Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 12 мая 2014 г. N 1619-па "О закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 2 февраля 2015 г. N 239-па в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 12 мая 2014 г. N 1619-па
"О закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд"

С изменениями и дополнениями от:

2 февраля 2015 г.

Во исполнение требований Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" постановляю:

1. Возложить полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд подведомственных муниципальных бюджетных учреждений, за исключением полномочий на обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе на определение начальной (максимальной) цены контракта, и подписание контракта, и определить уполномоченными органами:

- Отдел образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края;

- Отдел культуры и средств массовой информации администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края;

- Отдел по физической культуре и спорту администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

2. Возложить полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Муниципального архивного учреждения "Комсомольский-на-Амуре городской архив", за исключением полномочий на обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе на определение начальной (максимальной) цены контракта, и подписание контракта, и определить уполномоченным органом администрацию города Комсомольска-на-Амуре.

3. Поручить отделу организации закупок управления экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - отдел организации закупок) исполнять полномочия администрации города Комсомольска-на-Амуре на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Муниципального архивного учреждения "Комсомольский-на-Амуре городской архив", за исключением полномочий на обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе на определение начальной (максимальной) цены контракта, и подписание контракта.

4. Определить заказчиками: органы администрации города Комсомольска-на-Амуре, муниципальные казенные учреждения города Комсомольска-на-Амуре, муниципальные бюджетные учреждения города Комсомольска-на-Амуре.

5. Заказчикам и уполномоченным органам:

5.1. Осуществлять размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об осуществлении закупок в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о закупках.

5.2. Осуществлять в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации разработку, формирование и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт www.zakupki.gov.ru) плана-графика закупок, а также вносить изменения в такой план-график закупок, при необходимости.

5.3. Направлять до момента размещения на официальном сайте www.zakupki.gov.ru план-график закупок и изменения, вносимые в план-график закупок, на бумажном носителе и в электронной форме в отдел организации закупок для проведения проверки такого плана-графика или изменений в такой план-график на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о закупках.

5.4. Устранять замечания по итогам проверки плана-графика закупок или изменений в такой план-график закупок, доведенные отделом организации закупок посредством направления уведомления в письменной или электронной форме, в срок, установленный отделом организации закупок.

5.5. Осуществлять подготовку и оформление извещения - об осуществлении закупки и документации о закупке:

- в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о закупках;

- в соответствии с типовыми формами извещения и документации, разработанными отделом организации закупок;

- при наличии сведений о закупке в плане-графике закупок;

5.6. Осуществлять утверждение документации о закупке руководителем заказчика или иным уполномоченным лицом.

5.7. Назначить лиц, из числа контрактных управляющих, работников контрактной службы, иных работников заказчика или уполномоченного органа, ответственных за:

5.7.1. Разработку технического задания документации о закупке, содержащего требования к товарам (работам, услугам).

5.7.2. Разработку проекта контракта, являющегося неотъемлемой частью документации о закупке.

5.8. Направлять на согласование в нижеуказанном порядке извещение об осуществлении закупки и документацию о закупке, включая проект контракта и приложения к нему, до момента их размещения на официальном сайте www.zakupki.gov.ru:

1) руководителю заказчика и (или) уполномоченного органа, или лицу, его замещающему, работникам юридической службы заказчика или юристу заказчика (при их наличии), а также иным лицам, из числа работников заказчика и (или) уполномоченного органа, по решению руководителя такого заказчика и (или) уполномоченного органа;

2) заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, курирующего работу заказчика или уполномоченного органа;

3) начальнику отдела организации закупок управления экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре;

4) начальнику управления экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре;

5) начальнику юридического отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.

5.9. Незамедлительно устранять замечания, отмеченные в ходе прохождения процедуры согласования извещения об осуществлении закупки и документации о закупке.

5.10. Одновременно размещать информацию, подлежащую размещению при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) согласно Федеральному закону от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

- на официальном сайте www.zakupki.gov.ru;

- на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru), с учетом особенностей функционала данного сайта (далее - официальный сайт www.kmscity.ru).

Не допускать размещения на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, официальном сайте www.kmscity.ru извещений об осуществлений закупок и документации о закупках, не прошедших проверку и согласование в порядке, предусмотренном настоящим постановлением.

5.11. Осуществлять проведение аукционов в электронной форме:

- на электронной торговой площадке Закрытого акционерного общества "Сбербанк-АСТ" (www.sberbank-ast.ru);

- по согласованию с первым заместителем главы администрации города Комсомольска-на-Амуре и отделом организации закупок на электронной торговой площадке Открытого акционерного общества "Единая электронная торговая площадка" (Росэлторг) (www.roseltorg.ru) и иных электронных торговых площадках в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенных Правительством Российской Федерации.

5.12. Формировать единые комиссии, осуществляющие функции по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений (далее - единая комиссия) в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ.

5.13. Обеспечить утверждение составов единых комиссий:

5.13.1. Путем подготовки и согласования с отделом организации закупок и юридическим отделом администрации города Комсомольска-на-Амуре проектов распоряжений администрации города Комсомольска-на-Амуре о создании единых комиссий - в случае утверждения составов единых комиссий по осуществлению закупок для нужд уполномоченных органов и (или) заказчиков, являющихся органами администрации города Комсомольска-на-Амуре.

5.13.2. Путем подготовки, согласования с отделом организации закупок и утверждения приказов руководителей муниципальных казенных учреждений, приказов руководителей муниципальных бюджетных учреждений - в случае утверждения составов единых комиссий по осуществлению закупок для нужд заказчиков, являющихся муниципальными казенными учреждениями или муниципальными бюджетными учреждениями (при отсутствии уполномоченного органа).

5.14. Направлять в течение 1 рабочего дня со дня утверждения распоряжения администрации города Комсомольска-на-Амуре о создании единой комиссии (либо внесении изменений и (или) дополнений в такое распоряжение), утверждения приказа руководителя муниципального казенного учреждения или приказа руководителя муниципального бюджетного учреждения о создании единой комиссии (либо внесении изменений и (или) дополнений в такие приказы) копии таких распоряжений и приказов в отдел организации закупок на бумажном носителе и в электронной форме.

5.15. Обеспечить:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

5.15.3. Осуществление закупок товаров (работ, услуг) у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок, предусмотренного планом-графиком закупок.

5.15.4. Осуществление закупок товаров (работ, услуг) у учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов согласно требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о закупках.

5.16. Осуществлять ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, подготовку и направление в отдел организации закупок статистического отчета по форме N 1-контракт "Сведения об определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд", оформленного согласно требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Уполномоченным органам предоставлять сводный статистический отчет по форме N 1-контракт, включающий сведения о подведомственных заказчиках.

5.17. Осуществлять подготовку и направление отчетной информации о закупках товаров (работ, услуг) по формам, разработанным отделом организации закупок и утвержденным начальником управления экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре, в сроки, установленные отделом организации закупок и утвержденные начальником управления экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре.

5.18. Определить приказами руководителя заказчика или уполномоченного органа, лиц, ответственных за подготовку и направление в отдел организации закупок статистического отчета по форме N 1-контракт "Сведения об определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иной отчетной информации о закупках товаров (работ, услуг), и несущих персональную ответственность за достоверность предоставляемой информации.

5.19. Предоставлять информацию и сведения об осуществлении закупок согласно запросам отдела организации закупок.

5.20. Осуществлять приобретение специализированного программного обеспечения для работы по осуществлению закупок после согласования с отделом организации закупок.

6. Отделу организации закупок:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6.9. Осуществлять организацию системы осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Комсомольска-на-Амуре.

6.10. Разрабатывать проекты решений администрации города Комсомольска-на-Амуре, регулирующих вопросы осуществления закупок товаров (работ, услуг), в целях реализации законодательства Российской Федерации о закупках.

6.11. Обеспечить формирование сводной отчетности по результатам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Комсомольска-на-Амуре.

6.12. Готовить информацию об итогах осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Комсомольска-на-Амуре для представления главе города Комсомольска- на-Амуре по итогам первого полугодия - в срок до 01 августа текущего года; по итогам года - в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным.

6.13. Проверять планы-графики закупок заказчиков на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о закупках.

6.14. Осуществлять проверку и согласование извещений об осуществлении закупок и документации о закупках, за исключением проектов контрактов, на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о закупках.

6.15. Обеспечить проведение проверки планов-графиков закупок, проведение проверки и согласования извещений об осуществлении закупок, документации о закупках в соответствии с пунктами 6.5, 6.6 настоящего постановления в срок не более 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления в отдел организации закупок таких планов-графиков, извещений об осуществлении закупок, документации о закупках.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в соответствии с пунктами 6.13, 6.14"

6.16. Фиксировать окончание процедур проверки извещения об осуществлении закупок и документации о закупке путем нанесения на каждый лист такого извещения и документации, за исключением проекта контракта и приложений к нему, с обратной стороны в левый нижний угол оттиска штампа отдела организации закупок с указанием даты проверки извещения и документации, а также фамилии и инициалов лица, осуществившего такую проверку.

6.17. Проводить мониторинг информации, размещенной заказчиками и уполномоченными органами на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и официальном сайте www.kmscity.ru, на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о закупках и муниципальным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" в сфере закупок.

Мониторинг осуществлять согласно ежеквартальному плану, утверждаемому начальником управления экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре.

В случае установления факта нарушения требований муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" в сфере закупок проводить проверку с целью установления ответственного лица, виновного в допущенном нарушении, и осуществлять направление соответствующих сведений руководителю такого лица для дальнейшего привлечения виновного лица к дисциплинарной ответственности.

6.18. Организовывать методическое, информационно-аналитическое обеспечение процесса осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Комсомольска-на-Амуре.

6.19. Осуществлять организацию обучения специалистов, занятых вопросами осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Комсомольска-на-Амуре.

6.20. Согласовывать приобретение заказчиками, уполномоченными органами специализированного программного обеспечения для работы по осуществлению закупок.

7. Юридическому отделу администрации города Комсомольска-на-Амуре:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7.21. Проводить после проверки и согласования отделом организации закупок юридическую экспертизу проектов контрактов и приложений к ним, являющихся неотъемлемой частью документации о закупке.

7.22. Обеспечить проведение юридической экспертизы проектов контрактов и приложений к ним в срок не свыше 3 (рабочих) дней со дня поступления таких проектов контрактов и приложений к ним в юридический отдел администрации города Комсомольска-на-Амуре.

8. Финансовому управлению администрации города Комсомольска- на-Амуре Хабаровского края:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

8.23. Осуществлять в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

8.23.3. Плановые и внеплановые проверки в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд.

8.23.4. Рассмотрение жалоб участников закупок.

8.23.5. Согласование решений об осуществлении закупок у единственных поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

8.24. Ежеквартально в срок до 10 числа месяца следующего за отчетным кварталом предоставлять в отдел организации закупок информацию о результатах проведенных плановых и внеплановых проверок (с приложением копий актов проверок и иных документов).

8.25. Поручить исполнять полномочия финансового органа для выполнения функций по подтверждению корректности информации о реквизитах счетов, на которые должны поступать средства участников закупок, и прав уполномоченных органов на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд подведомственных заказчиков.

8.26. В рамках реализации полномочий финансового органа при осуществлении регистрации сведений о заказчиках, уполномоченных органах на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, а также при внесении изменений в такие сведения, осуществлять действия:

- по подтверждению корректности указания счетов заказчиков, уполномоченных органов, на которые поступают денежные средства участников закупок, вносимые ими в качестве обеспечения заявок на участие в конкурентных способах закупок;

по подтверждению прав уполномоченных органов на осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд подведомственных заказчиков.

9. Управлению информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре обеспечить работу официального сайта www.kmscity.ru в целях размещения информации об осуществлении закупок с учетом требований, предъявляемых отделом организации закупок.

10. Контроль выполнения постановления возложить на заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Офицерову Н.А.

11. Разместить постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города

В.П. Михалев