Распоряжение Правительства РФ от 12 сентября 2008 г. N 1317-р "О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Евразийским банком развития об условиях пребывания Евразийского банка развития на территории Российской Федерации"

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О  международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Минфином России согласованный с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и Банком России проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Евразийским банком развития об условиях пребывания Евразийского банка развития на территории Российской Федерации (прилагается).

Поручить Минпромторгу России подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.

ГАРАНТ:

Соглашение подписано в Москве 7 октября 2008 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

В. Путин

Москва

12 сентября 2008 г.

N 1317-р

Проект

Соглашение
между Правительством Российской Федерации и Евразийским банком развития об условиях пребывания Евразийского банка развития на территории Российской Федерации

Правительство Российской Федерации и Евразийский банк развития, руководствуясь Соглашением об учреждении Евразийского банка развития от 12 января 2006 г. (далее - Соглашение об учреждении) и Уставом Евразийского банка развития, являющимся неотъемлемой частью Соглашения об учреждении (далее - Устав),

в целях создания благоприятных условий для деятельности Евразийского банка развития, его филиалов и представительств в Российской Федерации, а также определения статуса, привилегий и иммунитетов Евразийского банка развития, его филиалов и представительств в Российской Федерации, должностных лиц и сотрудников Евразийского банка развития и его филиалов и представительств в Российской Федерации

согласились о нижеследующем:

Статья 1
Используемые понятия

Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее:

"Банк" - Евразийский банк развития;

"филиалы и представительства" - филиал Банка в г. Санкт-Петербурге, представительство Банка в г. Москве, а также другие филиалы и представительства, которые по согласованию с Правительством Российской Федерации могут быть открыты Банком на территории Российской Федерации;

"совет Банка" - высший орган управления Банка, осуществляющий общее руководство деятельностью Банка в соответствии с Соглашением об учреждении и Уставом;

"помещения филиалов и представительств" - здания и части зданий, используемые для официальных целей филиалов и представительств, совместно с прилежащим к такому зданию или части здания земельным участком, принадлежащие Банку на праве собственности, имущественного найма или безвозмездного пользования;

"члены совета Банка" - полномочные представители участников Банка в совете Банка и их заместители, назначенные в соответствии с пунктом 2 статьи 13 Устава;

"должностные лица Банка" - председатель правления Банка, заместители председателя правления Банка и члены правления Банка;

"сотрудники Банка" - весь персонал, нанятый Банком для работы, связанной с деятельностью Банка в соответствии с Уставом, включая персонал, нанятый для работы в филиалах и представительствах, за исключением сотрудников Банка, нанятых на условиях почасовой оплаты;

"члены семей" - члены семей должностных лиц и сотрудников Банка, включающие их супругов, детей, родителей, а также родственников, состоящих на иждивении и совместно проживающих с ними;

"частный домашний работник" - лицо, выполняющее обязанности домашнего работника у должностных лиц и сотрудников Банка и не являющееся сотрудником Банка;

"архивы Банка" - все записи, переписка, документы и другие материалы, включая рукописи, фотоснимки и фильмы, звуковые записи, компьютерные программы и письменные материалы, видеопленки и диски, а также диски или пленки, содержащие данные, которые принадлежат Банку, филиалам и представительствам либо которыми владеет Банк, филиалы и представительства или кто-либо от имени Банка;

"совещания Банка" - совещания Банка, включая любые международные конференции или совещания, созываемые Банком, и любую комиссию, комитет или подгруппу любого такого совещания;

"имущество и активы Банка" - все имущество и активы, включая средства передвижения, принадлежащие Банку на праве собственности, имущественного найма или безвозмездного пользования, в том числе переданные Банком филиалам и представительствам.

Статья 2
Правовой статус и правоспособность Банка

1. Банк является международной организацией - субъектом международного права, обладает международной правоспособностью и имеет право заключать международные договоры в пределах своей компетенции.

2. Банк пользуется правами юридического лица на территории Российской Федерации и правомочен:

а) совершать любые сделки, не противоречащие Уставу;

б) арендовать, приобретать и отчуждать движимое и недвижимое имущество, а также иным способом распоряжаться указанным имуществом;

в) выступать в судебных и арбитражных органах. На территории Российской Федерации за Банком признаются те же процессуальные права для защиты своих интересов, которые закреплены законодательством Российской Федерации за юридическими лицами;

г) совершать другие действия, направленные на достижение целей Банка в соответствии с Уставом.

3. Деятельность Банка на территории Российской Федерации определяется применимыми международными договорами, Соглашением об учреждении, Уставом, настоящим Соглашением, а также соглашениями, заключенными с Банком России и иными уполномоченными органами Российской Федерации, а в случае их отсутствия либо в части, не урегулированной указанными документами, законодательством Российской Федерации.

4. Положения законодательства Российской Федерации, устанавливающие порядок создания, лицензирования, регулирования и прекращения деятельности организаций, на Банк не распространяются.

5. В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляемые Банком виды деятельности или операции и сделки требуют наличия статуса кредитной организации, Банк применительно к таким видам деятельности или операциям и сделкам будет считаться обладающим статусом кредитной организации.

Статья 3
Иммунитеты Банка, филиалов и представительств

1. Банк, филиалы и представительства, их имущество, архивы, где и в чьем распоряжении они бы ни находились, обладают иммунитетом от любой формы судебного вмешательства, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 31 Устава, и случаев, когда Банк сам определенно отказывается от иммунитета. Никакой отказ от иммунитета не распространяется на судебно-исполнительные меры.

2. Имущество и активы Банка, где и в чьем распоряжении они бы ни находились, не подлежат обыску, реквизиции, конфискации, экспроприации и какой-либо другой форме вмешательства путем исполнительных, административных, судебных или законодательных действий.

3. Архивы Банка, документы, принадлежащие ему или филиалам и представительствам, где и в чьем распоряжении они бы ни находились, неприкосновенны на территории Российской Федерации.

Статья 4
Филиалы и представительства

1. Банк как международная организация открывает в Российской Федерации филиал Банка в г. Санкт-Петербурге, а также представительство Банка в г. Москве в целях содействия эффективному осуществлению деятельности Банка в Российской Федерации.

2. Банк вправе по согласованию с Правительством Российской Федерации открывать дополнительные филиалы и представительства, а также учреждать дочерние банки и организации на территории Российской Федерации.

Статья 5
Неприкосновенность помещений филиалов и представительств

1. Помещения филиалов и представительств на территории Российской Федерации являются неприкосновенными. Представители государственных органов Российской Федерации не вправе входить в помещения филиалов и представительств иначе как с определенно выраженного согласия руководителя филиала или представительства либо лица, уполномоченного действовать от их имени. Такое согласие может предполагаться в случае пожара или другого стихийного бедствия, требующего принятия безотлагательных мер защиты. Любое лицо, вошедшее в помещения с согласия, немедленно покидает эти помещения по просьбе руководителя филиала или представительства либо лица, уполномоченного действовать от их имени.

2. Неприкосновенность помещений филиалов и представительств не дает права использовать их в целях, несовместимых с задачами и функциями Банка или наносящих ущерб безопасности Российской Федерации, интересам ее граждан и юридических лиц.

3. Без ущерба для положений настоящего Соглашения Банк препятствует тому, чтобы помещения филиалов и представительств служили убежищем для скрывающихся от правосудия лиц, которые преследуются по законам Российской Федерации или подлежат выдаче другому государству. Вручение судебных повесток в помещениях филиалов и представительств может происходить только с согласия руководителя филиала или представительства либо лица, уполномоченного действовать от их имени.

Статья 6
Защита помещений филиалов и представительств

Правительство Российской Федерации предпринимает все необходимые меры для защиты помещений филиалов и представительств от вторжения или ущерба и для предотвращения нарушения порядка в филиалах и представительствах. Филиалам и представительствам предоставляется та же защита, которая предоставляется международным организациям или дипломатическим представительствам в Российской Федерации. По просьбе Банка, филиала и представительства Правительство Российской Федерации предоставляет необходимое количество сотрудников правоохранительных органов для восстановления порядка в филиалах и представительствах и для удаления правонарушителей.

Статья 7
Обеспечение деятельности Банка

1. Правительство Российской Федерации оказывает Банку содействие в подборе служебных помещений и оборудования для филиалов и представительств, необходимых для их деятельности, а также по просьбе Банка в поиске и/или предоставлении подходящего жилья для должностных лиц и сотрудников Банка.

2. Правительство Российской Федерации обеспечивает получение филиалами и представительствами необходимых для их деятельности услуг, в том числе для содержания помещений филиалов и представительств, на не менее благоприятных условиях, чем те, которые предоставляются любой другой международной организации или дипломатическому представительству на территории Российской Федерации.

Статья 8
Средства связи

1. Филиалы и представительства при осуществлении официальной связи пользуются в Российской Федерации не менее благоприятными условиями, чем те, которые предоставляются любой другой международной организации или дипломатическому представительству, в отношении приоритетов, тарифов и ставок на почтовые отправления, каблограммы, телеграммы, радиограммы, телефон, интернет и другие средства связи, а также в отношении пониженных ставок для информации, передаваемой посредством печати и радио. Все расходы по оплате указанных услуг производятся за счет средств Банка.

2. Все служебные сообщения, поступающие в филиалы и представительства и исходящие из них, независимо от способа и формы их передачи, не подлежат цензуре и любой другой форме контроля, перехвата или вмешательства.

3. Банк, филиалы и представительства имеют право пользоваться шифром и отправлять и получать свою корреспонденцию с курьером или в запечатанных вализах, которые являются неприкосновенными и не подлежат цензуре.

4. Банк может устанавливать и использовать в Российской Федерации с согласия Правительства Российской Федерации средства дальней связи между двумя точками и другие средства приема и передачи сообщений, которые могут быть необходимы для содействия обеспечению Банка связью, как в пределах, так и за пределами Российской Федерации.

Статья 9
Налоговые льготы

1. Банк, его доходы, имущество и другие активы, а также операции и сделки, осуществляемые Банком, филиалами и представительствами в соответствии с Уставом, освобождаются в Российской Федерации от любых налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей федерального, регионального и местного уровня, за исключением тех, которые представляют собой плату за конкретные виды обслуживания.

Банк освобождается от уплаты таможенных пошлин, налогов, сборов и применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности при ввозе или вывозе Банком товаров для служебного пользования. Товары, ввозимые Банком с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, сборов и без применения к ним запретов и ограничений экономического характера, не подлежат в Российской Федерации дарению, продаже, сдаче в аренду и передаче в пользование иным способом на условиях, не согласованных Правительством Российской Федерации и Банком.

2. Банк также освобождается от любых обязательств по уплате, удержанию или взиманию любых налогов.

3. В случае необоснованной уплаты Банком каких-либо налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей Правительство Российской Федерации обеспечивает возврат Банку необоснованно уплаченных сумм.

4. Никакие обязательства или ценные бумаги, выпущенные Банком, а также дивиденды или проценты на них независимо от того, кто является их держателем, не облагаются в Российской Федерации налогами:

а) которые являются дискриминационными в отношении таких обязательств или ценных бумаг только в силу того, что они выпущены Банком;

б) если единственным юридическим основанием для такого налогообложения являются место выпуска указанных обязательств или ценных бумаг, валюта, в которой они выпущены, подлежат оплате или оплачиваются, местонахождение какого-либо учреждения или места деятельности, принадлежащего Банку.

5. Действие настоящей статьи в части освобождения Банка от налогового обложения распространяется также на случаи, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации удержание и уплата налога осуществляются налоговым агентом у источника получения дохода.

Статья 10
Финансовые процедуры

1. В той степени, в которой это необходимо для выполнения его уставных функций, Банк освобождается от финансового контроля, правил или мораториев любого вида, если иное не предусмотрено в настоящем Соглашении.

2. Банк на территории Российской Федерации может беспрепятственно приобретать любое имущество (за исключением имущества, изъятого из оборота или ограниченного в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации), валюту, ценные бумаги и иные финансовые инструменты, а также распоряжаться ими, иметь счета в любой валюте, заключать финансовые сделки и контракты, переводить (перемещать) принадлежащие ему валюту, ценные бумаги и иные финансовые инструменты в Российскую Федерацию и из Российской Федерации и конвертировать принадлежащую ему валюту в любую другую валюту. Для проведения операций с национальной валютой Российской Федерации может быть заключено соглашение с Банком России.

Статья 11
Флаг и эмблема

Банк имеет право использовать свои флаг и эмблему в помещениях филиалов и представительств, на зданиях, где расположены помещения филиалов и представительств, на средствах передвижения филиалов и представительств, в местах проведения совещаний Банка, если они проводятся вне помещений филиалов и представительств, в ходе проведения мероприятий, если участником мероприятий является Банк.

Статья 12
Совещания Банка

Банк имеет право созывать совещания в помещениях филиалов и представительств, а также в иных местах в пределах территории Российской Федерации в соответствии с ее законодательством. Правительство Российской Федерации гарантирует, что не будут создаваться препятствия для полной свободы обсуждения и принятия решений на совещаниях Банка.

Статья 13
Привилегии и иммунитеты должностных лиц и сотрудников Банка

1. Привилегии и иммунитеты, предусмотренные настоящим Соглашением, предоставляются должностным лицам и сотрудникам Банка для эффективного и независимого выполнения ими своих служебных обязанностей в соответствии с деятельностью Банка, предусмотренной Уставом.

2. Должностные лица и сотрудники Банка пользуются следующими привилегиями и иммунитетами:

а) иммунитет от судебного и административного преследования в отношении действий, совершенных ими при исполнении служебных обязанностей. Этот иммунитет не применяется к гражданской ответственности в случаях причинения ущерба в дорожно-транспортных происшествиях;

б) вместе с членами семей - такие же льготы по репатриации, какими пользуются сотрудники дипломатических представительств иностранных государств, аккредитованных в Российской Федерации;

в) право ввозить с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов товары, предназначенные для личного и семейного пользования, включая одно транспортное средство, при первоначальном занятии должности. Использование указанных товаров в иных целях, в том числе продажа и передача в пользование, влекут уплату таможенных пошлин, налогов и сборов и выполнение других требований в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) освобождение от уплаты налогов на заработную плату или иное вознаграждение, получаемое от Банка, от платежей по социальному обеспечению;

д) освобождение от государственных повинностей.

3. Положения подпунктов "б", "в" и "д" пункта 2 настоящей статьи не распространяются на должностных лиц и сотрудников Банка, которые являются гражданами Российской Федерации.

4. Банк сообщает Министерству иностранных дел Российской Федерации фамилии должностных лиц и сотрудников Банка, а также иных лиц, к которым применяются положения настоящей статьи, с целью предоставления таким лицам привилегий и иммунитетов в соответствии с настоящим Соглашением.

5. Министерство иностранных дел Российской Федерации выдает всем лицам, пользующимся привилегиями и иммунитетами, предусмотренными настоящим Соглашением, аккредитационные карточки, которые подтверждают, что владелец пользуется такими привилегиями и иммунитетами.

6. Без ущерба для их привилегий и иммунитетов все лица, пользующиеся такими привилегиями и иммунитетами, обязаны уважать законодательство Российской Федерации и не вмешиваться во внутренние дела Российской Федерации.

Статья 14
Социальные гарантии, льготы и компенсации должностных лиц и сотрудников Банка

1. Предоставление должностным лицам и сотрудникам Банка социальных гарантий, льгот и компенсаций осуществляется в соответствии с документами Банка.

2. На должностных лиц и сотрудников Банка не распространяется законодательство Российской Федерации об обязательном социальном (пенсионном) страховании, и им не предоставляются страховое обеспечение, а также социальные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Статья 15
Отказ от привилегий и иммунитетов

1. Совет Банка может отказаться от любых привилегий и иммунитетов, предоставленных какому-либо лицу, указанному в статье 13 настоящего Соглашения, в тех случаях, когда, по его мнению, такие привилегии или иммунитеты препятствуют отправлению правосудия и от них можно отказаться без ущерба для интересов Банка, в той степени и на таких условиях, которые, по его мнению, отвечают интересам Банка.

2. Председатель правления Банка обязан отказаться от любых привилегий и иммунитетов в отношении любого сотрудника Банка, за исключением председателя правления, заместителя председателя правления и членов правления Банка, когда, по его мнению, такие привилегии или иммунитеты затрудняют осуществление правосудия и отказ от них не наносит ущерба интересам Банка. В аналогичных обстоятельствах и при тех же условиях совет Банка обязан отказаться от любых привилегий или иммунитетов в отношении председателя правления, заместителей председателя правления и членов правления Банка.

Статья 16
Въезд и пребывание

Правительство Российской Федерации принимает все меры, необходимые для содействия въезду, пребыванию и выезду из Российской Федерации и свободе передвижения в Российской Федерации следующих лиц, въезжающих в Российскую Федерацию по служебным делам:

а) члены совета Банка;

б) должностные лица и сотрудники Банка, члены их семей и частные домашние работники;

в) другие лица, официально приглашенные Банком в связи с его деятельностью, предусмотренной Уставом и настоящим Соглашением. Банк сообщает Министерству иностранных дел Российской Федерации фамилии таких лиц. Указанные лица пользуются той же свободой передвижения по территории Российской Федерации при соблюдении законодательства Российской Федерации, в том числе касающегося объектов и других мест, для посещения которых требуется специальное разрешение, и таким же режимом в отношении средств передвижения, которые предоставляются должностным лицам дипломатических представительств.

Статья 17
Урегулирование споров

Споры и разногласия между Правительством Российской Федерации и Банком относительно толкования или применения настоящего Соглашения разрешаются путем переговоров и консультаций между ними.

В случае если такие споры и разногласия не были разрешены путем переговоров и консультаций, любая из Сторон может передать спор на рассмотрение в третейский суд, состоящий из трех арбитров, один из которых назначается Банком, другой - Правительством Российской Федерации, а третий - по согласованию назначенных арбитров либо, если Стороны не придут к единому соглашению, председателем Международного Суда Организации Объединенных Наций. Процедура третейского разбирательства устанавливается арбитрами, и Стороны несут расходы по третейскому разбирательству, размер которых определяется арбитрами. Арбитры принимают решение большинством голосов, и принятое ими решение является окончательным и обязательным для сторон спора.

Статья 18
Заключительные положения, вступление в силу и прекращение Соглашения

1. Настоящее Соглашение временно применяется с даты подписания и вступает в силу с даты получения Банком письменного уведомления Правительства Российской Федерации о выполнении в Российской Федерации внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

2. В настоящее Соглашение могут вноситься изменения, которые оформляются отдельными протоколами.

3. Правительство Российской Федерации и Банк могут заключать необходимые дополнительные соглашения для выполнения Соглашения об учреждении, Устава и настоящего Соглашения.

4. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено по согласию Правительства Российской Федерации и Банка. В случае принятия решения о прекращении действия настоящего Соглашения оно прекращает свое действие в порядке, согласованном между Правительством Российской Федерации и Банком, после урегулирования дел Банка и реализации его имущества в Российской Федерации.

Совершено в г. ___________ "____" ___________ 20 ___ г. в двух экземплярах на русском языке.

За Правительство Российской Федерации

За Евразийский банк развития