Приложение II. Положения, касающиеся использования рабочего оборудования, упомянутого в Статье 4 (3)

Приложение II

Положения,
касающиеся использования рабочего оборудования, упомянутого в Статье 4 (3)

0. Основные пояснения

Обязательства, изложенные в данном Приложении, применяются, учитывая положения данной Директивы, и если существует риск в отношении рассматриваемого оборудования.

1. Основные положения для всего рабочего оборудования

1.1. Рабочее оборудование должно быть установлено, расположено и используемо таким образом, чтобы уменьшить риски для тех, кто пользуется оборудованием и для других рабочих, гарантируя, например, что между движущимися частями оборудования и закрепленными или подвижными частями окружающей его среды есть достаточно места, или что все виды энергии и субстанций, используемые или производимые, могут быть безопасно доставлены и/или удалены.

1.2. Рабочее оборудование должно иметь возможность быть безопасно собрано или разобрано, в частности, с соблюдением всех инструкций, которые могут быть даны производителем.

1.3. Рабочее оборудование, которому свет может нанести ущерб, пока оно используется, должно быть защищено от воздействия света с помощью устройств или соответствующих мер.

2. Положения для рабочего оборудования, так или иначе самостоятельно движущегося

2.1. Самостоятельно движущееся рабочее оборудование должно быть управляемо только теми рабочими, которые прошли соответствующую подготовку по безопасному управлению рабочим оборудованием.

2.2. В случаях если рабочее оборудование передвигается в рабочей зоне, то должны быть выработаны соответствующие правила, и оно должно им следовать.

2.3. Должны быть приняты организационные меры для того, чтобы предотвратить хождение рабочих пешком в зоне действия самостоятельно движущегося рабочего оборудования.

Если работа может быть выполнена только в случае, если имеются пешие рабочие, то должны быть приняты соответствующие меры для того, чтобы предотвратить нанесение им вреда оборудованием.

2.4. Перевозка рабочих на автоматически управляемом подвижном оборудовании может производиться, только если это безопасно. Если во время поездки должна выполняться какая-либо работа, то скорость должна быть урегулирована как необходимо.

2.5. Мобильное рабочее оборудование с двигателем внутреннего сгорания не может использоваться в рабочих зонах, пока не будет гарантировано достаточное количество воздуха, не представляющего опасности для здоровья рабочих

3. Положения, касающиеся использования рабочего оборудования для поднятия грузов

3.1. Основные положения

3.1.1. Рабочее оборудование, которое является подвижным или может быть разобрано и которое создано для поднятия грузов, должно использоваться так, чтобы обеспечить стабильность рабочего оборудования в течение срока эксплуатации в предполагаемых условиях, с учетом свойств почвы.

3.1.2. Поднимать людей можно только на том рабочем оборудовании, которое специально предназначено для этих целей.

Без ущерба для Статьи 5 Директивы 89/391/EЭC, рабочее оборудование, не созданное специально для поднятия людей, может быть использовано с этой целью, если будут приняты соответствующие действия, устанавливающие надзор, для обеспечения безопасности в соответствии с национальным законодательством и практикой.

Пока рабочие находятся на рабочем оборудовании, предназначенном для поднятия грузов, на контрольном посту всегда должен находиться человек. Поднимающиеся люди должны иметь надежные средства связи. В случае опасности, должны быть надежные средства их эвакуации.

3.1.3. Следует принимать все меры для обеспечения того, чтобы под висячими грузами не ходили рабочие, пока не это# требуется для эффективного выполнения работы.

Нельзя перемещать грузы над незащищенными рабочими местами, обычно занятыми рабочими.

Если же это необходимо для правильного выполнения работы, следует составить и применять соответствующие процедуры.

3.1.4. Подъемные приспособления должны выбираться в соответствии с поднимаемыми грузами, способами крепления, креплением лебедки и атмосферными условиями, а также с учетом формы и конфигурации тросов.

В случаях, когда детали подъемной лебедки не разбираются после использования, они должны быть четко промаркированы для того, чтобы те, кто ею пользуется, были осведомлены об их характеристиках.

3.1.5. Подъемные приспособления должны храниться так, чтобы обеспечить отсутствие порчи и повреждений.

3.2. Рабочее оборудование для поднятия неуправляемых грузов.

3.2.1. В случаях, когда две или более единицы рабочего оборудования для поднятия неуправляемых грузов установлены так, что их рабочие радиусы пересекаются, следует принять соответствующие меры для того, чтобы избежать столкновения между неуправляемыми грузами и/или частями рабочего оборудования.

3.2.2. В случаях, когда используется подвижное рабочее оборудование для поднятия неуправляемых грузов, следует принять меры для того, чтобы предотвратить наклон, опрокидывание или, если необходимо, движение или скольжение оборудования. Следует производить проверки для того, чтобы гарантировать правильное выполнение этих мер.

3.2.3. Если оператор рабочего оборудования, созданного для поднятия неуправляемых грузов, не может прямо или с помощью вспомогательного оборудования, дающего необходимую информацию, полностью проследить путь груза, то с ним должен связаться компетентный сотрудник для того, чтобы руководить им, а также следует принять организационные меры для того, чтобы предотвратить столкновения между грузами, которые могут представлять опасность для рабочих.

3.2.4. Работа должна быть организована таким образом, чтобы в случае, если рабочий дотронется рукой до груза, это не грозило бы ему никакой опасностью, в особенности, если он сохраняет контроль над рабочим оборудованием.

3.2.5. Вся деятельность по поднятию грузов должна четко планироваться, контролироваться и выполняться так, чтобы обеспечить безопасность рабочих.

В частности, если груз должен быть поднят одновременно двумя или более единицами рабочего оборудования, созданного для поднятия неуправляемых грузов, то должна быть установлена и применена процедура, гарантирующая хорошо скоординированные действия операторов.

3.2.6. Если рабочее оборудование, созданное для поднятия неуправляемых грузов, не может удержать груз в случае полного или частичного отключения энергии, следует принять соответствующие меры для того, чтобы избежать риска для рабочих.

Висячие грузы должны находиться под присмотром до тех пор, пока не будет прекращен доступ в опасную зону, и груз не будет безопасно и надежно подвешен.

3.2.7. Использование рабочего оборудования, созданного для поднятия неуправляемых грузов должно прекращаться, когда метеорологические условия ухудшаются до такой степени, что могут угрожать безопасному использованию оборудования и подвергнуть риску рабочих. Должны быть приняты адекватные защитные меры, в частности, против опрокидывания рабочего оборудования, для того, чтобы избежать любого риска для рабочих.

4. Положения, касающиеся использования рабочего оборудования, предназначенного для временных высотных работ

4.1. Основные положения

4.1.1. Если, согласно Статье 6 Директивы 89/391/ЕЭС и Статье 3 данной Директивы, временные высотные работы не могут быть выполнены безопасно и в соответствующих эргономических условиях с пригодной поверхности, то следует выбрать оборудование, самое подходящее для обеспечения и поддерживания безопасных условий работы. Групповые защитные меры должны иметь преимущество перед индивидуальными. Размеры рабочего оборудования должны соответствовать характеру выполняемой работы и предполагаемым нагрузкам, а также позволять безопасные переходы.

Самые подходящие средства доступа к временным рабочим местам следует выбирать в соответствии с частотой переходов, установленной высотой и длительностью использования. Сделанный выбор должен позволять эвакуацию в случае надвигающейся опасности. Переход в любом направлении между средствами доступа и платформами, площадками и рабочими мостками не должен вызывать дополнительный риск падения.

4.1.2. Лестницы можно использовать в качестве рабочего места для высотных работ только в обстоятельствах, в которых использование другого, более безопасного рабочего оборудования не оправдано в связи с низким уровнем риска или коротким сроком использования или существующими особенностями места, которые работодатель не может изменить.

4.1.3. Оборудование для высотных работ может быть использовано только в случае если оценка риска показывает, что работа может быть безопасно выполнена и если использование другого, более безопасного рабочего оборудования не оправдано.

С учетом оценки риска и в зависимости, в частности, от продолжительности работы и эргономических ограничений, следует обеспечить сиденье с соответствующими приспособлениями.

4.1.4. В зависимости от типа рабочего оборудования, выбранного в качестве основы для вышеизложенного, следует определить соответствующие меры для минимизации рисков для рабочих, присущих этому виду оборудования. Если необходимо, следует обеспечить установку заграждений, препятствующих падению. Они должны иметь подходящую конфигурацию и достаточную силу, чтобы предотвратить или задержать падение с высоты и, по возможности предотвращать ушибы рабочих. Заграждения могут прерываться только в местах подхода к лестнице.

4.1.5. В случае, когда выполнение определенной задачи требует, чтобы общие заграждения, препятствующие падению, были временно удалены, следует принять эффективные меры по компенсации. Задание не может быть выполнено, пока не будут приняты такие меры. Как только задание будет выполнено, или окончательно, или временно, следует повторно установить общие заграждения, препятствующие падению.

4.1.6. Временные высотные работы могут выполняться, только если погодные условия не угрожают безопасности и здоровью рабочих.

4.2. Особые положения, касающиеся использования лестниц

4.2.1. Лестницы должны быть расположены таким образом, чтобы обеспечить их стабильность в течение срока использования. Переносные лестницы должны опираться на устойчивую, крепкую, соразмерную и неподвижную основу так, чтобы ступеньки оставались горизонтальными. Подвесные лестницы должны быть крепко и надежно прикреплены так, чтобы их, за исключением веревочных, нельзя было сместить и так, чтобы они не раскачивались.

4.2.2. Следует предотвратить скольжение основания переносных лестниц в течение срока использования путем использования защитных турникетов и закрепления лестничных нижних или верхних ступенек, или путем применения противоскользящих устройств или любых других мер/приспособлений с таким же результатом. Лестницы должны быть достаточно длинными, чтобы выдаваться за пределы площадок, пока не будут приняты другие меры для того, чтобы обеспечить прочные поручни. Взаимосвязанные и раздвижные лестницы следует использовать так, чтобы предотвратить движение различных частей относительно друг друга. Следует предотвратить перемещение подвижных лестниц до того, как они начнут использоваться работниками.

4.2.3. Лестницы следует использовать таким образом, чтобы надежные поручни и опора всегда были доступны работникам. В частности, если нужно нести груз в руках по лестнице, это не должно препятствовать возможности держаться за поручни.

4.3. Особые положения, касающиеся использования строительных лесов и подмостков

4.3.1. В случае если данные о расчетах для выбранных лесов не доступны, или в них не сказано о рассматриваемой структуре, то следует выполнять расчеты по прочности и стабильности, пока леса не достигнут согласованности с общепринятыми стандартами.

4.3.2. В зависимости от сложности выбранных лесов, компетентному лицу следует составить план сборки, использования и разборки. Это может быть сделано в форме стандартного плана, дополненного пунктами, касающимися специфичных деталей указанных лесов.

4.3.3. Скольжение несущих элементов лесов следует предотвратить путем прикрепления к несущей поверхности или путем применения противоскользящих устройств или любых других мер/приспособлений с таким же результатом. Грузонесущая поверхность должна иметь достаточную мощность. Следует обеспечить устойчивость лесов. С помощью соответствующих устройств следует предотвратить случайное движение лесов, снабженных колесами, во время высотных работ.

4.3.4. Размеры, форма и оборудование лесов должно соответствовать характеру выполняемой работы и подходить для перевозимых грузов, а также позволять безопасно работать и передвигаться. Леса должны быть собраны таким образом, чтобы при нормальном использовании их части не двигались. Между частями лесов и вертикальными заграждениями, препятствующими падению, не должно быть опасного промежутка.

4.3.5. В случаях, когда части лесов не готовы к использованию, например в течение сборки, разборки или перестройки, они должны быть промаркированы с помощью основных предупреждающих знаков в соответствии с национальными положениями, имплементирующими Директиву 92/58/EЭC, и соответствующим образом ограждены материальными объектами, предотвращающими доступ в опасную зону.

4.3.6. Леса могут быть собраны, разобраны или значительно перестроены только под контролем компетентного лица и только рабочими, прошедшими специальную подготовку, предусмотренную статьей 7 в отношении специфических рисков, в особенности в отношении:

(a) понимания плана сборки, разборки или перестройки указанных лесов;

(b) безопасности в течение сборки, разборки или перестройки указанных лесов;

(c) мер, предотвращающих падение людей или предметов;

(d) мер по безопасности в случае перемены погодных условий, которая может неблагоприятно повлиять на безопасность указанных лесов;

(e) допустимых грузов;

(f) любых других рисков, которые может повлечь за собой вышеупомянутая деятельность по сборке, разборке или перестройке.

Контролирующее лицо и задействованные рабочие должны иметь доступ к плану по сборке и разборке, упомянутому в 4.3.2., а также к любым инструкциям, которые он может содержать.

4.4. Особые положения, касающиеся использования оборудования для высотных работ

Оборудование для высотных работ должно соответствовать следующим условиям:

(a) система должна включать в себя, по меньшей мере, два по отдельности закрепленных троса: один как средство доступа, спуска и опоры (рабочий трос) и другой, дублирующий (трос безопасности);

(b) рабочие должны обеспечиваться и пользоваться соответствующими ремнями безопасности, с помощью которых они должны быть соединены с тросом безопасности;

(c) рабочий трос следует оборудовать безопасными средствами подъема и спуска, а также самоблокирующейся системой, предотвращающей падение рабочего, если он потеряет контроль над своими движениями. Трос безопасности должен быть снабжен подвижной системой предотвращения падения, которая следует за движениями рабочего.

(d) инструменты и другие принадлежности, используемые рабочим, должны быть прикреплены к его ремням безопасности или к сиденью или к чему-либо другому.

(e) работа должна тщательно планироваться и контролироваться так, чтобы в случае аварии рабочий мог бы быть незамедлительно спасен.

(f) в соответствии со Статьей 7, задействованные рабочие должны получить соответствующую особую подготовку для предусмотренной деятельности, в частности, для спасательных процедур.

В исключительных обстоятельствах, когда, принимая во внимание оценку риска, использование второго троса сделает работу более опасной, может быть разрешено использование одного троса, при условии, что будут приняты соответствующие меры, обеспечивающие безопасность в соответствии с национальными законодательством и/или практикой.

------------------------------

*(1) COUNCIL DIRECTIVE of 30 November 1989 concerning the minimum safety and health requirements for the use of work equipment by workers at work (second individual Directive within the meaning of Article 16 (1) of Directive 89/391/EEC). Опубликована в Официальном журнале (далее - ОЖ) N L 393, 30.12.1989, с. 13

*(2) ОЖ N С 114, 30.4.1988, с. 3; ОЖ N С 106, 26.4.1989, с. 13 и ОЖ N С 287, 15.11.1989, с. 12

*(3) ОЖ N С 326, 19.12.1988, с. 132 и ОЖ N С 256, 9.10.1988, с. 65

*(4) ОЖ N С 318, 12.12.1988, с. 26

*(5) ОЖ N С 28, 3.2.1988, с. 3

*(6) ОЖ N С 28, 3.2.1988, с. 1

*(7) ОЖ N L 183, 29.6.1989, с. 1

*(8) ОЖ N L 109, 26.4.1983, с. 8

*(9) ОЖ N L 185, 9.7.1974, с. 15