В работе Совещания (34-го заседания МГС) приняли участие руководители и представители национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации государств-участников Соглашения (далее - национальные органы), Исполнительного комитета СНГ и Бюро по стандартам МГС:
Республики Беларусь Корешков Валерий Николаевич
Гуревич Валерий Львович
Республики Казахстан Мухамбетов Габит Мухамбетович
Есенбекова Жанна Рашидовна
Шаккалиев Арман Абаевич
Кыргызской Республики Атаханов Патидин Зухридинович
Омурзакова Эльмира Султановна
Урманбетов Джекшенбек Аширбекович
Республики Молдова Бостан Лилиан Игнатьевич
Калдаре Игорь Георгиевич
Российской Федерации Пугачев Сергей Васильевич
Лахов Владимир Михайлович
Морозова Анна Сергеевна
Республики Таджикистан Хотамов Давлатали Хотамович
Абдуллаева Саодат Наджмиддиновна
Гоибов Дододжон Гоибович
Тагоев Раджабали Тогоевич
Республики Узбекистан Абдуллаев Таштемир Бакаевич
Кодиров Шухрат Бахрамович
Украины Черепков Сергей Тимофеевич
Михайлов Валерий Михайлович
Нелепов Андрей Анатольевич
Мухаровский Михаил Яковлевич
Евдокимова Светлана Викторовна
Зоргач Дмитрий Витальевич
Красюк Валерий Васильевич
Исполнительного Комитета СНГ Бутырев Юрий Иванович
Бюро по стандартам МГС Сонец Николай Васильевич
Лялькова Ирина Валерьяновна
На Совещании рассмотрены следующие вопросы:
1. О работах, проводимых в государствах в области технического регулирования, стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации (обмен информацией, материалами)
2. О ходе реализации решений МГС
3. О проекте Стратегии развития МГС
4. О реализации предложений Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины в области технического регулирования и стандартизации (Протокол трехсторонней встречи делегаций):
- в области энергосбережения и энергоэффективности;
- применения в ЕС регламента N 1907/2006 от 18.12.2006, касающегося регистрации, оценки, разрешения и ограничения химических веществ (REACH);
- разработки совместно с Межгосударственным советом по железнодорожному транспорту СНГ межгосударственного технического регламента по обеспечению безопасности железнодорожного транспорта
5. О результатах проведения очередных заседаний Научно-технических комиссий (НТК) и рабочих групп МГС
6. О проведении в 2009 году конференций и семинаров по направлениям деятельности МГС
7. О Бюро по стандартам МГС
О реализации решений уставных органов СНГ
8. О Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года
9. О реализации Протокола о внесении дополнений и изменений в Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации от 13 марта 1992 года
10. О реализации Протокола о внесении изменений в Соглашение об освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов и выдачи специальных разрешений за провоз нормативных документов, эталонов, средств измерений и стандартных образцов, провозимых с целью поверки и метрологической аттестации, от 10 февраля 1995 года
11. О реализации Решения Совета глав правительств СНГ о конкурсе на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг
Техническое регулирование и стандартизация
12. О проекте "Соглашения об основах гармонизации технических регламентов государств - участников СНГ"
13. О Программе работ по межгосударственной стандартизации на 2007 - 2009 годы (ПМС 2007-2009)
14. О направлении на регистрацию принятых межгосударственных стандартов
15. О принятии межгосударственных нормативных документов и изменений к ним
16. О разработке межгосударственных стандартов на основе национальных стандартов
17. Об издании принятых межгосударственных стандартов
18. Об отмене межгосударственных стандартов
19. Об актуализации межгосударственных стандартов, принятых до 1992 года
20. О создании Межгосударственных технических комитетов (МТК) и утверждении кандидатур председателей и секретарей МТК
21. Об актуализации баз данных ИПС "СНГ Стандарт"
22. О ходе работ по созданию и поэтапному внедрению Интегрированной автоматизированной информационной системы МГС (АИС МГС)
23. Об обеспечении доступа к нормативно-правовым и правовым актам в области технического регулирования
24. О переводах международных стандартов
Метрология
25. О ходе реализации принятых МГС программ в области метрологического обеспечения:
"Плана разработки межгосударственных нормативных документов по совершенствованию учета и качества взаимопоставляемых энергоносителей на 2007 - 2009 годы";
"Программы по созданию и применению межгосударственных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов на 2006-2010 годы";
"Программы работ по разработке аттестованных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов по конкретным тематическим направлениям на 2007 - 2012 гг." и предложениях по ее актуализации
26. Об актуализации Реестра МСО
27. О проекте новой редакции Модельного закона "Об обеспечении единства измерений"
Подтверждение соответствия
28. О проекте межгосударственного соглашения "О модулях оценки (подтверждения) соответствия и требованиях относительно маркировки единым знаком доступа на рынок"
Аккредитация
29. О проекте межгосударственного соглашения "О взаимном признании результатов работ по аккредитации в области оценки соответствия"
Надзор и контроль за соблюдением требований технических регламентов, норм и правил
30. Об организации и проведении специализированных проверок качества и безопасности продукции, производимой и реализуемой на территории государств - участников СНГ
Организационные вопросы
31. О проведении очередных заседаний:
35-го заседания МГС (июнь 2009 г., г. Минск)
Совещания руководителей национальных органов (36-го заседания МГС) (2-е полугодие 2009 г.)
37-го заседания НТКС совместно с 20-м заседанием РГ по информационным технологиям (апрель 2009 г.)
29-го заседания НТКМетр (март - апрель 2009 г.)
23-го заседания НТКПС совместно с 23-м заседанием НТКА (март 2009 г., г. Кишинев)
13-го заседания НТКН (март 2009 г.)
7-го заседания РГ НИ НТКМетр (3 июля 2009 г., г. Санкт-Петербург)
11-го заседания РГ НК НТКМетр (сентябрь - октябрь 2009 г.)
2-го заседания РГ для координации работ, связанных с введением в Европейском союзе технического законодательства, касающегося регистрации, оценки, разрешения и ограничения химических веществ "REACH" (1-е полугодие 2009 г.)
Рассмотрев поступившие материалы, заслушав и обсудив выступления участников в соответствии с повесткой, Совещанием руководителей национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации государств - участников Соглашения "О проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации" (далее - Соглашение)
Принято решение:
1. О работах, проводимых в государствах в области технического регулирования, стандартизации, метрологии, подтверждения соответствия и аккредитации (обмен информацией, материалами)
1.1. Принять к сведению информацию членов Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (далее - МГС) об изменениях, произошедших за период между заседаниями в структуре национальных органов и о проводимых в государствах работах в области технического регулирования, стандартизации, метрологии, подтверждения соответствия и аккредитации.
1.2. В связи с развитием глобального экономического кризиса выразить озабоченность членов МГС происходящими процессами, приводящими к созданию неоправданных технических барьеров в межгосударственной взаимной торговле, и принять Меморандум о мерах по содействию развитию взаимной торговли между государствами - участниками СНГ.
Признать, что достигнутые соглашения между государствами - участниками СНГ в сфере взаимного признания работ по сертификации (оценки соответствия) продукции выполняют свою положительную роль в обеспечении безопасности взаимопоставляемой продукции и снятию технических барьеров в межгосударственной торговле, что дает предприятиям-производителям государств Содружества определенные преимущества.
Исходя из вышеуказанного, члены МГС считают необходимым обратиться в правительства государств о необходимости сохранения и развития существующих соглашений в сфере взаимного признания работ по сертификации (оценки соответствия).
1.3. Просить членов МГС, не имевших возможность принять участие в 34-м заседании МГС и подписании Меморандума, до 20.12.2008 рассмотреть его и направить в Бюро по стандартам МГС сообщение о присоединении к Меморандуму.
1.4. Просить членов МГС обеспечить реализацию положений Меморандума и довести до сведения руководства и общественности своих государств информацию о нем.
1.5. Поручить Ответственному секретарю МГС до 23.12.2008 разместить информацию о принятии МГС Меморандума на интернет-сайте МГС, а также предусмотренную Меморандумом информацию и документы по мере их формирования, а также внесение на рассмотрение 35-го заседания МГС соответствующих вопросов, связанных с реализацией положений Меморандума.
1.6. Просить Председателя МГС направить информацию о принятии МГС Меморандума в Исполнительный комитет СНГ для информирования уставных органов Содружества.
2. О ходе реализации решений МГС
2.1. Принять к сведению информацию Ответственного секретаря МГС о выполнении решений 33-го заседания МГС.
2.2. Просить национальные органы обратить внимание на решения МГС, реализованные не в полном объеме, в части, их касающейся.
3. О проекте Стратегии развития МГС
3.1. Принять к сведению, что в соответствии с решением 33-го заседания МГС (Протокол N 33-2008, п. 7.4) и рекомендациями научно-технических комиссий Бюро по стандартам МГС на основе предложений, поступивших от национальных органов, сформирован проект Стратегии развития МГС.
3.2. С учетом состоявшегося обсуждения принять "Стратегию развития МГС".
4. О реализации предложений Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины в области технического регулирования и стандартизации (Протокол трехсторонней встречи делегаций)
4.1. - в области энергосбережения и энергоэффективности
4.1.1. Принять к сведению информацию Госстандарта Республики Беларусь о размещении в АИС МГС в качестве проектов межгосударственных стандартов в соответствии с ГОСТ 1.2-97 (п. 3.1.3) национальных стандартов Республики Беларусь в области энергосбережения и энергоэффективности, а также информацию о предложениях, поступивших по кандидатурам в состав рабочей группы для координации работ в этой области.
4.1.2. Просить Госстандарт Республики Беларусь разработать проекты основополагающих межгосударственных стандартов в области энергосбережения и энергоэффективности на основе государственных стандартов Республики Беларусь и разместить их до 01.02.2009 в АИС МГС.
4.1.3. Просить национальные органы:
рассмотреть размещенные в АИС МГС проекты межгосударственных стандартов в области энергосбережения и энергоэффективности, и свои замечания и предложения (отзывы) до 01.04.2009 разместить в АИС МГС;
не направившие предложения по кандидатурам в состав рабочей группы для координации работ в области энергосбережения и энергоэффективности до 01.03.2009 направить предложения в Госстандарт Республики Беларусь и Бюро по стандартам МГС.
4.2. - о введении в ЕС Регламента REACH N 1907/2006 от 18.12.2006, касающегося регистрации, оценки, разрешения и ограничения химических веществ
4.2.1. Принять к сведению информацию Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации о проведении в соответствии с решением 33-го заседания МГС (Протокол N 33-2008, п. 4.1) 25 - 26 сентября 2008 года в г. Казани:
- Международной конференции с участием экспертов ЕС "Введение в Евросоюзе Регламента REACH N 1907/2006 и его влияние на экспорт химических веществ из стран СНГ";
- первого заседания рабочей группы, созданной в соответствии с решением Совещания руководителей национальных органов (Протокол N 32-2007, п. 4.3, п. 4.6) для координации в СНГ работ, связанных с введением в Европейском союзе Регламента REACH (РГ "REACH").
Протокол первого заседания РГ "REACH" направлен Бюро по стандартам МГС национальным органам (исх. N 2/285 от 08.10.2008).
4.2.2. Согласиться с предложением Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации о создании, в соответствии с рекомендациями 1-го заседания РГ "REACH" (Протокол N 1-2008, п. 5), на базе ФГУП "ВНИЦСМВ", соответствующего координационно-информационного центра, в функции которого, во взаимодействии с Российским союзом химиков, входило бы объединение информационных ресурсов государств-участников, в том числе создание региональной информационной системы по обмену информацией, связанной с использованием химических веществ, аналогичной европейским Форумам по обмену информацией о веществах (SIEF), а также соответствующих баз данных по химическим веществам, с возможным в последующем созданием представительства при Европейском химическом агентстве (ЕСНА) для оказания помощи производителям, осуществляющим поставки химической продукции в Евросоюз.
4.2.3. В целях обеспечения безопасного обращения химических веществ, изделий и материалов, содержащих химические вещества в государствах - участниках СНГ, просить национальные органы рассмотреть вопрос о целесообразности создания в СНГ системы учета химических веществ, представляющих опасность для жизни, здоровья и окружающей среды, и свою позицию до 01.05.2009 сообщить в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации и Бюро по стандартам МГС.
Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации результаты рассмотрения представить на 35-е заседание МГС.
4.2.4. Учитывая актуальность вопросов регламентации в государствах - участниках СНГ обращения химических веществ, согласиться с рекомендациями РГ "REACH" (Протокол N 1-2008, п. 7):
- активизировать работы по разработке проекта технического регламента "О безопасности химической продукции" на региональном уровне;
- о подготовке комплекса межгосударственных стандартов, касающихся классификации химической продукции по видам опасности с учетом Рекомендаций ООН - СГС и Регламента REACH, а также требований к упаковке, маркировке и методам испытаний, реализующих требования проекта технического регламента "О безопасности химической продукции" и используемых в качестве доказательной базы указанного технического регламента;
- о разработке межгосударственного стандарта "Принципы надлежащей лабораторной практики", регламентирующего надлежащие принципы лабораторной практики (GLP) при испытаниях химических веществ и надзора за их применением, с целью его последующего применения, а также расширения в государствах-участниках области аккредитации на соответствие принципам GLP и рассмотрения возможности проведения работ по взаимному признанию с европейскими системами аккредитации.
4.2.5. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации включить в ПМС 2007-2009 на 2009 год разработку комплекса межгосударственных стандартов, касающихся классификации химической продукции по видам опасности, требований к ее испытаниям, упаковке и маркировке с учетом Рекомендаций ООН - СГС, реализующих требования проекта технического регламента "О безопасности химической продукции", а также разработку межгосударственного стандарта "Принципы надлежащей лабораторной практики" при испытаниях химических веществ и надзора за их применением.
4.2.6. Просить Госстандарт Республики Беларусь, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации и Госпотребстандарт Украины до 15.01.2009 окончательно определиться с выполнением переводов документов в соответствии с приложением N 3 к протоколу 33-го заседания МГС, включая законодательные акты ЕС и руководящие документы по применению Регламента REACH, ускорить работы по переводам и разместить переводы документов в АИС МГС.
Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации до 15.01.2009 направить от имени МГС в Российский союз химиков предложение о запросе в ЕС справочника по терминологии с целью проведения терминологической экспертизы и представления национальным органам.
4.2.7. Просить национальные органы до 01.02.2009 направить в Бюро по стандартам МГС для рассмотрения на 2-м заседании РГ "REACH":
- информацию о результатах предварительной регистрации химических веществ, состоянии работ и принятых мерах с целью выработки дальнейших решений для сохранения экспортных поставок производителей-экспортеров государств - участников СНГ;
- предложения по комплексу мер (Программе), направленных на выполнение требований REACH, с целью координации деятельности и взаимодействия государств - участников СНГ в области регистрации, оценки, разрешения и ограничения веществ согласно REACH;
- предложения по расширению сотрудничества с международными и европейскими организациями, имеющими непосредственное отношение к техническому законодательству REACH.
4.2.8. Принять к сведению информацию Председателя МГС о подготовке и направлении в Европейскую комиссию и непосредственно Администратору REACH обращения о продлении предварительной регистрации химических веществ до 01.07.2009 (исх. N 2/304 и исх. N 2/305 от 31.10.2008), а также информацию о подготовке предложений в Европейскую комиссию по оказанию помощи в рамках программы "ТАСИС" для подготовки предприятий СНГ к работе в условиях действия технического регламента REACH.
4.2.9. В соответствии с рекомендациями РГ "REACH" (Протокол N 1-2008, п. 8) просить Госстандарт Республики Беларусь рассмотреть возможность проведения в 2009 году конференции по вопросам экспорта в Евросоюз химических веществ из государств - участников СНГ в условиях действия технического законодательства "REACH" и до 01.02.2009 информировать национальные органы и Бюро по стандартам МГС по данному вопросу.
4.3. - о разработке совместно с Межгосударственным советом по железнодорожному транспорту СНГ межгосударственных технических регламентов по обеспечению безопасности железнодорожного транспорта
4.3.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС о том, что поступившие в адрес МГС от Дирекции Совета по железнодорожному транспорту СНГ проекты национальных технических регламентов Российской Федерации "О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта", "О безопасности железнодорожного подвижного состава" и "О безопасности инфраструктуры и подвижного состава высокоскоростного железнодорожного транспорта" разосланы национальным органам для рассмотрения (исх. N 2/200 от 01.07.2008).
От национальных органов Кыргызской Республики и Республики Узбекистан поступили замечания и предложения по указанным проектам технических регламентов, касающиеся возможности их применения в качестве соответствующих межгосударственных соглашений, и замечания по их содержанию.
От национальных органов Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Узбекистан и Украины поступили предложения по кандидатурам в состав совместной рабочей группы для подготовки и принятия на основе проектов национальных технических регламентов Российской Федерации, касающихся безопасности железнодорожного транспорта, соответствующих межгосударственных соглашений.
4.3.2. Просить национальные органы, не сообщившие свою позицию по проектам национальных технических регламентов Российской Федерации, касающимся безопасности железнодорожного транспорта, и не направившие предложения по кандидатурам в состав совместной рабочей группы, до 01.03.2009 направить их в Бюро по стандартам МГС.
4.3.3. Бюро по стандартам МГС обобщить предложения, поступившие от национальных органов, и до 01.04.2009 направить в Дирекцию Совета по железнодорожному транспорту СНГ.
5. О результатах проведения очередных заседаний Научно-технических комиссий (НТК) и рабочих групп МГС
5.1. Принять к сведению, что за период после 33-го заседания МГС были проведены все запланированные заседания научно-технических комиссий (НТК) и рабочих групп (РГ) МГС:
25 - 26 августа 2008 г. проведен семинар для специалистов национальных органов по практической работе с АИС МГС в г. Минске с участием представителей Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Узбекистан, Украины, Бюро по стандартам МГС;
18 - 19 сентября 2008 г. - РГ по неразрушающему контролю НТК по метрологии (РГ по НК НТКМетр) в г. Днепропетровске (протокол N 10-2008) с участием представителей Республики Беларусь, Российской Федерации, Украины, Бюро по стандартам МГС;
23 - 25 сентября 2008 г. - НТК по стандартизации (НТКС) и РГ по информационным технологиям в г. Бресте (протоколы N 36-2008, N 19-2008) с участием представителей Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Узбекистан, Украины, Исполнительного комитета СНГ, Бюро по стандартам МГС;
26 сентября 2008 г. проведено заседание Рабочей группы для координации работ, связанных с введением в Европейском союзе технического законодательства, касающегося регистрации, оценки, разрешения и ограничения химических веществ "REACH", в г. Казани (протокол N 1-2008) с участием представителей Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Бюро по стандартам МГС;
8 - 11 октября 2008 г. - НТК по подтверждению соответствия (НТКПС) и НТК по аккредитации (НТКА) в г. Астане (протокол N 22-2008) с участием представителей Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Украины, Бюро по стандартам МГС;
14 - 16 октября 2008 г. - НТК по метрологии (НТКМетр) и РГ НИ НТКМетр в г. Ташкенте (протокол N 28-2008, протокол N 6-2008) с участием представителей Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Украины, Бюро по стандартам МГС;
22 - 24 октября 2008 г. - НТК в области методологии и организации работ по надзору и контролю за соблюдением требований технических регламентов, норм и правил (НТКН) в г. Ереване (протокол N 12-2008) с участием представителей Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Бюро по стандартам МГС.
5.2. Просить национальные органы обеспечить своевременную реализацию рекомендаций НТК, а также изыскание возможностей направления членов соответствующих НТК и РГ на все проводимые заседания.
5.3. Просить национальные органы рассмотреть предложение 36-го заседания НТКС (Протокол НТКС N 36-2008, п. 6.5) о преобразовании РГ по информационным технологиям в соответствующую научно-техническую комиссию и свою позицию до 01.03.2009 сообщить в Бюро по стандартам МГС.
5.4. Бюро по стандартам МГС результаты рассмотрения представить на 35-е заседание МГС.
6. О проведении в 2009 году конференций и семинаров по направлениям деятельности МГС
6.1. В соответствии с решением 33-го заседания МГС и рекомендациями 22-го заседания НТКПС, в целях организации работ в государствах по внедрению современных систем менеджмента качества, Бюро по стандартам МГС организовать в 2009 году совместно с Госстандартом Республики Беларусь, Госстандартом Республики Казахстан, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации и Госпотребстандартом Украины межгосударственный семинар по сертификации систем менеджмента качеством на базе ИСО 9001:2008 с привлечением, по согласованию, экспертов ИСО.
6.1.1. В порядке подготовки организации указанного семинара просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации обеспечить размещение на интернет-сайте ИСО официальной русскоязычной версии ИСО 9001:2008.
6.1.2. Просить Госстандарт Республики Беларусь, Госстандарт Республики Казахстан, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации и Госпотребстандарт Украины до 01.02.2009 направить в Госстандарт Республики Беларусь предложения для подготовки проекта Программы межгосударственного семинара по сертификации систем менеджмента качества на базе ИСО 9001:2008 с учетом отраслевых интересов государств и Стратегии развития МГС и СНГ.
6.1.3. Госстандарт Республики Беларусь обобщить предложения, подготовить проект Программы межгосударственного семинара по сертификации систем менеджмента качества на базе ИСО 9001:2008 и до 01.03.2009 направить для рассмотрения национальным органам.
6.2. В соответствии с рекомендациями 22-го заседания МГС, в целях сохранения и развития единой политики, просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации организовать проведение совместно с Бюро по стандартам МГС международного семинара по вопросам технического регулирования пищевой продукции с участием экспертов национальных органов, национальных систем сертификации и экспертов международных организаций (по согласованию).
6.2.1. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации до 01.02.2009 направить национальным органам и Бюро по стандартам МГС предложения по месту, срокам проведения и Программе семинара.
6.2.2. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации до 01.01.2009 направить в Бюро по стандартам МГС принятую в Российской Федерации среднесрочную программу стандартизации пищевой продукции, а также принятые перечни национальных стандартов, которые будут применяться для подтверждения требований технических регламентов, для информирования национальных органов.
6.3. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации и ОАО "ВНИИС" обеспечить проведение в 2009 году совместно с Бюро по стандартам МГС на договорной основе семинара для экспертов в области оценки соответствия с участием, по согласованию, экспертов КЕС и КАСКО по актуальным вопросам оценки соответствия (уполномачивание, аккредитация, модули оценки соответствия, стандартизация, надзор за рынком).
6.4. Об организации проведения в 2009 году конференций и семинаров по другим направлениям см. также пп. 4.2.10, 11.9, 22.6, 30.3 настоящего протокола.
6.5. Ответственному секретарю МГС обеспечить размещение на Интернет-сайте МГС информации о проведении конференций и семинаров.
6.6. Просить национальные органы обеспечить организацию проведения запланированных конференций и семинаров, а также принятия участия в их работе.
7. О Бюро по стандартам МГС
7.1. Принять к сведению информацию Ответственного секретаря МГС о работах, проведенных Бюро по стандартам МГС в период между 33-м и 34-м заседаниями МГС, и о финансировании работ по межгосударственной стандартизации и Бюро по стандартам МГС по состоянию на 01.12.2008.
7.2. Просить национальные органы Грузии и Республики Таджикистан обеспечить перечисление до 31.12.2008 имеющейся задолженности по взносам.
7.3. Принять к сведению финансовый отчет Бюро по стандартам МГС за 2008 г. по состоянию на 01.12.2008 с учетом планируемых затрат на период до 31.12.2008.
Ответственному секретарю МГС представить на 35-е заседание МГС финансовый отчет Бюро по стандартам МГС за 2008 г. с учетом фактических доходов и расходов до конца 2008 г.
7.4. Просить национальные органы в целях равномерного поступления взносов на финансирование работ по межгосударственной стандартизации и Бюро по стандартам МГС придерживаться схемы, принятой на 20-м заседании МГС (п. 3.4 протокола МГС N 20-2002), и до 01.01.2009 сообщить в Бюро по стандартам МГС схему и сроки перечисления взносов в 2009 году.
7.5. Ответственному секретарю МГС подготовить проект сметы Бюро по стандартам МГС на 2009 г. и представить для рассмотрения на 35-е заседание МГС.
О реализации решений уставных органов СНГ
8. О Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года
8.1. Принять к сведению информацию представителя Исполнительного комитета СНГ об утверждении на заседании Совета глав правительств СНГ 14 ноября 2008 года Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года и подготовке Рабочей группой по выработке проекта Стратегии по предложениям государств - участников СНГ проекта Плана реализации первого этапа Стратегии и направлении указанного проекта в государства Содружества на согласование (исх. N 05-03/0130 от 04.12.08).
8.2. Просить национальные органы принять активное участие в согласовании в государствах указанного проекта Плана мероприятий по реализации первого этапа (2009-2011 гг.) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года по направлениям деятельности МГС и направить свои предложения и замечания по указанному документу в Бюро по стандартам МГС до 20 декабря 2008 года.
9. О реализации Протокола о внесении дополнений и изменений в Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации от 13 марта 1992 года
9.1. Принять к сведению информацию представителя Исполнительного комитета СНГ о поступивших из государств уведомлений о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу и формировании состава Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации в соответствии с Положением о Совете, являющимся приложением к указанному Протоколу.
9.2. Просить национальные органы государств содействовать оперативному направлению в Исполнительный комитет СНГ уведомлений о выполнении внутригосударственных процедур или об отсутствии необходимости их выполнения.
9.3. Принять к сведению информацию Ответственного секретаря МГС о подготовке Бюро по стандартам МГС, в соответствии с Протоколом от 22 ноября 2007 года о внесении изменений в Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации от 13 марта 1992 года, решением 33-го заседания МГС и поступивших замечаний и предложений национальных органов, проектов новых редакций "Правил процедуры МГС" и "Положения о Бюро по стандартам МГС".
9.4. Утвердить с учетом состоявшегося обсуждения новые редакции "Правил процедуры МГС" и "Положения о Бюро по стандартам МГС".
10. О реализации Протокола о внесении изменений в Соглашение об освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов и выдачи специальных разрешений за провоз нормативных документов, эталонов, средств измерений и стандартных образцов, провозимых с целью поверки и метрологической аттестации, от 10 февраля 1995 года
10.1. Принять к сведению информацию представителя Исполнительного комитета СНГ о том, что на 02.12.2008 письменные уведомления о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Протокола от 22 ноября 2007 года о внесении изменений в Соглашение об освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов и выдачи специальных разрешений за провоз нормативных документов, эталонов, средств измерений и стандартных образцов, провозимых с целью поверки и метрологической аттестации от 10 февраля 1995 г., поступили в Исполнительный комитет СНГ от Республики Беларусь (06.08.2008) и Республики Казахстан (30.07.2008) и Республики Таджикистан (02.12.2008), в связи с чем указанный протокол вступил в действие со 2 декабря 2008 года.
10.2. Просить национальные органы государств содействовать оперативному направлению в Исполнительный комитет СНГ уведомлений о необходимости выполнения внутригосударственных процедур или об отсутствии необходимости их выполнения.
11. О реализации Решения Совета глав правительств СНГ о конкурсе на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг
11.1. Принять к сведению информацию национальных органов об объявлении Решения о конкурсе в средствах массовой информации и ходе проведения первого этапа конкурса в своем государстве по установленным критериям Премии.
11.2. Принять к сведению сообщение Бюро по стандартам МГС о размещенной на сайте МГС в разделе "Новости" информации по организационно-техническому обеспечению проведения конкурса на соискание Премии СНГ 2009 года и итогах конкурса на соискание Премии СНГ 2007 года.
11.3. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС о разработке проекта Руководства по проведению второго этапа конкурса на соискание Премии СНГ 2009 года за достижения в области качества продукции и услуг.
11.4. Утвердить Руководство по проведению второго этапа конкурса на соискание Премии СНГ 2009 года за достижения в области качества продукции и услуг, доработанного по результатам обсуждения на 22-м заседании НТКПС и предложениям национальных органов.
11.5. Просить национальные органы, принимающие участие в конкурсе, совместно с Бюро по стандартам МГС обеспечить своевременную реализацию мероприятий, предусмотренных Руководством по проведению второго этапа конкурса на соискание Премии СНГ 2009 года за достижения в области качества продукции и услуг.
11.6. Принять предложение 22-го заседания НТКПС о формировании Жюри конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств 2009 года за достижения в области качества продукции и услуг из руководителей национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации, подписавших Решение о конкурсе, и по одному представителю (по согласованию) от Совета руководителей торгово-промышленных палат государств - участников СНГ и Межгосударственного совета по антимонопольной политике.
11.7. Просить Исполнительный комитет СНГ до 01.02.2009 сообщить Бюро по стандартам МГС предложения по включению в состав Жюри конкурса представителей от Совета руководителей торгово-промышленных палат государств - участников СНГ и Межгосударственного совета по антимонопольной политике в соответствии с Положением о конкурсе.
11.8. Утвердить список экспертов для проведения оценки участников на втором этапе конкурса на соискание Премии СНГ 2009 года за достижения в области качества продукции и услуг, составленный Бюро по стандартам МГС по предложениям национальных органов.
11.9. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС об организации проведения в феврале 2009 года семинара по подготовке экспертов для оценки участников на втором этапе конкурса на соискание Премии СНГ 2009 года за достижения в области качества продукции и услуг.
Просить Госстандарт Республики Беларусь и Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации оказать содействие Бюро по стандартам МГС в проведении семинара.
11.10. Утвердить проект программы семинара по подготовке экспертов для оценки участников на втором этапе конкурса на соискание Премии СНГ 2009 года за достижения в области качества продукции и услуг, разработанный Бюро по стандартам МГС на основе предложений ОАО "ВНИИС" (Российская Федерация) и национальных органов.
11.11. Бюро по стандартам МГС обеспечить проведение семинара по подготовке экспертов для оценки участников на втором этапе конкурса на соискание Премии СНГ 2009 года за достижения в области качества продукции и услуг совместно с ОАО "ВНИИС" (Российская Федерация) на договорной основе.
Техническое регулирование и стандартизация
12. О проекте "Соглашения об основах гармонизации технических регламентов государств - участников СНГ"
12.1. Принять к сведению информацию представителя Исполнительного комитета СНГ о том, что, несмотря на обращение МГС в соответствии с решением 33-го заседания МГС в Правительство Российской Федерации (исх. N 2/179 от 19.06.2008), предложения от Российской Федерации по проекту "Соглашения об основах гармонизации технических регламентов государств - участников СНГ" до настоящего времени в Исполнительный комитет СНГ не поступили.
12.2. Просить Исполнительный комитет СНГ обратиться к Председателю Правительства Российской Федерации по вопросу определения позиции Российской Федерации по проекту "Соглашения об основах гармонизации технических регламентов государств - участников СНГ".
12.3. Учитывая происходящие в государствах процессы разработки и принятия технических регламентов в отсутствие "Соглашения об основах гармонизации технических регламентов государств - участников СНГ", которые могут стать серьезными барьерами в межгосударственной торговле, МГС считает необходимым принятие срочных мер по гармонизации принципов и подходов, существенных технических требований вводимых технических регламентов, а также синхронизировать процессы их принятия и введения в государствах. Это позволит не только избежать создания необоснованных технических барьеров во взаимной межгосударственной торговле, но и значительно сократить в государствах затраты на разработку технических регламентов, а также активизировать процессы гармонизации и обновления фонда межгосударственных стандартов.
12.4. Принимая во внимание научно-технологическую общность государств - участников СНГ и тот факт, что в настоящее время во многих государствах уже принят ряд технических регламентов, в том числе близких по существенным требованиям, МГС считает возможным принятие межправительственными соглашениями единых технических регламентов СНГ, которыми должны быть закреплены единые существенные требования к объектам технического регулирования и методам их подтверждения, базирующихся, как правило, на гармонизированных межгосударственных стандартах и отвечающих нормам и принципам ВТО.
12.5. В целях реализации положений п. 12.4 настоящего Протокола, а также в целях синхронизации процесса разработки и применения технических регламентов в государствах, участники заседания предлагают следующий ряд действий:
а) национальные органы до 25.12.2008 направляют в Бюро по стандартам МГС по электронной почте тексты (на русском языке) всех принятых в государствах технических регламентов, а также принятые национальные программы разработки технических регламентов;
б) Бюро по стандартам МГС до 01.02.2009 обобщает представленную информацию и представляет Председателю МГС предложения по возможности принятия за основу межгосударственных технических регламентов представленных текстов национальных технических регламентов, проекты программы их разработки и синхронизации процессов разработки технических регламентов в государствах;
в) указанные в перечислении б) проекты документов после одобрения Председателем МГС размещаются на Интернет-сайте МГС и направляются национальным органам для рассмотрения;
г) по результатам рассмотрения проектов национальными органами Бюро по стандартам МГС организует их доработку, согласование и представление для рассмотрения на очередное заседание НТК ТР в апреле 2009 года.
13. О Программе работ по межгосударственной стандартизации на 2007 - 2009 годы (ПМС 2007-2009)
13.1. Принять к сведению информацию Ответственного секретаря МГС о размещении на сайте МГС уточненной редакции ПМС 2007-2009.
13.2. Просить национальные органы обеспечить выполнение работ, включенных в уточненную редакцию ПМС 2007-2009.
13.3. Обратить внимание национальных органов, что в связи с вводом в эксплуатацию АИС МГС формирование, актуализация Программы работ по межгосударственной стандартизации и размещение проектов межгосударственных нормативных документов на рассмотрение, принятие и издание осуществляются только в рамках АИС МГС.
14. О направлении на регистрацию принятых межгосударственных стандартов
14.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС, что принятые на 33-м заседании МГС и представленные на регистрацию межгосударственные нормативные документы и изменения к ним (далее - НД) зарегистрированы.
14.2. Просить национальные органы государств-разработчиков, не представившие на регистрацию НД, принятые на 33-м и предыдущих заседаниях МГС, до 01.03.2009 направить их в электронном виде или на бумажных носителях со штампом "В набор" в Бюро по стандартам МГС для регистрации и размещения в АИС МГС.
14.3. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации до 01.02.2009 направить в Бюро по стандартам МГС для регистрации и размещения в СЭГ на издание принятые в качестве межгосударственных национальные стандарты, переоформленные в межгосударственные (электронные версии в формате "doc" и "pdf"),
15. О принятии межгосударственных нормативных документов и изменений к ним
15.1. Принять рекомендованные научно-техническими комиссиями МГС по стандартизации, метрологии, подтверждению соответствия и надзору межгосударственные нормативные документы и изменения к ним (далее - НД).
15.2. Просить национальные органы, заинтересованные в НД, до 15.01.2009 направить в Бюро по стандартам МГС дополнительные сведения о присоединении к ним.
15.3. Бюро по стандартам МГС провести анализ хода разработки стандартов за 2008 год и представить информацию по данному вопросу на 37-е заседание НТКС.
15.4. Просить национальные органы государств - разработчиков НД до 15.01.2009 направить на регистрацию в Бюро по стандартам МГС экземпляры принятых НД в электронном виде или на бумажных носителях, прошедшие техническое редактирование, которые не были представлены в Бюро по стандартам МГС.
16. О разработке межгосударственных стандартов на основе национальных стандартов
Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации в соответствии с решением 33-го заседания МГС (Протокол N 33-2008, пп. 20.2-20.4):
- осуществить разработку межгосударственных стандартов на основе национальных стандартов Российской Федерации в соответствии с приложением N 30 к протоколу 33-го заседания МГС (Протокол N 33-2008, п. 20.2), устанавливающих требования к взаимопоставляемой продукции легкой промышленности, при наличии заинтересованности государств - участников СНГ;
- включить в ПМС 2007-2009 работы по актуализации ГОСТ 30852.1-2002 "Электрооборудование взрывозащищенное. Часть 1. Взрывозащита вида "взрывонепроницаемая оболочка" с учетом изменения, внесенного в соответствующий национальный стандарт Российской Федерации.
17. Об издании принятых межгосударственных стандартов
17.1. Принять к сведению информацию Ответственного секретаря МГС, что за период после 33-го заседания МГС издано 52 ранее не изданных межгосударственных стандарта. По состоянию на 01.12.2008 остаются не изданными 48 межгосударственных стандартов, принятых МГС.
17.2. Просить национальные органы государств-разработчиков Российской Федерации и Туркменистана в соответствии с ПМГ 03-99 и решением 21-го заседания МГС (Протокол МГС N 21-2002, п. 10.3) до 01.05.2009 направить в Бюро по стандартам МГС в электронном формате принятые, но не изданные межгосударственные стандарты, для размещения в АИС МГС на издание.
18. Об отмене межгосударственных стандартов
18.1. Согласиться с предложением 36-го заседания НТКС (Протокол N 36-2008, п. 12) отменить потерявшие актуальность неизданные межгосударственные стандарты.
18.2. Согласиться с предложением Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации о регистрации 2009 годом позиций 35 - 39 включительно по перечню принятых на 32-м заседании МГС межгосударственных нормативных документов (приложение N 10 к протоколу МГС N 32-2007) в связи с необходимостью внесения изменений редакционного характера и возможностями представления на регистрацию в Бюро по стандартам МГС не ранее 2009 года.
18.3. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации после прохождения издательского редактирования нормативные документы, указанные в пункте 19.2 настоящего протокола, разместить на регистрацию в АИС МГС.
19. Об актуализации межгосударственных стандартов, принятых до 1992 года
19.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС о размещении в СЭГ результатов анализа:
межгосударственных стандартов, принятых до 1992 года, гармонизированных с международными стандартами, проведенного Госстандартом Республики Беларусь;
межгосударственных стандартов, принятых до 1992 года на пищевые продукты и процессы их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, проведенного Национальным институтом стандартов и метрологии Кыргызской Республики;
систем стандартов, принятых в период 1947 - 1992 гг., и межгосударственных стандартов, содержащих требования отмененных и замененных международных стандартов и ссылки на них, проведенного Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации.
19.2. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации провести анализ межгосударственных стандартов, принятых в период 1947 - 1971 гг., и до 02.08.2009 разместить в АИС МГС предложения по отмене межгосударственных нормативных документов, утративших актуальность.
19.3. Просить Госпотребстандарт Украины направить в Бюро по стандартам МГС информацию о перечне отмененных в Украине межгосударственных стандартов для размещения на Интернет-сайте МГС.
19.4. Просить национальные органы рассмотреть предложения и до 01.04.2009 разместить в АИС МГС свое согласие на отмену.
19.5. Бюро по стандартам обобщить результаты рассмотрения и представить на 37-е заседание НТКС.
20. О создании Межгосударственных технических комитетов (МТК) и утверждении кандидатур председателей и секретарей МТК
20.1. Принять к сведению предложение Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации (исх. N СП-101-30/3655 от 27.06.2008) о придании ТК 461 "Информационно-коммуникационные технологии в образовании" Российской Федерации статуса МТК.
Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации направить в адрес Бюро по стандартам МГС комплект документов, предусмотренных ПМГ 02-2008 "Правила по межгосударственной стандартизации. Типовое положение о межгосударственном техническом комитете по стандартизации", для рассмотрения данного вопроса в установленном порядке.
20.2. Согласиться с предложением Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации (исх. N 130- 53/2483 от 18.08.2008) об утверждении:
председателем МТК 52 "Природный газ" - Скрипнюка Андрея Борисовича, заместителя Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Научно-исследовательский институт природных газов и газовых технологий - ВНИИГАЗ" (ООО "ВНИИГАЗ");
ответственным секретарем МТК 52 - Крашенинникова Сергея Викторовича, начальника лаборатории "Газоаналитическая" ООО "ВНИИГАЗ".
20.3. Бюро по стандартам МГС внести соответствующие изменения в Указатель межгосударственных технических комитетов по стандартизации.
20.4. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС о том, что в соответствии с решением 33-го заседания МГС (Протокол N 33-2008, п. 23.7) актуализированная информация о структуре, сфере деятельности и реквизитах МТК представлена в Бюро по стандартам МГС Госстандартом Республики Беларусь (исх. N 02-09/33МГС-237 от 05.09.2008), Госстандартом Республики Казахстан (исх. N 19-04-2/2-1077 от 11.08.2008), Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации (исх. N 130-17/2583 от 29.08.2008), Агентством "Узстандарт" (исх. N СБ-15/369 от 24.07.2008) и Госпотребстандартом Украины (исх. N 82224-9-9/20 от 28.08.2008).
20.5. Просить национальные органы, не представившие или представившие в неполном объеме информацию о структуре, сфере деятельности и реквизитах, закрепленных МТК, направить ее до 01.03.2009 в Бюро по стандартам МГС.
20.6. Бюро по стандартам МГС на основании полученной от национальных органов информации провести актуализацию Указателя межгосударственных технических комитетов по стандартизации и анализ охвата приоритетных направлений межгосударственной стандартизации (ПНМС 2006-2010) действующими МТК. Результаты анализа представить на 37-е заседание НТКС.
21. Об актуализации баз данных ИПС "СНГ Стандарт"
21.1. Бюро по стандартам МГС совместно с Госстандартом Республики Беларусь до 01.02.2009 провести актуализацию базы данных межгосударственных стандартов, содержащую наименования стандартов на русском и английском языках, по состоянию на 01.01.2009, разместить на сайте МГС и на компакт-дисках, направить национальным органам для использования при формировании национальных каталогов.
21.2. Просить Госстандарт Республики Беларусь и Бюро по стандартам МГС до 01.03.2009 на основании актуализированной базы данных межгосударственных стандартов сформировать англоязычную версию каталога стандартов EASC и направить ее ISO, IEC и CEN.
21.3. Просить Госстандарт Республики Беларусь провести доработку программного обеспечения ИПС "СНГ Стандарт" в части актуализации информации по межгосударственным стандартам, ограничив ее для передачи в Бюро по стандартам МГС только "датой введения", указывающей на применение стандартов в стране, и внести необходимые изменения в формы поиска, просмотра и печати.
21.4. Согласиться с предложением Госстандарта Республики Беларусь о необходимости развития ИПС "СНГ Стандарт" на основе унификации процедур актуализации информации о межгосударственных стандартах и национальных стандартах государств - участников МГС, модернизации программного обеспечения системы и интеграции ее с АИС МГС.
21.5. Просить Госстандарт Республики Беларусь и Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации организовать в 2009 году проведение проектных работ по модернизации ИПС "СНГ Стандарт" и интеграции ИПС и АИС МГС.
22. О ходе работ по созданию и поэтапному внедрению Интегрированной автоматизированной информационной системы МГС (АИС МГС)
22.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС о проведении в соответствии с решением 33-го заседания МГС (Протокол N 33-2008, п. 26.3) в августе 2008 года Госстандартом Республики Беларусь и Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации семинара "Порядок работ по межгосударственной стандартизации на основе функционирования интегрированной информационной системы Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (АИС МГС)" с обучением специалистов национальных органов и Бюро по стандартам МГС, принявших участие в работе семинара, практической работе в АИС МГС.
Выразить благодарность:
Госстандарту Республики Беларусь и непосредственно БелГИСС за хорошую организацию и предоставленную возможность участникам семинара получить практические навыки работы в АИС МГС;
Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации и непосредственно КВФ "Интерстандарт" за детальное ознакомление участников семинара с особенностями работы в АИС МГС.
22.2. Принять к сведению, что в соответствии с решением 33-го заседания МГС (Протокол N 33-2008, п. 26.2) Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации:
- приведены приоритетные направления АИС МГС в соответствие с "Перечнем приоритетных направлений межгосударственной стандартизации на 2006-2010 годы", принятым на 29-м заседании МГС (приложение N 9 к Протоколу МГС N 29-2006);
- доработано руководство пользователя АИС МГС и разослано национальным органам и Бюро по стандартам МГС (исх. N 6/271 от 04.07.2008).
22.3. Просить национальные органы:
- осуществлять размещение межгосударственных нормативных документов в АИС МГС в соответствии с направленным национальным органам письмом Бюро по стандартам МГС (исх. N 4-6/236 от 27.08.2008);
- использовать действующую систему СЭГ с 01.01.2009 года только в целях информационного обмена документами, за исключением проектов межгосударственных нормативных документов;
- направлять замечания и предложения, возникающие в процессе внедрения АИС МГС, в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации и Бюро по стандартам МГС.
22.4. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации в первом полугодии 2009 года провести работы по доработке АИС МГС по результатам опытной эксплуатации и начала внедрения системы.
22.5. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации и Госстандарт Республики Беларусь до конца 2009 года обеспечить проведение работ по переносу и настройке программного обеспечения АИС МГС на программно-аппаратные средства БелГИСС Госстандарта Республики Беларусь для обеспечения деятельности Бюро по стандартам МГС.
22.6. Просить национальные органы рассмотреть возможность проведения для специалистов государств - участников СНГ в соответствии с рекомендациями 19-го заседания РГ по информационным технологиям (Протокол РГ по информационным технологиям N 19-2008, п. 5) в первом квартале 2009 года семинара с привлечением специалистов ИСО и СЕН по использованию современных информационных технологий в стандартизации и в области оценки соответствия и свое решение по данному вопросу до 01.02.2009 направить в Бюро по стандартам МГС.
23. Об обеспечении доступа к нормативно-правовым и правовым актам в области технического регулирования
23.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС, что на 01.12.2008 на интернет-сайте МГС в соответствии с решением МГС (Протокол N 31-2007, п. 24) размещена информация о страницах интернет-сайтов национальных органов Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Узбекистан и Украины, на которых размещены национальные нормативно-правовые и правовые акты в области технического регулирования.
23.2. Просить национальные органы, не представившие информацию, рассмотреть размещенные на интернет-сайте МГС в подразделе "Техническое регулирование" ссылки на страницы интернет-сайтов национальных органов Республики Беларусь и Российской Федерации и по аналогии до 01.03.2009 представить в Бюро по стандартам МГС информацию о страницах национальных интернет-сайтов, на которых размещены нормативно-правовые и правовые акты в области технического регулирования и метрологии.
23.3. Бюро по стандартам МГС до 15.03.2009 разместить представленную информацию на интернет-сайте МГС.
24. О базе данных переводов международных стандартов
24.1. Просить национальные органы сообщить в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации сведения о наличии переводов международных стандартов.
24.2. Просить национальные органы предоставить Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации по его запросу имеющиеся в их распоряжении переводы международных стандартов, подготовленные с использованием шаблонов соответствующих международных организаций, для проведения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации работ по подготовке международных стандартов на русском языке и размещении их на сайтах международных организаций в целях обеспечения доступа к ним членам данных организаций.
24.3. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации создать полнотекстовую базу данных переводов, имеющихся в национальных органах, а также обеспечить доступ к ней национальных органов с целью ее использования при формировании и реализации программы межгосударственной стандартизации.
Метрология
25. О ходе реализации принятых МТС программ в области метрологического обеспечения
25.1. "Плана разработки межгосударственных нормативных документов по совершенствованию учета и качества взаимопоставляемых энергоносителей на 2007-2009 годы"
25.1.1. Принять к сведению информацию Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации и Госпотребстандарта Украины о ходе реализации "Плана разработки межгосударственных нормативных документов по совершенствованию учета и качества взаимопоставляемых энергоносителей на 2007-2009 годы".
25.2. "Программы по созданию и применению межгосударственных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов на 2006-2010 годы"
25.2.1. Принять к сведению информацию Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации, Госстандарта Республики Беларусь, Госстандарта Республики Казахстан и Госпотребстандарта Украины о ходе реализации актуализированной на 33-м заседании МГС "Программы по созданию и применению межгосударственных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов на 2006 - 2010 годы".
25.3. "Программы работ по разработке аттестованных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов по конкретным тематическим направлениям на 2007- 2012 гг." и предложениях по ее актуализации
25.3.1. Принять к сведению информацию Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации и Госпотребстандарта Украины о ходе реализации работ, предусмотренных "Программой работ по разработке аттестованных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов по конкретным тематическим направлениям" и предложениях по ее актуализации в соответствии с рекомендациями 28-го заседания НТКМетр.
25.3.2. Принять актуализированную на 2009 - 2010 гг. "Программу работ по разработке аттестованных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов по конкретным тематическим направлениям".
25.3.3. Принять в категории СД СНГ следующие документы, разработанные Украиной в соответствии с Программой, рекомендованные на 28-м заседании НТКМетр:
- Газ природный. Методика расчетного определения показателя адиабаты в интервале давлений 0,1...25 МПа и температур 250...320 К (тема 5.1.1);
- Газ природный. Методика расчетного определения коэффициента динамической вязкости в интервале давлений 0,1...25 МПа и температур 250...320 К (тема 5.1.2).
25.3.4. Принять по итогам электронного голосования национальных органов в категории СТД СНГ документ, разработанный Российской Федерацией в соответствии с Программой:
- "Оптические постоянные кремния, легированного бором, сурьмой и фосфором в спектральном интервале 200..250 нм" (тема 4.1.2).
25.3.5. Просить Госпотребстандарт Украины и Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации до 01.01.2009 направить принятые СД и СТД в Бюро по стандартам МГС для обеспечения национальных органов.
25.3.6. Просить национальные органы ускорить согласование выставленных в СЭГ проектов таблиц стандартных справочных данных по темам 3.1.2 и 4.1.1 "Программы" на 2007 - 2008 годы.
25.3.7. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации и Госпотребстандарт Украины обеспечить реализацию мероприятий актуализированной Программы.
25.3.8. Ответственному секретарю МГС обеспечить рассмотрение на заседаниях МГС, НТКМетр и РГ НК НТКМетр вопросов о ходе реализации Программы.
26. Об актуализации Реестра МСО
26.1. Принять в качестве МСО рекомендованные на 28-м заседании НТКМетр вновь разработанные национальные стандартные образцы Республики Беларусь и Российской Федерации, а также стандартные образцы Российской Федерации, по которым проведены работы по подтверждению соответствия ранее утвержденным типам.
26.2. Просить национальные органы рассмотреть и до 15.01.2009 направить в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации (УНИИМ) и Бюро по стандартам МГС информацию о дополнительном присоединении к принятым МСО.
26.3. Просить Госстандарт Республики Беларусь и Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации обеспечить внесение в документы национальных типов СО информацию об их признании в качестве МСО.
26.4. Принять рекомендованные на 28-м заседании НТКМетр предложения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации, а также предложения Республики Казахстан, Республики Узбекистан и Украины, подготовленные совместно с национальными организациями - разработчиками СО, по актуализации сведений о СО, включенных в Реестр МСО.
26.5. Бюро по стандартам МГС до 01.03.2009 обеспечить включение вновь принятых межгосударственных стандартных образцов в Реестр МСО с учетом информации национальных органов о дополнительном присоединении, а также с учетом решения об актуализации Реестра МСО и разместить актуализированный Реестр МСО на интернет-сайте МГС.
27. О проекте новой редакции Модельного закона "Об обеспечении единства измерений"
27.1. Согласиться с предложениями Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации по результатам рассмотрения проекта новой редакции Модельного закона "Об обеспечении единства измерений" в парламентах государств - участников СНГ, обсужденными на 28-м заседании НТКМетр:
считать нецелесообразным дальнейшую разработку проекта Модельного закона;
рекомендовать национальным органам при совершенствовании национального законодательства в области метрологии руководствоваться действующими международными документами МОЗМ;
отменить действующий Модельный закон "Об обеспечении единства измерений", который сыграл положительную роль в период становления национальных систем метрологического обеспечения, но в настоящее время уже не соответствует современным требованиям, установленных действующими международными документами МОЗМ.
27.2. Просить Председателя МГС сообщить в Межпарламентскую Ассамблею СНГ решение, принятое по данному вопросу.
Подтверждение соответствия
28. О проекте межгосударственного соглашения "О модулях оценки (подтверждения) соответствия и требованиях относительно маркировки единым знаком доступа на рынок"
28.1. Принять к сведению информацию представителя Исполнительного комитета СНГ о том, что проект межгосударственного соглашения "О модулях оценки (подтверждения) соответствия и требованиях относительно маркировки Единым знаком доступа на национальные рынки государств-участников СНГ" рассмотрен в государствах - участниках СНГ и по его содержанию высказан ряд замечаний и предложений, требующих существенной доработки проекта.
28.2. Просить Исполнительный комитет СНГ приостановить рассмотрение проекта Соглашения на уровне СНГ до доработки его на уровне Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации.
28.3. Просить Госпотребстандарт Украины организовать доработку проекта Соглашения, с участием Госстандарта Республики Беларусь, Госстандарта Республики Казахстан и Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации с учетом поступивших замечаний и предложений, а также вновь принятых документов Европейского союза по данному вопросу и сообщить о своем решении до 22 декабря 2008 года в Бюро по стандартам МГС.
Аккредитация
29. О проекте межгосударственного соглашения "О взаимном признании результатов работ по аккредитации органов по оценке соответствия"
29.1. Принять к сведению информацию Руководителей национальных органов о выполнении положений, изложенных в п. 43 протокола МГС N 31-2007 о:
- наличии необходимых нормативных и нормативных правовых актов в области аккредитации;
- наличии независимого национального органа по аккредитации, имеющего соответствующие полномочия от государства;
- наличии национальной системы аккредитации;
- внедрении стандартов, гармонизированных с международными стандартами, устанавливающих требования к органам по оценке соответствия;
- соответствии национального органа требованиям международных документов в сфере аккредитации.
29.2. Принять к сведению информацию НААУ о разработке в соответствии с решением 33-го заседания МГС (протокол N 33-2008 МГС, п. 44.5) проекта межгосударственного соглашения "О взаимном признании результатов работ по аккредитации органов по оценке соответствия", доработанного по результатам рассмотрения на 22-м заседании НТКА.
29.3. Рекомендовать проект межгосударственного соглашения "О взаимном признании результатов работ по аккредитации органов по оценке соответствия" для рассмотрения на уровне СНГ.
29.4. Просить Председателя МГС направить проект межгосударственного соглашения "О взаимном признании результатов работ по аккредитации органов по оценке соответствия" в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке.
Надзор и контроль за соблюдением требований технических регламентов, норм и правил
30. Об организации и проведении специализированных проверок качества и безопасности продукции, производимой и реализуемой на территории государств - участников СНГ
30.1. Принять к сведению сообщение Бюро по стандартам МГС о результатах проведения в 2007-2008 гг. в соответствии с решением 33-го заседания МГС (протокол N 33-2008, п. 48.2) проверок безопасности и качества игрушек, производимых и реализуемых на территории государств - участников СНГ, по информации, представленной национальными органами Республики Армении, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Украины.
По информации Госстандарта Республики Казахстан проверки безопасности и качества игрушек не проводились в связи с объявлением с 21.02.2008 по 31.12.2008 моратория на проверки субъектов малого и среднего предпринимательства (постановление Правительства Республики Казахстан от 21.02.2008 N 178).
30.2. В целях контроля устранения нарушений, установленных по результатам проведенных проверок и выполнения предписаний и постановлений о применении правовых мер, выданных органами государственного надзора, просить национальные органы во всех случаях установления нарушений провести повторные проверки.
30.3. Согласиться с рекомендациями 12-го заседания НТКН об организации, учитывая ПНН 2007-2010, во втором полугодии 2009 года проведения проверок соблюдения требований межгосударственных нормативных документов на бытовые электроинструменты для ремонта и строительства, производимых и реализуемых на территории государств - участников СНГ.
30.4. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации до 01.01.2009 разработать проект Технического задания на проведение проверок бытовых электроинструментов для ремонта и строительства и направить национальным органам и Бюро по стандартам МГС для рассмотрения.
30.5. Просить национальные органы рассмотреть проект Технического задания и до 10.02.2009 направить свои замечания и предложения в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации и Бюро по стандартам МГС.
30.6. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации доработать проект Технического задания по замечаниям и предложениям национальных органов и представить на 13-е заседание НТКН для рассмотрения.
Организационные вопросы
31. О проведении очередных заседаний
31.1. В соответствии с решением 33-го заседания МГС и предложением Председателя МГС провести 35-е заседание Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации в первой декаде июня 2009 г. в г. Минске.
31.2. Просить национальные органы рассмотреть возможность проведения Совещания руководителей национальных органов (36-го заседания МГС) в ноябре-декабре 2009 г. и до 1 мая 2009 г. информировать о своих возможностях Бюро по стандартам МГС.
31.3. Просить национальные органы в соответствии с поступившими предложениями и рекомендациями прошедших заседаний НТК и РГ МГС организовать проведение очередных заседаний:
- 37-е заседание НТК по стандартизации (НТКС) и 20-е заседание РГ по информационным технологиям в апреле 2009 г. - Госстандарт Республики Беларусь;
- 29-е заседание НТК по метрологии (НТКМетр) 16-17 апреля 2009 г. в г. Минске - Госстандарт Республики Беларусь;
- 23-е заседание НТК по подтверждению соответствия (НТКПС) и 23-е заседание НТК по аккредитации (НТКА) в марте 2009 г. в г. Кишиневе - Министерство экономики и торговли Республики Молдова;
- 13-е заседание НТК в области методологии и организации работ по надзору и контролю за соблюдением требований технических регламентов, норм и правил (НТКН) в марте 2009 г. в г. Кишиневе - Министерство экономики и торговли Республики Молдова;
- 7-е заседание РГ НИ НТКМетр 3 июля 2009 г. в г. Санкт-Петербурге после окончания семинара "Математическая, статистическая и компьютерная поддержка качества измерений" - Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии;
- 11-е заседание РГ по неразрушающему контролю НТКМетр в сентябре - октябре 2009 г. - Госстандарт Республики Беларусь;
- 2-е заседание РГ для координации работ, связанных с введением в Европейском союзе технического законодательства, касающегося регистрации, оценки, разрешения и ограничения химических веществ "REACH" в 1-м полугодии 2009 г. - Госстандарт Республики Беларусь.
31.4. В соответствии с Положениями о научно-технических комиссиях МГС просить национальные органы, проводящие очередные заседания, не позднее, чем за 20 дней до запланированного срока проведения заседаний, информировать национальные органы и Бюро по стандартам МГС о точной дате, месте и программе проведения заседаний, а также месте и условиях размещения участников заседаний.
31.5. Просить национальные органы обеспечить направление на запланированные заседания членов соответствующих НТК и РГ МГС и не позднее, чем за 10 дней до запланированной даты заседания, информировать организаторов заседания и Бюро по стандартам МГС по данному вопросу.
От Республики Беларусь |
В.Н. Корешков |
От Республики Казахстан |
Г.М. Мухамбетов |
От Кыргызской Республики
|
П.З. Атаханов |
От Республики Молдова |
Л.И. Бостан |
От Российской Федерации |
С.В. Пугачев |
От Республики Таджикистан |
Д.X. Хотамов |
От Республики Узбекистан |
Т.Б. Абдуллаев |
От Украины
|
С.Т. Черепков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Протокол N 34-2008 Совещания руководителей национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации государств - участников Соглашения "О проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации" (34-го заседания МГС) (Киев, 11 декабря 2008 г.)
Текст Протокола опубликован в ИУС "Национальные стандарты", 2009 г., N 3