29 июня, 2 августа, 6 ноября 2012 г., 23 сентября 2015 г.
В целях полноты, качества и доступности предоставления муниципальных услуг и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 29 июня 2012 г. N 862 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
1. Утвердить прилагаемый административный регламент Администрации Советско-Гаванского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на межселенной территории района и на территории муниципальных образований, заключивших соглашения о передаче полномочий в области архитектуры и градостроительства муниципальному району".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации муниципального района Ю.И. Старовойта.
3. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 6 ноября 2012 г. N 1555 настоящее постановление дополнено пунктом 4
4. Отменить постановления Главы Советско-Гаванского муниципального района от 07.09.2005 N 222 "Об утверждении Положения о выдаче разрешений на строительство в Советско-Гаванском муниципальном районе" и от 30.12.2008 N 286 "О внесении изменений в Положение о выдаче разрешений на строительство в Советско-Гаванском районе".
Глава муниципального района |
Ю.И. Бухряков |
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений
на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального
строительства, расположенных на межселенной территории и на территории
муниципальных образований, заключивших соглашения о передаче полномочий
в области архитектуры и градостроительства муниципальному району"
(утв. постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 13 сентября 2010 г. N 1386)
29 июня, 2 августа, 6 ноября 2012 г., 23 сентября 2015 г.
I. Общие положения
Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 29 июня 2012 г. N 862 в пункт 1.1 раздела I настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
1.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на межселенной территории и на территории муниципальных образований, заключивших соглашения о передаче полномочий в области архитектуры и градостроительства муниципальному району" (далее - "Выдача разрешений на строительство").
1.2. Муниципальную услугу предоставляет Администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация). Ответственный за предоставление услуги - отдел архитектуры и градостроительства Администрации Советско-Гаванского муниципального района (далее - Отдел).
Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 23 сентября 2015 г. N 929 в пункт 1.3 раздела I настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного постановления
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ;
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ;
- Приказом Минстроя России от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 2 августа 2012 г. N 1104 в пункт 1.4 раздела I настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
1.4. Целью выдачи Разрешения на строительство является обеспечение соблюдения участниками градостроительной, инвестиционной, предпринимательской и иной хозяйственной деятельности общественных и частных интересов, а также прав собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости в части осуществления застройки земельного участка, строительства, реконструкции здания, строения, сооружения, благоустройства территории.
Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 29 июня 2012 г. N 862 в пункт 1.5 раздела I настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
1.5. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на строительство заинтересованному лицу, осуществляющему строительство, реконструкцию, капитальный ремонт;
- отказ в выдаче разрешения на строительство заинтересованному лицу, осуществляющему строительство, реконструкцию.
Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 29 июня 2012 г. N 862 в пункт 1.6 раздела I настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
1.6. Круг лиц, которым предоставляется муниципальная услуга.
Заявителем о выдаче Разрешения на строительство является застройщик, то есть физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
1.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
II. Требования к порядку выполнения муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования по процедуре исполнения муниципальной услуги.
Получение заинтересованными лицами информации по процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования.
Информация предоставляется в форме устной информации специалистами отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района (далее - Отдел), по справочным телефонам, посредством размещения на официальном Интернет-сайте Администрации.
Информация об исполнении государственной функции может быть получена на основании письменного обращения в Администрацию. При индивидуальном письменном информировании ответ подготавливается и направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Публичное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (СМИ) - телевидения, газеты "Советская Звезда", интернет-сайта Администрации.
Заявители информируются:
- о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о комплектности (достаточности) представленных документов;
- о правильности оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- об источниках получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги (орган или организация, ее местонахождение);
- о порядке, сроках завершения оформления документов и возможности их получения;
- об отказе в выдаче Разрешения на строительство.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи средств телефонной связи или посредством личного посещения Администрации.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.1.2. Местонахождение Администрации муниципального района: ул. Ленина, д. 3, г. Советская Гавань, Хабаровский край, 682880.
Официальный интернет-сайт Администрации: www.sovgavan-rayon.ru.
Отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района (Отдел) размещается по адресу: 682880, г. Советская Гавань Хабаровского края, ул. Ленина, д. 3, каб. 9.
Справочный телефон Отдела (42138) 45-3-59.
Адрес электронной почты Отдела: arh@city.sovgav.ru.
2.1.3. График (режим) работы Администрации с понедельника по пятницу с 09.00 часов до 18.00 часов, перерыв на обед с 13.00 часов до 14.00 часов, выходные дни - суббота, воскресенье.
Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 29 июня 2012 г. N 862 в пункт 2.2 раздела II настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.2. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги:
Срок осуществления процедуры выдачи либо отказа в выдаче разрешения на строительство составляет не более 10 дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство.
Места предоставления муниципальной услуги, места ожидания, места заполнения документов оснащаются столами, стульями, ручками, бумагой формата А-4.
На информационном стенде, в доступном месте размещается информация о графике работы специалиста, осуществляющего прием, о порядке предоставления муниципальной услуги, перечень документов, предоставляемых получателям муниципальной услуги, образцы заполнения форм документов необходимых для получения муниципальной услуги.
Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 29 июня 2012 г. N 862 пункт 2.3 раздела II настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.3.1. Администрация отказывает в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию в случаях:
- непредставления документов, которые в соответствии с подпунктами 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3, 2.5.4, настоящего регламента представляются заявителем самостоятельно;
- несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае выдачи разрешения на строительство, реконструкции линейного объекта), а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.4. Требования к заявлению о выдаче Разрешения.
2.4.1. Заявление о выдаче Разрешения могут представлять застройщики:
- физические лица либо их представители по доверенности;
- юридические лица (законные представители) либо представители по доверенности;
- индивидуальные предприниматели либо их представители по доверенности.
Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 29 июня 2012 г. N 862 в подпункт 2.4.2 пункта 2.4 раздела II настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.4.2. В заявлении о выдаче разрешения на строительство указываются:
1) наименование, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридических лиц и объединений юридических лиц;
2) фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц;
3) вид деятельности, который предполагается осуществить (строительство, реконструкция);
4) наименование объекта и адрес места строительства;
5) правоустанавливающий документ на земельный участок;
6) правоустанавливающий документ на объект капитального строительства в случае его реконструкции, капитального ремонта;
7) сведения о способе выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту.
Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 29 июня 2012 г. N 862 пункт 2.5 раздела II настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.5. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 23 сентября 2015 г. N 929 в пункт 2.5.1 раздела II настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного постановления
2.5.1. Для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства заявитель направляет заявление о выдаче разрешения на строительство по форме согласно приложению N 2 к настоящему регламенту.
Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:
2.5.1.1. Предоставляемые заявителем самостоятельно:
а) материалы, содержащиеся в проектной документации:
- пояснительная записка;
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
- схемы, отображающие архитектурные решения;
- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- проект организации строительства объекта капитального строительства;
- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
б) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
в) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
г) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
2.5.1.2. Администрацией в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы, в случае если заявитель не представил документы самостоятельно:
- правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) направляются заявителем самостоятельно;
- градостроительный план земельного участка;
- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение.
Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 23 сентября 2015 г. N 929 в пункт 2.5.2 раздела II настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного постановления
2.5.2. Для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства заявитель направляет заявление о выдаче разрешения на строительство по форме согласно приложению N 3 к настоящему регламенту.
Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:
2.5.2.1. Предоставляемые заявителем самостоятельно: схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.5.2.2. Запрашиваются Администрацией в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы, в случае если заявитель не представил документы самостоятельно:
- правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) направляются заявителем самостоятельно;
- градостроительный план земельного участка.
2.5.3. Для получения разрешения на строительство, реконструкцию линейного объекта заявитель направляет заявление о выдаче разрешения на строительство по форме согласно приложению N 3 к настоящему регламенту.
Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство линейного объекта необходимы следующие документы:
2.5.3.1. Предоставляемые заявителем самостоятельно:
а) материалы, содержащиеся в проектной документации:
- пояснительная записка;
- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно линейным объектам (проект полосы отвода);
- схемы, отображающие архитектурные решения (зданий, строений, сооружений, входящие в инфраструктуру линейного объекта);
- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- проект организации строительства линейного объекта;
- проект организации работ по сносу (демонтажу);
б) согласие всех правообладателей линейного объекта в случае реконструкции такого объекта;
в) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса.
2.5.3.2. Запрашиваются Администрацией в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы, в случае если заявитель не представил документы самостоятельно:
- правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) направляются заявителем самостоятельно;
- реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории.
2.5.4. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Действие настоящего подпункта не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 29 июня 2012 г. N 862 раздел 2 настоящего Административного регламента дополнен пунктом 2.6, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.6. Документы, предусмотренные подпунктами 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3, 2.5.4 настоящего пункта, могут быть направлены заявителем в электронной форме.
III. Административные процедуры
3.1. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов - 1 день;
- проверка полноты и комплектности представленных документов. - 7 дней;
- подготовка Разрешения, выдача на руки или отправка почтой - 2 дня.
В рамках предоставления муниципальной услуги также может выполняться продление срока действия Разрешения.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.1. Муниципальная услуга по выдаче Разрешений предоставляется на основании письменного заявления (форма Заявления - Приложения N 2 и N 3 к настоящему Административному регламенту).
Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 2 августа 2012 г. N 1104 в подпункт 3.1.2 пункта 3.2 раздела III настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
3.1.2. По объектам, планируемым к строительству, реконструкции, заинтересованное лицо представляет в администрацию заявления о выдаче разрешения на строительство установленной формы в соответствии с требованиями подпункта 2.4 или 2.5 настоящего административного регламента, документы предоставляются в организационно-методический отдел администрации, кабинет N 3.
Организационно-методический отдел администрации фиксирует факт получения от заинтересованных лиц пакета документов. Заявление и прилагаемые к нему документы передаются на подпись Главе муниципального района (далее - Глава).
После рассмотрения заявления Главой документы направляются в отдел архитектуры и градостроительства, ответственный за выполнение муниципальной услуги.
3.2. Проверка полноты и комплектности представленных документов.
3.2.1. Должностными лицами, ответственными за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, являются уполномоченные должностные лица Отдела, в обязанности которых, в соответствии с их должностными инструкциями, входит выполнение указанных функций.
3.2.2. Должностные лица Отдела со дня поступления заявления о выдаче Разрешения на строительство:
1) проводят проверку полноты сведений, содержащихся в заявлении и наличия документов, прилагаемых к заявлению;
2) в течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления, Отдел осуществляет проверку комплектности, представленных документов и полноты содержащейся в заявлении информации на соответствие требованиям, установленным в п. 2.4 настоящего Административного регламента;
3) проводят проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
3.3. Подготовка и выдача Разрешения.
Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 23 сентября 2015 г. N 929 пункт 3.3.1 раздела III настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу после опубликования названного постановления
3.3.1. На основании результатов рассмотрения представленных документов Администрацией муниципального района принимается решение о выдаче или об отказе в выдаче Разрешения на строительство, реконструкцию.
3.3.2. При принятии положительного решения о выдачи Разрешения на строительство, ответственное должностное лицо Отдела подготавливает проект Разрешения и направляет его для подписания Главе муниципального района.
3.3.3. Направление оригинала Разрешения почтовым отправлением осуществляется Отделом на почтовый адрес, указанный в заявлении (при его наличии), либо на адрес места нахождения (места жительства).
3.3.4. Вручение оригинала Разрешения заявителю либо его представителю осуществляется Отделом при наличии документов, подтверждающих их полномочия.
3.3.5. При вручении оригинала Разрешения оформляется расписка о получении.
Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 29 июня 2012 г. N 862 в подпункт 3.3.6 пункта 3.3 раздела III настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
3.3.6. Один комплект (в оригинале) зарегистрированных Разрешений на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства с заявлением застройщика и прилагаемыми к нему материалами, хранятся в Отделе.
3.4. В случае несоответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, заинтересованному лицу отказывается в выдаче разрешения на строительство и в течение 10 дней направляется уведомление об отказе с указанием причин отказа. Проект уведомления подготавливает Отдел и направляет его для подписания Главе муниципального района. Вместе с указанным уведомлением заинтересованному лицу возвращаются все представленные им документы.
3.5. В течение 3 дней со дня выдачи разрешения на строительство администрация направляет копию такого разрешения в орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора.
3.6. Срок действия разрешения на строительство.
3.6.1. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства в составе утвержденной проектной документации (расчетный срок продолжительности строительства объекта). В случае строительства индивидуального жилого дома разрешение на строительство выдается на 10 лет.
3.6.2. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению лица, осуществляющего строительство, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения. Администрация отказывает в продлении срока действия разрешения на строительство в случае, если строительство объекта не начато до истечения срока подачи заявления.
3.6.3. При переходе права на земельный участок и на объекты строительства срок действия разрешения на строительство сохраняется.
3.6.4. Действие разрешения на строительство прекращается:
- на основании письменного заявления лица, осуществляющего строительство об отказе от строительства объекта;
- в случае изъятия земельного участка в установленном порядке при выявлении нарушений градостроительного и земельного законодательства Российской Федерации и Хабаровского края;
- при невыполнении лицом, осуществляющим строительство, требований, указанных в разрешении на строительство;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством.
3.7. Размещение сведений о подлежащем застройке земельном участке в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности Советско-Гаванского муниципального района (далее - ИСОГД).
В целях размещения сведений о подлежащем застройке земельном участке в ИСОГД, заинтересованное лицо в течение 10 дней со дня получения разрешения на строительство безвозмездно передает в архив Отдела следующие материалы:
1) Один экземпляр копии результатов инженерных изысканий.
2) Сведения о площади, о высоте и об этажности объекта строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения.
3) Один экземпляр копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса.
Администрация в течение 7 дней со дня выдачи разрешения на строительство размещает его в ИСОГД.
3.8. Блок-схема процедуры выдачи разрешений на строительство представлена в приложении N 1 к настоящему регламенту.
Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 29 июня 2012 г. N 862 раздел IV настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, и за соблюдением настоящего регламента осуществляет начальник Отдела.
4.2. В ходе контроля проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- соблюдение полноты и последовательности исполнения административных процедур.
4.3. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и последовательности исполнения административных процедур устанавливается в соответствии с планом работы Отдела.
4.4. Основанием для проведения внеплановых контрольных мероприятий (проверок) является обращение в установленном порядке заявителя (представителя заявителя) с жалобой на нарушение настоящего регламента либо внеплановые проверочные мероприятия, инициируемые начальником Отдела.
4.5. По результатам проверок должностные лица, допустившие нарушения настоящего регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 29 июня 2012 г. N 862 раздел V настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений (действий, бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии сними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ должностного лица Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
- Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в адрес заместителя Главы Администрации Советско-Гаванского муниципального района по экономике или Главы Советско-Гаванского муниципального района.
- Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через интернет-приемную официального сайта Администрации Советско-Гаванского муниципального района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подлежит рассмотрению начальником Отдела либо заместителем Главы Администрации муниципального района по экономике в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5 По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.5. заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо о приостановлении ее рассмотрения:
- отсутствие в жалобе полного наименования заявителя, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- содержание в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- невозможность прочтения текста письменной жалобы;
- содержание в письменной жалобе заявителя вопроса, на который ему многократно давались письменные ответы по существу, при отсутствии в жалобе новых доводов или обстоятельств. В случае поступления такой жалобы заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
5.8. Заявитель вправе оспорить решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Начальник отдела архитектуры и градостроительства |
М.Д. Плахтий |
Приложение N 1
к Административному регламенту
"Выдача разрешений на строительство
Схема процедуры по выдаче разрешения на строительство
/--------------------------------------------------------------------------------------\
|Застройщик представляет в администрацию Советско-Гаванского района заявление о выдаче|
|разрешения на строительство объекта, а также прилагаемые к нему документы |
\--------------------------------------------------------------------------------------/
/-------------------------------------------------------------------------------------\
| Организационно-методический отдел администрации проводит регистрацию документов |
| представленных застройщиком, и передает на рассмотрение главе муниципального района |
\--------------------------------------------------------------------------------------/
/-------------------------------------------------------------------------------------\
| Уполномоченный орган - отдел архитектуры и градостроительства администрации |
| муниципального района, проводит проверку наличия и правильности оформления |
| представленных документов |
\--------------------------------------------------------------------------------------/
/-------------------------------------------------------------------------------------\
| Все необходимые документы, прилагаемые к заявлению, имеются в наличии? |
\--------------------------------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------\ /---------------------------------------\
| ДА | | НЕТ |
\-------------------------------------------/ \----------------------------------------/
/------------------------------------------\ /---------------------------------------\
| Отдел архитектуры и градостроительства | | Администрация отказывает застройщику в |
| проводит проверку соответствия проектной | | выдаче разрешения на строительство |
|документации требованиям градостроительного| | объекта и возвращает все |
| плана земельного участка и требованиям, | | предоставленные им документы |
| установленным в разрешении на отклонение | | |
| от предельных параметров разрешенного | | |
| строительства (при их наличии) | | |
\-------------------------------------------/ \----------------------------------------/
/-------------------------------------------------------------------------------------\
| Проектная документация соответствует требованиям градостроительного плана |
| земельного участка и требованиям, установленным в разрешении на отклонение от |
| предельных параметров разрешенного строительства (при их наличии) |
\--------------------------------------------------------------------------------------/
/---------\ /--------\ /----------------------------------------\
| ДА | | НЕТ |-------------|Администрация отказывает застройщику |
\----------/ \---------/ |в выдаче разрешения на строительство |
|объекта и возвращает все представленные |
|им документы |
\----------------------------------------/
/--------------------------------------------------------------------------------------\
| Администрация выдает застройщику разрешение на строительство |
\--------------------------------------------------------------------------------------/
/--------------------------------\ /-----------------------\/-----------------------\
|Застройщик передает в Отдел | |Администрация размещает ||Администрация направляет|
|сведения о площади, о высоте | |копию разрешения на ||копию разрешения на |
|и об этажности планируемого | |строительство ||строительство в орган |
|объекта капитального | |в информационной системе|| государственного |
|строительства, о сетях | |обеспечения ||строительного |
|инженерного обеспечения, | |градостроительной ||надзора, в случае если |
|материалы проектной | |деятельности ||по объекту |
|документации | |администрации ||осуществляется |
| | | ||государственный |
| | | ||строительный надзор |
\---------------------------------/ \------------------------/\------------------------/
Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 29 июня 2012 г. N 862 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 2
к Административному регламенту
"Выдача разрешений на строительство
(с изменениями от 29 июня 2012 г.)
Главе Советско-Гаванского
муниципального района ___
_________________________
Заявление
о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию)
(ненужное зачеркнуть)
индивидуального жилого дома
Прошу выдать застройщику
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. индивидуального застройщика, паспортные данные,
почтовый адрес, телефон, ИНН)
разрешение на строительство, реконструкцию индивидуального жилого
(нужное подчеркнуть)
дома, а также значащихся на генеральном плане ______________________
____________________________________________________________________
Наименование вспомогательных зданий и сооружений)
на земельном участке по адресу _____________________________________
(район, город (поселение), улица)
____________________________________________________________________
кадастровый номер (кадастровый или учетный номер участка)
Право пользования земельным участком (зданием, помещением) закреплено
____________________________________________________________________
(наименование и номер документа на право собственности, владения
____________________________________________________________________
пользования, распоряжения)
N ________ от "__" _________ 20__г.,
номер государственной регистрации прав
N ________ от "__" _________ 20__г.
Основные показатели объекта
(приводятся в соответствии со СНиП 11-01-95):
Строительный объем всего __________ м3
в том числе надземной части ___________ м3
Общая площадь __________ м2
Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий,
веранд и террас) __________ м2
Количество этажей __________ штук
Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд и
террас) __________ м2
Материалы фундаментов __________
Материалы стен __________
Материалы перекрытий __________
Материалы кровли __________
Приложение (указываются документы, прилагаемые к заявлению)
документы в соответствии с ч.9 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ
от 29.12.2009 N 190-ФЗ:
1. _________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________
4. _________________________________________________________________
Застройщик
_________ ________________________
(подпись) (имя, отчество, фамилия)
"__" __________ 20__г.
Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 29 июня 2012 г. N 862 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 3
к Административному регламенту
"Выдача разрешений на строительство
(с изменениями от 29 июня 2012 г.)
Главе Советско-Гаванского
муниципального района ___
_________________________
Заявление
о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию)
(ненужное зачеркнуть)
Прошу выдать застройщику ___________________________________________
(наименование юридического или физического лица
____________________________________________________________________
(для физического лица - паспортные данные), почтовый адрес,
____________________________________________________________________
телефон, факс, банковские и налоговые реквизиты)
разрешение на строительство, реконструкцию _________________________
(ненужное зачеркнуть,
____________________________________________________________________
указать полное наименование объекта)
а также значащихся на генеральном плане ____________________________
____________________________________________________________________
(наименование вспомогательных зданий и сооружений)
на земельном участке по адресу _____________________________________
(район, город (поселение), улица)
кадастровый номер __________________________________________________
(кадастровый или учетный номер участка)
сроком на __________________________________________________________
(указывается срок строительства, реконструкции в соответствии
с ПОС прописью - лет, месяцев)
Право пользования земельным участком (зданием, помещением) закреплено
____________________________________________________________________
(наименование и номер документа на право собственности, владения,
пользования, распоряжения)
номер государственной регистрации прав N _____ от "__" ______ 20__г.
Проектная документация на строительство (реконструкцию) объекта
разработана _______________________________________________________
наименование проектно-изыскательской, проектной организации,
почтовый адрес, телефон, допуск СРО
Положительное заключение государственной экспертизы проектной
документации N ______ от "__" _________ 20__г. выдано ______________
Основные показатели объекта (приводятся в соответствии проектной
документацией): ____________________________________________________
____________________________________________________________________
Основные этапы работ _______________________________________________
(в случае оформления разрешения на отдельные этапы)
____________________________________________________________________
Обязуюсь обо всех изменениях сведений, приведенных в проекте и в
настоящем заявлении, и проектных данных сообщать в Администрацию
Советско-Гаванского муниципального района
Приложение: документы в соответствии с ч.7 ст.51 Градостроительного
Кодекса РФ от 29.12.2009 N 190-ФЗ
Застройщик ____________ _________ ________________________
(должность) (подпись) (имя, отчество, фамилия)
М.П.
"__" __________ 20__ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 13 сентября 2010 г. N 1386 "Об утверждении административного регламента по предоставлению отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района муниципальной услуги "Предоставление разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства"
Постановление вступает в силу со дня его опубликования
Текст постановления опубликован в Сборнике нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Советско-Гаванского муниципального района от 8 октября 2010 г. N 9
Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 4 декабря 2017 г. N 1015 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 19 июня 2017 г. N 564
Изменения вступают в силу после опубликования названного постановления
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 23 января 2017 г. N 41
Изменения вступают в силу после опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2016 года
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 20 сентября 2016 г. N 599
Изменения вступают в силу после опубликования названного постановления
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 29 августа 2016 г. N 557
Изменения вступают в силу после опубликования названного постановления
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 23 сентября 2015 г. N 929
Изменения вступают в силу после опубликования названного постановления
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 6 ноября 2012 г. N 1555
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 2 августа 2012 г. N 1104
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 29 июня 2012 г. N 862
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления