Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 г. N 444 "О Положении об основных принципах, направлениях и формах сотрудничества государств - членов Евразийского экономического сообщества по поддержанию режима внешних границ" (г. Минск)

Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав государств) решил:

Утвердить Положение об основных принципах, направлениях и формах сотрудничества государств - членов Евразийского экономического сообщества по поддержанию режима внешних границ (прилагается).

Члены Межгосударственного Совета ЕврАзЭС:

От Республики Беларусь

От Республики Казахстан

От Кыргызской Республики

От Российской Федерации

От Республики Таджикистан

Положение
об основных принципах, направлениях и формах сотрудничества государств - членов Евразийского экономического сообщества по поддержанию режима внешних границ
(утв. решением Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) от 27 ноября 2009 года N 444)

Настоящее Положение разработано в контексте Договора о сотрудничестве в охране внешних границ государств - членов Евразийского экономического сообщества (далее - ЕврАзЭС или Сообщество) от 21 февраля 2003 года и Основ пограничной политики государств - членов ЕврАзЭС от 13 мая 2002 года и определяет цели, принципы, направления и формы сотрудничества государств-членов Сообщества по поддержанию режима внешних границ.

1. Общие положения

1.1. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

"внешние границы" - участки государственных границ государств - членов ЕврАзЭС с государствами, не являющимися участниками Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества;

"пограничный инцидент" - происшествие на внешних границах, возникшее в результате незаконных действий граждан, военнослужащих и местных властей той или иной стороны, выражающихся в различных нарушениях положений международных договоров, пограничных соглашений, затрагивающих интересы сопредельных государств и связанных с нарушением внешней границы или причинением материального или иного ущерба;

"режим внешних границ" - система правил, установленных международными договорами, регламентирующих порядок содержания внешних границ, их пересечения лицами и транспортными средствами, перемещения через них грузов, товаров и животных, ведение на внешних границах либо вблизи них хозяйственной и иной деятельности, а также урегулирование вопросов, связанных с нарушением указанных правил.

1.2. Поддержание режима внешних границ является составной частью системы обеспечения пограничной безопасности государств - членов ЕврАзЭС и осуществляется путем реализации комплекса правовых, организационных, технических, оперативных и других мер.

2. Цели поддержания режима внешних границ

Основными целями поддержания режима внешних границ являются:

обеспечение стабильности, безопасности и нерушимости внешних границ;

создание необходимых условий для формирования единого экономического пространства и единой таможенной территории государств - членов ЕврАзЭС, пресечение противоправной деятельности, содействие мирному разрешению пограничных инцидентов на внешних границах.

3. Основные принципы поддержания режима внешних границ

3.1. В своей деятельности по поддержанию режима внешних границ государства-члены ЕврАзЭС руководствуются следующими принципами:

проведение единой пограничной политики на внешних границах;

всестороннего сотрудничества по поддержанию режима внешних границ;

учета обеспечения взаимной безопасности при установлении режима внешних границ и прежде всего при установлении правил пересечения внешних границ лицами, транспортными средствами и грузами;

взаимной заинтересованности по предупреждению и пресечению противоправной деятельности на внешних границах;

оказания взаимного содействия при разрешении пограничных инцидентов, связанных с режимом внешних границ.

3.2. Реализуя вышеназванные принципы государства-члены ЕврАзЭС применяют такие формы взаимоотношений с государствами, не входящими в Сообщество, которые смогут обеспечить добросовестное выполнение принимаемых на себя в рамках Сообщества обязательств, касающихся сотрудничества по пограничным вопросам.

4. Основные направления сотрудничества по поддержанию режима внешних границ

Основными направлениями сотрудничества государств - членов ЕврАзЭС по поддержанию режима внешних границ являются:

соблюдение положений соответствующих международных договоров по вопросам режима внешних границ;

обеспе