Протокол заседания Совета Министров Союзного государства от 30 января 2009 г. N 1

Председательствовал
Председатель Совета Министров Союзного государства,
Председатель Правительства Российской Федерации

I. О ходе выполнения решений органов Союзного государства
(Бородин, Сидорский, Путин)

1. Принять к сведению информацию Постоянного Комитета Союзного государства по данному вопросу (приложение N 1).

2. Обратить внимание Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной таможенной службы, Государственного таможенного комитета Республики Беларусь на неудовлетворительную работу по освоению денежных средств, выделенных из бюджета Союзного государства в 2008 году на реализацию совместных программ.

3. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной таможенной службе, Государственному таможенному комитету Республики Беларусь проанализировать причины, приведшие к неосвоению в полном объеме средств, выделенных из бюджета Союзного государства в 2008 году на реализацию совместных программ Союзного государства, принять меры по их устранению и о результатах доложить Совету Министров Союзного государства в I квартале 2009 года.

4. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерству связи и информатизации Республики Беларусь завершить подготовку к подписанию Соглашения "О взаимной аккредитации органов по сертификации испытательных лабораторий (центров), проводящих сертификационные испытания взаимопоставляемых средств связи, производимых на территории Российской Федерации и Республики Беларусь" и о проделанной работе доложить Совету Министров Союзного государства в IV квартале 2009 года.

5. Министерству экономического развития Российской Федерации, Министерству экономики Республики Беларусь завершить:

5.1. разработку Методических рекомендаций по подготовке среднесрочных прогнозов социально-экономического развития Союзного государства и внести их в установленном порядке на рассмотрение Совета Министров Союзного государства в I полугодии 2009 года;

5.2. подготовку и согласование прогноза социально-экономического развития Союзного государства на 2009 год и параметры прогноза до 2011 года и внести на рассмотрение Совета Министров Союзного государства в I квартале 2009 года.

6. Согласиться с предложением министерств и ведомств государств-участников, Постоянного Комитета Союзного государства по дальнейшей работе над контролируемыми поручениями с учетом новых сроков исполнения, указанных в Перечне невыполненных в установленные сроки решений Совета Министров Союзного государства, принятых на заседаниях Совета Министров Союзного государства (приложение N 2).

II. О мерах по преодолению влияния мирового финансово-экономического кризиса на экономики Республики Беларусь и Российской Федерации
(Набиуллина, Зайченко, Сидорский, Путин)

1. Принять к сведению информацию по данному вопросу.

2. Считать целесообразным подписать прилагаемый План совместных действий Правительства Республики Беларусь и Правительства Российской Федерации по минимизации последствий финансового кризиса, улучшению параметров платежного баланса, совершенствованию условий ведения предпринимательской деятельности и взаимной торговли.

3. Одобрить проект постановления Высшего Государственного Совета Союзного государства "О мерах по преодолению влияния мирового финансово-экономического кризиса на экономики Республики Беларусь и Российской Федерации".

III. О прогнозных балансах спроса и предложения по важнейшим видам продукции Союзного государства на 2009 год
(Дементьев, Зайченко, Прокопович, Яновский, Сидорский, Путин)

1. Принять постановление Совета Министров Союзного государства по данному вопросу (прилагается).

2. Министерству энергетики Российской Федерации, Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и Министерству экономики Республики Беларусь совместно с концерном "Белнефтехим" завершить подготовку и согласование и внести на рассмотрение Совета Министров Союзного государства в I квартале 2009 г. прогнозные балансы спроса и предложения Союзного государства на 2009 год по шинам для грузовых автомобилей и автобусов, шинам для легковых автомобилей.

3. Министерству регионального развития Российской Федерации и Министерству экономики Республики Беларусь совместно с Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь завершить подготовку и согласование и внести на рассмотрение Совета Министров Союзного государства в I квартале 2009 г. прогнозный баланс спроса и предложения Союзного государства на 2009 год по цементу.

IV. О балансах топливно-энергетических ресурсов Союзного государства на 2009 год
(Яновский, Зайченко, Сидорский, Путин)

Принять постановление Совета Министров Союзного государства по данному вопросу (прилагается).

V. О Плане мероприятий по упрощению перемещения товаров и транспортных средств на территории Союзного государства
(Малинин, Шпилевский, Сидорский, Путин)

1. Принять к сведению информацию по данному вопросу.

2. Принять постановление Совета Министров Союзного государства "О Плане мероприятий по упрощению перемещения товаров и транспортных средств на территории Союзного государства" (прилагается).

VI. О ходе работы по обеспечению равных прав граждан государств-участников Договора о создании Союзного государства
(Бородин, Сидорский, Путин)

1. Принять к сведению информацию Постоянного Комитета Союзного государства по данному вопросу.

2. Отметить, что министерствами и ведомствами Республики Беларусь и Российской Федерации проделана существенная работа по обеспечению равных прав граждан государств-участников Договора о создании Союзного государства.

3. Министерствам и ведомствам Республики Беларусь и Российской Федерации продолжить работу по обеспечению равных прав граждан Беларуси и России.

4. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерству труда и социальной защиты Республики Беларусь:

провести работу, направленную на обеспечение подписания в 2009 году Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерством здравоохранения Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь о применении Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года;

проработать вопрос о возможности распространения обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации на граждан Республики Беларусь, временно пребывающих и занимающихся трудовой деятельностью в Российской Федерации, по предоставлению Белорусской Стороной в Минздравсоцразвития России сведений о численности граждан Республики Беларусь, временно пребывающих в Российской Федерации, и периоде их пребывания.

5. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерству здравоохранения Республики Беларусь:

создать рабочую группу по подготовке Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством здравоохранения Республики Беларусь о сотрудничестве в сфере здравоохранения и подготовке информации о порядке оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан Республики Беларусь в Российской Федерации и граждан Российской Федерации в Республике Беларусь, на которых не распространяются положения Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о порядке оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации и гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь от 24 января 2006 года.

6. Министерству образования и науки Российской Федерации и Министерству образования Республики Беларусь подготовить предложения:

о необходимых дополнительных мерах по обеспечению равенства прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь при их приеме на обучение в учреждения высшего и среднего профессионального образования в соответствии со статьей 4 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан от 25 декабря 1998 года;

о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о взаимном признании эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях от 27 февраля 1996 г. с целью обеспечения сопоставимости документов государственного образца об образовании, выдаваемых в Республике Беларусь и Российской Федерации. Создать межведомственную российско-белорусскую рабочую группу по подготовке предложений по данному вопросу.

Представить информацию о проделанной работе по данным направлениям на рассмотрение Совета Министров Союзного государства в IV квартале 2009 года.

7. Федеральной миграционной службе, Министерству внутренних дел Республики Беларусь в I квартале 2009 г. подготовить инструктивные указания для территориальных органов о механизме реализации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Республики Беларусь и Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств-участников Союзного государства от 24 января 2006 года.

VII. О проекте Плана совместных мероприятий по противодействию терроризму на территории Союзного государства в 2009 году
(Комогоров, Петришенко, Сидорский, Путин)

Принять постановление Совета Министров Союзного государства по данному вопросу (прилагается, для служебного пользования).

VIII. Об итогах выполнения совместной программы "Подготовка белорусских военнослужащих в военно-учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации"
(Мальцев, Бужинский, Сидорский, Путин)

Принять постановление Совета Министров Союзного государства по данному вопросу (прилагается).

IX. О работе по обеспечению интеграции транспортных коммуникаций государств-участников Договора о создании Союзного государства в общеевропейскую транспортную систему
(Аристов, Сосновский, Сидорский, Путин)

1. Принять к сведению информацию Министерства транспорта Российской Федерации и Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь о работе по обеспечению интеграции транспортных коммуникаций государств-участников Договора о создании Союзного государства в общеевропейскую транспортную систему.

2. Министерству транспорта Российской Федерации и Министерству транспорта и коммуникаций Республики Беларусь совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации и Республики Беларусь продолжить совместную работу по обеспечению выполнения Плана мероприятий по формированию и функционированию объединенной транспортной системы Союзного государства на 2008-2010 годы с учетом координации действий по участию Российской Федерации и Республики Беларусь во взаимовыгодных проектах Европейского союза в сфере транспорта и транспортных коммуникаций.

X. О Предложении о разработке проекта научно-технической программы Союзного государства "Повышение эффективности пищевых производств за счет переработки их отходов на основе прогрессивных технологий и техники" на 2009-2011 годы
(Архипов, Котковец, Сидорский, Путин)

Принять постановление Совета Министров Союзного государства по данному вопросу (прилагается).

XI. О составе совместной рабочей группы для подготовки Плана мероприятий по разработке нормативной правовой базы по учету, оценке и управлению активами, созданными и приобретенными за счет средств бюджета Союзного государства и подготовке Плана мероприятий
(Степанов, Сидорский, Путин)

Принять постановление Совета Министров Союзного государства по данному вопросу (прилагается).

XII. О единых принципах перехода на технические регламенты в рамках проведения согласованной политики в области технического регулирования, стандартизации и метрологии
(Саламатов, Сидорский, Путин)

1. Принять к сведению информацию по вопросам технического регулирования, стандартизации, оценке соответствия и метрологии в Союзном государстве.

2. Государственному комитету по стандартизации Республики Беларусь, Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии подготовить и внести во втором полугодии 2009 г. на рассмотрение Совета Министров Союзного государства следующие предложения:

по включению разделов в программы Союзного государства, направленных на разработку нормативного обеспечения технического регулирования, стандартизации, оценки соответствия и метрологии;

по созданию совместных информационных ресурсов (баз данных) в области технического регулирования, стандартизации, метрологии и оценки соответствия по приоритетным для Союзного государства направлениям;

по корректировке национальных программ разработки технических регламентов с учетом необходимости первоочередной разработки технических регламентов на взаимопоставляемую продукцию в рамках Союзного государства;

о порядке взаимного признания результатов работы в области оценки соответствия взаимопоставляемой продукции государствами-участниками Союзного государства.

XIII. О внесении изменений в программу Союзного государства "Реализация информационных технологий общих таможенных процессов на территориях государств-участников Союзного государства" на 2008-2010 годы
(Малинин, Шпилевский, Сидорский, Путин)

1. Принять к сведению информацию Федеральной таможенной службы и Государственного таможенного комитета Республики Беларусь о внесении изменений в программу Союзного государства "Реализация информационных технологий общих таможенных процессов на территориях государств-участников Союзного государства" на 2008-2010 годы, утвержденную постановлением Совета Министров Союзного государства от 26 января 2008 г.

2. Принять постановление Совета Министров Союзного государства по данному вопросу (прилагается).

XIV. О подготовке специалистов в совместном белорусско-российском высшем учебном заведении и в филиалах вузов на территориях государств-участников Союзного государства
(Сентюрин, Сидорский, Путин)

1. Принять к сведению информацию Министерства образования и науки Российской Федерации и Министерства образования Республики Беларусь по данному вопросу.

2. Согласиться с предложением Министерства образования и науки Российской Федерации и Министерства образования Республики Беларусь о целесообразности внесения изменений и дополнений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об условиях учреждения и деятельности Белорусско-Российского университета от 19 января 2001 года.

3. Министерству образования и науки Российской Федерации и Министерству образования Республики Беларусь создать белорусско-российскую рабочую группу по подготовке проектов международных договоров, уточняющих статус белорусско-российского высшего учебного заведения и филиалов вузов на территориях государств-участников Союзного государства.

XV. О составе коллегии Таможенного комитета Союзного государства
(Малинин, Сидорский, Путин)

Принять постановление Совета Министров Союзного государства по указанному вопросу (прилагается).

XVI. О внесении изменений в состав Комиссии по тарифному и нетарифному регулированию при Совете Министров Союзного государства
(Клепач, Сидорский, Путин)

1. Принять постановление Совета Министров Союзного государства "О внесении изменений в Положение о Комиссии по тарифному и нетарифному регулированию при Совете Министров Союзного государства" (прилагается).

2. Принять постановление Совета Министров Союзного государства "О внесении изменений в состав Комиссии по тарифному и нетарифному регулированию при Совете Министров Союзного государства" (прилагается).

XVII. О внесении изменений в состав коллегий Телерадиовещавещательной организации Союзного государства
(Угольников, Сидорский, Путин)

Принять постановление Совета Министров Союзного государства по данному вопросу (прилагается).

XVIII. О графике проведения заседаний совместных (объединенных) коллегий и совместных заседаний коллегий министерств и ведомств Республики Беларусь и Российской Федерации в 2009 году
(Бородин, Сидорский, Путин)

Принять к сведению информацию по данному вопросу и график проведения заседаний совместных (объединенных) коллегий и совместных заседаний коллегий министерств и ведомств Республики Беларусь и Российской Федерации в 2009 году (прилагается).

XIX. О Предложениях по проекту Плана работы Совета Министров Союзного государства на 2009 год, проектах графика его работы и повестки очередного заседания Совета Министров Союзного государства
(Бородин, Сидорский, Путин)

1. Принять постановление Совета Министров Союзного государства "О Предложениях по проекту Плана работы Совета Министров Союзного государства на 2009 год" (прилагается).

2. Утвердить график проведения в 2009 году заседаний Совета Министров Союзного государства (прилагается).

3. Одобрить в основном представленный проект повестки очередного заседания Совета Министров Союзного государства.

Предложить министерствам и ведомствам Республики Беларусь и Российской Федерации в месячный срок внести в Постоянный Комитет Союзного государства дополнительные предложения по проекту повестки очередного заседания Совета Министров Союзного государства.

4. Очередное заседание Совета Министров Союзного государства провести в III декаде марта 2009 г. в г._____________.

5. Органам и организациям Союзного государства, министерствам и ведомствам государств-участников Договора, определенным в качестве ответственных исполнителей по вопросам повестки заседания, представить в Постоянный Комитет согласованные материалы в сроки, установленные Регламентом Совета Министров Союзного государства.

В. Путин