1 июня 2015 г., 29 марта 2016 г.
В соответствии со статьей 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края", пунктом 3.2.10 Положения о комитете по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2011 г. N 147-пр "Об утверждении Положения о комитете по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по уведомительной регистрации региональных соглашений, территориальных соглашений и коллективных договоров.
2. Признать утратившим силу приказ комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 05 октября 2012 г. N 146 "Об утверждении Административного регламента комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения (изменения, дополнения к нему)".
Председатель комитета |
Т.А. Воробьева |
Административный регламент
комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по уведомительной регистрации региональных соглашений, территориальных соглашений и коллективных договоров
(утв. приказом комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 25 октября 2013 г. N 120)
1 июня 2015 г., 29 марта 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Настоящий Административный регламент определяет порядок предоставления комитетом по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края (далее - Комитет) государственной услуги по уведомительной регистрации региональных соглашений, территориальных соглашений (далее - соглашения) и коллективных договоров, изменений и дополнений к ним.
1.2. Круг заявителей
Заявителями для получения государственной услуги являются работодатель, представитель работодателя (работодателей).
Приказом Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 29 марта 2016 г. N 24 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента внесены изменения
1.3. Порядок информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Комитетом.
1.3.2. Адрес места нахождения Комитета: 680021, г. Хабаровск, пер. Станционный, д. 21; тел./ факс (4212) 73-87-59.
Адрес электронной почты Комитета - trudzan@adm.khv.ru.
Официальный сайт Комитета: www.uprzan.khv.ru.
График работы Комитета:
понедельник - пятница |
с 09.00 до 18.00; |
обеденный перерыв |
с 13.00 до 14.00; |
суббота, воскресенье |
выходные. |
1.3.3. Справочные телефоны Комитета: (4212) 56-74-16 (начальник и заместитель начальника отдела развития социального партнерства Комитета), (4212) 56-71-87 (специалисты отдела развития социального партнерства Комитета, участвующие в предоставлении государственной услуги).
1.3.4. Порядок получения информации заявителями, в том числе с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" http://pgu.khv.gov.ru (далее - Портал) и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), по вопросам предоставления государственной услуги и обеспечения доступа к сведениям о государственной услуге, необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги, сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги:
1.3.4.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством публикации в средствах массовой информации, размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования, в том числе:
- на Едином портале;
- на Портале;
- на официальном сайте Комитета www.uprzan.khv.ru;
- посредством размещения на информационных стендах в помещении Комитета.
1.3.4.2. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить:
- самостоятельно путем ознакомления с информацией, размещенной на официальном сайте Комитета www.uprzan.khv.ru, на Портале и Едином портале;
- через индивидуальное консультирование при обращении лично, по телефону, в письменной или электронной форме.
Заявитель имеет право на выбор способа получения информации.
1.3.4.3. Основными требованиями к информированию о порядке предоставления государственной услуги являются: удобство и доступность получения информации, достоверность и полнота информации, четкость в ее изложении, оперативность предоставления информации.
1.3.4.4. Индивидуальное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела развития социального партнерства Комитета, участвующими в предоставлении государственной услуги, в устной (лично и (или) по телефону) и (или) в письменной форме.
1.3.4.5. Информирование осуществляется в том числе по следующим вопросам:
- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о порядке заполнения и подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
- о порядке принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
- о перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о ходе предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) принимаемого решения при предоставлении государственной услуги.
1.3.4.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты отдела развития социального партнерства Комитета, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Информирование о государственной услуге должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Время информирования по вопросам предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги
1.3.5.1. Специалисты отдела развития социального партнерства Комитета, ответственные за предоставление государственной услуги, обеспечивают в течение 5 рабочих дней со дня официального опубликования настоящего Административного регламента размещение на официальном сайте Комитета www.uprzan.khv.ru, на Портале и Едином портале в форме электронного документа:
- настоящего Административного регламента;
- краткой информации о предоставлении государственной услуги.
1.3.5.2. Специалисты отдела развития социального партнерства Комитета, ответственные за предоставление государственной услуги, размещают на информационных стендах Комитета на бумажном носителе информацию о порядке предоставления государственной услуги, о порядке обжалования действий (бездействия), решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня опубликования настоящего Административного регламента.
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационных стендах Комитета, стенды располагаются на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
1.3.5.3. В случае внесения изменений в законодательство, регулирующее предоставление государственной услуги, размещенная информация обновляется специалистами отдела развития социального партнерства, ответственными за предоставление государственной услуги, в течение 5 рабочих дней после их опубликования.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Уведомительная регистрация региональных соглашений, территориальных соглашений и коллективных договоров.
2.2. Наименование органа исполнительной власти края, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Комитетом.
В предоставлении государственной услуги не участвуют иные органы исполнительной власти края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, территориальные подразделения органов государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством края.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- уведомительная регистрация соглашений и коллективных договоров, в том числе в форме электронного документа, с указанием наличия либо отсутствия выявленных условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, с проставлением штампа об уведомительной регистрации на титульном листе (либо на листе с подписями сторон) всех экземпляров соглашения, коллективного договора;
- уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по уведомительной регистрации соглашений и коллективных договоров.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Уведомительная регистрация соглашений и коллективных договоров осуществляется в течение 30 дней с момента поступления заявления работодателя, представителей работодателя (работодателей) и документов, необходимых для осуществления уведомительной регистрации в соответствии с настоящим Административным регламентом.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская Газета", 1993, 25 декабря);
- Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), (ст. 3);
- Федеральным законом от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005);
- Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 148);
- Федеральным законом от 27 ноября 2002 г. N 156-ФЗ "Об объединениях работодателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 48, ст. 4741);
- Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (вместе с "Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций", "Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", "Правилами проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг") (Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 22, ст. 3169);
- постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2011, N 4 (105);
- постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2011 г. N 147-пр "Об утверждении Положения о комитете по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2011, N 5 (106).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации соглашений:
Приказом Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 1 июня 2015 г. N 52 в подпункт 1 пункта 2.6.1 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения
1) заявление представителя работодателей об уведомительной регистрации соглашения (в том числе в форме электронного документа, направленного по адресу электронной почты trudkhv@adm.khv.ru" либо с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" http://pgu.khv.gov.ru или Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru), содержащее следующие сведения:
- вид экономической деятельности работодателей, на которых распространяется действие соглашения;
- юридический адрес представителей работодателей и работников;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность представителей сторон, подписавших соглашение, контактные телефоны;
- дата заключения соглашения и срок его действия;
- фактическая численность работников на момент подписания соглашения;
- минимальная заработная плата в организациях, на которые распространяется действие соглашения;
2) прошитое, пронумерованное, подписанное сторонами соглашение в трех экземплярах.
2.6.2. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных договоров:
Приказом Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 1 июня 2015 г. N 52 в подпункт 1 пункта 2.6.2 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения
1) заявление работодателя об уведомительной регистрации коллективного договора (в том числе в форме электронного документа, направленного по адресу электронной почты trudkhv@adm.khv.ru" либо с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" http://pgu.khv.gov.ru или Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru), содержащее следующие сведения:
- полное наименование работодателя с указанием организационно-правовой формы и формы собственности, вида экономической деятельности;
- юридический адрес работодателя;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность представителей сторон, подписавших коллективный договор, контактные телефоны;
- наименование, дата, номер документа о наделении полномочиями представителей сторон, подписавших коллективный договор:
для руководителя организации - локальный акт (например, приказ, решение участника или протокол собрания участников юридического лица), подтверждающий полномочия руководителя организации или индивидуального предпринимателя;
для иного представителя работодателя, руководителя филиала, представительства и иного обособленного структурного подразделения - доверенность либо локальный акт (приказ), подтверждающие полномочия;
для первичной профсоюзной организации, объединяющей более половины работников организации, индивидуального предпринимателя - положение о первичной профсоюзной организации;
- фактическая численность работников на момент подписания коллективного договора;
- численность членов профсоюзной организации (при наличии);
- минимальная заработная плата в организации;
- дата заключения коллективного договора и срок его действия;
2) выписка из протокола общего собрания (конференции) работников об избрании тайным голосованием представителя (представительного органа) работников (в случаях, когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне);
3) прошитый, пронумерованный, подписанный сторонами коллективный договор в трех экземплярах.
Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении Комитета, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- непредставление получателем государственной услуги документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
- направление на уведомительную регистрацию соглашения, коллективного договора, которые утратили силу;
- представление на уведомительную регистрацию соглашения, коллективного договора, подписанных неполномочными представителями сторон.
2.9. Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги
Время ожидания в очереди должно составлять не более 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Заявление, поступившее в Комитет, регистрируется в день поступления в порядке, установленном приказом Комитета.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявлений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
Помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, место ожидания и приема обращения должны соответствовать санитарным правилам и нормам, иметь естественное или искусственное освещение.
Для ожидания приема и оформления обращения гражданам отводятся места, оборудованные необходимой мебелью.
Помещение для предоставления государственной услуги оборудуется информационным стендом с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и образцом заполнения заявления.
Приказом Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 29 марта 2016 г. N 24 раздел 2 настоящего Административного регламента дополнен пунктом 2.12(1)
2.12(1). Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:
1) условия для беспрепятственного доступа к Комитету, а также к помещению Комитета, в котором предоставляется государственная услуга;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории Комитета, входа в помещение, в котором предоставляется государственная услуга и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории Комитета;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещению, в котором предоставляется государственная услуга с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
6) допуск в Комитет собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
7) оказание работниками Комитета, ответственными за предоставление государственной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий
Показатели доступности и качества государственной услуги:
- открытость информации о государственной услуге;
- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- своевременность предоставления государственной услуги;
- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги;
- вежливость и корректность должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Уведомительная регистрация соглашения, коллективного договора возможна посредством использования услуг почтовой связи, информационно-телекоммуникационных технологий без личного взаимодействия заявителя с должностным лицом.
При осуществлении уведомительной регистрации соглашения, коллективного договора количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность определяется заявителем.
Межведомственное взаимодействие при предоставлении государственной услуги отсутствует, услуга предоставляется исключительно Комитетом.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующую административную процедуру:
- уведомительная регистрация соглашения, коллективного договора.
3.1. Уведомительная регистрация соглашения, коллективного договора
Приказом Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 1 июня 2015 г. N 52 в пункт 3.1.1 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является заявление работодателя, представителя работодателя (работодателей) об уведомительной регистрации соглашения, коллективного договора, в том числе в форме электронного документа, направленного по адресу электронной почты trudkhv@adm.khv.ru" либо с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" http://pgu.khv.gov.ru или Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru, составленное в соответствии с приложениями N 1, 2 к настоящему Административному регламенту с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.1.2. Содержание административной процедуры включает прием должностным лицом отдела заявления работодателя, представителя работодателя (работодателей) и документов, необходимых для получения государственной услуги, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, принятие решение о регистрации соглашения, коллективного договора либо об отказе в предоставлении государственной услуги по уведомительной регистрации соглашения, коллективного договора.
Максимальный срок: 30 дней с момента поступления заявления работодателя, представителя работодателя (работодателей) об уведомительной регистрации соглашения, коллективного договора.
3.1.3. Ответственным за выполнение административных действий является должностное лицо отдела развития социального партнерства Комитета (далее - должностное лицо отдела).
3.1.4. Результат административной процедуры и порядок передачи результата
Результатом выполнения административной процедуры является:
- уведомительная регистрация с проставлением штампа об уведомительной регистрации на титульном листе (либо на листе с подписями сторон) всех экземпляров соглашения, коллективного договора и с указанием наличия либо отсутствия выявленных условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Уведомление о регистрации соглашения, коллективного договора составляется в соответствии с приложением N 3 к настоящему Административному регламенту;
- уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по уведомительной регистрации соглашения, коллективного договора, составленное в соответствии с приложением N 4 к настоящему Административному регламенту.
Один экземпляр соглашения, коллективного договора, прошедшего уведомительную регистрацию, хранится в Комитете в течение срока их действия.
Должностное лицо отдела направляет представителям сторон остальные экземпляры соглашения, коллективного договора со штампом об уведомительной регистрации, а также уведомление о регистрации соглашения, коллективного договора с указанием наличия либо отсутствия выявленных условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, по адресу, указанному в заявлении, в том числе в форме электронного документа.
Максимальный срок: 30 дней с момента поступления заявления работодателя, представителя работодателя (работодателей) об уведомительной регистрации соглашения, коллективного договора.
При принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги по уведомительной регистрации, должностное лицо отдела осуществляет подготовку уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги по уведомительной регистрации соглашения, коллективного договора с указанием основания отказа и информацией о правилах предоставления государственной услуги, и направляет его получателю государственной услуги по адресу, указанному в заявлении, в том числе в форме электронного документа.
Максимальный срок: 30 дней с момента поступления заявления работодателя, представителя работодателя (работодателей) об уведомительной регистрации соглашения, коллективного договора.
Информация об условиях, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, выявленных в результате уведомительной регистрации соглашения, коллективного договора ежеквартально направляется Комитетом в Государственную инспекцию труда в Хабаровском крае.
При принятии решения об уведомительной регистрации соглашение, коллективный договор регистрируется в журнале (приложение N 5) уведомительной регистрации соглашений, коллективных договоров, в который вносятся:
- порядковый номер записи;
- дата регистрации обращения получателя государственной услуги;
- наименование и юридический адрес организации;
- форма собственности организации, вид экономической деятельности;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и контактные телефоны представителей сторон, сведения о полномочиях сторон, подписавших соглашение, коллективный договор;
- фактическая численность работников;
- численность профсоюзной организации (при наличии);
- дата заключения и срок действия соглашения, коллективного договора, дата и срок продления их действия;
- дата регистрации и регистрационный номер соглашения, коллективного договора;
- количество замечаний, в том числе выявленных условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
- дата и исходящий номер уведомления о регистрации соглашения, коллективного договора;
- дата внесения изменений в соглашение, коллективный договор.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.
3.1.5. Уведомительная регистрация изменений и дополнений к соглашению, коллективному договору осуществляется в том же порядке, который предусмотрен для уведомительной регистрации соглашения, коллективного договора.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляется:
- председателем Комитета;
- заместителем председателя Комитета (по направлению деятельности);
- начальником отдела развития социального партнерства Комитета.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются путем проведения плановых и внеплановых проверок.
4.2.1. Плановые проверки проводятся:
- председателем Комитета;
- заместителем председателя Комитета (по направлению деятельности);
- начальником отдела развития социального партнерства Комитета.
Плановая проверка проводится не реже одного раза в год.
4.2.2. Проведение внеплановых проверок осуществляется на основании обращения в установленном порядке получателя государственной услуги с жалобой на нарушение настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, на действия (бездействие) должностных лиц Комитета.
Внеплановая проверка проводится:
- председателем Комитета;
- заместителем председателя Комитета (по направлению деятельности).
4.2.3. По результатам контрольных мероприятий должностными лицами, указанными в подпунктах 4.2.1, 4.2.2 настоящего Административного регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их выполнение.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут в соответствии с действующим законодательством ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при исполнении административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц
5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
В ходе предоставления государственной услуги заявитель вправе обжаловать в административном порядке действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть действия (бездействия) и решения, принятые ответственными за выполнение административных действий должностными лицами, в том числе в случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации в Комитете для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4. Органы государственной власти, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном порядке
Жалоба в досудебном (внесудебном) порядке на действия (бездействия) и решения должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе, в форме электронного документа в адрес Комитета на имя вышестоящих должностных лиц Комитета. Жалоба на решения, принимаемые председателем Комитета либо лицом, исполняющим его обязанности, может быть направлена в Правительство края.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Комитет, рассматривается в порядке, установленном законодательством, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
По результатам досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
По результатам досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, заявителю направляется мотивированный письменный ответ по адресу, указанному в жалобе заявителя, в том числе в форме электронного документа.
6. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих
6.1. Помимо способов, установленных частью 2 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", жалоба может быть подана при помощи факсимильной связи.
6.2. Комитет при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
6.3. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
6.4. В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета либо лицо, исполняющее его обязанности, вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Комитет. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
6.5. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Приложение N 1
к Административному регламенту комитета
по труду и занятости населения
Правительства Хабаровского края по
предоставлению государственной услуги по
уведомительной регистрации регионального
соглашения, территориального соглашения,
коллективного договора
Образец
|
Председателю комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края |
Заявление
об уведомительной регистрации коллективного договора (изменений и дополнений к нему)
В соответствии со ст. 50 Трудового кодекса Российской Федерации направляем на уведомительную
регистрацию коллективный договор, (изменения, дополнения к нему) |
|
|
(наименование организации) |
Дополнительно сообщаем следующую информацию:
- полное наименование работодателя с указанием организационно-правовой формы и формы собственности, вида экономической деятельности;
- юридический адрес работодателя;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность представителей сторон, подписавших коллективный договор, контактные телефоны;
- наименование, дата, номер документа о наделении полномочиями представителей сторон, подписавших коллективный договор;
- фактическая численность работников на момент подписания коллективного договора;
- численность членов профсоюзной организации (при наличии);
- минимальная заработная плата в организации;
- дата заключения коллективного договора и срок его действия.
Приложение:
1. Прошитый, пронумерованный, подписанный сторонами коллективный договор в трех экземплярах.
2. Выписка из протокола общего собрания (конференции) работников об избрании тайным голосованием представителя (представительного органа) работников (в случаях, когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне).
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|
|
|
|
|
|
|
подпись работодателя, представителя работодателя (работодателей) |
|
(расшифровка подписи) |
Приложение N 2
к Административному регламенту комитета
по труду и занятости населения
Правительства Хабаровского края по
предоставлению государственной услуги по
уведомительной регистрации регионального
соглашения, территориального соглашения,
коллективного договора
Образец
|
Председателю комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края |
Заявление
об уведомительной регистрации регионального соглашения, территориального соглашения (изменений и дополнений к нему)
В соответствии со ст. 50 Трудового кодекса Российской Федерации направляем на уведомительную регистрацию региональное соглашение, территориальное соглашение, (изменения, дополнения к нему)
|
(наименование соглашения) |
Дополнительно сообщаем следующую информацию:
вид экономической деятельности работодателей, на которых распространяется действие соглашения;
юридический адрес представителей работодателей и работников;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность представителей сторон, подписавших соглашение, контактные телефоны;
дата заключения соглашения и срок его действия;
фактическая численность работников на момент подписания соглашения;
минимальная заработная плата в организациях, на которые распространяется действие соглашения;
Приложение:
Прошитое, пронумерованное, подписанное сторонами соглашение (изменение, дополнение к нему) в 3-х экземплярах.
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|
|
|
|
|
|
|
подпись работодателя, представителя работодателя (работодателей) |
|
(расшифровка подписи) |
Приложение N 3
к Административному регламенту комитета
по труду и занятости населения
Правительства Хабаровского края по
предоставлению государственной услуги по
уведомительной регистрации регионального
соглашения, территориального соглашения,
коллективного договора
На бланке комитета по труду
и занятости населения
Правительства Хабаровского края
|
Должность, имя, отчество (при наличии), фамилия представителей сторон, подписавших региональное соглашение, территориальное соглашение, коллективный договор (изменения, дополнения к нему), адрес организации |
Уведомление
о регистрации регионального соглашения, территориального соглашения, коллективного договора (изменения, дополнения к нему)
Комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края сообщает, что региональное соглашение, территориальное соглашение, коллективный договор (изменения, дополнения к
нему) |
|
|
(наименование организации) |
в соответствии со статьей 50 Трудового кодекса Российской Федерации зарегистрирован "____"________ 20___ г. N________.
При уведомительной регистрации регионального соглашения, территориального соглашения, коллективного договора (изменения, дополнения к нему) комитетом по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края выявлены следующие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (либо не выявлено):
N |
Условия коллективного договора, соглашения (изменения, дополнения к нему), ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (N пункта, раздела, в зависимости от структуры) |
Нормативный правовой акт, по сравнению с которым условия коллективного договора, соглашения (изменения, дополнения к нему) ухудшают положение работников (N пункта, статьи нормативного правового акта) |
|
|
|
В соответствии со статьями 9, 50 Трудового кодекса Российской Федерации условия регионального соглашения, территориального соглашения, коллективного договора (изменения, дополнения к нему), ухудшающие положения работников, недействительны и не подлежат применению.
Изменение и дополнение регионального соглашения, территориального соглашения, коллективного договора производятся в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации для их заключения, либо в порядке, установленном соглашениями, коллективным договором (статьи 44, 49 Трудового кодекса Российской Федерации).
Председатель комитета |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
Ф.И.О. исполнителя
Телефон
Приложение N 4
к Административному регламенту комитета
по труду и занятости населения
Правительства Хабаровского края по
предоставлению государственной услуги по
уведомительной регистрации регионального
соглашения, территориального соглашения,
коллективного договора
На бланке комитета по труду
и занятости населения
Правительства Хабаровского края
|
Должность, имя, отчество (при наличии), фамилия представителей сторон, подписавших региональное соглашение, территориальное соглашение, коллективный договор (изменения, дополнения к нему), адрес организации |
Уведомление
об отказе в предоставлении государственной услуги по уведомительной регистрации регионального соглашения, территориального соглашения, коллективного договора
Руководствуясь нормами действующего законодательства Российской Федерации и положениями административного регламента по предоставлению государственной услуги по уведомительной регистрации регионального соглашения, территориального соглашения, коллективного договора, утвержденного приказом комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от _________ 2013 г. N______ (далее - Административный регламент), государственная услуга по уведомительной регистрации регионального соглашения, территориального соглашения, коллективного договора (выбрать нужное)
|
(наименование организации) |
не может быть предоставлена по следующим основаниям (выбрать нужное):
- получателем государственной услуги не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.6 Административного регламента;
- на уведомительную регистрацию направлены региональное соглашение, территориальное соглашение, коллективный договор, которые утратили силу;
- региональное соглашение, территориальное соглашение, коллективный договор подписаны неполномочными представителями сторон.
Председатель комитета |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
Приложение N 5
к Административному регламенту комитета
по труду и занятости населения
Правительства Хабаровского края по
предоставлению государственной услуги по
уведомительной регистрации регионального
соглашения, территориального соглашения,
коллективного договора
Журнал
уведомительной регистрации региональных соглашений, территориальных соглашений, коллективных договоров (изменений, дополнений к нему)
N |
Дата регистрации обращения получателя государственной услуги |
Наименование и юридический адрес работодателя |
Форма собственности организации, вид экономической деятельности |
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и контактные телефоны представителей сторон, сведения о полномочиях сторон, подписавших коллективный договор, соглашение (изменения, дополнения к нему) |
Фактическая численность работников |
Численность профсоюзной организации (при наличии) |
Дата заключения и срок действия коллективного договора, соглашения (изменения, дополнения к нему), дата и срок продления действия коллективного договора, соглашения (изменения, дополнения к нему) |
Дата регистрации и регистрационный номер коллективного договора, соглашения (изменения, дополнения к нему) |
Количество замечаний, в том числе выявленных условий, ухудшающих положение работников, по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права |
Дата и исходящий номер уведомления о регистрации коллективного договора, соглашения (изменения, дополнения к нему) |
Дата внесения изменения и дополнения в коллективный договор, соглашение |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Приложение N 6
к Административному регламенту комитета
по труду и занятости населения
Правительства Хабаровского края по
предоставлению государственной услуги по
уведомительной регистрации регионального
соглашения, территориального соглашения,
коллективного договора
Блок-схема
предоставления государственной услуги
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 25 октября 2013 г. N 120 "Об утверждении Административного регламента комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по уведомительной регистрации региональных соглашений, территориальных соглашений и коллективных договоров"
Текст приказа размещен на официальном интернет - портале нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru 23 декабря 2013 г.
Приказом Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 6 июня 2022 г. N 77 настоящий документ признан утратившим силу с 18 июня 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 13 августа 2018 г. N 124
Изменения вступают в силу с 14 августа 2018 г.
Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 30 октября 2017 г. N 158
Изменения вступают в силу с 14 ноября 2017 г.
Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 23 сентября 2016 г. N 126
Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 29 марта 2016 г. N 24
Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 1 июня 2015 г. N 52