Постановление Губернатора Хабаровского края от 2 октября 2014 г. N 69 "Об утверждении Административного регламента предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по выдаче согласия на сделку с арендованным лесным участком или арендными правами"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая), Федеральным законом от 04 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края", в целях повышения эффективности управления лесами, защиты прав лесопользователей, охраны окружающей среды, соблюдения требований антикоррупционного законодательства при рассмотрении обращений о выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по выдаче согласия на сделку с арендованным лесным участком или арендными правами.

2. Предоставить заместителю Председателя Правительства края - министру природных ресурсов края Шихалеву В.М. право подписывать от имени Правительства Хабаровского края согласие на сделку с арендованным лесным участком или арендными правами, отказ в согласии на сделку с арендованным лесным участком или арендными правами.

Губернатор

В.И. Шпорт

Административный регламент
предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по выдаче согласия на сделку с арендованным лесным участком или арендными правами
(утв. постановлением Губернатора Хабаровского края от 2 октября 2014 г. N 69)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по выдаче согласия на сделку с арендованным лесным участком или арендными правами (далее - Административный регламент и государственная услуга соответственно) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги по выдаче согласия на сделки с арендованным лесным участком или арендными правами в следующих случаях:

1) при передаче арендованного лесного участка в субаренду (поднаем);

2) при передаче арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды лесного участка другому лицу (перенаем);

3) при предоставлении арендованного лесного участка в безвозмездное пользование;

4) при передаче арендных прав в залог;

5) при внесении арендных прав в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические или физические лица, с которыми в соответствии с действующим законодательством Правительством Хабаровского края был заключен договор аренды лесного участка (их уполномоченные представители), обратившиеся в Правительство края с заявлением о выдаче согласия на сделку с арендованным лесным участком или арендными правами (далее - Заявитель и Арендатор соответственно).

1.3. Порядок информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе:

1.3.1. Информация о местах нахождения и графике работы органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений

1.3.1.1. Сведения о Правительстве края:

место нахождения: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;

почтовый адрес: Карла Маркса ул., д. 56, г. Хабаровск, 680000;

официальный сайт Правительства края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.gov.khabkrai.ru (далее - сайт Правительства края);

телефон: (4212) 32-51-21.

График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

1.3.1.2. Сведения об управлении лесами Правительства края (далее - Управление лесами):

местонахождение: г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 5;

почтовый адрес: Запарина ул., д. 5, г. Хабаровск, 680020;

адрес электронной почты: leshead@bk.ru;

официальный сайт Управления лесами в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.les.khv.gov.ru (далее - официальный сайт Управления лесами).

График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час.

1.3.1.3. Сведения об отделе делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства края (далее - Отдел делопроизводства):

место нахождения: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56, каб. 511;

почтовый адрес: Карла Маркса ул., д. 56, г. Хабаровск, 680000;

адрес электронной почты: main@adm.khv.ru;

телефон: (4212) 40-21-73.

График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

1.3.1.4. Сведения об отделе организации лесных аукционов и контроля за выполнением договорных обязательств управления лесами Правительства края (далее - Отдел аукционов):

место нахождения: г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 5, каб. 9;

почтовый адрес: Запарина ул., д. 5, г. Хабаровск, 680020;

адрес электронной почты: leshead@bk.ru;

телефоны: (4212) 75-64-43, 75-64-06.

График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час.

1.3.1.5. Информация о месте нахождения Правительства края и Управления лесами, почтовых адресах, контактных телефонах, месте принятия документов, графике работы, об адресах электронной почты Правительства края и Управления лесами размещается на:

1) портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края www.pgu.khv.gov.ru/ (далее - Портал);

2) едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);

3) информационном стенде по месту нахождения Управления лесами;

4) сайте Правительства края, официальном сайте Управления лесами.

1.3.2. Перечень иных органов исполнительной власти края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги, способы получения информации о местах их нахождения, графике работы, справочных телефонах, об адресах официальных сайтов, адресах электронной почты

1.3.2.1. Сведения о Федеральной налоговой службе (далее также - ФНС России)

Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах ФНС России и ее территориальных органов размещена на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.nalog.ru.

1.3.2.2. Сведения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (далее также - Росреестр)

Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Росреестра и его территориальных органов размещена на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.rosreestr.ru.

1.3.3. Порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги

Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, Заявители могут получить:

- по телефонам Отдела аукционов и Управления лесами;

- по письменным запросам в адрес Правительства края и Управления лесами, в том числе по электронной почте;

- на личном приеме в Управлении лесами;

- на Портале;

- на Едином портале.

1.3.4. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги

1.3.4.1. Исчерпывающая информация о предоставлении государственной услуги размещается на Едином портале и Портале, сайте Правительства края, официальном сайте Управления лесами, а также на информационном стенде и содержит следующие сведения:

1) порядок предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы (приложение к настоящему Административному регламенту), наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур;

2) порядок информирования по вопросам предоставления государственной услуги;

3) сведения, указанные в подпунктах 1.3.1 - 1.3.5 настоящего Административного регламента;

4) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

5) перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

6) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц.

1.3.4.2. Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационном стенде, при изготовлении информационных материалов для стенда используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.

1.3.4.3. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются должностными лицами Управления лесами, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги, порядке и сроках предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц.

При консультировании по письменным запросам или запросам, поступившим по электронной почте, ответ на запрос направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

При ответах на телефонные звонки и на устные обращения должностные лица Управления лесами, Отдела аукционов должны подробно и в вежливой (корректной) форме проинформировать обратившихся по интересующим вопросам предоставления государственной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил телефонный звонок, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

В случае если специалист, принявший телефонный звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту, владеющему информацией, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию по вопросам предоставления государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - выдача согласия на сделку с арендованным лесным участком или арендными правами.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственная услуга предоставляется Правительством края.

2.2.2. Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

- выдача согласия на сделку с арендованным лесным участком или арендными правами (далее - Согласие);

- отказ в выдаче согласия на сделку с арендованным лесным участком или арендными правами (далее - отказ в Согласии).

2.4. Срок предоставления государственной услуги с учетом сроков предоставления услуг органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 календарных дней.

2.4.2. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - три рабочих дня.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410, N 34, ст. 4025; 1997, N 43, ст. 4903; 1999, N 51, ст. 6288; 2002, N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 160, ст. 167, N 13, ст. 1179, N 46 (часть 1), ст. 4434, N 52 (часть 1), ст. 5034; 2005, N 1 (часть 1), ст. 15, ст. 45, N 13, ст. 1080, N 19, ст. 1752, N 30 (часть 1), ст. 3100; 2006, N 6, ст. 636, N 52 (часть 1), ст. 5497; 2007, N 1 (часть 1), ст. 39, N 5, ст. 558, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 3993, ст. 4015, N 41, ст. 4845, N 44, ст. 5282, N 45, ст. 5428, N 49, ст. 6048, N 50, ст. 6247; 2008, N 17, ст. 1756, N 29 (часть 1), ст. 3418; 2009, N 1, ст. 16, N 15, ст. 1778, N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 7, ст. 901, N 30 (часть 1), ст. 4564, ст. 4596, N 43, ст. 5972, N 48, ст. 6730, N 49 (часть 1), ст. 7014, ст. 7015, ст. 7041; 2012, N 25, ст. 3268; 2013, N 23, ст. 2889, N 26, ст. 3207, N 27, ст. 3444, ст. 3477, N 30 (часть I), ст. 4031, ст. 4045, ст. 4046, ст. 4047, ст. 4048, ст. 4049, ст. 4081, ст. 4084, N 40 (часть III), ст. 5033, ст. 5037, ст. 5038, ст. 5039, N 44, ст. 5640, ст. 5645, N 48, ст. 6165, N 49 (часть I), ст. 633, ст. 6343, ст. 6346, N 51, ст. 6699, N 52 (часть I), ст. 6981, ст. 6985; 2014, N 14, ст. 1544, N 16, ст. 1838, N 19, ст. 2314, N 23, ст. 2936, ст. 2938, N 26 (часть I), ст. 3372, ст. 3373, ст. 3393, ст. 3404, N 30 (часть I), ст. 4240);

Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30 (часть 1), ст. 3597, ст. 3599, N 30 (часть 2), ст. 3616, N 52 (часть 1), ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52 (часть 1), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (часть 1), ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322; 2013, N 52 (часть I), ст. 6961, ст. 6971, ст. 6980; 2014, N 11, ст. 1092, N 26 (часть I), ст. 3386, N 30 (часть I), ст. 4251);

Федеральный закон от 04 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 31, ст. 4014; 2008, N 20, ст. 2251, N 30 (часть 1), ст. 3597, ст. 3599; 2009, N 11, ст. 1261, N 19, ст. 2283, N 52 (часть 1), ст. 6441, ст. 6455; 2011, N 1, ст. 54, N 30 (часть 1), ст. 4570, ст. 4590, N 49 (часть 1), ст. 7043, N 51, ст. 7448; 2012, N 27, ст. 3587; 2013, N 23, ст. 2866);

Федеральный закон от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 766; 2011, N 29, ст. 4291);

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (часть 1), ст. 4587, N 49 (часть 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651, N 27, ст. 3477, ст. 3480, N 30 (часть I), ст. 4084, N 51, ст. 6679, N 52 (часть I), ст. 6961, ст. 7009; 2014, N 26 (часть I), ст. 3366, N 30 (часть I), ст. 4264);

постановление Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр "О Регламенте Правительства Хабаровского края" (далее - Регламент Правительства края) (Собрание законодательства Хабаровского края, 2006, N 7 (48); 2007, N 12 (65); 2010, N 12 (101) (часть 2); 2011, N 8 (109), N 12 (113); 2012, N 1 (114), N 6 (119) (часть I), N 9 (122) (часть II); 2013, N 3, N 7, N 9 (часть I), N 11 (часть II); 2014, N 4);

постановление Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2007 г. N 185-пр "Об утверждении Положения об управлении лесами Правительства Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2007, N 9 (62); 2008, N 12 (77) (часть 1); 2009, N 4 (81); 2010, N 3 (92); 2011, N 4 (105) (часть 2); 2012, N 10 (123).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем, информация о способах их получения Заявителем и порядке их представления

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем:

1) письменное заявление, в котором указываются следующие сведения:

- полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма Заявителя, его местонахождение, адрес - для юридического лица;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) Заявителя, адрес места жительства (временного проживания), данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;

- кадастровый номер, местоположение, площадь лесного участка, на сделку с которым запрашивается Согласие;

- дата заключения и номер заключенного с арендатором договора аренды лесного участка (далее - Договор);

- о сделке, на совершение которой запрашивается Согласие;

- о сроке, на который предполагается заключить сделку с арендованным лесным участком или арендными правами (указанный срок не должен превышать срока действия Договора);

- о сроке, в течение которого Арендатор планирует совершить сделку с арендованным лесным участком или арендными правами;

- сведения о лице, с которым предполагается сделка:

полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, его местонахождение, адрес - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства (временного проживания), данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;

2) копия документа, удостоверяющего личность (для Арендаторов - физических лиц); копия документа, удостоверяющего личность лица, с которым Арендатор предполагает совершить сделку (для физических лиц);

3) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление от имени Заявителя, заверенные в установленном законодательством порядке, прикладываются к заявлению при подписании заявления представителем Заявителя;

4) документы, подтверждающие необходимость осуществления сделки (представляются по усмотрению Заявителя).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителем, порядок их представления

2.7.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе представить:

1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая информацию о регистрации договора аренды лесного участка;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в отношении Арендаторов - юридических лиц); выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении Арендаторов - индивидуальных предпринимателей);

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица, с которым предполагается сделка); выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении индивидуального предпринимателя, с которым предполагается сделка);

4) копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе Арендатора;

5) копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе лица, с которым предполагается сделка;

6) выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном (лесном) участке или кадастровый паспорт такого земельного участка (в отношении арендованного лесного участка);

7) справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням в отношении Арендатора (для юридического лица или индивидуального предпринимателя);

8) справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, с которым предполагается сделка.

Документы, указанные в подпункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, Заявитель вправе представить по собственной инициативе. Непредставление Заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.7.2. Копии документов, указанные в подпункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, представляемые Заявителем по собственной инициативе, должны быть заверены в установленном законодательством порядке.

2.7.3. Способы получения Заявителем документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги

Документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:

1) выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном (лесном) участке или кадастровый паспорт такого земельного участка выдается Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальными органами) в установленном порядке по запросу в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Информация о предоставлении кадастрового паспорта (выписки) размещена на Едином портале в подразделе "Земельно-имущественные отношения" раздела "Земельные отношения";

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей выдается Федеральной налоговой службой (ее территориальными органами) в установленном порядке по запросу в соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Информация о предоставлении выписок размещена на Едином портале в разделе "Налоги и сборы";

3) сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе выдаются Федеральной налоговой службой (ее территориальными органами) в установленном порядке в соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 110 "О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Информация о выдаче свидетельства о постановке на учет в налоговом органе размещена на Едином портале в подразделе "Ведение реестров, предоставление сведений" раздела "Налоги и сборы";

4) справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам выдается Федеральной налоговой службой (ее территориальными органами) по заявлению налогоплательщика в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02 июля 2012 г. N 99н "Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов)".

2.8. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются Заявителем в Правительство края в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением по адресу: Карла Маркса ул., д. 56, г. Хабаровск, 680000.

Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, не должны быть исполнены карандашом.

В случае если текст заявления и (или) документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, не поддается прочтению, заявление не подлежит рассмотрению, о чем Заявитель уведомляется в соответствии с подпунктом 3.4.3 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Административного регламента.

2.9. Запрещается требовать от Заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, оснований для приостановления предоставления государственной услуги

2.11.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) представление Заявителем недостоверных сведений;

2) непредставление документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, либо представление указанных документов с нарушением требований, установленных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6, пунктом 2.8 настоящего Административного регламента;

3) если лицо, с которым предполагается сделка, имеет ограничения в осуществлении соответствующего вида деятельности по использованию лесов;

4) если юридическое лицо, с которым предполагается сделка, находится в стадии ликвидации или банкротства;

5) если с заявлением обратилось лицо, не являющееся стороной Договора, либо лицо, полномочия которого не подтверждены в установленном законодательством порядке;

6) если заключенный с Арендатором Договор не приведен в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации (в отношении Договоров, заключенных до введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации);

7) если арендованный лесной участок не прошел государственный кадастровый учет;

8) невыполнение Арендатором на арендованном лесном участке лесохозяйственного регламента и (или) проекта освоения лесов в части воспроизводства, охраны и защиты лесов;

9) наличие у Арендатора просроченной задолженности по арендной плате по Договору;

10) если лесной участок предоставлен Арендатору в целях реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов;

11) наличие задолженности по налогам и сборам в бюджет Российской Федерации и (или) бюджет Хабаровского края у Арендатора и (или) лица, с которым предполагается сделка.

2.11.2. Основания для приостановки предоставления государственной услуги

Оснований для приостановки предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами не установлено.

2.12. Отказ в Согласии не препятствует повторному обращению Арендатора за получением Согласия после устранения причин отказа.

2.13. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги (заявления и прилагаемых к нему документов) - не более 15 минут.

2.15. Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги

Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются Отделом делопроизводства в день их поступления.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой или мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

2.16.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарным правилам и нормам, иметь естественное или искусственное освещение.

В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, отводятся места ожидания и приема Заявителей.

Места ожидания Заявителей оборудуются стульями. Количество мест ожидания Заявителей определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.

Места приема Заявителей могут быть организованы в виде отдельных кабинетов, а при отсутствии такой возможности - в виде отдельных рабочих мест для каждого должностного лица, участвующего в предоставлении государственной услуги.

Рабочие места должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудуются персональным компьютером с печатающим устройством и обеспечиваются возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.

2.16.2. Визуальная, текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в Управлении лесами, находящемся по адресу: г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 5.

Информационный стенд устанавливается на высоте, обеспечивающей видимость размещенной на стенде информации. Тексты информационных материалов, размещаемых на стенде, печатаются шрифтом Times New Roman размером не менее 14.

На Едином портале, Портале, сайте Правительства края, официальном сайте Управления лесами размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги.

2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги

Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

- доступность государственной услуги;

- доступность информации о государственной услуге;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб со стороны Заявителей по результатам предоставления государственной услуги;

- предоставление возможности получения сведений о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий;

- снижение количества взаимодействий Заявителей с должностными лицами органа, предоставляющего государственную услугу, и подведомственного ему государственного учреждения.

3. Состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявления и прилагаемых к нему документов, их регистрация и передача в Управление лесами;

- передача заявления и прилагаемых к нему документов на рассмотрение в отдел Аукционов;

- предварительное рассмотрение заявления и осуществление межведомственного взаимодействия;

- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и документов, полученных по межведомственному запросу, подготовка Согласия либо отказа в Согласии;

- направление Заявителю Согласия либо отказа в Согласии.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.

3.2. Прием заявления и прилагаемых к нему документов, его регистрация и передача в Управление лесами

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел делопроизводства документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

Документы подаются (направляются) Заявителем в соответствии с пунктом 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.2.2. Должностным лицом, ответственным за прием документов, представленных Заявителем, является специалист Отдела делопроизводства, уполномоченный принимать документы (далее - специалист Отдела делопроизводства).

3.2.3. Документы, поступившие в Отдел делопроизводства, регистрируются специалистом Отдела делопроизводства в день их поступления в журнале регистрации заявок на предоставление государственной услуги по выдаче согласия на сделку с арендованным лесным участком или арендными правами в электронной форме.

На заявлении в правой части нижнего поля первого листа проставляется регистрационный штамп с указанием даты регистрации документов и их порядкового номера.

3.2.4. Зарегистрированные документы в течение одного рабочего дня со дня регистрации передаются на рассмотрение Заместителю Председателя Правительства края - министру природных ресурсов края по реестру. Рассмотренные документы в течение одного рабочего дня передаются в Управление лесами.

3.2.5. Результатом административной процедуры является передача документов, установленных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, в Управление лесами.

3.3. Передача заявления и прилагаемых к нему документов на рассмотрение в Отдел аукционов

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление лесами документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, направленных Отделом делопроизводства.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за прием, регистрацию и передачу исполнителю документов, направленных Отделом делопроизводства, является специалист Управления лесами, уполномоченный принимать документы (далее - специалист Управления лесами).

3.3.3. Документы, направленные Отделом делопроизводства, регистрируются специалистом Управления лесами в электронной регистрационной системе в день их поступления.

На заявлении в правой части нижнего поля первого листа проставляется регистрационный штамп с указанием даты регистрации документов и их порядкового номера.

3.3.4. После регистрации документы передаются в течение одного рабочего дня в Отдел аукционов.

3.3.5. Результатом административной процедуры является передача документов, установленных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, в Отдел аукционов.

3.4. Предварительное рассмотрение заявления и осуществление межведомственного взаимодействия

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел аукционов зарегистрированных документов, установленных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.4.2. Должностным лицом, ответственным за административную процедуру, является специалист Отдела аукционов, которому дано соответствующее поручение (далее - Исполнитель).

3.4.3. В случае если текст заявления и (или) документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, не поддается прочтению, Исполнитель в течение семи дней со дня регистрации заявления письменно сообщает Заявителю, если его фамилия (наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению, о том, что его заявление не подлежит рассмотрению.

3.4.4. Исполнитель в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему зарегистрированного заявления:

- проверяет заявление и приложенные к нему документы на наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами 2, 5, 6, 8 - 10 подпункта 2.11.1 пункта 2.11 раздела 2 настоящего Административного регламента;

- в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в абзаце втором настоящего подпункта, обеспечивает подготовку и направление межведомственных запросов в соответствии с подпунктом 3.4.5 настоящего Административного регламента.

3.4.5. В случае необходимости в осуществлении межведомственного взаимодействия Исполнитель обеспечивает подготовку и направление межведомственных запросов:

1) в Федеральную налоговую службу (ее территориальные органы) о предоставлении:

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в отношении юридического лица - Арендатора);

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в отношении юридического лица, с которым предполагается сделка);

- выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении индивидуального предпринимателя - Арендатора);

- выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении индивидуального предпринимателя, с которым предполагается сделка);

- сведений о постановке на налоговый учет в налоговом органе Арендатора;

- сведений о постановке на налоговый учет в налоговом органе лица, с которым предполагается сделка;

- справки налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам в отношении Арендатора (юридического лица либо индивидуального предпринимателя);

- справки налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам в отношении лица, с которым предполагается сделка (юридического лица либо индивидуального предпринимателя);

2) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальные органы) о предоставлении:

- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в отношении информации о регистрации Договора);

- выписки из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном (лесном) участке или кадастрового паспорта такого земельного участка.

Административная процедура по межведомственному взаимодействию проводится в случае, если Заявитель по собственной инициативе не представил документ(ы), указанный(е) в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента.

Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с требованиями федерального и краевого законодательства.

При направлении межведомственного запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица.

3.4.6. В случае установления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в абзаце втором подпункта 3.4.4 настоящего Административного регламента, Исполнитель в течение пяти рабочих дней со дня поступления к нему заявления готовит отказ в Согласии с указанием обстоятельств, послуживших основанием для отказа, в порядке, указанном в подпункте 3.5.5 пункта 3.5 настоящего Административного регламента.

3.4.7. Документы, полученные по межведомственному запросу, в день их поступления передаются специалистом Управления лесами Исполнителю.

3.4.8. Результатом административной процедуры является:

- получение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, не представленных Заявителем по собственной инициативе;

- отказ в Согласии.

3.5. Рассмотрение заявления, прилагаемых к нему документов и документов, полученных по межведомственному запросу, подготовка Согласия либо отказа в Согласии

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является получение Исполнителем пакета всех документов, установленных пунктами 2.6, 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента (далее - пакет документов).

3.5.2. Должностным лицом, ответственным за административную процедуру, является Исполнитель.

3.5.3. Исполнитель в течение семи рабочих дней со дня поступления пакета документов:

- рассматривает их на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.11 раздела 2 настоящего Административного регламента;

- в случае установления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги готовит проект отказа в Согласии с указанием обстоятельств, послуживших основанием для отказа;

- в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги готовит проект Согласия.

3.5.4. В проекте Согласия должны содержаться сведения:

- о лесном участке;

- об Арендаторе, которому выдается Согласие;

- о лице, с которым предполагается сделка;

- о сделке, на которую выдается Согласие;

- о сроке действия Согласия (не более 90 дней со дня его выдачи).

3.5.5. Подготовленный Исполнителем проект Согласия либо отказа в Согласии согласовывается Исполнителем с начальником Управления лесами и в течение одного рабочего дня передается на подписание заместителю Председателя Правительства края - министру природных ресурсов края или лицу, его замещающему.

3.5.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 12 рабочих дней со дня поступления пакета документов в Отдел аукционов.

3.5.7. Результатом административной процедуры является подписание Согласия либо отказа в Согласии заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края или лицом, его замещающим.

3.6. Направление Заявителю Согласия либо отказа в Согласии

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание Согласия либо отказа в Согласии заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края или лицом, его замещающим.

3.6.2. В течение одного рабочего дня после подписания Согласия либо отказа в Согласии Исполнитель передает его в Отдел делопроизводства для регистрации и направления Заявителю.

3.6.3. Отдел делопроизводства регистрирует и направляет Заявителю Согласие либо отказ в Согласии почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении.

В случае передачи Согласия либо отказа в Согласии Заявителю нарочно на втором экземпляре делается отметка с указанием даты передачи и фамилии, имени, отчества лица, которому было передано Согласие либо отказ в Согласии.

В случае направления Заявителю отказа в Согласии одновременно с ним возвращаются представленные им документы.

3.6.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры - три рабочих дня со дня подписания Согласия либо отказа в Согласии заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края или лицом, его замещающим.

3.6.5. Результатом административной процедуры является направление (выдача) Заявителю Согласия либо отказа в Согласии.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля и проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, сроков и порядка исполнения административных процедур осуществляется начальником Управления лесами, заместителем начальника Управления лесами, координирующим работу Отдела аукционов, а также начальником Отдела аукционов.

4.3. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления лесами.

Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги Управлением лесами проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.

Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Управления лесами.

Внеплановые проверки проводятся на основании решения начальника Управления лесами либо замещающего его лица в случае поступления информации о нарушениях в ходе предоставления государственной услуги, в том числе содержащейся в жалобах Заявителей.

При проверках рассматриваются вопросы соблюдения и исполнения должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, положений настоящего Административного регламента.

Результаты проверок, проведенных уполномоченными должностными лицами, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки, рекомендации и сроки по их устранению.

4.4. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут дисциплинарную и административную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при исполнении административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом, в соответствии с действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

5.1. Заявитель вправе в административном порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Правительства края, его должностных лиц, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления государственной услуги, у Заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;

- затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;

- отказ Правительства края, должностного лица Правительства края в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме заместителю Председателя Правительства края - министру природных ресурсов края.

Жалоба на решения, принятые заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края, подается в Правительство края.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, при помощи факсимильной связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сайта Правительства края, Единого портала и Портала, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

5.5. Заявитель имеет право на получение в Управлении лесами информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

- отказать в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, Заявителю в письменной форме и, по желанию Заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. При поступлении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.9. В случае если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.10. В случае если в письменной жалобе Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Губернатор, Председатель Правительства края или лицо, его замещающее, вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Правительство края. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший жалобу.

5.11. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение
к Административному регламенту

Блок-схема
предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по выдаче согласия на сделку с арендованным лесным участком или арендными правами

Предоставление информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о государственной услуге
Прием заявления и прилагаемых к нему документов, их регистрация и передача в Управление лесами
Получение Заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги
Предварительное рассмотрение заявления и осуществление межведомственного взаимодействия
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, документов, полученных по межведомственному запросу, подготовка Согласия либо отказа в Согласии
Направление Заявителю Согласия либо отказа в Согласии