Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 апреля 2018 г. N 968-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидии за счет средств субвенции, предоставленной местному бюджету из краевого бюджета Хабаровского края на возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению"

С изменениями и дополнениями от:

15 октября 2019 г.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг", во исполнение Закона Хабаровского края от 14 ноября 2007 г. N 154 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, постановления Правительства Хабаровского края от 28 января 2008 г. N 21-пр "О порядке расходования субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Хабаровского края по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии за счет средств субвенции, предоставленной местному бюджету из краевого бюджета Хабаровского края на возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

2. Определить уполномоченным органом, осуществляющим государственные полномочия Хабаровского края по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

3. Определить уполномоченным должностным лицом на осуществление государственных полномочий начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

4. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольск-на-Амуре и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль выполнения постановления возложить на заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Разина А.В.

Глава города

А.В. Климов

Информация об изменениях:

Порядок изменен. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15 октября 2019 г. N 2168-па

См. предыдущую редакцию

Порядок
предоставления субсидии за счет средств субвенции, предоставленной местному бюджету из краевого бюджета Хабаровского края на возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению
(утв. постановлением Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 апреля 2018 г. N 968-па)

1. Общие положения

1.1 Настоящий Порядок предоставления субсидий за счет средств субвенции, предоставленной местному бюджету из краевого бюджета Хабаровского края на возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг", законом Хабаровского края от 14 ноября 2007 г. N 154 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, постановлением Правительства Хабаровского края от 28 января 2008 г. N 21-пр "О порядке расходования субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Хабаровского края по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению" (далее - Постановление N 21-пр) и устанавливает механизм предоставления субсидий за счет средств субвенции, предоставленной местному бюджету из краевого бюджета на возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению (далее - субсидия).

1.2. Понятия и определения, используемые в настоящем Порядке:

- специализированная служба - специализированная служба по вопросам похоронного дела, созданная органами местного самоуправления и заключившая с органами местного самоуправления договор на оказание услуг по погребению умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти не являлись пенсионерами; личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки; мертворожденного ребенка по истечении 154 дней беременности согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

- стоимость услуг по погребению - стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определенная органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а так же с органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

- исполнитель - получатель субсидии - специализированная служба по вопросам похоронного дела".

- заказчик - главный распорядитель как получатель бюджетных средств Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

1.3. Целями предоставления субсидии является возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами; рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки.

1.4. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств - Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - главный распорядитель).

1.5. Категории и критерии отбора получателей субсидии:

- получателем субсидии является специализированная служба по вопросам похоронного дела, определенная в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и осуществляющая похоронную деятельность на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. В целях получения субсидии, специализированная служба ежегодно в срок до 01 декабря предшествующего финансового года предоставляет главному распорядителю перечень документов:

- заявление произвольной формы на получение субсидии на возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, с указанием почтового адреса, адреса электронной почты, телефона фамилии, имени, отчества последнее - при наличии специалиста, осуществляющего подготовку документов;

- заверенные копии уставных документов: устав (положение) организации, приказ о наделении имуществом организации, информационное письмо о банковских счетах организации;

Заявление с приложенными документами должно быть прошито, пронумеровано и подписано руководителем организации. Заявление с приложенными документами предоставляется главному распорядителю нарочно или почтовым отправлением и подлежит регистрации в день поступления с указанием даты;

- расчет плановой стоимости возмещения суммы стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на отчетный год в соответствии с пунктом 2 Порядка расчета и условия возмещения стоимости услуг по погребению, утвержденного Постановлением N 21-пр.

Специализированная служба вправе представлять следующие документы:

- справка об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

- свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.

2.2. Главный распорядитель проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, предусмотренных пунктом 2.1. Порядка в течении 3-х рабочих дней со дня получения и в целях проверки соответствия заявителя требованиям, установленных разделом 3 настоящего Порядка, получает соответствующую информацию посредством использования автоматизированных информационных систем.

В течение 3-х рабочих дней, получателю субсидии направляется уведомление о соответствии документов указанных в п. 2.1. Порядка, или отказ в получении субсидии.

2.3. Основания для отказа претенденту на получение субсидии в предоставлении субсидии:

- несоответствие представленных документов требованиям, определенным п. 2.1 Порядка, или не предоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации.

2.4. Расчет стоимости услуг по погребению производится ежемесячно на основании предоставляемой специализированными службами по вопросам похоронного дела информации о числе, категории погребенных умерших в соответствии с гарантированным перечнем услуг по погребению, наличии (отсутствии) лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, стоимости услуг по погребению, в соответствии с пунктом 2.1. Постановления 21-пр.

2.5. Специализированная служба признается получателем субсидии в случае предоставления документов, указанных в пункте 2.1., в полном объеме и точном соответствии с настоящим Порядком и соответствия критерию, указанному в пункте 1.5 настоящего Порядка.

2.6. По итогам определения получателя субсидии в соответствии с пунктом 2.5. настоящего Порядка, главный распорядитель разрабатывает:

- проект постановления о предоставлении субсидий, в целях возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, с указанием организаций, имеющих право на получение субсидии.

- соглашение о предоставлении субсидии в 2-х экземплярах.

Документы направляются в течение 5 рабочих дней после издания постановления о предоставлении субсидии на адрес электронной почты либо почтовый адрес, указанный в заявлении. Получатель субсидии обязан в течение 2-х рабочих дней с момента получения документов рассмотреть, подписать, скрепить печатью и направить главному распорядителю 1 экземпляр договора.

2.7. Соглашение о предоставлении субсидии между главным распорядителем и получателем субсидии заключается в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Хабаровского края на текущий финансовый год.

2.8. Обязательные условия предоставления субсидии:

- согласие на проведение Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверки соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

- осуществление деятельности по похоронному делу получателя субсидии на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".

- получатель субсидии должен иметь статус специализированной службы по вопросам похоронного дела.

2.9 Требования для предоставления субсидии, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка;

2.10 Показателем результативности предоставления субсидии является обеспечение своевременного погребения умерших.

2.11 Перечисление субсидии производится не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителем решения по результатам рассмотрения им документов, указанных в п. 3.1. Порядка, предоставленных получателем субсидии, на счет получателя субсидий, указанный в соглашении о предоставлении субсидии.

3. Требования к отчетности

3.1. Сумма средств краевого бюджета, подлежащая перечислению на расчетные счета получателей субсидий, определяется главным распорядителем на основании предоставляемых получателями субсидий следующих документов:

- отчет о возмещении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- заявка на возмещение стоимости услуг предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- реестр на погребение умерших, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

Для погребения умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти не являлись пенсионерами:

- копию заявления на захоронения умершего от лица взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, в случае отсутствия лица взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего - копия заявления учреждения здравоохранения;

- копию справки о смерти по форме N 11 утвержденной приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от 1 октября 2018 г. N 200;

- копию справки Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Комсомольске-на-Амуре о том, что умерший не являлся пенсионером и не получал иных социальных пособий;

- копию справки Центра занятости населения г. Комсомольска-на-Амуре о том, что умерший не получал пособия по безработице;

Для погребения умерших личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки:

- копию заявления на захоронение умершего.

3.2. Главный распорядитель представляет в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (далее - Министерство):

- расчет стоимости услуг по погребению по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку ежемесячно нарастающим итогом - в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным; - за январь - декабрь (ожидаемое) - не позднее 10 декабря текущего финансового года; - за январь - декабрь (факт) - до 20 января финансового года, следующего за отчетным

- отчет об использовании субвенции по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

3.3. Полученная субсидия направляется получателем на возмещение затрат, на цели указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей, и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

4.1. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии:

- в случае выявления фактов нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, субсидии подлежат возврату на лицевой счет главного распорядителя в течение 5 дней после письменного уведомления главного распорядителя;

- получатели субсидии, нарушившие условия ее предоставления, в случае не достижения показателей результативности, привлекаются к ответственности, в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

4.2 Главный распорядитель и органы муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидии.

4.3. Главный распорядитель обеспечивает целевое использование средств, а также условия и порядок их предоставления.

5. Финансовое управление администрации города, на основании заявки бюджетополучателя (далее - Заявка) по форме, предусмотренной программным комплексом "Бюджет-Смарт" в электронном виде в пределах кассового плана на текущий месяц, зачисляет бюджетные средства на лицевой счет главного распорядителя, открытый в Управлении Федерального казначейства по Хабаровскому краю. В случае отсутствия технической возможности информационного обмена в электронном виде, Заявка направляется на бумажном носителе.

6. По завершении финансового года и по итогам рассмотрения расчетов, отчетов и (или) иных документов, Главный распорядитель составляет акт сверки расчетов с Министерством, подписывает главой города или лицом, исполняющим обязанности главы города и направляет в Министерство одновременно через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края в виде сканированного документа и на бумажном носителе почтой.

Приложение N 1
к Порядку о предоставлении субсидии
за счет средств субвенции, предоставленной
местному бюджету из краевого бюджета
Хабаровского края на возмещение стоимости услуг,
предоставляемых согласно гарантированному
перечню услуг по погребению

ОТЧЕТ
О возмещении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших

                   __________________ 201___ год

Категории граждан	Номер реестра	Количество захоронений	Сумма возмещения стоимости услуг предоставляемых согласно гарантируемого перечня услуг по погребению (руб.)
Всего:

Исполнитель ___________________

Заказчик ______________________

Приложение N 2
к Порядку о предоставлении субсидии
за счет средств субвенции, предоставленной
местному бюджету из краевого бюджета
Хабаровского края на возмещение стоимости услуг,
предоставляемых согласно гарантированному
перечню услуг по погребению

ЗАЯВКА
на возмещение стоимости услуг предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших

за ____________2018___ год

Категории граждан	Стоимость гарантированного перечня услуг (руб.)			Численность факт (чел.)	Расходы факт (руб.)
	Количество	Стоимость	Сумма (руб.)
Всего:

Исполнитель ___________________

Заказчик ______________________

Приложение N 3
к Порядку о предоставлении субсидии
за счет средств субвенции, предоставленной
местному бюджету из краевого бюджета
Хабаровского края на возмещение стоимости услуг,
предоставляемых согласно гарантированному
перечню услуг по погребению

РЕЕСТР
на погребение умерших
за _______________ 201 ___ год

N п/п	N справки о смерти	ФИО умершего	Дата рождения	Дата смерти	Сумма возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантируемого перечня услуг по погребению (руб.)	ФИО потребителя ритуальной услуги
	Итого

Исполнитель ___________________

Заказчик ______________________

Приложение N 4
к Порядку о предоставлении субсидии
за счет средств субвенции, предоставленной
местному бюджету из краевого бюджета
Хабаровского края на возмещение стоимости услуг,
предоставляемых согласно гарантированному
перечню услуг по погребению

Расчет
стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению

              по _______________________________________________

                 (наименование муниципального образования края)

              за январь - _______________ 20____ г.

                              (месяц)

за январь - _______________________ 20 ____ г. (месяц)
Наименование показателя	Всего		в том числе
	количество захоронений (единиц)	сумма (рублей)	умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами
			количество захоронений (единиц)	стоимость услуг одного захоронения (рублей)	сумма (рублей)	количество захоронений (единиц)	стоимость  услуг одного захоронения (рублей)	сумма (рублей)
А	1	2	3	4	5	6	7	8
Итого по муниципальному образованию

Наименование показателя	в том числе
	мертворожденных детей по истечении 154 дней беременности
	при захоронении умершего лицами, взявшими на себя обязанность осуществить погребение умершего					при захоронении умершего, не имеющего лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего
	количество захоронений (единиц)	стоимость услуг одного захоронения (рублей)		сумма (рублей)		количество захоронений (единиц)	стоимость  услуг одного захоронения (рублей)	сумма (рублей)
А	9	10		11		12	13	14
_
Итого по муниципальному образованию
Наименование показателя	в том числе
	умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки
	при захоронении умершего лицами, взявшими на себя обязанность осуществить погребение умершего					при захоронении умершего, не имеющего лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего
	количество захоронений (единиц)		стоимость услуг одного захоронения (рублей)		сумма (рублей)	количество захоронений (единиц)	стоимость  услуг одного захоронения (рублей)	сумма (рублей)
А	15		16		17	18	19	20
Итого по муниципальному образованию

Глава муниципального образования края (лицо, исполняющее обязанности

главы муниципального образования края)

_________________________              _____________________________

(подпись)                                       (И.О. Фамилия)

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество исполнителя, телефон)

Приложение N 5
к Порядку о предоставлении субсидии
за счет средств субвенции, предоставленной
местному бюджету из краевого бюджета
Хабаровского края на возмещение стоимости услуг,
предоставляемых согласно гарантированному
перечню услуг по погребению

ОТЧЕТ
об использовании субвенций на возмещение организациям стоимости услуг,
предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению,
и на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий
по возмещению организациям стоимости услуг, предоставляемых согласно
гарантированному перечню услуг по погребению,
по _______________________________________________
(наименование муниципального образования края)
за январь - _______________ 20____ г.
(месяц)

Наименование организации - получателя субвенции	План на год (рублей)		Получено субвенций из краевого бюджета				Израсходовано субвенций на возмещение организациям стоимости услуг по погребению (из гр. 3)
	на возмещение организациям стоимости услуг по погребению	на осуществление государственных полномочий	на возмещение организациям стоимости услуг по погребению (рублей)	процентов от плана	на осуществление государственных полномочий  (рублей)	процентов от плана	направлено организациям (рублей)	процентов от полученных субвенций
А	1	2	3	4	5	6	7	8
		х			х	х
Итого по муниципальному образованию

Глава муниципального образования края (лицо, исполняющее обязанности

главы муниципального образования края)

_________________________              _____________________________

(подпись)                                       (И.О. Фамилия)

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество исполнителя, телефон)