов и муниципальных районов края при Губернаторе;
- участия глав муниципальных образований в расширенных совещаниях по итогам выполнения плана социально-экономического развития края и другими методами.
3. Губернатор, Правительство, министерства края, иные органы исполнительной власти края взаимодействуют с органами местного самоуправления муниципальных образований по осуществлению ими отдельных государственных полномочий в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, в пределах своей компетенции издают нормативные правовые акты и распорядительные документы по вопросам, затрагивающим интересы муниципальных образований, осуществляют контроль за их исполнением, а также за использованием предоставленных материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Подготовка проектов нормативных правовых актов и распорядительных документов, затрагивающих интересы муниципальных образований, производится в порядке, установленном главой 2 настоящего Регламента.
4.1. При подготовке министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства проектов типовых (модельных) муниципальных нормативных правовых актов указанные проекты подлежат согласованию руководителем правового департамента Губернатора.
Проекты указанных типовых (модельных) муниципальных нормативных правовых актов направляются в правовой департамент Губернатора с сопроводительным письмом посредством СЭД.
5. В целях информационного взаимодействия органам местного самоуправления муниципальных образований края направляются принятые Губернатором, Правительством, министерствами края, иными органами исполнительной власти края нормативные правовые акты, планы и проекты документов, затрагивающих сферу деятельности органов местного самоуправления.
6. Обеспечение взаимодействия Губернатора, Правительства, министерств края, иных органов исполнительной власти края с органами местного самоуправления возлагается на комитет по внутренней политике Правительства.
7. Работа совета глав городских округов и муниципальных районов края при Губернаторе организуется в соответствии с утвержденным положением и планом работы. Заседания совета проводятся не реже одного раза в квартал.
8. Совещания с главами городских округов и муниципальных районов края в Правительстве проводятся в соответствии с планом работы Правительства.
Министерства края, иные органы исполнительной власти края, ответственные за подготовку вопроса, обеспечивают подготовку материалов на заседание совета и совещаний в соответствии с утвержденным планом.
Материалы по рассматриваемым вопросам направляются в комитет по внутренней политике Правительства не позднее чем за 7 дней до заседания.
9. Внеплановые заседания совета глав городских округов и муниципальных районов края при Губернаторе, а также совещания с главами городских округов и муниципальных районов края проводятся по решению Губернатора.
10. Планирование работы с главами городских округов и муниципальных районов края и совета глав городских округов и муниципальных районов края при Губернаторе осуществляется на основании предложений глав городских округов и муниципальных районов края, Губернатора, Правительства, министерств края, иных органов исполнительной власти края.
11. Губернатор, Правительство, министерства края, иные органы исполнительной власти края могут в порядке реализации своих полномочий затребовать представление соответствующей информации и направить для работы в муниципальное образование своих представителей в целях:
- оказания методической помощи и контроля за исполнением государственных полномочий исполнительных органов государственной власти края, переданных органам местного самоуправления в порядке, установленном законодательством края;
- изучения состояния дел в социальной, экономической и других сферах деятельности;
- разрешения конфликтных ситуаций по обращениям органов местного самоуправления муниципальных образований, юридических лиц и жителей края.
Глава 6. Порядок проведения мероприятий в Правительстве
1. Мероприятия различного формата (совещания, заседания, торжественные мероприятия, рабочие поездки и т.д.) с участием Губернатора (исполняющего обязанности Председателя Правительства) проводятся в соответствии с утвержденным Губернатором ежемесячным планом основных мероприятий с участием Губернатора либо по поручению Губернатора (далее также - мероприятия и план мероприятий соответственно).
2. Проект ежемесячного плана основных мероприятий с участием Губернатора формируется управлением протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства на основании предложений министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства.
Указанные предложения представляются в управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства ежемесячно до 20 числа за подписью первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, курирующих деятельность соответствующих органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства. Предложения органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, деятельность которых осуществляется при непосредственном подчинении Губернатору, представляются за подписью руководителей указанных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства.
3. Проект плана мероприятий представляется на утверждение Губернатору управлением протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства до конца месяца, предшествующего месяцу проведения мероприятий.
4. Управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства осуществляет рассылку плана мероприятий в соответствии с указателем рассылки, утверждаемым Губернатором, а также выписок из плана мероприятий в адрес руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, ответственных в соответствии с планом мероприятий за подготовку и проведение мероприятия (далее - ответственный руководитель), в части, касающейся соответствующего мероприятия.
5. Подготовка мероприятия включает:
1) решение организационных вопросов по подготовке и проведению мероприятия;
2) подготовку материалов для проведения соответствующего мероприятия (далее - материалы мероприятия) и обеспечение обязательного мультимедийного сопровождения докладов и выступлений участников мероприятия (слайдов, аудио-, видеоматериалов, материалов в иной демонстрационной форме, представляемых с использованием информационных технологий);
3) представление материалов мероприятия Губернатору.
6. Ответственный руководитель обеспечивает:
1) подготовку материалов мероприятия;
2) определение и бронирование помещения для проведения мероприятия исходя из формата и численности участников мероприятия;
3) оформление заявок:
- в министерство информационных технологий и связи края - о техническом и (или) мультимедийном сопровождении мероприятия, об обеспечении проведения мероприятия в режиме видеоконференцсвязи не позднее чем за пять рабочих дней до дня проведения мероприятия;
- в адрес первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства - о технической подготовке помещения к проведению мероприятия, об обеспечении участников мероприятия питьевой водой (при необходимости);
- в адрес заместителя Председателя Правительства по вопросам безопасности и взаимодействия с федеральными органами государственной власти - на получение гостевых карт участникам мероприятия для прохода в административные здания Правительства;
- в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства - об обеспечении цифровой аудиозаписи мероприятия, о подготовке стенограммы мероприятия (при необходимости);
4) оповещение участников мероприятия о дате, времени и месте проведения мероприятия;
5) представление в министерство информационных технологий и связи края не позднее 15.00 часов рабочего дня, предшествующего дню проведения мероприятия, в электронном виде материалов для мультимедийного сопровождения мероприятия, в том числе докладов и выступлений участников мероприятия (повестки, списка выступающих, презентационных, аудио-, видеоматериалов, материалов в иной демонстрационной форме с использованием информационных технологий, текстов докладов и выступлений с расстановкой слайдов);
6) подготовку помещения к началу мероприятия: изготовление и расстановку именных табличек в соответствии со схемой рассадки, согласованной с управлением протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства (далее - схема рассадки), выдачу материалов мероприятия;
7) встречу и регистрацию участников мероприятия, рассадку участников мероприятия согласно схеме рассадки;
8) демонстрацию презентационных материалов, подготовку итогового документа мероприятия;
9) дежурство во время проведения мероприятия.
7. В зависимости от формата проводимого мероприятия ответственный руководитель обеспечивает подготовку следующих материалов мероприятия:
1) при проведении совещания (заседания), форума, конференции, в том числе в режиме видеоконференцсвязи, - повестки, порядка проведения, проекта итогового документа мероприятия (протокола, поручения (перечня поручений) Губернатора, решения), списка выступающих, списка участников, справочных материалов, тезисов выступления Губернатора, иного раздаточного материала.
Подготовка тезисов выступления Губернатора осуществляется совместно с комитетом по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства, а также по согласованию с министерством экономического развития края в случае, если тезисы выступления Губернатора касаются вопросов экономического развития края;
2) при проведении торжественных мероприятий - сценария, списка участников, состава президиума, списка награждаемых лиц, справочных материалов, тезисов выступления Губернатора, подготовленных согласно абзацу второму подпункта 1 настоящего пункта, копии распоряжения о награждении;
3) при организации рабочей поездки - помимо материалов, указанных в абзаце первом подпункта 1 настоящего пункта, маршрута движения.
Объем и содержание справочных материалов определяются Губернатором в зависимости от формата мероприятия.
Материалы мероприятия оформляются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.
8. Материалы мероприятия, подписанные ответственным руководителем, согласованные первыми заместителями Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей между ними и курируемой сферой деятельности, представляются в управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства в трех экземплярах (оригинал, две копии) не позднее чем за семь рабочих дней до даты проведения мероприятия.
9. Управлением протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства могут быть запрошены дополнительные документы, необходимые для организации и проведения мероприятия. Ответственный руководитель обеспечивает представление дополнительных документов в управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства в день запроса.
10. Материалы мероприятия, указанные в пункте 7 настоящей главы, подготовленные с нарушением требований, установленных настоящим Регламентом, возвращаются управлением протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства ответственному руководителю на доработку. Ответственный руководитель в срок не позднее одного рабочего дня с момента получения замечаний обеспечивает их доработку и повторное представление в управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства.
11. Материалы мероприятия, подписанные ответственным руководителем, согласованные первым заместителем Председателя Правительства, заместителем Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей, курирующим деятельность министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственного за подготовку и проведение мероприятия, передаются ответственным руководителем не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения мероприятия помощнику Губернатора (помощнику исполняющего обязанности Председателя Правительства) для представления Губернатору (исполняющему обязанности Председателя Правительства).
В случае имеющихся у помощника Губернатора (помощника исполняющего обязанности Председателя Правительства) замечаний по комплектованию и оформлению материалов мероприятия ответственный руководитель обеспечивает их доработку в течение одного рабочего дня с момента получения таких замечаний и повторное их направление помощнику Губернатора (помощнику исполняющего обязанности Председателя Правительства) для представления Губернатору (исполняющему обязанности Председателя Правительства).
12. По результатам проведенного мероприятия ответственный руководитель обеспечивает доработку и согласование проекта итогового документа мероприятия (протокола, поручения (перечня поручений) Губернатора, решения).
Подготовка и согласование проекта поручения (перечня поручений) Губернатора по итогам мероприятия осуществляется согласно пунктам 32 - 39 главы 1 настоящего Регламента.
Абзац утратил силу с 3 июня 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 июня 2019 г. N 219-пр
Подписанный (утвержденный) Губернатором протокол (решение) мероприятия с указателем рассылки представляется ответственным руководителем в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства для его регистрации и рассылки.
12.1. Требования настоящей главы распространяются на подготовку мероприятий с участием исполняющего обязанности Председателя Правительства.
13. Ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента, предъявляемых к качеству и срокам подготовки и представления материалов мероприятия, достоверность содержащейся в них информации, организацию мероприятия несут первые заместители Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей между ними и курируемой сферой деятельности, ответственный руководитель.
14. Вице-губернатор, первые заместители Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства в установленное ими время проводят аппаратные совещания с участием руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства.
15. Вопросы, рассматриваемые на аппаратных совещаниях, оформляются соответствующим протоколом не позднее следующего рабочего дня и подписываются должностным лицом, председательствующим на совещании.
16. Оповещение участников аппаратных совещаний и регистрацию приглашенных обеспечивают:
- при проведении совещаний вице-губернатором с первыми заместителями Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства и членами Правительства - помощник вице-губернатора;
- при проведении совещаний первыми заместителями Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства - аппарат соответствующего министерства края или структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства.
17. Должностные лица, ответственные за подготовку вопросов, вносимых на совещания, проводимые вице-губернатором, первыми заместителями Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства, представляют не позднее чем за пять дней необходимые документы в адрес председательствующего на совещании и участников совещания.
18. Министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства проводят краевые массовые мероприятия, посвященные праздничным дням, памятным датам и профессиональным праздникам в соответствии с годовым планом основных мероприятий Правительства в порядке, определяемом отдельными правовыми актами Правительства.
19. Заявки на использование помещений для проведения совещаний, заседаний, других массовых мероприятий подаются в порядке, утвержденном первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства.
Глава 7. Правительственные и межведомственные координационные и совещательные органы
1. Правительственные комиссии и советы образуются для решения определенного круга задач в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами и поручениями Губернатора.
2. Координационные и совещательные органы формируются на представительной основе. В их состав в зависимости от решаемых вопросов включаются представители соответствующих органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, а также могут включаться представители Законодательной Думы края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, научных организаций, общественных объединений и других организаций.
Для оперативной и качественной подготовки материалов координационные и совещательные органы могут своими решениями образовывать рабочие группы.
Компетенция координационных и совещательных органов, а также порядок принятия решений определяются положениями о них или в решениях об их образовании.
По вопросам, требующим решения Правительства, межведомственные комиссии и советы вносят соответствующие предложения.
Организационные комитеты образуются для проведения мероприятий общегосударственного и общекраевого значения.
Организационные комитеты возглавляются, как правило, заместителями Председателя Правительства.
3. Решения комиссий, советов, штабов оформляются в виде протоколов их заседаний, которые формируются в составе документов соответствующих структурных подразделений Правительства, а при необходимости в виде проектов актов Губернатора, Правительства, которые вносятся в Правительство в установленном порядке. Годовые отчеты об итогах деятельности межведомственных комиссий и советов представляются в Правительство.
Протоколы оформляются в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.
4. Организационно-техническое обеспечение деятельности правительственных комиссий и советов, межведомственных комиссий и советов возлагается на руководителей соответствующих министерств края и структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства.
Глава 8. Порядок организации контроля в деятельности Правительства
8.1. Общие положения
8.1.1. Вице-губернатор, первые заместители Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства, руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства в пределах своих полномочий организуют контроль за исполнением соответствующими министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации (в том числе поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации), Устава края, краевых законов, актов Губернатора, Правительства, поручений и указаний Губернатора, иных документов, подлежащих исполнению.
Информация об изменениях:
Пункт 8.1.2 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
8.1.2. Главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений осуществляет контроль за исполнением первыми заместителями Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства, министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства:
а) поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, данных органам исполнительной власти края;
б) поручений первых заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации (далее - заместители Председателя Правительства Российской Федерации), данных органам исполнительной власти края;
в) постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, содержащих поручения, данные органам исполнительной власти края;
г) поручений Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, данных органам исполнительной власти края;
д) предписаний, содержащихся в письмах и иных документах аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, данных органам исполнительной власти края;
е) содержащихся в письмах федеральных государственных органов предписаний по исполнению поручений и указаний, указанных в абзацах втором - пятом настоящего пункта;
ж) постановлений и распоряжений Губернатора, Правительства;
з) поручений и указаний Губернатора, в том числе данных на расширенных заседаниях Правительства, заседаниях Правительства, заседаниях Президиума Правительства (за исключением поручений, данных Губернатором вице-губернатору);
и) обращений, направленных Губернатором, а в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности Председателя Правительства, на имя Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.
Информация об изменениях:
Пункт 8.1.3 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
8.1.3. Контроль за исполнением документов, поступивших в адрес вице-губернатора, первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, документов с резолюциями указанных должностных лиц, руководителей указанных министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительств, а также документов, не поставленных на контроль в главном управлении Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений, организуют соответственно вице-губернатор, первые заместители Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства, руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства с учетом требований настоящего Регламента.
8.1.4. Контроль за рассмотрением обращений граждан и организаций, в том числе за исполнением поручений и указаний, данных Губернатором по итогам рассмотрения указанных обращений, осуществляет главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений.
8.1.5. Утратил силу с 3 июня 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 июня 2019 г. N 219-пр
Информация об изменениях:
8.1.6. Контроль за исполнением поручений и указаний Губернатора, данных вице-губернатору, осуществляют помощники Губернатора.
8.1.7. Контроль за исполнением поручений и указаний вице-губернатора осуществляют помощники вице-губернатора.
8.1.8. Контроль за исполнением документов включает в себя: постановку документа на контроль в СЭД, предварительную проверку и регулирование хода его исполнения, снятие документа с контроля, направление исполненного документа в дело, учет, обобщение и анализ хода и результатов исполнения документов.
8.1.9. Постановка документа на контроль включает в себя: рассмотрение поступивших документов на предмет их подконтрольности, определение вида контроля, срока исполнения документа, направление документа, поставленного на контроль, контролеру, оформление поручений (контрольных мероприятий) в СЭД с определением срока исполнения, исполнителя и адресата.
8.1.10. Постановке на контроль подлежат зарегистрированные в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства, документы, требующие исполнения.
8.1.11. При регистрации документа на него управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства оформляется электронная регистрационная форма, в которую вносится соответствующая информация.
8.1.12. Оригиналы документов, поставленных на контроль в главном управлении Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений (первые экземпляры, зарегистрированные в отделе делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства), в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства и резолюцией Губернатора передаются основному исполнителю до полного выполнения и снятия их с контроля. Соисполнителям направляются по СЭД электронные регистрационные карточки с прикрепленными к ним электронными копиями указанных документов без сопровождения бумажным носителем информации.
В случае если основным исполнителем является орган исполнительной власти края, то им формируется контрольное дело, содержащее оригинал документа, поставленного на контроль, и копии документов, подтверждающих его исполнение, в соответствии с номенклатурой дел со сроком хранения "постоянно" для передачи на архивное хранение.
Если основным исполнителем является первый заместитель Председателя Правительства, заместитель Председателя Правительства, орган исполнительной власти края, находящийся на обеспечении аппарата Губернатора и Правительства, структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства, то после исполнения документа основным исполнителем формируется архивное дело для передачи в отдел делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства.
8.1.13. Документы, поступившие в главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений, подлежат постановке на контроль в течение четырех рабочих часов, за исключением случаев, если документы поступили после 17.00 часов. Документы, поступившие после 17.00 часов, рассматриваются на следующий рабочий день в течение четырех рабочих часов.
Оформление поручений (контрольных мероприятий), содержащихся в документах, поставленных на контроль, производится в течение четырех рабочих часов с момента постановки документа на контроль, за исключением случая, если документ поставлен на контроль после 17.00 часов. В этом случае поручения (контрольные мероприятия) оформляются в течение четырех рабочих часов на следующий рабочий день.
Документы с минимальным сроком исполнения, а также содержащие формулировку "оперативно", "в кратчайшие сроки", "срочно" или "весьма срочно", рассматриваются и оформляются в первую очередь.
8.1.14. Контроль за исполнением документов, а также постановка на контроль документов (мероприятий) осуществляется в СЭД.
Информация об изменениях:
Пункт 8.1.15 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
8.1.15. Документы подлежат исполнению в следующие сроки, исчисляемые в календарных днях:
- с конкретной датой исполнения - в указанный срок, за исключением документов, поставленных на контроль в главном управлении Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений, со сроком исполнения более 30 календарных дней, которые подлежат исполнению в сроки, установленные подпунктами "б", "в" пункта 8.2.4 раздела 8.2 настоящей главы;
- без указания конкретной даты исполнения с пометкой "весьма срочно" - в 2-дневный срок;
- без указания конкретной даты исполнения с пометкой "срочно" - в 3-дневный срок;
- без указания конкретной даты исполнения с пометкой "оперативно", "в кратчайшие сроки" - в 10-дневный срок;
- абзац утратил силу с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
Информация об изменениях:
- иные документы - в течение 30 дней со дня их регистрации.
Если последний день срока исполнения документа приходится на нерабочий день, документ подлежит исполнению в предшествующий рабочий день.
Сроки исполнения документов, поставленных на контроль в главном управлении Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений, могут быть сокращены в случаях, предусмотренных пунктом 8.2.4 раздела 8.2 и пунктом 8.5.4 раздела 8.5 настоящей главы.
8.1.16. Датой исполнения поручения, указания или предписания считается дата регистрации отчета об исполнении.
Исполнитель в качестве отчета об исполнении или о ходе исполнения поручений, указаний или предписаний представляет в СЭД документ с электронной подписью либо отсканированный одним файлом документ в формате pdf, направленный адресату в соответствии с поручением, указанием или предписанием.
Отчетный документ создается либо добавляется во вкладку "Документы по исполнению", находящуюся в регистрационной карточке документа (далее - регистрационная карточка), в каждое мероприятие, по которому представляется отчет. В случае если мероприятия в регистрационной карточке не созданы, отчетный документ создается либо добавляется во вкладку "Документы по исполнению", находящуюся в регистрационной карточке.
Допускаются комментарии к приложенному отчетному документу. Комментарии исполнителей в качестве отчета не допускаются.
8.1.17. При уходе в отпуск, выбытии в командировку, в случае болезни, увольнения или перемещения работника, ответственного за исполнение документов, его непосредственный руководитель обязан передать все контролируемые документы другому работнику.
8.1.18. По указанию либо поручению Губернатора заменить словами главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений, управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства проверяют работу по организации контроля в министерствах края, иных органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства, а также информирует руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства об исполнительской дисциплине в целях своевременного и качественного исполнения документов.
8.1.19. Снятие документа с контроля оформляется отметкой об исполнении документа и о направлении его в дело в СЭД.
Архивное дело на бумажном носителе согласно номенклатуре дел формирует ответственный исполнитель документа.
8.2. Порядок осуществления контроля за исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, иных документов, поступающих из федеральных государственных органов
8.2.1. Нормы настоящего раздела применяются при осуществлении контроля за исполнением:
а) поручений и указаний Президента Российской Федерации, данных органам исполнительной власти края, в том числе поручений, содержащихся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации;
б) поручений Председателя Правительства Российской Федерации, данных органам исполнительной власти края;
Информация об изменениях:
Подпункт "в" изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
в) поручений заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, данных органам исполнительной власти края;
г) поручений, данных органам исполнительной власти края, содержащихся в постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации;
д) поручений Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, данных органам исполнительной власти края;
е) предписаний, содержащихся в письмах аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, в том числе по исполнению поручений и указаний Президента Российской Федерации, указанных в подпункте "а" настоящего пункта;
Информация об изменениях:
Подпункт "ж" изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
ж) содержащихся в письмах федеральных государственных органов предписаний по исполнению поручений и указаний, указанных в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта.
Информация об изменениях:
Пункт 8.2.2 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
8.2.2. Поступившие поручения, указания и предписания, указанные в пункте 8.2.1 настоящего раздела, за исключением указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, регистрируются и направляются Губернатору, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности Председателя Правительства, управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства.
Документы с резолюцией Губернатора, а в его отсутствие - лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства, за исключением указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, направляются помощником Губернатора в СЭД в главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений для постановки на особый контроль и в главное контрольное управление Губернатора и Правительства.
Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации регистрируются и направляются в СЭД управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства в правовой департамент Губернатора, а также в главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений для определения их подконтрольности. В случае постановки указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации на контроль, они направляются Губернатору, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности Председателя Правительства, для определения исполнителей.
Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации с резолюцией Губернатора, а в его отсутствие - лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства, направляются помощником Губернатора в СЭД исполнителям, а также в главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений и в главное контрольное управление Губернатора и Правительства.
8.2.3. Исполнитель, ответственный за выполнение поручений, указаний и предписаний, указанных в пункте 8.2.1 настоящего раздела (далее - основной исполнитель), а также за своевременное представление доклада об их исполнении, определяется резолюцией в отношении исполнения документа, налагаемой Губернатором, а в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности Председателя Правительства.
В случае если в резолюции Губернатора, а в его отсутствие - лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства, указаны несколько исполнителей, то основным исполнителем считается исполнитель, указанный в резолюции первым, либо в отношении которого сделана соответствующая отметка. Соисполнители, указанные в резолюции, обязаны представить свои предложения (результаты исполнения документа) основному исполнителю не позднее истечения половины срока, установленного для исполнения поручения, указания или предписания, за исключением случаев установления иных сроков представления информации основным исполнителем.
Информация об изменениях:
Пункт 8.2.4 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
8.2.4. Поручения, указания и предписания, указанные в пункте 8.2.1 настоящего раздела, должны быть исполнены:
а) в установленный поручением, указанием или предписанием срок, если этот срок составляет 30 дней и менее;
б) за пять рабочих дней до установленного поручением, указанием или предписанием срока, если этот срок составляет от 30 до 60 дней;
в) за семь рабочих дней до установленного поручением, указанием или предписанием срока, если этот срок составляет более 60 дней.
Срок исполнения поручения, указания и предписания, указанный в подпункте "а" настоящего пункта, может быть сокращен по решению начальника главного управления Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений либо лица, исполняющего его обязанности:
на один рабочий день, если срок исполнения поручения, указания составляет от 4 до 10 календарных дней;
на срок от одного до трех рабочих дней, если срок исполнения поручения, указания составляет от 10 до 30 календарных дней.
8.2.5. В случае если срок исполнения поручений, указаний Президента Российской Федерации не установлен, они исполняются в течение 30 дней со дня их подписания. При этом основной исполнитель вправе подготовить предложения по установлению первоначального срока исполнения поручений, указаний Президента Российской Федерации, которые должны быть представлены Президенту Российской Федерации в месячный срок со дня подписания поручений, указаний. Подготовка указанных предложений осуществляется с учетом требований пунктов 8.2.15, 8.2.17 настоящего раздела.
8.2.6. При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению поручений, указаний и предписаний в установленный пунктами 8.2.4, 8.2.5 настоящего раздела срок, основной исполнитель в порядке, установленном пунктом 8.2.15 настоящего раздела, готовит на имя давшего поручение, указание или предписание лица доклад, содержащий обоснованные предложения по корректировке срока их исполнения, который должен быть представлен не позднее истечения половины срока, установленного для исполнения поручения, указания или предписания. В случае если указанные в настоящем пункте предложения по корректировке срока готовятся в отношении поручений или указаний Президента Российской Федерации, допускается подготовка соответствующих предложений на имя Руководителя Администрации Президента Российской Федерации .
8.2.7. В случае если в ходе исполнения поручений, указаний и предписаний, указанных в пункте 8.2.1 настоящего раздела, возникли обстоятельства, препятствующие их надлежащему исполнению в установленный срок, основной исполнитель до истечения срока исполнения поручения, указания или предписания, определяемого в соответствии с пунктами 8.2.4, 8.2.5 настоящего раздела, готовит на имя лица, давшего поручение, указание или предписание, доклад с объяснением причин, препятствующих своевременному исполнению поручения, указания или предписания, с указанием конкретных мер, принимаемых для обеспечения их исполнения, и предложениями о продлении срока исполнения поручения, указания или предписания.
Подготовка указанного доклада осуществляется с учетом требований пункта 8.2.15 настоящего раздела.
В случае если доклад готовится в отношении поручений или указаний Президента Российской Федерации, допускается подготовка доклада на имя Руководителя Администрации Президента Российской Федерации , за исключением случаев подготовки доклада, содержащего предложения о продлении срока исполнения в третий раз.
8.2.8. Срок исполнения срочных и оперативных поручений, указаний и предписаний не продлевается и не корректируется.
8.2.9. В случае если поручение, указание или предписание не выполнено в установленный пунктами 8.2.4, 8.2.5 настоящего раздела срок, оно признается неисполненным и остается на контроле. Обязанность по его исполнению сохраняется за исполнителем (основным исполнителем) поручения, указания или предписания.
Исполнитель (основной исполнитель) поручения, указания или предписания в течение трех дней после истечения срока, данного на исполнение поручения, указания или предписания, представляет на имя Губернатора объяснение о состоянии исполнения поручения, указания или предписания, причинах его неисполнения в установленный срок с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, указания или предписания, о мерах дисциплинарного воздействия, примененных к лицам, виновным в ненадлежащем выполнении поручения, указания или предписания.
8.2.10. В случае если органы исполнительной власти края являются соисполнителями поручений, указаний и предписаний, указанных в пункте 8.2.1 настоящего раздела, основной исполнитель подготавливает предложения (результаты исполнения поручений, указаний и предписаний), которые должны быть представлены ответственному за исполнение поручения, указания или предписания руководителю федерального государственного органа (далее - ответственный исполнитель) до истечения половины срока исполнения поручения, указания или предписания, за исключением случая установления ответственным исполнителем иного срока представления предложений (результатов исполнения поручения, указания или предписания).
8.2.11. В случае если срок исполнения поручений, указаний и предписаний, указанных в пункте 8.2.1 настоящего раздела, не определен, главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений по согласованию с исполнителем, основным исполнителем, указанным в резолюции, определяет сроки представления доклада об исполнении поручения, указания и предписания.
8.2.12. Главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений осуществляет учет и анализ исполнения поручений, указаний и предписаний, указанных в пункте 8.2.1 настоящего раздела, в СЭД.
Главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений формирует в СЭД контрольное дело, содержащее контролируемый документ, справочный материал, характеризующий ход исполнения документа, а также документы о фактическом исполнении и снятии с контроля.
Информация об изменениях:
Пункт 8.2.13 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
8.2.13. Копии поручений, указаний и предписаний, указанных в пункте 8.2.1 настоящего раздела, требующих принятия краевого закона или иного нормативного правового акта края, направляются управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства в течение трех рабочих дней по СЭД в главное юридическое управление Губернатора и Правительства для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Примерный перечень.
8.2.14. Основной исполнитель представляет в главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений промежуточную информацию о ходе исполнения поручений, указаний и предписаний, указанных в пункте 8.2.1 настоящего раздела, срок представления которой устанавливается начальником главного контрольного управления Правительства либо лицом, исполняющим его обязанности.
8.2.15. Отчеты об исполнении поручений и указаний, указанных в пункте 8.2.1 настоящего раздела, представляются в СЭД в виде докладов об их исполнении, в которых должны быть отражены конкретные результаты исполнения поручения или указания. Указанные доклады должны содержать информацию о конкретном поручении или указании, в отношении которого они подготовлены.
К докладу прилагаются копии изданных во исполнение поручения или указания правовых актов края.
Доклады об исполнении поручений или указаний, за исключением поручений, содержащихся в постановлениях или распоряжениях Правительства Российской Федерации, направляются на имя лица, давшего поручение или указание, либо на имя ответственного исполнителя.
Доклады об исполнении поручений, содержащихся в постановлениях или распоряжениях Правительства Российской Федерации, направляются на имя Губернатора. В случае если на основании постановления или распоряжения Правительства Российской Федерации либо запроса федерального государственного органа определен орган, в адрес которого необходимо направить доклад об исполнении поручений, содержащихся в постановлениях или распоряжениях Правительства Российской Федерации, то доклад направляется в адрес указанного органа.
Доклады, направляемые на имя Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, подписываются Губернатором, а в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности Председателя Правительства.
При направлении докладов иным руководителям федеральных государственных органов допускается их подписание вице-губернатором, первыми заместителями Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства.
Требования настоящего пункта распространяются на подготавливаемые предложения (информацию о результатах исполнения поручения или указания), направляемые на имя ответственного исполнителя (в случае если органы исполнительной власти края являются соисполнителями), предложения по установлению первоначальных сроков, предложения о корректировке срока исполнения, а также на доклады о продлении срока исполнения поручения или указания.
8.2.16. Отчеты об исполнении предписаний, указанных в подпунктах "е", "ж" пункта 8.2.1 настоящего раздела, представляются в виде писем, содержащих необходимую информацию. Подготовка указанных писем осуществляется в соответствии с порядком, установленным пунктом 8.2.15 настоящего раздела.
8.2.17. Проекты докладов, писем об исполнении поручений, указаний или предписаний, указанных в пункте 8.2.1 настоящего раздела, в том числе предложения по установлению первоначальных сроков, предложения о корректировке срока исполнения, обращения о продлении срока исполнения, а также предложения (информация о результатах исполнения), направляемые на имя Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, помощника Президента Российской Федерации - начальника Контрольного управления Президента Российской Федерации, подлежат согласованию с главным управлением Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений.
8.2.18. Основной исполнитель за три рабочих дня до истечения срока, установленного пунктами 8.2.4, 8.2.5 настоящего раздела, представляет в главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений проекты докладов, писем, указанных в пункте 8.2.17 настоящего раздела.
8.2.19. Срок согласования главным управлением Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений проектов докладов, писем, указанных в пункте 8.2.17 настоящего раздела, не может составлять более одного рабочего дня.
Проекты докладов об исполнении указаний Президента Российской Федерации, содержащих формулировку "оперативно", "в кратчайшие сроки", "срочно" или "весьма срочно", согласовываются в течение трех часов.
8.2.20. Проекты докладов, писем, не отвечающие установленным требованиям, возвращаются главным управлением Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений основным исполнителям для доработки. Формой согласования проекта доклада, письма является подпись начальника главного контрольного управления Правительства либо лица, исполняющего его обязанности, проставляемая на втором экземпляре проекта доклада, письма на бумажном носителе, либо электронная подпись на его электронной версии.
После согласования главным управлением Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений проект доклада, письма направляется основному исполнителю для представления на подписание Губернатору, регистрации и отправки.
8.2.21. Поручения, указания и предписания, указанные в подпунктах "б" - "ж" пункта 8.2.1 настоящего раздела, снимаются с контроля после их исполнения.
Поручения и указания, указанные в подпункте "а" пункта 8.2.1 настоящего раздела, снимаются с контроля после принятия соответствующего решения Президентом Российской Федерации либо Контрольным управлением Президента Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 8.2.22 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
8.2.22. Главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений еженедельно, представляет Губернатору анализ исполнения поручений, указаний и предписаний, указанных в пункте 8.2.1 настоящего раздела.
8.3. Контроль за исполнением писем Губернатора, содержащих обращения к Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации, Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации - полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе
8.3.1. Исполнение писем Губернатора, а в его отсутствие - лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства, содержащих обращения к Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации, Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации - полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе (далее - обращения Губернатора), подлежит постановке на особый контроль.
8.3.2. Письма Губернатора, направленные на имя Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, носящие уведомительный, информационный характер, постановке на особый контроль не подлежат.
8.3.3. Обращения Губернатора незамедлительно передаются исполнителем в отдел делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства для дальнейшей регистрации в СЭД в течение двух рабочих дней.
8.3.4. Главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений формирует в СЭД контрольное дело, содержащее контролируемый документ, справочный материал, характеризующий ход исполнения документа, а также документы о фактическом исполнении и снятии с контроля.
8.3.5. Исполнитель ежеквартально (15 января, 07 апреля, 07 июля, 07 октября) представляет в СЭД в главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений подробную информацию о ходе исполнения соответствующего обращения Губернатора с прикрепленными файлами подтверждающих документов.
Информация об изменениях:
Пункт 8.3.6 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
8.3.6. В случае отсутствия целесообразности в осуществлении дальнейших действий по исполнению обращения Губернатора исполнитель представляет в главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений доклад на имя Губернатора, содержащий мотивированные предложения о снятии обращения Губернатора с контроля.
Главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений в случае согласия с предложениями исполнителя представляет служебную записку на имя Губернатора с обоснованием снятия с контроля.
В случае несогласия с предложениями исполнителя главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений представляет служебную записку на имя Губернатора, в которой приводятся мотивированные обоснования причин несогласия и предложения о дальнейших действиях по исполнению обращения Губернатора. К указанной служебной записке прилагается доклад исполнителя.
Окончательное решение по данному вопросу принимается Губернатором.
Информация о снятии с особого контроля обращений Губернатора доводится до исполнителей главным управлением Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений в СЭД.
8.3.7. Главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений ведет учет и анализ хода исполнения обращений Губернатора в СЭД, проверяет работу по организации контроля за ходом исполнения обращений Губернатора в министерствах края, иных органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства. Ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Губернатору информацию о ходе исполнения указанных обращений Губернатора.
8.4. Контроль за исполнением заданий, установленных актами Губернатора, Правительства
8.4.1. Заместители Председателя Правительства, руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства представляют Губернатору доклады о выполнении заданий, установленных актами Губернатора, Правительства, в сроки, определенные данными актами.
Если срок представления доклада актом Губернатора, Правительства не установлен, необходимость постановки акта Губернатора, Правительства на контроль, а также срок представления доклада об исполнении задания (заданий) определяются начальником главного управления Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений либо лицом, исполняющим его обязанности, по согласованию с исполнителем.
8.4.2. Главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений ведет учет поставленных на контроль актов Губернатора, Правительства, содержащих задания исполнителям, в том числе в электронном виде. На каждый акт Губернатора, Правительства, содержащий конкретные задания министерствам края, иным органам исполнительной власти края, структурным подразделениям аппарата Губернатора и Правительства, формируется дело в СЭД, которое включает в себя текст контролируемого акта Губернатора, Правительства, информацию о внесении изменений в него, сведения о выполнении заданий, установленных актом, либо о продлении срока их исполнения.
Информация об актах Губернатора, Правительства, находящихся на контроле в главном управлении Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений, направляется исполнителям в СЭД и по мере необходимости на бумажном носителе.
8.4.3. Исполнитель формирует дело, содержащее текст контролируемого акта Губернатора, Правительства, справочный материал, характеризующий ход исполнения задания, установленного данным актом, а также иные документы о фактическом исполнении задания.
8.4.4. Не позднее установленного срока исполнитель представляет в главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений доклад на имя Губернатора, в котором должны быть отражены конкретные результаты исполнения задания (заданий) и мотивированные предложения о снятии акта Губернатора, Правительства с контроля.
Основанием для признания документа подлежащим снятию с контроля является полное исполнение всех заданий, установленных актом Губернатора, Правительства.
В случае если акт Губернатора, Правительства не выполнен в полном объеме по объективным причинам, доклад направляется Губернатору с указанием в докладе таких причин. Документ снимается с контроля на основании решения Губернатора.
8.4.5. Главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений в случае согласия с предложениями исполнителя включает акт Губернатора, Правительства в перечень актов Губернатора и Правительства, подлежащих снятию с контроля, который вместе со служебной запиской, по мере накопления докладов на имя Губернатора, представляется Губернатору главным контрольным управлением Правительства.
Решение о снятии акта Губернатора, Правительства с контроля принимается Губернатором.
В случае несогласия с предложениями исполнителя главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений представляет служебную записку на имя Губернатора, в которой приводятся мотивированные обоснования причин несогласия и предложения о дальнейших действиях по исполнению установленного задания. К указанной служебной записке прилагается доклад исполнителя.
Окончательное решение по данному вопросу принимается Губернатором.
8.4.6. В случае если в ходе исполнения задания, установленного актом Губернатора, Правительства, возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, исполнитель не позднее чем за семь рабочих дней до окончания срока представления доклада, определенного актом или начальником главного управления Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений либо лицом, исполняющим его обязанности, направляет на имя Губернатора служебную записку о продлении срока исполнения задания, содержащую информацию о состоянии выполнения задания, причинах нарушения сроков его выполнения, мерах дисциплинарного воздействия, примененных к лицам, виновным в ненадлежащем выполнении задания, и мотивированные предложения о продлении срока исполнения задания и срока представления доклада. Продление указанных сроков допускается по решению Губернатора.
В случае если задание, установленное актом Губернатора, Правительства, не выполнено в установленный срок, оно признается неисполненным и остается на контроле. Обязанность по его исполнению сохраняется за исполнителем (основным исполнителем) задания.
Исполнитель (основной исполнитель) задания, установленного актом Губернатора, Правительства, в течение трех дней после истечения срока, данного на исполнение указанного акта, представляет на имя Губернатора объяснение о состоянии исполнения документа, причинах его неисполнения в установленный срок с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение документа, и мерах дисциплинарного воздействия, примененных к лицам, виновным в ненадлежащем выполнении задания, установленного актом Губернатора, Правительства.
8.4.7. Проекты актов Губернатора, Правительства о признании утратившими силу актов Губернатора, Правительства согласовываются начальником главного управления Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений либо лицом, исполняющим его обязанности, после представления исполнителем информации о выполнении заданий, установленных актами Губернатора, Правительства.
8.4.8. Главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Губернатору информацию о выполнении заданий, установленных актами Губернатора, Правительства.
8.5. Контроль за исполнением поручений и указаний Губернатора
8.5.1. Поручения Губернатора оформляются на бланке установленной формы.
Указания Губернатора оформляются в виде резолюций на документах.
Информация об изменениях:
Пункт 8.5.2 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
8.5.2. Положения настоящего раздела не распространяются на поручения и указания Губернатора, данные им по результатам рассмотрения обращений граждан, а также на поручения Губернатора, данные им вице-губернатору.
8.5.3. Поступающие на имя Губернатора документы регистрируются и передаются Губернатору, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности Председателя Правительства, управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.
Документы с резолюцией Губернатора, а в его отсутствие - лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства, направляются в главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений в СЭД для организации контрольных мероприятий.
Информация об изменениях:
Пункт 8.5.4 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
8.5.4. Поручение или указание Губернатора подлежит исполнению в установленный им срок. Если в качестве срока исполнения поручения или указания Губернатора установлен период времени, то срок его исполнения исчисляется в календарных днях со дня подписания Губернатором поручения или указания.
Указания Губернатора, содержащие формулировку "срочно", подлежат исполнению в течение трех календарных дней, "весьма срочно" - в течение двух календарных дней. Формулировка "оперативно", "в кратчайшие сроки" предусматривает исполнение указания Губернатора в течение 10 календарных дней.
В случае если срок исполнения указания не установлен Губернатором, оно подлежит исполнению в течение 30 календарных дней со дня регистрации документа, содержащего указание.
Срок исполнения поручения или указания Губернатора может быть сокращен по решению начальника главного управления Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений либо лица, исполняющего его обязанности:
на один рабочий день, если срок исполнения поручения, указания составляет от 4 до 10 календарных дней;
на срок от одного до трех рабочих дней, если срок исполнения поручения, указания составляет более 10 календарных дней.
При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению поручения, указания Губернатора в течение срока, определенного в соответствии с настоящим пунктом, исполнитель не позднее чем в половину указанного срока представляет Губернатору обоснованные предложения по установлению первоначального срока исполнения указания
8.5.5. В случае если в поручении или указании Губернатора указаны несколько исполнителей, то основным исполнителем считается исполнитель, указанный первым, либо в отношении которого сделана соответствующая отметка. При этом основной исполнитель несет ответственность за выполнение поручения или указания, а также за своевременное представление доклада о его исполнении.
Для организации исполнения поручения или указания Губернатора основной исполнитель может устанавливать сроки представления министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства, являющимися соисполнителями поручений или указаний Губернатора, необходимой информации.
Соисполнители обязаны представить основному исполнителю предложения в установленный основным исполнителем срок, а в случае если такой срок не установлен, - в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения или указания Губернатора.
8.5.6. В случае если в ходе исполнения поручения или указания Губернатора возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, исполнитель за семь рабочих дней до истечения срока исполнения поручения или указания Губернатора направляет на имя Губернатора служебную записку о продлении срока исполнения поручения или указания, содержащую информацию о состоянии выполнения поручения или указания, причинах нарушения сроков выполнения, мерах дисциплинарного воздействия, примененных к лицам, виновным в ненадлежащем выполнении поручения или указания Губернатора, и мотивированные предложения о продлении срока исполнения поручения или указания Губернатора. Продление срока исполнения поручения или указания Губернатора допускается по решению Губернатора.
Информация об изменениях:
Пункт 8.5.7 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
8.5.7. Не позднее срока исполнения поручения или указания Губернатора основной исполнитель представляет в СЭД, а также на бумажном носителе в главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений доклад на имя Губернатора, в котором должны быть отражены конкретные результаты исполнения поручения или указания Губернатора и предложения о снятии его с контроля.
В случае если в результате исполнения поручения или указания Губернатора был внесен проект краевого закона, издан акт Губернатора, Правительства, направлено письмо в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, на предприятия, то вместо доклада представляется информация об исполнении вместе с электронной копией соответствующего документа.
В случае если на доклад по исполнению поручения или указания Губернатором наложена резолюция "доложите лично", ответственный исполнитель в срок не позднее двух рабочих дней со дня исполнения данной резолюции представляет служебную записку на имя Губернатора о результатах ее исполнения, содержащую просьбу о снятии поручения с контроля либо продлении срока исполнения поручения.
В случае если в соответствии с резолюцией Губернатора поручение оставлено на внутреннем контроле ответственного исполнителя (исполнителя), оно подлежит снятию с контроля главного управления Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений. Дальнейшая работа и контроль по исполнению такого поручения возлагается на основного исполнителя (исполнителя).
8.5.8. В случае если поручение или указание Губернатора не выполнено в установленный срок, оно признается неисполненным и остается на контроле. Обязанность по его исполнению сохраняется за исполнителем (основным исполнителем).
Исполнитель (основной исполнитель) в течение трех дней после истечения срока, данного на исполнение поручения или указания Губернатора, представляет на имя Губернатора объяснение о состоянии исполнения поручения или указания Губернатора, причинах его неисполнения в установленный срок с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения или указания Губернатора, и мерах дисциплинарного воздействия, примененных к лицам, виновным в ненадлежащем выполнении поручения или указания Губернатора.
Оригинал доклада на имя Губернатора на бумажном носителе с резолюцией Губернатора подлежит возврату основному исполнителю для формирования контрольного дела.
Информация об изменениях:
Пункт 8.5.9 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
8.5.9. На основании анализа доклада либо информации, представленной исполнителем, главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений в случае согласия с предложениями исполнителя представляет служебную записку на имя Губернатора с обоснованием снятия с контроля.
В случае несогласия с предложениями исполнителя главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений готовит служебную записку на имя Губернатора, в которой в обязательном порядке приводятся мотивированные обоснования причин несогласия и предложения о дальнейших действиях с приложением доклада или информации исполнителя.
Окончательное решение принимается Губернатором.
Информация об изменениях:
Пункт 8.5.10 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
8.5.10. Главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений еженедельно, представляет Губернатору анализ выполнения поручений и указаний Губернатора.
8.6. Контроль за исполнением документов с резолюциями вице-губернатора, первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства в министерствах края, иных органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства
8.6.1. В зависимости от значимости поставленных вопросов контроль за исполнением документов, указанных в настоящем разделе, подразделяется на контроль и внутренний контроль.
Контролю подлежат зарегистрированные в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства, документы, требующие исполнения в установленный срок, поступившие из федеральных государственных органов.
Внутреннему контролю подлежат зарегистрированные в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства, документы, требующие исполнения в установленный срок, поступившие из государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных органов края, организаций.
8.6.2. Сроки исполнения документов могут быть указаны в текстах самих документов или в резолюциях вице-губернатора, первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства по рассмотренным ими документам и исчисляются в календарных днях со дня регистрации документов в управлении по организации работы с документами Губернатора и Правительства.
8.6.3. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 8.6.5 раздела 8.6 главы 8
8.6.4. Документы, в текстах которых не определены сроки их исполнения, подлежат постановке на контроль после рассмотрения их вице-губернатором, первыми заместителями Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства, которые в своих резолюциях определяют конкретный срок исполнения документов.
8.6.5. Согласно резолюциям вице-губернатора, первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства исполнителям посредством СЭД направляется электронная регистрационная карточка с электронной копией служебного письма без сопровождения бумажным носителем. Подлинник документа на бумажном носителе остается в управлении по организации работы с документами Губернатора и Правительства. Подлинник документа на бумажном носителе может быть передан основному исполнителю по его устному запросу, о чем делается соответствующая отметка в СЭД.
8.6.6. Сроки исполнения документов с резолюциями вице-губернатора, первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства определяются в соответствии с пунктом 8.1.15 раздела 8.1 настоящей главы.
8.6.7. Документ считается исполненным после представления основным исполнителем материалов, подтверждающих его фактическое выполнение, если вице-губернатором, первым заместителем Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства не дано дополнительных поручений по исполнению документа и материалы не возвращены на доработку.
Датой исполнения документа считается дата регистрации отчета о его исполнении.
8.6.8. Исполнитель в качестве отчета об исполнении или о ходе исполнения документов, поставленных на контроль и внутренний контроль, в установленный контрольный срок представляет в СЭД в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства документ с электронной подписью либо отсканированный одним файлом документ в формате pdf, направленный адресату в соответствии с поручением, указанием или запросом.
Отчетный документ создается либо добавляется во вкладку "Документы по исполнению", находящуюся в регистрационной карточке управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства, в каждое мероприятие, по которому предоставляется отчет. В случае если мероприятия в регистрационной карточке не созданы, отчетный документ создается либо добавляется во вкладку "Документы по исполнению", находящуюся в регистрационной карточке.
Допускаются комментарии к приложенному отчетному документу. Комментарии исполнителей в качестве отчета не допускаются.
8.6.9. Продление сроков исполнения документов, находящихся на контроле, допускается в исключительных случаях. Руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства не позднее чем за три дня до истечения срока исполнения документа представляют автору резолюции мотивированные предложения о продлении срока исполнения документа с указанием планируемой даты его исполнения.
Информация об изменениях:
Пункт 8.6.10 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
8.6.10. Снятие документа с контроля оформляется отметкой об исполнении документа в СЭД и о направлении его в дело.
8.6.11. Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства ежемесячно готовит справки об исполнении контрольных документов основными исполнителями.
В случае нарушения сроков исполнения документов сектор контрольно-аналитической работы и архива отдела делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства направляет основному исполнителю за подписью первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства письмо о неисполнении документа.
_____________________
В части, касающейся поручений Президента Российской Федерации, находящихся на контроле в Канцелярии Президента Российской Федерации, Управлении информационного и документационного обеспечения Президента Российской Федерации и Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций.
Органы исполнительной власти края не указаны в качестве первого исполнителя поручения или указания либо в поручении или указании имеется формулировка о необходимости его выполнения совместно с органами исполнительной власти края.
Глава 9. Порядок оформления материалов для награждения Почетной грамотой и объявления благодарности Губернатора
Утратила силу с 14 марта 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2018 г. N 67-пр
Информация об изменениях:
Глава 10. Методическая работа в Правительстве
Министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства в соответствии с установленной компетенцией осуществляют методическую работу, направленную на совершенствование деятельности, внедрение новых форм и методов работы.
Глава 11. Информационное обеспечение деятельности Правительства
1. Информационное сопровождение деятельности Губернатора, его взаимодействие со средствами массовой информации обеспечивает комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства.
2. Информационное сопровождение деятельности Правительства, министерств края, иных органов исполнительной власти края обеспечивают должностные лица, уполномоченные в соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского края от 29 января 2018 г. N 30-р "О вопросах взаимодействия министерств края, иных органов исполнительной власти края со средствами массовой информации и населением" взаимодействовать со средствами массовой информации, а также комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства, министерство информационных технологий и связи края, управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства.
3. Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства обеспечивает адресную рассылку копий правовых актов Губернатора и Правительства.
4. Комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства обеспечивает в установленном порядке официальное опубликование нормативных правовых актов Губернатора и Правительства в краевых официальных периодических изданиях, а также организует информирование населения об основных направлениях деятельности Правительства.
5. Министерства края, иные органы исполнительной власти края осуществляют информационное взаимодействие с населением края путем проведения информационных встреч с населением в городских округах и муниципальных районах края, проведения приемов граждан по личным вопросам, представления в краевые и районные средства массовой информации материалов о деятельности органов исполнительной власти края, организации работы телефонов "горячей линии" и "телефонов доверия".
6. Комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства оказывает содействие министерствам края, иным органам исполнительной власти края в повышении эффективности информационной работы с населением через средства массовой информации.
Глава 12. Порядок организации встреч с зарубежными делегациями в Правительстве
1. Организация работы с иностранными делегациями и иностранными гражданами в министерствах края, иных органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства осуществляется в соответствии с Положением о порядке приема иностранных делегаций (отдельных иностранных граждан) и работы с ними в министерствах края, иных органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства края, утвержденным распоряжением Губернатора Хабаровского края от 29 января 2010 г. N 31-р.
2. Организацией приема иностранных делегаций и отдельных иностранных граждан, прибывающих в Правительство с официальными и деловыми визитами, занимается министерство края, иной орган исполнительной власти края, структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства, по линии которого осуществляется прием, с привлечением сотрудников министерства международного и межрегионального сотрудничества края.
3. Управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства осуществляет координацию работы по приему в Правительстве сотрудников представительств иностранных государств и международных организаций в Российской Федерации, постоянно аккредитованных корреспондентов иностранных средств массовой информации, а также сотрудников постоянных и временных представительств иностранных фирм, предприятий с иностранными инвестициями, банков, фондов, организаций и иностранных граждан, находящихся на территории края.
4. Управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства на основании письменных обращений руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства оформляет ходатайства о выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам.
5. Руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства представляют в пятидневный срок отчеты в управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства в форме протокола о результатах встреч с иностранной делегацией или отдельными иностранными гражданами.
Глава 13. Порядок организации рассмотрения обращений граждан и организаций в Правительстве
Организация работы по рассмотрению обращений граждан и организаций осуществляется главным управлением Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений в соответствии с Порядком рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в Правительство Хабаровского края, утвержденным постановлением Губернатора Хабаровского края от 03 июля 2017 г. N 74.
Глава 14. Порядок рассмотрения депутатских запросов и обращений депутатов Законодательной Думы края, рекомендаций депутатских слушаний
Порядок рассмотрения депутатских запросов и обращений депутатов Законодательной Думы края, рекомендаций депутатских слушаний осуществляется в соответствии с Положением о порядке рассмотрения депутатских запросов и обращений депутатов Законодательной Думы Хабаровского края, рекомендаций депутатских слушаний, утвержденным постановлением Губернатора от 31 марта 2011 г. N 31 "Об обеспечении взаимодействия министерств Хабаровского края, иных органов исполнительной власти Хабаровского края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края с Законодательной Думой Хабаровского края и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в сфере законопроектной деятельности".
Глава 14(1). Порядок подготовки ежегодных отчетов о результатах деятельности
Правительства, в том числе по вопросам, поставленным Законодательной Думой
края, представляемых Губернатором в Законодательную Думу края
1. Подготовку ежегодных отчетов о результатах деятельности Правительства, в том числе по вопросам, поставленным Законодательной Думой края, представляемых Губернатором в Законодательную Думу края, осуществляет министерство экономического развития края.
Подготовка указанных отчетов осуществляется с учетом:
1) концептуальных положений распоряжения Правительства об итогах его работы за истекший год. Проект указанного распоряжения Правительства рассматривается на расширенном заседании Правительства, которое проводится ежегодно, как правило, в феврале года, следующего за отчетным;
2) информации министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства о проделанной работе за истекший год, представляемой ими по запросам министерства экономического развития края.
2. При подготовке проекта ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства министерство экономического развития края вправе:
- запрашивать и получать от руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства необходимые дополнительные материалы и информацию в срок, установленный руководителем министерства экономического развития края;
- проводить совещания с участием руководителей и сотрудников министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства в целях выработки единой позиции по вопросам, связанным с подготовкой проекта ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства.
3. Проект отчета Губернатора о результатах деятельности Правительства за истекший год ежегодно не позднее 30 марта представляется министерством экономического развития края вице-губернатору.
4. Вице-губернатор в случае отсутствия у него замечаний и предложений по представленному проекту отчета Губернатора о результатах деятельности Правительства за истекший год согласовывает его и представляет Губернатору.
5. Постановление Законодательной Думы края, содержащее перечень вопросов о результатах деятельности Правительства за отчетный период, поступившее из Законодательной Думы края, не позднее одного дня со дня получения соответствующего поручения Губернатора передается управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства края вице-губернатору для организации подготовки ответов на поставленные Законодательной Думой края вопросы и приобщения их к отчету Губернатора о результатах деятельности Правительства за истекший год.
6. Вице-губернатор направляет постановление Законодательной Думы края в министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства по принадлежности для подготовки ответов на поставленные Законодательной Думой края вопросы.
7. Министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства в течение 10-ти рабочих дней представляют ответы в министерство экономического развития края для подготовки сводной информации.
8. Министерство экономического развития края при подготовке сводной информации по вопросам, поставленным Законодательной Думой края, вправе:
- запрашивать и получать от руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства необходимые материалы и информацию в срок, установленный руководителем министерства экономического развития края;
- проводить совещания с участием руководителей и сотрудников министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства в целях выработки единой позиции по рассматриваемому вопросу.
9. Подготовленная министерством экономического развития края сводная информация по вопросам, поставленным Законодательной Думой края, направляется вице-губернатору для согласования и приобщения ее к ежегодному отчету Губернатора о результатах деятельности Правительства не позднее чем за 10 рабочих дней до даты заслушивания указанного отчета Законодательной Думой края.
Глава 14.2. Порядок подготовки материалов (докладов) для выступлений Губернатора по тематикам экономического и социального развития края
1. Общие положения
1.1. Министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства обеспечивают организацию работы по подготовке материалов (докладов и справочных материалов к ним) для выступлений Губернатора по тематикам экономического и социального развития края (за исключением вопросов общественно-политической тематики) (далее также - доклады по тематикам экономического и социального развития края).
К докладам по тематикам экономического и социального развития края, подготовка которых осуществляется в соответствии с требованиями настоящей главы, относятся доклады для выступлений Губернатора на Государственном совете Российской Федерации, заседаниях Правительственных комиссий Российской Федерации, в федеральных органах исполнительной власти, на Совете глав регионов при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, презентациях инвестиционного потенциала Хабаровского края (форумах, конгрессах, в том числе зарубежных), инвестиционное послание Губернатора Хабаровского края и иные доклады в сфере экономического и (или) социального развития края, порядок подготовки которых не урегулирован правовыми актами края.
1.2. Ответственным исполнителем за подготовку и согласование доклада по тематикам экономического и социального развития края и справочных материалов к нему является министерство края, иной орган исполнительной власти края, структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства, на которое в соответствии с решением Губернатора или лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства, возложена обязанность по подготовке доклада (далее также - ответственный исполнитель за подготовку доклада по тематикам экономического и социального развития края).
1.3. Ответственный исполнитель за подготовку доклада по тематикам экономического и социального развития края осуществляет координацию работы по подготовке доклада и справочных материалов к нему, контроль за своевременностью оформления и согласования доклада и справочных материалов к нему; при необходимости обеспечивает взаимодействие с министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства, органами местного самоуправления муниципальных образований края, которые располагают необходимой для подготовки доклада информацией, оказывает им организационно-техническую помощь при подготовке справочных материалов для доклада.
Руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства несут персональную ответственность за своевременность представления, достоверность информации, представляемой ответственному исполнителю.
1.4. Ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента, предъявляемых к качественной и своевременной подготовке доклада по тематикам экономического и социального развития края, справочных материалов к нему, и их согласование несут первые заместители Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей, руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, на которых возложена обязанность по подготовке доклада.
1.5. Министерство экономического развития края является уполномоченным органом исполнительной власти края по согласованию докладов по тематикам экономического и социального развития края для выступлений Губернатора в соответствии с настоящей главой.
2. Подготовка доклада по тематикам экономического и социального развития края
Подготовка доклада по тематикам экономического и социального развития края включает:
1) подготовку концепции (тезисов) доклада;
2) согласование концепции (тезисов) доклада с министерством экономического развития края;
3) разработку доклада;
4) подготовку справочных материалов по основным положениям доклада и повестки совещаний (заседаний);
4.1) коллективное обсуждение доклада с заинтересованными руководителями министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства;
5) согласование доклада и справочных материалов к нему;
6) представление доклада Губернатору.
3. Требования к структуре и содержанию доклада по тематикам экономического и социального развития края
3.1. Доклад по тематикам экономического и социального развития края содержит:
1) текстовую часть (в которую включается информация, необходимая для отражения сути выступления Губернатора);
2) визуальное оформление доклада - слайды, в которых в краткой форме представлена основная информация, содержащаяся в текстовой части доклада;
3) приложения к докладу и справочные материалы, включающие в себя более развернутые пояснения, справки по сведениям и показателям, представленным в текстовой части доклада.
3.2. Доклад по тематикам экономического и социального развития края должен отвечать следующим требованиям:
1) объем доклада (без приложений) зависит от времени выступления Губернатора. При докладах продолжительностью три минуты объем не должен превышать двух страниц;
2) структура доклада должна обеспечивать логическое развитие содержания и соответствовать тематике выступления;
3) доклад должен быть детально проработан ответственным исполнителем и согласован с заинтересованными министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства;
4) содержание доклада должно быть логически последовательным и содержательно определенным, не допускающим различного понимания и толкования содержащихся в нем сведений. Текстовая часть доклада должна быть логичной, ясной и точной, излагаться в соответствии с действующими правилами орфографии, грамматики и пунктуации;
5) в докладе должны использоваться только официальные полные наименования органов и организаций, общеизвестные термины. Текстовая часть доклада не должна быть перегружена специальными, узкопрофессиональными терминами, а также иностранной терминологией;
6) текстовая часть доклада должна быть разделена на разделы в соответствии со смысловой структурой изложения материала;
7) сведения, включаемые в доклад, должны отвечать следующим требованиям: актуальность, достоверность и доступность изложения.
3.3. Смысловая структура доклада по тематикам экономического и социального развития края должна предусматривать (отражать):
1) актуальность рассматриваемой проблемы;
2) статус реализации проблемы в крае с отражением конкретных результатов, примеров результативности;
3) требования федеральной и (или) краевой повестки по рассматриваемому вопросу, уровень их реализации на территории края;
4) постановку проблемных вопросов, предложения по их реализации.
3.4. Проблемные вопросы федерального уровня, включаемые в доклад по тематикам экономического и социального развития края, а также планируемые к рассмотрению в рамках мероприятия в отношении края, должны быть предварительно проработаны с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
3.5. В докладе по тематикам экономического и социального развития края не допускается использование непроверенных сведений и показателей, не подтвержденных соответствующей статистической информацией.
При отсутствии официальных данных государственной статистики допускается использование ведомственной отчетности, экспертных оценок, данных специальных исследований с указанием источника их получения, а также предварительных данных с последующим их уточнением.
3.6. В случае включения в доклад по тематикам экономического и социального развития края показателей, характеризующих социально-экономическое развитие края, в приложении к докладу представляется сравнительная информация по сопоставлению представленных показателей с аналогичными показателями по предыдущим периодам времени, по другим субъектам Российской Федерации, входящим в состав Дальневосточного федерального округа, и средним показателям по Российской Федерации в целом. При целесообразности может быть проведено сопоставление с показателями других субъектов Российской Федерации.
4. Этапы подготовки и согласования доклада по тематикам экономического и социального развития края
4.1. Ответственный исполнитель за подготовку доклада по тематикам экономического и социального развития края после получения поручения Губернатора или лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства, о подготовке доклада по тематикам экономического и социального развития края организует сбор и обобщение информации, в том числе от министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, органов местного самоуправления муниципальных образований края, и на ее основании подготавливает концепцию (тезисы) доклада.
При необходимости по наиболее сложным вопросам ответственный исполнитель организует проведение рабочих совещаний под руководством вице-губернатора с постановкой проблем, требующих решения и освещения в рамках выступления Губернатора.
Концепция (тезисы) доклада по тематикам экономического и социального развития края должна быть подготовлена и согласована ответственным исполнителем с министерством экономического развития края не позднее двух рабочих дней со дня получения поручения Губернатора или лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства, о подготовке доклада.
После согласования концепции (тезисов) доклада ответственный исполнитель в срок не позднее двух рабочих дней со дня согласования концепции (тезисов) доклада министерством экономического развития края подготавливает доклад и справочные материалы к нему.
4.1.1. Первый заместитель Председателя Правительства, заместитель Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей, курирующий деятельность министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, подготовившего доклад, в срок не позднее двух рабочих дней со дня подготовки доклада обеспечивает коллективное обсуждение текста доклада по тематикам экономического и социального развития края путем проведения рабочего совещания с заинтересованными руководителями министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства (далее также - заинтересованные руководители) в целях выработки единого решения по изложению материала в докладе, а также согласования доклада и справочных материалов к нему заинтересованными руководителями.
В протоколе данного рабочего совещания отражаются замечания и предложения заинтересованных руководителей к тексту доклада по тематикам экономического и социального развития края (при наличии).
4.2. Доклад по тематикам экономического и социального развития края, доработанный (при необходимости) ответственным исполнителем по итогам совещания, предусмотренного пунктом 4.1.1 настоящего раздела, и справочные материалы к нему подлежат согласованию в соответствии со следующей очередностью:
1) первым заместителем Председателя Правительства, заместителем Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей, курирующим деятельность министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, подготовившего доклад;
2) утратил силу с 3 июня 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 июня 2019 г. N 219-пр
Информация об изменениях:
3) главным управлением Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений (в части докладов, подготовленных во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, иных документов, поступающих из федеральных государственных органов, указанных в подпункте 8.2.1 пункта 8.2 главы 8 настоящего Регламента).
Согласование доклада по тематикам экономического и социального развития края и справочных материалов к нему субъектами, указанными в подпунктах 1, 3 настоящего пункта, осуществляется путем визирования в листе согласования.
Срок согласования доклада по тематикам экономического и социального развития края и справочных материалов к нему субъектами, указанными в подпунктах 1, 3 настоящего пункта, не должен превышать двух рабочих дней со дня поступления доклада и справочных материалов к нему на согласование.
4.3. Доклад по тематикам экономического и социального развития края, отвечающий требованиям раздела 3 настоящей главы, а также справочные материалы к нему, согласованные субъектами, указанными в подпунктах 1, 3 пункта 4.2 настоящего раздела, и подписанные руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, на которое возложена обязанность по подготовке доклада, в срок не позднее 10 рабочих дней до даты представления доклада Губернатору, определенной в соответствии с поручением о подготовке доклада, представляются на бумажном и электронном носителях в министерство экономического развития края для согласования.
Для доклада и справочных материалов к нему, поступивших на согласование после 15.00 часов, датой их поступления считается дата следующего рабочего дня.
4.4. Согласование доклада по тематикам экономического и социального развития края и справочных материалов к нему осуществляется путем визирования руководителем министерства экономического развития края или лицом, исполняющим его обязанности, в листе согласования.
4.5. Министерство экономического развития края в срок не более двух рабочих дней со дня получения доклада по тематикам экономического и социального развития края проводит анализ представленного доклада на соответствие требованиям раздела 3 настоящей главы.
4.6. В случае установления нарушений требований, предъявляемых к качественной и своевременной подготовке докладов по тематикам экономического и социального развития края и справочных материалов, министерство экономического развития края возвращает доклад ответственному исполнителю на доработку и направляет служебную записку на имя представителя нанимателя о нарушении руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, на которого возложена обязанность по подготовке доклада, требований к качеству, срокам подготовки и согласования доклада для принятия решения о применении дисциплинарного взыскания.
4.7. Ответственный исполнитель за подготовку доклада по тематикам экономического и социального развития края в срок не более одного рабочего дня со дня получения замечания министерства экономического развития края дорабатывает доклад и повторно представляет его в министерство экономического развития края на согласование.
4.8. Согласованные министерством экономического развития края доклад по тематикам экономического и социального развития края и справочные материалы к нему представляются ответственным исполнителем на бумажном и электронном носителях в комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства для редактирования и согласования.
Комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства по результатам редактирования доклада по тематикам экономического и социального развития края обеспечивает:
- корректность и точность передачи информации, представленной ответственным исполнителем в докладе;
- однозначность трактовки информации в докладе;
- соответствие сути и смыслового содержания информации до и после редактирования доклада;
- целостность восприятия доклада;
- простоту восприятия доклада;
- последовательность изложения информации в докладе;
- соблюдение правил современного русского литературного языка (грамматики, пунктуации и орфографии).
4.8.1. Согласованные комитетом по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства доклад по тематикам экономического и социального развития края и справочные материалы к нему в срок не позднее четырех рабочих дней до даты представления доклада Губернатору направляются ответственным исполнителем в управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства на бумажном и электронном носителях для согласования в части проверки комплектности и формирования пакета документов (доклада, справочных материалов к нему, листа согласования, протокола рабочего совещания, предусмотренного пунктом 4.1.1 настоящего раздела, иных документов) (далее - материалы доклада) с последующей передачей материалов доклада помощнику Губернатора для представления Губернатору не позднее чем за два рабочих дня до выступления Губернатора.
В случае наличия у помощника Губернатора замечаний по комплектованию и оформлению материалов доклада ответственный исполнитель за подготовку доклада по тематикам экономического и социального развития края обеспечивает их доработку в течение одного рабочего дня со дня получения замечаний и повторное направление в управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства с последующей передачей помощнику Губернатора для представления Губернатору.
4.8.2. Ответственный исполнитель за подготовку доклада по тематикам экономического и социального развития края обеспечивает передачу доклада и справочных материалов к нему субъектам согласования, указанным в подпунктах 1, 3 пункта 4.2, пунктах 4.5, 4.8, 4.8.1 настоящего раздела, в течение рабочего дня со дня согласования доклада и справочных материалов к нему указанными субъектами.
Согласование доклада по тематикам экономического и социального развития края и справочных материалов к нему субъектами, указанными в пунктах 4.1.1, 4.8, 4.8.1 настоящего раздела, осуществляется путем визирования в листе согласования.
Срок согласования доклада по тематикам экономического и социального развития края и справочных материалов к нему субъектами, указанными в пунктах 4.8, 4.8.1 настоящего раздела, не должен превышать двух рабочих дней со дня поступления доклада и справочных материалов к нему на согласование.
В случае наличия замечаний и (или) предложений к докладу по тематикам экономического и социального развития края со стороны заинтересованных руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства по итогам коллективного обсуждения текста доклада, а также субъектов согласования, указанных в пунктах 4.8, 4.8.1 настоящего раздела, ответственный исполнитель обеспечивает доработку доклада в срок не более одного рабочего дня со дня получения замечаний и (или) предложений.
Доработанный по замечаниям и (или) предложениям субъектов согласования, указанных в пунктах 4.8, 4.8.1 настоящего раздела, доклад и справочные материалы к нему повторно представляются ответственным исполнителем на согласование субъекту, представившему замечание и (или) предложение.
4.9. Замена данных в представленном Губернатору докладе по тематикам экономического и социального развития края может быть произведена только по согласованию с министерством экономического развития края.
Глава 14.3. Порядок подготовки материалов (докладов) для выступлений Губернатора по общественно-политической тематике
1. Общие положения
1.1. К докладам по общественно-политической тематике, подготовка которых осуществляется в соответствии с требованиями настоящей главы, относятся доклады для выступлений Губернатора на торжественных собраниях по случаю государственных праздников, памятных дат, совете политических партий при Губернаторе Хабаровского края, совете по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций при Правительстве Хабаровского края, встречах с сопредседателями региональных отделений Общероссийского народного фронта, встречах с руководителями фракций Законодательной Думы Хабаровского края, встречах с лидерами профсоюзных организаций Хабаровского края и иные доклады по вопросам реализации основных направлений деятельности Правительства в общественно-политической сфере, порядок подготовки которых не урегулирован правовыми актами края.
1.1.1. Ответственным за организацию работы по подготовке по поручению Губернатора или лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства, материалов (докладов и справочных материалов к ним) для выступлений Губернатора по общественно-политической тематике (далее также - доклады по общественно-политической тематике) является заместитель Председателя Правительства по вопросам внутренней политики или лицо, его замещающее.
1.2. Ответственным исполнителем, осуществляющим подготовку и согласование доклада по общественно-политической тематике и справочных материалов к нему, является курируемый заместителем Председателя Правительства по вопросам внутренней политики (в соответствии с распределением обязанностей и курируемой сферой деятельности) орган исполнительной власти края, структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства, на которое в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства по вопросам внутренней политики или лица, его замещающего, возложена обязанность по подготовке доклада по общественно-политической тематике (далее также - ответственный исполнитель за подготовку доклада по общественно-политической тематике).
1.3. Ответственный исполнитель за подготовку доклада по общественно-политической тематике осуществляет координацию работы по подготовке доклада и справочных материалов к нему, контроль за своевременностью оформления и согласования доклада и справочных материалов к нему; при необходимости обеспечивает взаимодействие с министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства, органами местного самоуправления муниципальных образований края, которые располагают необходимой для подготовки доклада информацией, оказывает им организационно-техническую помощь при подготовке справочных материалов для доклада.
1.4. Подготовка доклада по общественно-политической тематике включает:
1) разработку доклада;
2) подготовку справочных материалов по основным положениям доклада;
3) коллективное обсуждение доклада с заинтересованными руководителями министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства;
4) редактирование и согласование доклада и справочных материалов к нему;
5) представление доклада Губернатору.
2. Требования к структуре и содержанию доклада по общественно-политической тематике
2.1. Сведения, включаемые в доклад по общественно-политической тематике, должны отвечать следующим требованиям: актуальность, достоверность и доступность изложения.
2.2. Доклад по общественно-политической тематике содержит:
1) текстовую часть (в которую включается информация, необходимая для отражения сути выступления Губернатора);
2) приложения к докладу и справочные материалы к нему, включающие в себя более развернутые пояснения, справки по сведениям и показателям, представленным в текстовой части доклада (при необходимости).
2.3. Доклад по общественно-политической тематике должен отвечать следующим требованиям:
1) объем доклада (без приложений) зависит от времени выступления Губернатора. При докладах продолжительностью три минуты объем не должен превышать двух страниц;
2) доклад должен быть детально проработан ответственным исполнителем и согласован с заинтересованными министерствами края, иными органами исполнительной власти края и структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства;
3) в докладе должны использоваться только официальные полные наименования органов и организаций, общеизвестные термины. Текстовая часть доклада не должна быть перегружена специальными, узкопрофессиональными терминами, а также иностранной терминологией.
2.4. Смысловая структура доклада по общественно-политической тематике должна предусматривать (отражать):
1) актуальность рассматриваемой проблемы;
2) статус реализации проблемы в крае с отражением конкретных результатов, примеров результативности;
3) требования федеральной и (или) краевой повестки по рассматриваемому вопросу, уровень их реализации на территории края.
2.5. В докладе по общественно-политической тематике не допускается использование непроверенных сведений и показателей, не подтвержденных соответствующей статистической информацией.
При отсутствии официальных данных государственной статистики допускается использование ведомственной отчетности, экспертных оценок, данных специальных исследований с указанием источника их получения, а также предварительных данных с последующим их уточнением.
3. Этапы подготовки, редактирования и согласования доклада по общественно-политической тематике
3.1. Ответственный исполнитель за подготовку доклада по общественно-политической тематике после получения поручения заместителя Председателя Правительства по вопросам внутренней политики или лица, его замещающего, о подготовке доклада организует сбор и обобщение информации, в том числе от министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, органов местного самоуправления муниципальных образований края, и на ее основании в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения поручения подготавливает доклад.
3.2. Доклад по общественно-политической тематике, подготовленный в соответствии с требованиями раздела 2 настоящей главы, подписанный ответственным исполнителем за подготовку доклада по общественно-политической тематике, и справочные материалы к нему представляются ответственным исполнителем на бумажном носителе заместителю Председателя Правительства по вопросам внутренней политики или лицу, его замещающему.
3.3. Заместитель Председателя Правительства по вопросам внутренней политики или лицо, его замещающее, в срок не позднее двух рабочих дней со дня подготовки доклада по общественно-политической тематике и справочных материалов к нему обеспечивает коллективное обсуждение текста доклада по общественно-политической тематике путем проведения рабочего совещания с заинтересованными руководителями министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства (далее также - заинтересованные руководители) в целях выработки единого решения по изложению материала в докладе, а также согласования доклада и справочных материалов к нему заинтересованными руководителями.
В протоколе данного рабочего совещания отражаются замечания и предложения заинтересованных руководителей к тексту доклада по общественно-политической тематике (при наличии).
3.4. Доклад по общественно-политической тематике, доработанный (при необходимости) ответственным исполнителем по итогам совещания, предусмотренного пунктом 3.3 настоящего раздела, и справочные материалы к нему представляются на бумажном и электронном носителях в комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства для редактирования и согласования.
Комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства по результатам редактирования обеспечивает:
- корректность и точность передачи информации, представленной ответственным исполнителем в докладе;
- однозначность трактовки информации в докладе;
- соответствие сути и смыслового содержания информации до и после редактирования доклада;
- целостность восприятия доклада;
- простоту восприятия доклада;
- последовательность изложения информации в докладе;
- соблюдение правил современного русского литературного языка (грамматики, пунктуации и орфографии);
- полноту раскрытия темы доклада;
- яркость и образность изложения материала в докладе и справочных материалах к нему.
3.5. Отредактированные и согласованные комитетом по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства доклад по общественно-политической тематике и справочные материалы к нему представляются ответственным исполнителем на бумажном носителе заместителю Председателя Правительства по вопросам внутренней политики или лицу, его замещающему, для согласования.
3.6. Согласованные заместителем Председателя Правительства по вопросам внутренней политики или лицом, его замещающим, доклад по общественно-политической тематике и справочные материалы к нему в срок не позднее четырех рабочих дней до даты представления доклада Губернатору направляются ответственным исполнителем на бумажном и электронном носителях в управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства для согласования в части проверки комплектности и формирования пакета документов (доклада, справочных материалов к нему, листа согласования, протокола рабочего совещания, предусмотренного пунктом 3.3 настоящего раздела, иных документов) (далее - материалы доклада) с последующей передачей материалов доклада помощнику Губернатора для представления Губернатору не позднее чем за два рабочих дня до выступления Губернатора.
В случае наличия у помощника Губернатора замечаний по комплектованию и оформлению материалов доклада ответственный исполнитель за подготовку доклада по общественно-политической тематике обеспечивает их доработку в течение одного рабочего дня со дня получения замечаний и повторное направление в управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства с последующей передачей помощнику Губернатора для представления Губернатору.
3.7. Ответственный исполнитель за подготовку доклада по общественно-политической тематике обеспечивает передачу доклада и справочных материалов к нему субъектам согласования, указанным в пунктах 3.4 - 3.6 настоящего раздела, в течение рабочего дня со дня согласования доклада и справочных материалов к нему указанными субъектами.
Согласование доклада по общественно-политической тематике и справочных материалов к нему субъектами, указанными в пунктах 3.4 - 3.6 настоящего раздела, осуществляется путем визирования в листе согласования.
Срок согласования доклада по общественно-политической тематике и справочных материалов к нему субъектами, указанными в пунктах 3.4 - 3.6 настоящего раздела, не должен превышать двух рабочих дней со дня поступления доклада и справочных материалов к нему на согласование.
В случае наличия замечаний и (или) предложений к докладу по общественно-политической тематике со стороны заинтересованных руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства по итогам коллективного обсуждения текста доклада, а также субъектов согласования, указанных в пунктах 3.4 - 3.6 настоящего раздела, ответственный исполнитель обеспечивает доработку доклада в срок не более одного рабочего дня со дня получения замечаний и (или) предложений.
Доработанный по замечаниям и (или) предложениям субъектов согласования, указанных в пунктах 3.4 - 3.6 настоящего раздела, доклад по общественно-политической тематике и справочные материалы к нему повторно представляются ответственным исполнителем на согласование субъекту, представившему замечание и (или) предложение.
3.8. Уточнение данных в представленном Губернатору докладе по общественно-политической тематике может быть произведено только по согласованию с заместителем Председателя Правительства по вопросам внутренней политики или лицом, его замещающим.
4. Ответственность за подготовку доклада по общественно-политической тематике
4.1. Руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства несут персональную ответственность за своевременность представления, достоверность информации, представляемой ответственному исполнителю за подготовку доклада по общественно-политической тематике.
4.2. Ответственный исполнитель за подготовку доклада по общественно-политической тематике несет персональную ответственность за своевременность представления, достоверность, точность и полноту информации, представляемой в комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства для редактирования.
4.3. За результаты редактирования доклада по общественно-политической тематике, указанные в пункте 3.4 раздела 3 настоящей главы, персональную ответственность несет должностное лицо комитета по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства, осуществлявшее редактирование.
4.4. Утратил силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 августа 2018 г. N 293-пр
Информация об изменениях:
4.5. За качество доклада по общественно-политической тематике и своевременность его представления Губернатору персональную ответственность несет заместитель Председателя Правительства по вопросам внутренней политики или лицо, его замещающее.
Глава 14.4. Подготовка служебных писем за подписью Губернатора, Председателя Правительства
1. За подписью Губернатора, Председателя Правительства направляются служебные письма в адрес:
1) Президента Российской Федерации;
2) Председателя Правительства Российской Федерации, первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров;
3) Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
4) Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
5) Генерального прокурора Российской Федерации;
6) Руководителя Администрации Президента Российской Федерации;
7) высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации);
Информация об изменениях:
Пункт 1 дополнен подпунктом 7.1 с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
7.1) прокурора края - о рассмотрении требований прокурора края об изменении нормативного правового акта, протестов прокурора края, представлений прокурора края об устранении нарушений закона, запросов прокурора края, поступивших в адрес Губернатора, Председателя Правительства;
8) в случаях, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, либо по личному поручению Губернатора, Председателя Правительства - в адрес иных органов, должностных лиц, организаций.
В случае когда самостоятельно проведенная первым заместителем Председателя Правительства, заместителем Председателя Правительства работа по решению вопросов социально-экономического развития края не дала положительного результата, первый заместитель Председателя Правительства, заместитель Председателя Правительства вправе представить помощнику Губернатора служебную записку на имя Губернатора, Председателя Правительства о необходимости подписания служебного письма Губернатором, Председателем Правительства в адрес должностных лиц федеральных органов государственной власти, не указанных в абзацах втором - девятом настоящего пункта. При принятии помощником Губернатора, Губернатором, Председателем Правительства решения о необходимости направления служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства подготовка проекта соответствующего служебного письма осуществляется в порядке, установленном настоящей главой.
1.1. Выбор бланка служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.
2. Проект служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства (далее также - проект служебного письма) подлежит согласованию в соответствии со следующей очередностью:
1) руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, осуществляющего подготовку проекта служебного письма;
2) первым заместителем Председателя Правительства, заместителем Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей, курирующим деятельность министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, осуществляющего подготовку проекта служебного письма;
2.1) министерством экономического развития края (если проект служебного письма подготовлен в адрес Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе);
3) главным управлением Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений (если проект служебного письма подготовлен в целях исполнения документа, находящегося на контроле в главном управлении Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений);
4) правовым департаментом Губернатора;
5) управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства.
Перечень субъектов согласования проекта служебного письма может быть дополнен по решению правового департамента Губернатора.
Срок рассмотрения проекта служебного письма субъектами согласования, указанными в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта, не должен превышать двух рабочих дней.
Абзац утратил силу с 3 июня 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 июня 2019 г. N 219-пр-
При необходимости доработки проекта служебного письма проект возвращается исполнителю. Исполнитель дорабатывает проект служебного письма в соответствии с замечаниями и направляет его на согласование субъекту, представившему замечания. Период времени, в течение которого исполнитель дорабатывает проект служебного письма, не включается в установленные настоящим пунктом сроки согласования проекта служебного письма.
Согласование проекта служебного письма субъектами, указанными в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта, осуществляется в СЭД в соответствии с пунктами 2.1, 2.7, 2.8 раздела 2 Временного порядка.
По завершении процедуры согласования проекта служебного письма в СЭД субъектами согласования, указанными в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта (после получения уведомления о завершении согласования проекта служебного письма в СЭД), исполнитель распечатывает приложение (приложения) к проекту служебного письма, иные документы, лист согласования проекта служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства с указанием даты и времени поступления на согласование, даты согласования проекта служебного письма в СЭД субъектами, указанными в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, заверенный руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, осуществляющего подготовку проекта служебного письма (далее - лист согласования проекта служебного письма), и представляет указанные документы в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства.
Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства распечатывает проект служебного письма на соответствующем бланке, ставит в листе согласования проекта служебного письма штамп управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства, отмечает в нем серию и номер бланка проекта служебного письма и передает указанные документы исполнителю.
3. Ответственность за достоверность информации, включенной в проект служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства, несут первые заместители Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей, руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, подготовивших проект служебного письма.
4. Проект служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства рассматривается:
1) главным управлением Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений - на предмет полноты исполнения документа, находящегося на контроле в главном управлении Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений (если проект служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства подготовлен в целях исполнения контрольного документа);
2) правовым департаментом Губернатора - на наличие правовых оснований для подготовки проекта служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства, достаточности правовых предложений, изложенных в проекте служебного письма для решения вопроса социально-экономического развития края;
3) управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства - на соответствие требованиям Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства, нормам и правилам современного русского литературного языка.
Абзац утратил силу с 7 августа 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 августа 2018 г. N 293-пр
Информация об изменениях:
4.1. Проект служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства передается исполнителем на подписание Губернатору, Председателю Правительства с приложением листа согласования проекта служебного письма, заверенного штампом управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства и содержащего отметку о серии и номере бланка проекта служебного письма.
5. Текст проекта служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства оформляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.
6. Рассмотрение Губернатором, Председателем Правительства обращений граждан, организаций осуществляется в соответствии с Порядком рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в Правительство Хабаровского края, утвержденным постановлением Губернатора Хабаровского края от 03 июля 2017 г. N 74.
7. Подготовка официальных писем иностранным партнерам за подписью Губернатора осуществляется в соответствии с Порядком координации деятельности по развитию международных и внешнеэкономических связей Хабаровского края, утвержденным постановлением Губернатора Хабаровского края от 22 июня 2011 г. N 62 "О координации деятельности по развитию международных и внешнеэкономических связей Хабаровского края".
8. Требования настоящей главы распространяются на подготовку служебных писем за подписью исполняющего обязанности Председателя Правительства.
Глава 15. Организация делопроизводства в аппарате Губернатора и Правительства
Информация об изменениях:
Раздел 1 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
1. Организация работы со служебными документами
Порядок ведения делопроизводства в аппарате Губернатора и Правительства, в том числе прием-передача документов текущего делопроизводства структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства, органами исполнительной власти края, находящимися на документационном обеспечении аппарата Губернатора и Правительства, при прекращении деятельности, передаче полномочий, подготовка документов к последующему хранению и использованию осуществляются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.
Ответственность за состояние делопроизводства и сохранность документов в аппарате Губернатора и Правительства возлагается на управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства.
Руководитель структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства назначает ответственного за ведение делопроизводства, который обеспечивает учет и прохождение документов в структурном подразделении аппарата Губернатора и Правительства в указанные сроки, сохранность находящихся в структурном подразделении аппарата Губернатора и Правительства служебных документов, формирование дел в соответствии с утвержденной номенклатурой дел и соблюдение установленных правил их оформления.
Список сотрудников, ответственных за ведение делопроизводства в структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства, ежегодно утверждается приказом первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства.
Отправка и доставка корреспонденции аппарата Губернатора и Правительства осуществляются средствами почтовой, фельдъегерской, факсимильной связи, электронной почты, а также через СЭД и систему межведомственного электронного документооборота и нарочно.
Регистрация поступивших документов производится централизованно в управлении по организации работы с документами Губернатора и Правительства.
В управлении по организации работы с документами Губернатора и Правительства подлежат регистрации все документы, за исключением:
- обращений граждан и организаций, поступивших в адрес Губернатора, Правительства (далее - обращения);
- запросов граждан и организаций о предоставлении информации о деятельности Губернатора, Правительства;
- запросов государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, рассматривающих обращения, без приложения обращений и ответов на них;
- писем по вопросам организации работы с обращениями и организации личных приемов граждан и представителей организаций;
- переписки с Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций;
- правовых актов Губернатора, Правительства, в том числе на этапе их согласования;
- поручений вице-губернатора, первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, данных на аппаратных совещаниях;
- переписки внутри министерств края, иных органов исполнительной власти края, находящихся на документационном обеспечении аппарата Губернатора и Правительства, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства.
В первоочередном порядке регистрации подлежат документы, поступившие из Администрации Президента Российской Федерации и из Правительства Российской Федерации, доставленные фельдъегерской почтой, документы, содержащие короткие сроки исполнения, телеграммы.
Корреспонденция, поступившая после 15.00 часов, подлежит регистрации на следующий день, кроме срочной корреспонденции.
Регистрации подлежат документы, направляемые из Правительства за подписью Губернатора, вице-губернатора, первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, руководителей и заместителей руководителей структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, председателей (секретарей) комиссий и советов при Губернаторе.
Документы, поступающие на регистрацию, должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства. Не соответствующие установленным правилам оформления документы возвращаются исполнителю.
Документы для отправки простой, заказной, фельдъегерской почтой принимаются на регистрацию до 15.00 часов. Для отправки срочных и оперативных документов производится дополнительный оплачиваемый вызов сотрудников фельдъегерской службы.
Подготовка телеграмм к отправке осуществляется незамедлительно.
Сведения об отправленных документах предоставляются только исполнителям по документам.
Порядок работы с документами, содержащими сведения конфиденциального характера, осуществляется в соответствии с Положением о порядке обращения с конфиденциальной информацией и мерах по обеспечению ее защиты и сохранности в Правительстве Хабаровского края, утвержденным постановлением Губернатора Хабаровского края от 27 января 2011 г. N 5.
Порядок работы с документами с резолюцией Губернатора, Председателя Правительства, поступившими на исполнение первым заместителям Председателя Правительства, заместителям Председателя Правительства, руководителям органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.
3. Организация документов в делопроизводстве и передача их на архивное хранение
Организация документов в делопроизводстве и передача их на архивное хранение осуществляются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.
Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства обеспечивает ежегодное составление сводной номенклатуры дел аппарата Губернатора и Правительства на основе номенклатур дел структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства.
Сводная номенклатура дел утверждается первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства ежегодно.
Дела с исполненными документами постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения после истечения двухлетнего срока их хранения и использования в структурном подразделении аппарата Губернатора и Правительства передаются в архив аппарата Губернатора и Правительства (далее - архив).
Дела постоянного, временного (свыше 10 лет) срока хранения хранятся в архиве 10 лет, после чего передаются в краевое государственное бюджетное учреждение "Государственный архив Хабаровского края".
Дела временного (до 10 лет включительно) хранения по истечении сроков хранения в структурном подразделении аппарата Губернатора и Правительства подлежат уничтожению сотрудником, ответственным за делопроизводство в структурном подразделении аппарата Губернатора и Правительства, после утверждения первым заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства сводного акта о выделении к уничтожению дел, не подлежащих хранению.
Электронные документы после их исполнения подлежат хранению в СЭД в течение сроков, предусмотренных для хранения аналогичных документов на бумажном носителе.
4. Командирование членов Правительства и государственных гражданских служащих аппарата Губернатора и Правительства
Порядок командирования членов Правительства, порядок и условия направления государственных гражданских служащих в служебные командировки определяются постановлениями Губернатора Хабаровского края от 09 сентября 2005 г. N 197 "О Порядке командирования членов Правительства Хабаровского края", от 17 марта 2015 г. N 15 "О порядке и об условиях командирования государственных гражданских служащих Хабаровского края в служебные командировки, о внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Хабаровского края и признании утратившими силу отдельных постановлений Губернатора Хабаровского края".
5. Организация печатных и копировально-множительных работ
Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства обеспечивает организацию печатных и копировально-множительных работ в аппарате Губернатора и Правительства.
Необходимость копирования и размножения служебных документов определяют руководители структурных подразделений или их заместители.
На изготовление принимаются документы только служебного характера.
Порядок организации изготовления материалов определяется начальником управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства.
Первоочередному исполнению подлежат материалы заседаний Правительства, постановления и распоряжения Губернатора и Правительства, ответы по обращениям граждан, поступившим в аппарат Губернатора и Правительства. Исполнение других материалов производится в порядке поступления. Печать под диктовку не допускается.
Грамоты, благодарности, благодарственные письма на бланках установленного образца изготавливаются только за подписью Губернатора.
Приветственные адреса на бланках установленного образца изготавливаются за подписью Губернатора, вице-губернатора, первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства.
Поздравительные открытки в цвете изготавливаются за подписью первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, советников Губернатора, начальников главных управлений.
Материалы, сданные в печать после 17.00 часов (кроме срочных), исполняются на следующий день.
6. Порядок изготовления, учета, хранения, использования и уничтожения гербовых и простых печатей, штампов
Порядок изготовления, учета, хранения, использования и уничтожения гербовых и простых печатей, штампов Правительства края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края определен Положением, утвержденным распоряжением Губернатора от 26 февраля 2006 г. N 94-р.
Глава 16. Порядок пропуска посетителей в здание Правительства и организация дежурства
Организация пропуска посетителей в здание Правительства осуществляется в порядке, определенном заместителем Председателя Правительства по вопросам безопасности и взаимодействия с федеральными органами государственной власти.
Дежурство в здании Правительства ведется ежедневно с 22.00 до 08.00 часов, а в выходные и праздничные дни - круглосуточно.
Порядок дежурства и обязанности дежурных регламентируются инструкцией для ответственных дежурных.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден Регламент Правительства Хабаровского края, устанавливающий основные правила организации деятельности Правительства края по реализации его полномочий. Регламент определяет: планирование и организацию работы Правительства, порядок подготовки и проведения заседаний Правительства, общие требования к проектам правовых актов, представляемым на рассмотрение Губернатора и Правительства, порядок опубликования актов Губернатора и Правительства, законопроектную деятельность Правительства, и т.д.
Постановление Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр "О Регламенте Правительства Хабаровского края"
Текст постановления опубликован в сборнике "Собрание законодательства Хабаровского края" от 12 августа 2006 г. N 7(48), на "Официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края" (www.laws.khv.gov.ru) 26 июня 2008 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Хабаровского края от 16 ноября 2023 г. N 515-пр
Изменения вступают в силу с 17 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2023 г. N 216-пр
Изменения вступают в силу с 21 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 10 февраля 2023 г. N 55-пр
Изменения вступают в силу с 10 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 января 2023 г. N 31-пр
Изменения вступают в силу с 31 января 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 21 марта 2022 г. N 135-пр
Изменения вступают в силу с 23 марта 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 16 ноября 2021 г. N 550-пр
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 28 сентября 2021 г. N 457-пр
Изменения вступают в силу с 29 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2021 г. N 446-пр
Изменения вступают в силу с 23 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 19 июля 2021 г. N 310-пр
Изменения вступают в силу с 20 июля 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 7 июля 2021 г. N 278-пр
Изменения вступают в силу с 8 июля 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 31 марта 2021 г. N 115-пр
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2021 г. N 2-пр
Изменения вступают в силу с 20 января 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2020 г. N 572-пр
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 4 декабря 2020 г. N 528-пр
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 26 ноября 2020 г. N 500-пр
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 25 июля 2020 г. N 307-пр
Изменения вступают в силу с 29 июля 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 448-пр
Изменения вступают в силу с 6 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 3 июня 2019 г. N 219-пр
Изменения вступают в силу с 3 июня 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 6 августа 2018 г. N 293-пр
Изменения вступают в силу с 7 августа 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 23 мая 2018 г. N 181-пр
Изменения вступают в силу с 24 мая 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2018 г. N 67-пр
Изменения вступают в силу с 14 марта 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 7 февраля 2018 г. N 33-пр
Изменения вступают в силу с 9 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2017 г. N 565-пр
Изменения вступают в силу с 6 января 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 6 декабря 2017 г. N 479-пр
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 11 октября 2017 г. N 406-пр
Изменения вступают в силу с 13 октября 2017 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 2 мая 2017 г. N 176-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 21 марта 2017 г. N 71-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 3 ноября 2016 г. N 395-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 12 октября 2016 г. N 369-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 октября 2016 г. N 357-пр
Изменения, вносимые подпунктом 2 пункта 1 названного постановления, вступает в силу с 1 января 2017 года
Постановление Правительства Хабаровского края от 10 августа 2016 г. N 267-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 13 мая 2016 г. N 145-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2016 г. N 119-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 18 марта 2016 г. N 60-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 2 ноября 2015 г. N 363-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 7 августа 2015 г. N 236-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 22 апреля 2015 г. N 82-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 21 апреля 2015 г. N 78-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 24 сентября 2014 г. N 343-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 9 апреля 2014 г. N 100-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 15 ноября 2013 г. N 390-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2013 г. N 301-пр
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 2 июля 2013 г. N 179-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 6 марта 2013 г. N 35-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 27 сентября 2012 г. N 345-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 15 июня 2012 г. N 201-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 26 января 2012 г. N 10-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2011 г. N 458-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 23 августа 2011 г. N 274-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2010 г. N 399-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 24 декабря 2007 г. N 257-пр