Постановление Правительства Хабаровского края от 16 января 2014 г. N 5-пр "Об утверждении Административного регламента предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения без проведения аукционов"

С изменениями и дополнениями от:

16 октября 2014 г., 14 апреля 2015 г.

В целях приведения нормативных правовых актов Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения без проведения аукционов.

2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Правительства Хабаровского края от 27 сентября 2012 г. N 346-пр "Об утверждении Административного регламента предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения без проведения аукционов и о внесении изменений в Положение о предоставлении права пользования участками недр местного значения на территории Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 17 мая 2005 г. N 54-пр".

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт

Административный регламент
предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения без проведения аукционов
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 16 января 2014 г. N 5-пр)

С изменениями и дополнениями от:

16 октября 2014 г., 14 апреля 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Административный регламент предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения без проведения аукционов (далее - Административный регламент и государственная услуга соответственно) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по рассмотрению заявок на предоставление права пользования участками недр местного значения без проведения аукционов, принятию решений о предоставлении права пользования участками недр местного значения без проведения аукционов, оформлению и выдаче лицензий на пользование участками недр на территории Хабаровского края (далее также - край).

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями являются любые субъекты предпринимательской деятельности, которые в соответствии с законодательством о недрах могут выступать пользователями недр и подавшие заявку (далее - Заявители) на предоставление:

1) права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством края, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

2) права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и краевого значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

3) права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

4) права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством края, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2015 г. N 70-пр подпункт 1.2.1 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Регламента дополнен подпунктом 5

5) права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.

1.2.2. От имени Заявителя могут выступать лица, имеющие на это право в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Порядок информирования о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Сведения о Правительстве Хабаровского края (далее - Правительство края):

место нахождения: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;

почтовый адрес: Карла Маркса ул., д. 56, г. Хабаровск, 680000;

официальный сайт Правительства края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.gov.khabkrai.ru (далее - сайт Правительства края);

телефон: (4212) 32-51-21.

График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

1.3.2. Сведения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края (далее также - Министерство):

место нахождения: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;

почтовый адрес: Карла Маркса ул., д. 56, г. Хабаровск, 680000;

адрес электронной почты: priroda@adm.khv.ru;

официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.mpr.khabkrai.ru (далее - сайт Министерства);

телефон: (4212) 32-50-80.

График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

1.3.3. Сведения об отделе делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства Хабаровского края (далее - Отдел делопроизводства):

место нахождения: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;

адрес электронной почты: main@adm.khv.ru;

телефон: (4212) 30-59-83.

График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 октября 2014 г. N 383-пр подпункт 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.4. Сведения об отделе общераспространенных полезных ископаемых и лицензирования управления недропользования министерства природных ресурсов края (далее - Отдел):

место нахождения: г. Хабаровск, ул. Пушкина, д. 46;

телефоны: (4212) 47-39-15; 47-39-16;

адрес электронной почты: r.a.sharifullin@adm.khv.ru.

График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

Часы приема в Отделе по вопросам рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр (далее - заявка): понедельник - пятница с 10.00 до 12.00 часов, с 14.00 до 17.00 часов.

1.3.5. Информация о месте нахождения Правительства края, Министерства, Отдела делопроизводства и Отдела, их почтовых адресах, контактных телефонах, адресах электронной почты, месте принятия документов, графике их работы размещается:

в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" (далее - Портал);

на информационном стенде в помещении по месту нахождения Отдела;

на сайтах Правительства края и Министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 октября 2014 г. N 383-пр подпункт 1.3.6 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.6. Информация о местонахождении, почтовых адресах, контактных телефонах, адресах электронной почты, графике работы участвующих в предоставлении государственной услуги государственных органов - Федеральной налоговой службы (ее территориальных органов) (далее - ФНС России), Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальных органов) (далее - Росреестр), Федерального казначейства (его территориального органа) - размещена в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и на официальных сайтах указанных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2015 г. N 70-пр в подпункт 1.3.7 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.7. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, Заявители могут получить:

по телефонам Отдела;

по письменным запросам в адрес Министерства и Отдела, в том числе в виде электронного документа;

на личном приеме в Отделе;

с использованием Единого портала и Портала.

1.3.8. Исчерпывающая информация о предоставлении государственной услуги размещается на Едином портале и Портале, сайтах Правительства края и Министерства, а также на информационном стенде в помещении по месту нахождения Отдела и содержит следующие сведения:

1) порядок предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы (приложение к настоящему Административному регламенту), наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур;

2) порядок информирования по вопросам предоставления государственной услуги;

3) сведения, указанные в подпунктах 1.3.1 - 1.3.5 настоящего Административного регламента;

4) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

5) форма заявки.

1.3.9. Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационном стенде в Отделе, при изготовлении информационных материалов для стенда используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.

1.3.10. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами Отдела, в том числе о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги, о порядке и сроках предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц и государственных гражданских служащих.

При консультировании по письменным запросам или запросам, поступившим в виде электронного документа, ответ на запрос направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела должны подробно в вежливой (корректной) форме проинформировать обратившихся по интересующим вопросам предоставления государственной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил телефонный звонок, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

В случае если специалист Отдела, принявший телефонный звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту, владеющему информацией, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию по вопросам предоставления государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - предоставление права пользования участками недр местного значения без проведения аукционов.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственная услуга предоставляется Правительством края.

2.2.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.2 пункта 2.2 раздела 2

2.2.3. Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством края, и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления Правительством края государственной услуги является:

распоряжение Правительства края о предоставлении Заявителю права пользования участком недр (далее - распоряжение о предоставлении участка недр) и выдача ему лицензии на пользование недрами;

отказ в приеме заявки;

оставление заявки без рассмотрения.

2.4. Срок предоставления государственной услуги и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги не превышает 120 дней с момента поступления заявки (150 дней - по крупным месторождениям) в Правительство края.

2.4.2. Решение краевой комиссии по недропользованию (далее - Комиссия) о рекомендации Правительству края предоставить Заявителю право пользования участком недр или отказать Заявителю в приеме заявки, либо решение Комиссии оставить заявку без рассмотрения принимается не позднее 30 дней со дня поступления заявки в Комиссию.

2.4.3. В случае принятия решения Комиссией о рекомендации Правительству края:

предоставить Заявителю право пользования участком недр распоряжение о предоставлении участка недр издается не позднее 25 дней со дня поступления протокола заседания Комиссии по рассмотрению заявки в Министерство;

об отказе в приеме заявки или об оставлении заявки без рассмотрения Заявитель уведомляется о принятом решении в 10-дневный срок со дня подписания протокола заседания Комиссии по рассмотрению заявки.

2.4.4. Лицензия на пользование недрами оформляется и выдается (направляется) в течение одного месяца со дня издания распоряжения о предоставлении участка недр.

В случае рассмотрения лицензионных документов по крупным месторождениям срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, может быть увеличен, но не более чем на один месяц, о чем Министерство обязано проинформировать Заявителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2015 г. N 70-пр в пункт 2.5 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061, N 33 (часть 1), ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2006, N 17 (часть 1), ст. 1778, N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213, N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941, N 29 (часть 1), ст. 3418, ст. 3420, N 30 (часть 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, N 29, ст. 3601, N 52 (часть 1), ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527, N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018, ст. 2025, N 30 (часть 1), ст. 4567, ст. 4570, ст. 4572, ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 49 (часть 1), ст. 7042, N 50, ст. 7343, ст. 7359; 2012, N 25, ст. 3264, N 31, ст. 4322, N 53 (часть 1), ст. 7648; 2013, N 19, ст. 2312, N 30 (часть 1), ст. 4060, ст. 4061, N 52 (часть 1), ст. 6961, ст. 6973; 2014, N 30 (часть 1), ст. 4261, ст. 4262, N 48, ст. 6647; 2015, N 1 (часть 1), ст. 12);

Федеральный закон от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776; 2011, N 29, ст. 4291; 2013, N 23, ст. 2870, N 51, ст. 6686, N 52 (часть 1), ст. 6961);

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (часть 1), ст. 4587, N 49 (часть 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651, N 27, ст. 3477, ст. 3480, N 30 (часть 1), ст. 4084, N 51, ст. 6679, N 52 (часть 1), ст. 6961, ст. 7009; 2014, N 26 (часть 1), ст. 3366, N 30 (часть 1), ст. 4264; 2015, N 1 (часть 1), ст. 67);

постановление Правительства Российской Федерации от 03 мая 2012 г. N 429 "Об утверждении Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2445);

Закон Хабаровского края от 30 марта 2005 г. N 267 "О порядке пользования участками недр местного значения" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, N 4 (33); 2006, N 2 (43); 2009, N 3 (80), N 6 (83), N 11 (88) (часть 1); 2012, N 7 (120) (часть 1); 2014, N 4);

постановление Правительства Хабаровского края от 17 мая 2005 г. N 54-пр "О предоставлении права пользования участками недр местного значения на территории Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, N 5 (34); 2006, N 7 (48); 2007, N 9 (62); 2008, N 7 (72) (часть 1), N 10 (75); 2009, N 4 (81), N 11 (88) (часть 1); 2010, N 3 (92); 2011, N 1 (102), N 7 (108) (часть 1), N 10 (111) (часть 1); 2012, N 4 (117) (часть 2), N 7 (120) (часть 1), N 9 (122) (часть 2); 2013, N 2 (часть 1), N 9 (часть 1);

постановление Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр "О Регламенте Правительства Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2006, N 7 (48); 2007, N 12 (65); 2010, N 12 (101) (часть 2); 2011, N 8 (109), N 12 (113) (часть 3); 2012, N 1 (114) (часть 1), N 6 (119) (часть 1), N 9 (122) (часть 2); 2013, N 3, N 7, N 9 (часть 1), N 11 (часть 2); 2014, N 4), официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 24.09.2014;

постановление Правительства Хабаровского края от 14 февраля 2009 г. N 49-пр "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2009, N 2 (79), N 4 (81), N 11 (88) (часть 1); 2010, N 7 (96), N 9 (98); 2011, N 2 (103), N 4 (105) (часть 2), N 7 (108) (часть 1), N 10 (111) (часть 1); 2012, N 1 (114) (часть 1), N 4 (117) (часть 1), N 10 (123), N 12 (125) (часть 1 (том 2); 2013, N 9 (часть 1), N 10 (часть 2); 2014, N 3; официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 20.08.2014, 26.08.2014, 14.01.2015, 06.03.2015);

постановление Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2011, N 4 (105) (часть 2), N 10 (111) (часть 1); 2012, N 2 (115); 2013, N 1; официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 24.09.2014).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2015 г. N 70-пр пункт 2.6 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, и порядок их представления

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем

2.6.1.1. Для получения государственной услуги в соответствии с подпунктами 1, 3, 4 подпункта 1.2.1 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента Заявитель представляет:

1) заявку по форме, установленной приложением N 4 к Положению о предоставлении права пользования участками недр местного значения на территории Хабаровского края, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 17 мая 2005 г. N 54-пр "О предоставлении права пользования участками недр местного значения на территории Хабаровского края" (далее - Положение);

2) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов (для юридического лица);

3) схему расположения участка недр, составленную в масштабе, позволяющем определение его местоположения и географических координат угловых точек (масштаб от 1:10000 до 1:200000);

4) данные о наличии у Заявителя или других лиц, привлекаемых им в качестве подрядчиков, квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (копия штатного расписания, копии дипломов квалифицированных специалистов, копии трудовых договоров или приказов о назначении на работу);

5) данные о финансовых возможностях Заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (копии бухгалтерского баланса Заявителя и приложений к нему с отметкой налогового органа о его принятии; другие документы по усмотрению Заявителя);

6) данные о технических и технологических возможностях Заявителя, а также других лиц, привлекаемых им в качестве подрядчиков (данные о наличии технологического оборудования в собственности или в аренде, лицензий на проведение специальных работ);

7) предложения Заявителя по условиям пользования недрами.

2.6.1.2. Для получения государственной услуги в соответствии с подпунктом 2 подпункта 1.2.1 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента Заявитель представляет:

1) заявку по форме, установленной приложением N 6 к Положению;

2) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов (для юридического лица);

3) данные о наличии у Заявителя или других лиц, привлекаемых им в качестве подрядчиков, квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (копия штатного расписания, копии дипломов квалифицированных специалистов, копии трудовых договоров или приказов о назначении на работу);

4) данные о технических и технологических возможностях Заявителя, а также других лиц, привлекаемых им в качестве подрядчиков (данные о наличии технологического оборудования в собственности или в аренде, лицензий на проведение специальных работ);

5) данные о виде подземного сооружения, его целевом назначении, способах эксплуатации;

6) информацию об участке недр для строительства и эксплуатации подземного сооружения;

7) предложения Заявителя по условиям пользования недрами;

8) копии документов, подтверждающих наличие в собственности (пользовании) Заявителя земельного участка (в случае если право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) или согласие органа управления земельными ресурсами либо собственника (владельца) на предоставление Заявителю земельного участка, необходимого для строительства и эксплуатации подземного сооружения.

2.6.1.3. Для получения государственной услуги в соответствии с подпунктом 5 подпункта 1.2.1 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента Заявитель представляет:

1) заявку по форме, установленной приложением N 8 к Положению;

2) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов (для юридического лица);

3) данные о наличии у Заявителя или других лиц, привлекаемых им в качестве подрядчиков, квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (копия штатного расписания, копии дипломов квалифицированных специалистов, копии трудовых договоров или приказов о назначении на работу);

4) данные о финансовых возможностях Заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (копия бухгалтерского баланса Заявителя и приложений к нему с отметкой налогового органа о его принятии; другие документы по усмотрению Заявителя);

5) данные о технических и технологических возможностях Заявителя, а также других лиц, привлекаемых им в качестве подрядчиков (данные о наличии технологического оборудования в собственности или в аренде, лицензий на проведение специальных работ);

6) схему расположения участка недр, составленную в масштабе, позволяющем определение его местоположения и географических координат угловых точек (масштаб от 1:10000 до 1:200000);

7) предложения Заявителя по условиям пользования недрами.

2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их получения

2.6.2.1. Исчерпывающий перечень документов для получения государственной услуги в соответствии с подпунктами 1, 3, 4 подпункта 1.2.1 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их получения:

1) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (или свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц) или свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Выдается ФНС России по запросу Заявителя в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Информация о выдаче свидетельств размещена на Едином портале в подразделе "Ведение реестров, предоставление сведений" раздела "Налоги и сборы";

2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

Выдается ФНС России (ее территориальными органами) по запросу Заявителя в соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 110 "О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Информация о выдаче свидетельства о постановке на учет в налоговом органе размещена на Едином портале в подразделе "Ведение реестров, предоставление сведений" раздела "Налоги и сборы";

3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов.

Выдается ФНС России (ее территориальными органами) по заявлению налогоплательщика в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02 июля 2012 г. N 99н "Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов)";

4) документ, подтверждающий уплату Заявителем государственной пошлины за выдачу лицензии на пользование недрами (далее - государственная пошлина).

Документ, подтверждающий уплату Заявителем государственной пошлины в безналичной форме, подтверждается платежным поручением с отметкой банка или территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении. Документ, подтверждающий уплату Заявителем государственной пошлины в наличной форме, подтверждается квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком;

5) протокол заседания Комиссии, содержащий решение об установлении факта открытия месторождения (в случае обращения недропользователя для предоставления права пользования участком недр в соответствии с пунктом 1 подпункта 1.2.1 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента).

Протокол заседания Комиссии, содержащий решение об установлении факта открытия месторождения (далее - Протокол), хранится в Министерстве. Выписка из Протокола предоставляется Заявителю в течение пяти дней со дня принятия Комиссией решения об установлении факта открытия месторождения либо по запросу Заявителя.

2.6.2.2. Исчерпывающий перечень документов для получения государственной услуги в соответствии с подпунктом 2 подпункта 1.2.1 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе:

1) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица (или свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц) или свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для физических лиц).

Представляются в порядке, указанном в подпункте 1 подпункта 2.6.2.1 настоящего Административного регламента;

2) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов.

Представляется в порядке, указанном в подпункте 3 подпункта 2.6.2.1 настоящего Административного регламента;

3) документ о наличии у Заявителя на праве собственности или ином законном основании земельного участка (право на который зарегистрировано в ЕГРП).

Выдается Росреестром по запросу Заявителя в порядке, предусмотренном статьями 14, 16, 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Информация о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним размещена на Едином портале в подразделе "Недвижимость" раздела "Земельно-имущественные отношения";

4) документ, подтверждающий уплату Заявителем государственной пошлины.

Представляется в порядке, указанном в подпункте 4 подпункта 2.6.2.1 настоящего Административного регламента;

5) заключение экспертизы геологической информации о пригодности участка недр для строительства и эксплуатации подземного сооружения.

Выдается Заявителю Министерством на основании государственной экспертизы материалов о результатах геологического изучения участка недр местного значения, предназначенного для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и краевого значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

2.6.2.3. Исчерпывающий перечень документов для получения государственной услуги в соответствии с подпунктом 5 подпункта 1.2.1 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе:

1) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица (или свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц) или свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для физических лиц).

Представляются в порядке, указанном в подпункте 1 подпункта 2.6.2.1 настоящего Административного регламента;

2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

Представляется в порядке, указанном в подпункте 2 подпункта 2.6.2.1 настоящего Административного регламента;

3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов.

Представляется в порядке, указанном в подпункте 3 подпункта 2.6.2.1 настоящего Административного регламента;

4) документ, подтверждающий уплату Заявителем государственной пошлины.

Представляется в порядке, указанном в подпункте 4 подпункта 2.6.2.1 настоящего Административного регламента;

5) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (в случае предоставления участка недр для добычи подземных вод) - при его наличии.

Выдается Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальными органами) (далее также - Роспотребнадзор) по заявлению Заявителя в соответствии с приказом Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18 июля 2012 г. N 775 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений".

2.6.3. Непредставление Заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.6.4. Для получения государственной услуги Заявитель подает заявку и прилагаемые к ней документы в Правительство края непосредственно или почтовым отправлением по адресу: Карла Маркса ул., д. 56, г. Хабаровск, 680000.

Для предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр в соответствии с подпунктом 3 подпункта 1.2.1 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента заявка подается с даты размещения сведений об участке недр, право пользования которым досрочно прекращено, на сайте Министерства.

Для предоставления права пользования участком недр в соответствии с подпунктом 4 подпункта 1.2.1 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента заявка может быть подана с момента размещения утвержденного Правительством края перечня участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые (далее - Перечень), содержащего необходимый Заявителю участок недр, или соответствующих изменений в Перечень на сайте Министерства.

Заявка может быть подана Заявителем с использованием Единого портала и Портала в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Форму заявки можно скопировать и заполнить в электронном виде на Едином портале и Портале.

2.6.5. Запрещается требовать от Заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственного органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, оснований для приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предоставления государственной услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации

2.8.1. Отказ в приеме заявки осуществляется в следующих случаях:

1) заявка подана с нарушением требований, установленных постановлением Правительства Хабаровского края от 17 мая 2005 г. N 54-пр "О предоставлении права пользования участками недр местного значения на территории Хабаровского края";

2) Заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) Заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления права пользования участком недр данному Заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

Отказ в приеме заявки не лишает Заявителя права повторно обратиться с заявлением о предоставлении права пользования тем же участком недр в случае изменения обстоятельств, послуживших причиной отказа в приеме заявки.

2.8.2. Без рассмотрения оставляются заявки лиц с аналогичным целевым назначением и видом работ, при принятии Комиссией решения с рекомендацией Правительству края о предоставлении права пользования участком недр Заявителю, заявка которого рассмотрена в соответствии с очередностью согласно пункту 5.4 Положения (при поступлении двух и более заявок с аналогичным целевым назначением и видом работ).

2.8.3. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.9. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и края

При предоставлении государственной услуги взимается государственная пошлина за предоставление лицензии на пользование недрами в размере, установленном в абзаце 2 подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

Плата за предоставление государственной услуги уплачивается Заявителем в наличной или безналичной форме.

Реквизиты для уплаты государственной пошлины указываются на сайте Министерства и информационном стенде в помещении для предоставления государственной услуги.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги

Заявка и документы Заявителя для предоставления государственной услуги, поступившие в Министерство, регистрируются Отделом делопроизводства в день их поступления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 октября 2014 г. N 383-пр в пункт 2.12 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарным правилам и нормам, иметь естественное или искусственное освещение.

В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, отводятся места ожидания и приема Заявителей.

Места ожидания Заявителей оборудуются стульями. Количество мест ожидания Заявителей определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.

Места приема Заявителей могут быть организованы в виде отдельных кабинетов, а при отсутствии такой возможности - в виде отдельных рабочих мест для каждого специалиста, участвующего в предоставлении государственной услуги.

Рабочие места специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудуются персональным компьютером с печатающим устройством и возможностью доступа к необходимым информационным данным.

Визуальная, текстовая информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении, в котором предоставляется государственная услуга, находящемся по адресу: г. Хабаровск, ул. Пушкина, д. 46 (1 этаж).

Информационный стенд устанавливается недалеко от входа в помещение, в котором предоставляется государственная услуга, на высоте, обеспечивающей видимость размещенной на стенде информации. Тексты информационных материалов, размещенных на стенде, печатаются шрифтом Times New Roman размером не менее 14.

На Едином портале, Портале и сайте Министерства размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о предоставлении государственной услуги.

2.13. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (информации), выдаваемом (предоставляемой) органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 октября 2014 г. N 383-пр пункт 2.14 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность

2.14.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

открытость информации о государственной услуге;

возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

своевременность предоставления государственной услуги;

точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги;

вежливость и корректность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги.

2.14.2. Предоставление государственной услуги предусматривает личное взаимодействие Заявителя (его представителя) с должностными лицами органа, предоставляющего государственную услугу, при получении результатов государственной услуги.

При осуществлении иных процедур, в том числе:

обращении с заявлением о предоставлении государственной услуги;

выдаче Заявителю лицензионного соглашения для ознакомления и подписания;

передаче Заявителем подписанного лицензионного соглашения в Министерство,

личное обращение Заявителя (его представителя) в орган, предоставляющий государственную услугу, не является обязательным (осуществляется по усмотрению Заявителя), взаимодействие может осуществляться посредством почтовых отправлений.

Продолжительность каждого личного взаимодействия составляет не более 15 минут.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявки и прилагаемых документов от Заявителя;

запрос и получение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, и не представленных Заявителем по собственной инициативе;

передача заявки на рассмотрение в Комиссию и рассмотрение ее Комиссией;

издание распоряжения о предоставлении участка недр или принятие решения об отказе в приеме заявки либо об оставлении заявки без рассмотрения;

оформление лицензии на пользование недрами.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявки и прилагаемых документов от Заявителя

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел делопроизводства заявки и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

Заявка и прилагаемые документы подаются (направляются) Заявителем в соответствии с подпунктом 2.6.4 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.2.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявки и прилагаемых к ней документов, представленных Заявителем, является специалист Отдела делопроизводства, уполномоченный принимать документы (далее также - специалист Отдела делопроизводства).

3.2.3. Заявка и прилагаемые документы, поступившие от Заявителя в Отдел делопроизводства, регистрируются специалистом Отдела делопроизводства в электронной регистрационной системе в день их поступления.

На заявке в правой части нижнего поля первого листа проставляется регистрационный штамп с указанием даты регистрации документов и их порядкового номера.

3.2.4. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявки и прилагаемых документов (далее - зарегистрированная заявка).

Зарегистрированная заявка направляется специалистом Отдела делопроизводства в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации в Министерство. В Министерстве зарегистрированная заявка в день поступления направляется в Отдел.

3.3. Запрос и получение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, и не представленных Заявителем по собственной инициативе

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел зарегистрированной заявки.

Административная процедура проводится в случае, если Заявитель по собственной инициативе не представил документ(ы), указанный(ые) в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за административную процедуру, является специалист Отдела, которому дано соответствующее поручение (далее - Исполнитель).

3.3.3. Исполнитель в течение одного рабочего дня со дня поступления в Отдел зарегистрированной заявки устанавливает необходимость проведения административной процедуры и в случае установления такой необходимости обеспечивает подготовку и направление межведомственных запросов:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2015 г. N 70-пр в подпункт 1 подпункта 3.3.3 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) в ФНС России о предоставлении:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

сведений о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов;

2) в Росреестр о предоставлении документов (сведений) о наличии у Заявителя на праве собственности или ином законном основании земельного участка (право на который зарегистрировано в ЕГРП);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2015 г. N 70-пр подпункт 3.3.3 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Регламента дополнен подпунктом 3

3) в Роспотребнадзор о предоставлении санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (в случае предоставления участка недр для добычи подземных вод).

3.3.4. Подготовку и направление межведомственного запроса в Федеральное казначейство о наличии сведений об уплате Заявителем государственной пошлины Исполнитель осуществляет в течение одного рабочего дня после оформления лицензии и прилагаемых к ней соглашения об условиях пользования недрами (далее - Соглашение) и других документов, определяющих условия пользования участком недр, и подписания их заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края или лицом, его замещающим.

3.3.5. Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с требованиями федерального и краевого законодательства.

3.3.6. При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица.

3.3.7. Документы, полученные по межведомственному запросу, в день их поступления в Отдел передаются Исполнителю.

3.3.8. Результатом административной процедуры является получение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, не представленных Заявителем по собственной инициативе.

3.4. Передача заявки на рассмотрение в Комиссию и рассмотрение ее Комиссией

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел зарегистрированной заявки и документов (сведений), полученных по межведомственному запросу.

3.4.2. Должностным лицом, ответственным за административное действие, является Исполнитель.

Исполнитель передает зарегистрированную заявку и документы (сведения), полученные по межведомственному запросу, на рассмотрение Комиссии ежемесячно, не позднее 05 числа месяца, следующего за месяцем, в течение которого они поступили.

В случае получения документов (сведений), запрошенных по межведомственному запросу, позже чем 05 числа месяца, следующего за месяцем, в течение которого поступила заявка, они передаются Исполнителем в Комиссию дополнительно в течение одного рабочего дня со дня их поступления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2015 г. N 70-пр в подпункт 3.4.3 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.3. Зарегистрированная заявка и документы (сведения), полученные по межведомственному запросу, рассматриваются Комиссией в 30-дневный срок со дня их поступления.

Рассмотрение заявок и документов (сведений), полученных с использованием Единого портала и Портала, происходит в том же порядке, что и заявок и документов (сведений), полученных от Заявителей лично или посредством почтовых отправлений.

3.4.4. В случае поступления двух и более заявок на предоставление права пользования участком недр заявка лица, указанного в абзаце втором пункта 1.11 Положения, рассматривается в первоочередном порядке. Иные заявки рассматриваются Комиссией в порядке очередности поступления в соответствии с номером регистрации входящей корреспонденции.

3.4.5. По результатам рассмотрения зарегистрированной заявки и документов (сведений), полученных по межведомственному запросу, Комиссия принимает решение о рекомендации Правительству края:

предоставить право пользования участком недр;

об отказе в приеме заявки с обоснованием причин отказа (при наличии оснований, указанных в подпункте 2.8.1 пункта 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента);

об оставлении заявки без рассмотрения (при наличии оснований, указанных в подпункте 2.8.2 пункта 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента).

3.4.6. Решение Комиссии принимается открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равном количестве голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.

Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии (или его заместителем в случае отсутствия председателя Комиссии) и секретарем Комиссии.

3.4.7. Секретарь Комиссии в течение пяти дней с даты подписания направляет протокол заседания Комиссии в Министерство.

3.4.8. Результатом административной процедуры является направление протокола заседания Комиссии в Министерство.

3.5. Издание распоряжения о предоставлении участка недр или принятие решения об отказе в приеме заявки либо об оставлении заявки без рассмотрения

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство протокола заседания Комиссии.

3.5.2. Должностным лицом, ответственным за административную процедуру, является Исполнитель.

3.5.3. Исполнитель в течение трех дней со дня поступления протокола заседания Комиссии в Министерство готовит:

проект распоряжения о предоставлении участка недр;

проект письма Заявителю об отказе в приеме заявки или об оставлении заявки без рассмотрения.

3.5.4. Исполнитель обеспечивает согласование проекта распоряжения о предоставлении участка недр и его подписание в соответствии с Регламентом Правительства края.

3.5.5. Распоряжение о предоставлении участка недр должно содержать следующие сведения:

наименование - для юридического лица или фамилия, имя, отчество (в случае если имеется) - для индивидуального предпринимателя или иностранного гражданина, являющегося субъектом предпринимательской деятельности, которому предоставляется право пользования участком недр;

данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;

срок пользования участком недр.

3.5.6. Тиражирование и рассылка распоряжения о предоставлении участка недр осуществляется в установленном Регламентом Правительства края порядке. При этом три заверенные копии распоряжения о предоставлении участка недр направляются в Министерство.

3.5.7. Решение об отказе в приеме заявки с указанием причин отказа или об оставлении заявки без рассмотрения оформляется в виде письма Правительства края, которое подписывается заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края или лицом, его замещающим.

3.5.8. В день подписания письма об отказе в приеме заявки или письма об оставлении заявки без рассмотрения Исполнитель передает его в Отдел делопроизводства для регистрации и направления Заявителю.

3.5.9. Письмо направляется Заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке, с соблюдением срока, указанного в абзаце третьем подпункта 2.4.3 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.5.10. Результатом административной процедуры является:

издание распоряжения о предоставлении участка недр;

направление Заявителю письма об отказе в приеме заявки;

направление Заявителю письма об оставлении заявки без рассмотрения.

3.6. Оформление и выдача Заявителю лицензии на пользование недрами

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является издание распоряжения о предоставлении участка недр.

3.6.2. Должностным лицом, ответственным за административную процедуру, является Исполнитель.

3.6.3. Срок выполнения административной процедуры составляет один месяц со дня издания распоряжения о предоставлении участка недр.

В случае рассмотрения лицензионных документов по крупным месторождениям указанный срок может быть увеличен в соответствии с абзацем вторым подпункта 2.4.4 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Административного регламента, о чем Исполнитель обязан проинформировать Заявителя.

3.6.4. Лицензия на пользование недрами оформляется Исполнителем в соответствии с распоряжением о предоставлении участка недр в трех экземплярах на бланке, форма которого устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр. Один экземпляр оформляется на бланке, изготовленном типографским способом, два других экземпляра оформляются на бланке, изготовленном способом компьютерной печати на листах белой бумаги формата А4.

3.6.5. Исполнитель обеспечивает подготовку и подписание лицензии и прилагаемых к ней Соглашения и других документов, определяющих условия пользования участком недр (далее - приложения), заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края или лицом, его замещающим.

Основным документом, в котором формулируются условия пользования участком недр, является Соглашение, заключаемое между недропользователем и министерством природных ресурсов Хабаровского края.

Неотъемлемой частью лицензии является также документ, определяющий положение и границы горного отвода в предварительных границах.

Лицензия может содержать и другие документы, определяющие условия пользования участком недр.

Приложения составляются Исполнителем в трех экземплярах.

3.6.6. Не позднее пяти дней с даты подписания лицензии и приложений Исполнитель выдает Заявителю (его представителю) для ознакомления и подписания три экземпляра Соглашения непосредственно в Отделе или направляет его по почтовому адресу, указанному в заявке.

3.6.7. Заявитель в срок, не превышающий восьми дней, подписывает три экземпляра Соглашения и возвращает их в Министерство путем передачи в Отдел (по адресу размещения Отдела, указанному в подпункте 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента) непосредственно или путем направления по почте заказным письмом по адресу: Карла Маркса ул., д. 56, г. Хабаровск, 680000.

3.6.8. Исполнитель в срок, не превышающий четырех дней с даты поступления подписанных Заявителем экземпляров Соглашения в Отдел:

присваивает лицензии государственный регистрационный номер;

вносит данные по лицензии в Реестр лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Хабаровского края;

ставит на бланке лицензии (на каждом экземпляре) отметку о ее регистрации в виде штампа о регистрации лицензии на пользование участком недр местного значения.

3.6.9. Государственный регистрационный номер вносится на титульный лист оригиналов лицензии черными чернилами или способом компьютерной печати.

Государственный регистрационный номер состоит из трех частей:

серии, состоящей из трех букв;

номера лицензии, состоящего из пяти цифр;

вида лицензии, обозначаемого двумя буквами.

Регистрационный штамп ставится на каждом экземпляре лицензии.

3.6.10. В срок, не превышающий трех дней со дня регистрации лицензии, экземпляр лицензии на бланке, изготовленном типографским способом, с приложениями выдается Заявителю (его представителю) непосредственно под роспись в журнале выдачи зарегистрированных лицензий.

Один из экземпляров лицензии с приложениями остается для постоянного хранения в Министерстве, другой экземпляр с приложениями передается в территориальный фонд геологической информации.

3.6.11. В случае если в процессе оформления лицензии выяснится, что Заявитель представил о себе неверные сведения, Министерство выносит решение об отказе в оформлении лицензии и направляет документы в Комиссию для совершения соответствующих действий и принятия решения в соответствии с действующим законодательством.

3.6.12. Результатом административной процедуры является выдача Заявителю зарегистрированной лицензии.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля и проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, сроков и порядка исполнения административных процедур осуществляется заместителем министра - начальником управления природных ресурсов министерства природных ресурсов края, начальником управления недропользования министерства природных ресурсов края, а также начальником отдела общераспространенных полезных ископаемых и лицензирования управления недропользования министерства природных ресурсов края.

Общий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляют заместитель Председателя Правительства края - министр природных ресурсов края и первый заместитель министра природных ресурсов края.

4.3. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги Министерством проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.

Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, годовых планов работы Министерства.

Внеплановые проверки проводятся на основании решения заместителя Председателя Правительства края - министра природных ресурсов края, в том числе по поступившей в Министерство информации о нарушениях в ходе предоставления государственных услуг, в том числе содержащейся в жалобах Заявителей.

При проверках рассматриваются вопросы соблюдения и исполнения должностными лицами нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, положений настоящего Административного регламента.

Результаты проверок, проведенных уполномоченными должностными лицами Министерства, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки, рекомендации и сроки по их устранению.

4.4. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут дисциплинарную и административную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при исполнении административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом, в соответствии с действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и государственных гражданских служащих

5.1. Заявитель вправе в административном порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Правительства края, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации заявки;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления государственной услуги;

4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления государственной услуги, у Заявителя;

5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;

6) затребования с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказа Правительства края, должностного лица Правительства края в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Правительство края.

Жалоба на решения, принятые заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края, подается в Правительство края.

Жалоба на решения, принятые Губернатором, Председателем Правительства края, рассматривается непосредственно Губернатором, Председателем Правительства края.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, при помощи факсимильной связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сайта Правительства края, Единого портала и Портала, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

5.5. При рассмотрении жалобы Заявитель вправе получить в Министерстве информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

отказать в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Правительство края при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.9. В случае если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.10. В случае если в письменной жалобе Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Губернатор, Председатель Правительства края или лицо, его замещающее, вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Правительство края. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший жалобу.

5.11. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2015 г. N 70-пр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Административному регламенту

Блок-схема
предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения без проведения аукционов

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2015 г.