Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Директива Европейского Парламента и Совета Европейского Союза 2009/48/ЕС от 18 июня 2009 г. "О безопасности игрушек"
- Приложение II. Особые требования безопасности
Приложение II. Особые требования безопасности
Приложение II
Особые требования безопасности
I. Физические и механические свойства
1. Игрушки и их части, в случае сборной игрушки, их скрепления, должны иметь необходимую механическую прочность и при необходимости обладать устойчивостью сопротивления воздействию в ходе их использования без разламывания или искажения с риском причинения физического вреда.
2. Доступные края, выступы, шнуры, кабели и крепежи на игрушках должны быть сконструированы и собраны таким образом, чтобы риски физического вреда от контакта с ними были снижены настолько, насколько это возможно.
3. Игрушки должны быть так сконструированы и собраны таким образом, чтобы минимизировать риск физического вреда, который может быть причинен отделением их частей.
4. (а) Игрушки и их части не должны создавать риск удушения.
(b) Игрушки и их части не должны создавать риск удушения путем перекрытия доступа воздуха вследствие внешнего нарушения проходимости дыхательных путей во рту или носу.
(c) Игрушки и их части должны быть такого размера, чтобы не создавать риск удушения путем перекрытия доступа воздуха вследствие внутреннего нарушения проходимости дыхательных путей предметами, застрявшими во рту или глотке или перекрывшими вход в нижние дыхательные пути.
(d) Игрушки, их составные части, и любые съемные части игрушки, которые явно предназначены для использования детьми до 36 месяцев, должны иметь такой размер, который бы не позволял их проглотить и/или вдохнуть. Это также относится к другим игрушкам, которые могут быть положены в рот, их составным и съемным частям.
(e) Упаковка, в которой игрушки содержатся при розничной продаже, не должны создавать риска сдавливания или удушения, вызванного нарушением проходимости дыхательных путей во рту или носу.
(f) Игрушки, помещенные внутрь пищевых продуктов или смешанные с едой, должны иметь свою собственную упаковку. Эта упаковка, в случае ее предоставления, должна быть таких размеров, чтобы исключить ее заглатывание и/или вдыхание.
(g) Упаковка игрушек в соответствии с требованиями пунктов "e" и "f", которая имеет форму сферы, яйца или эллипса, а также любые составные части этой упаковки или упаковка игрушек, имеющая форму цилиндра с закругленными концами, должна быть таких размеров, чтобы предотвратить нарушение проходимости дыхательных путей вследствие застревания во рту или глотке или перекрытию входа в нижние дыхательные пути.
(h) Игрушки, прочно присоединенные к пищевым продуктам таким образом, что пищевой продукт должен быть потреблен, для того чтобы получить непосредственный доступ к игрушке, должны быть запрещены. С другой стороны, части игрушек, непосредственно присоединенные к пищевым продуктам, должны отвечать требованиям, установленным в пунктах "c" и "d".
5. Игрушки, предназначенные для использования на поверхности воды, должны быть сконструированы и произведены таким образом, чтобы снизить настолько, насколько это возможно, учитывая рекомендации по использовании игрушки, любой риск снижения плавучести игрушки и снижения способности поддерживать ребенка.
6. Игрушки, в которые можно войти внутрь и которые, таким образом, составляют закрытое пространство для вошедшего, должны иметь средства выхода, которые можно легко открыть изнутри.
7. Игрушки, дающие пользователю большую мобильность, должны, насколько это возможно, иметь систему блокировки, которая подходит для этого типа игрушки и соразмерна кинетической энергии, развиваемой ею. Такая система должна быть проста в использовании для пользователя без риска выброса или физического вреда для пользователя или третьей стороны.
Максимальная расчетная скорость игрушек, предназначенных для катания, с электроприводом должна быть ограничена с тем, чтобы минимизировать риск повреждений.
8. Форма и содержание движущихся частей и кинетической энергии, которую может развивать игрушка, предназначенная для этих целей, должна быть такой, чтобы, принимая во внимание природу игрушки, не создавался неразумный риск физического вреда для пользователя или третьей стороны.
9. Игрушки должны быть сконструированы таким образом, чтобы обеспечить:
(a) максимальную и минимальную температуру любой доступной поверхности, не приводящую к возгоранию при соприкосновении; и
(b) недостижение жидкостями и газами, содержащимися в игрушке, температуры или давления, при которых они могли бы высвободиться из игрушки, за исключением причин, возникших при надлежащем функционировании игрушки, и стать причиной возгорания, ожогов или иного физического вреда.
10. Игрушки, которые сконструированы для того, чтобы издавать звук, должны быть сконструированы и произведены с соблюдением требований к максимальным значениям пульсирующего и непрерывного шума, чтобы издаваемый ими звук не мог ухудшить слух детей.
11. Развивающие игрушки должны быть сконструированы таким образом, чтобы сократить риск давления или застревания частей тела или застревания одежды или падения, удара или погружения настолько, насколько это возможно. В частности, любая поверхность игрушки, доступная для использования одним и более детьми, должна быть сконструирована таким образом, чтобы выдержать их вес.
II. Воспламеняемость
1. Игрушки не должны состоять из опасных воспламеняемых элементов в окружении ребенка. Они должны, таким образом, состоять из материалов, которые отвечают одному или нескольким следующим требованиям:
(a) не воспламеняются при прямом попадании пламени или искры или иного источника огня; либо
(b) не являются быстро воспламеняемыми (пламя исчезает, как только причина возгорания устранена); либо
(c) при их возгорании, горят медленно и имеют малый уровень распространения огня; либо
(d) независимо от химического состава игрушки, могут использоваться для предотвращения процесса сгорания.
Такие сгораемые материалы не должны представлять риска возгорания других материалов, используемых в игрушке.
2. Игрушки, которые в виду их функционирования, содержат опасные вещества или их компоненты, определенные в части 1 Приложения B, в частности, материалы или снаряжение, используемые для химических экспериментов, сборных моделей, пластиковой и керамической лепки, эмалировки, фотографии и схожей деятельности, не должны содержать вещества или компоненты, которые способны воспламениться в силу незначительного использования невоспламеняемых летучих компонентов.
3. Игрушки, за исключением хлопушек, не должны быть взрывоопасными или содержать элементы или вещества, способные взорваться при использовании, определенном в параграфе 1 Статьи 10(2).
4. Игрушки и, в частности, химические игры и игрушки, не должны содержать веществ или соединений, которые:
(a) при смешивании взрываются вследствие химической реакции или нагревания;
(b) взрываются при смешивании с окисляющими веществами; или
(c) состоят из летучих соединений, способных к воспламенению в воздухе и способных создать воспламеняемую или взрывоопасную парообразную среду.
III. Химические качества
1. Игрушки должны быть сконструированы и произведены таким образом, чтобы при использовании, определенном в параграфе 1 Статьи 10(2), они не составляли угрозы для здоровья вследствие воздействия химических веществ или соединений, из которых состоит игрушка или которые в ней содержатся.
Игрушки должны во всех случаях соответствовать законодательству Сообщества, относящемуся к определенным категориям продукции или запретам, ограничениям использования или маркировке некоторых опасных веществ и соединений.
2. Игрушки, которые сами по себе являются химическими веществами или соединениями, должны соответствовать требованиям Директивы 67/548/EЭC Совета ЕС от 27 июня 1967 г. о сближении законодательных, регламентарных и административных положений в отношении классификации, упаковки и обозначения опасных веществ*(24), Директиве 1999/45/EC Европейского парламента и Совета ЕС от 31 мая 1999 г., касающейся сближения законодательных, регламентарных и административных положений в отношении государств-членов ЕС, касающихся классификации, упаковки и обозначения опасных веществ*(25), и Регламенту 1272/2008 Европейского парламента и Совета (ЕС) от 16 декабря 2008 г. о классификации, упаковке и обозначении химических веществ и соединений*(26) там, где применимо, в части классификации, упаковки и обозначения определенных химических веществ и соединений.
3. Без отклонения от требований, указанных в параграфе 2 пункта 1, вещества, классифицируемые как канцерогенные, мутагенные или токсичные для репродуктивности (далее - CMR*(27)) категорий 1A, 1B или 2 в соответствии с Регламентом (EC) 1272/2008 не должны использоваться при производстве игрушек, их составных частей или микроскопических отдельных частях игрушек.
4. В качестве исключения из положений пункта 3 могут вещества или соединения, классифицируемые как CMR категорий, указанных в секции 3 Дополнения В, могут использоваться в игрушках, их составляющих или микроскопических частях игрушек при условии, что они соответствуют одному или нескольким из следующих требований:
(а) эти вещества и соединения содержатся в индивидуальной концентрации, не превышающей соответствующие концентрации, установленные законодательными актами Сообщества, указанными в секции 2 Дополнения В, в соответствии с классификацией соединений с содержанием этим веществах;
(b) эти вещества и соединения недоступны детям в любой форме, включая вдыхание, во время использования игрушек в соответствии с параграфом 1 Статьи 10(2);
(c) принято решение разрешить использование вещества или соединения в соответствии со Статьей 46(3) и способ использования вещества или соединения перечислен в Дополнении А.
Такое решение может быть принято, если соблюдаются следующие условия:
(i) соответствующий Научный Комитет оценил использование вещества или соединения и пришел к выводу, что оно является безопасным, в частности, с точки зрения взрывоопасности;
(ii) подходящие альтернативные вещества или соединения отсутствуют. И это задокументировано в виде анализа альтернатив; и
(iii) вещество или соединение не запрещено к использованию статьями Регламента (ЕС) 1907/2006.
Европейская Комиссия должна наделить Научный комитет полномочиями по осуществлению переоценки этих веществ и соединений в случае появления сомнений в безопасности и каждые пять лет с даты принятия решения в соответствии со Статьей 46(3).
5. В исключение из пункта 3 вещества и соединения, классифицированные как CMR по категориям, указанным в секции 4 Дополнения В, могут использоваться в игрушках, их компонентах и микроскопических частях в случае, если они удовлетворяют одному из следующих условий:
(a) эти вещества и соединения содержатся в индивидуальной концентрации, не превышающей соответствующие концентрации, установленные законодательными актами Сообщества, указанными в секции 2 Дополнения В, в соответствии с классификацией соединений с содержанием этим веществах.
(b) эти вещества и соединения недоступны детям в любой форме, включая вдыхание, во время использования игрушек в соответствии с параграфом 1 Статьи 10(2);
(c) принято решение разрешить использование вещества или соединения в соответствии со Статьей 46(3) и способ использования вещества или соединения перечислен в Дополнения А.
Такое решение может быть принято, если соблюдаются следующие условия:
(i) соответствующий Научный Комитет оценил использование вещества или соединения и пришел к выводу, что оно является безопасным, в частности, с точки зрения взрывоопасности;
(ii) подходящие альтернативные вещества или соединения отсутствуют. И это задокументировано в виде анализа альтернатив; и
(iii) вещество или соединение не запрещено к использованию статьями Регламентом (ЕС) 1907/2006.
Европейская Комиссия должна наделить Научный комитет полномочиями по осуществлению переоценки этих веществ и соединений в случае появления сомнений в безопасности и каждые пять лет с даты принятия решения в соответствии со Статьей 46(3).
7. Пункты 3, 4 и 5 не применяются к материалам, количество которых не превышает ограничения, установленные в Дополнении С, или, до тех пор пока такое положение не сформулировано, но не позднее 20 июля 2017 г. к материалам, рассматриваемым и соответствующим требованиям, предъявляемым материалам, контактирующим с пищевыми продуктами, в соответствии с Регламентом (EC) 1935/2004 и специальными требованиями, предъявляемыми к некоторым видам материалов.
8. Не ограничивая положения пунктов 3 и 4, нитрозамины и содержащие нитрозамин субстанции должны быть запрещены к использованию в игрушках, предназначенных для детей в возраста до 36 месяцев или игрушках, которые кладут в рот, если количество вещества соответствует предельно допустимым значениям: для нитрозаминов - 0,05 мг/кг и для содержащих нитрозамин субстанций - 1 мг/кг.
9. Европейская Комиссия систематически и регулярно должна проверять присутствие вредных веществ в игрушках. При проведении проверок должны приниматься во внимание отчеты органов, осуществляющих надзор над рынком и мнения Государств-членов ЕС и заинтересованных лиц.
10. Косметические игрушки, такие как косметика для кукол, должны соответствовать требованиям к составу и описанию, изложенным в Директиве 76/768/EЭC Совета ЕС от 27 июля 1976 г. о сближении законодательства Государств-членов ЕС о косметических продуктах*(28).
11. Игрушки не должны содержать следующие аллергенные ароматизаторы:
Вместе с тем, наличие следов данных ароматизаторов должно быть разрешено при условии, что наличие следов технически невозможно предотвратить при добросовестном поведении производителя и концентрация ароматизаторов не превышает 100 мг/кг.
Кроме того, наименования следующих аллергенных ароматизаторов должны быть перечислены на игрушке, на прикрепленном ярлыке, на упаковке или на сопроводительном листе, если он сопровождает игрушку, если концентрация данных ароматизаторов превышает 100мг/кг в игрушке или ее компонентах:
12. Использование ароматизаторов, указанных в пунктах 41 - 55 перечня, определенного в пункте 11, и ароматизаторов, указанных в пунктах 1 - 11 перечня, установленного в параграфе 3 указанного пункта, должно быть разрешено в обонятельных настольных играх, косметических наборах и дегустационных играх, при условии, что:
(i) использование данных ароматизаторов четко указано на упаковке, и упаковка содержит предупреждение, указанное в пункте 10 части В Приложения V;
(ii) если это применимо, продукт, получаемый в результате выполнения инструкций ребенком, соответствует требованиям Директивы 76/768/EЭC; и
(iii) если это применимо, эти ароматизаторы соответствуют применимому законодательству о пищевых продуктах.
Такие обонятельные настольные игры, косметические наборы и дегустационные игры не должны использоваться детьми в возрасте до 36 месяцев и должны соответствовать условиям, указанным в пункте 1 части В Приложения V.
13. Не ограничивая смысл пунктов 3, 4 и 5, следующие пределы допустимой миграции веществ из игрушек или их компонентов, не должны быть превышены:
|
Элемент |
мг/кг в сухом, ломком, порошкообразном или пластичном материале игрушки |
мг/кг в жидком или вязком материале игрушки |
мг/кг в соскобленном с игрушки материале |
|
Алюминий |
5 625 |
1 406 |
70 000 |
|
Сурьма |
45 |
11,3 |
560 |
|
Мышьяк |
3,8 |
0,9 |
47 |
|
Барий |
1500 |
375 |
18 750 |
|
Бор |
1 200 |
300 |
15 000 |
|
Кадмий |
1,3 |
0,3 |
17 |
|
Хром (III) |
37,5 |
9,4 |
460 |
|
Хром (VI) |
0,02 |
0,005 |
0,2 |
|
Кобальт |
10,5 |
2,6 |
130 |
|
Медь |
622,5 |
156 |
7 700 |
|
Свинец |
13,5 |
3,4 |
160 |
|
Марганец |
1 200 |
300 |
15 000 |
|
Меркурий |
7,5 |
1,9 |
94 |
|
Никель |
75 |
18,8 |
930 |
|
Селен |
37,5 |
9,4 |
460 |
|
Стронций |
4 500 |
1 125 |
56 000 |
|
Олово |
15 000 |
3 750 |
180 000 |
|
Органические соединения олова |
0,9 |
0,2 |
12 |
|
Цинк |
3 750 |
938 |
46 000 |
Указанные ограничения не должны применяться к игрушкам или их составляющим, которые, вследствие своей усвояемости, функционированию, объему и массе, прямо исключают любой вред в результате сосания, облизывания, глотания или продолжительного контакта с кожей при использовании в соответствии с подпунктом 1 Статьи 10(2).
IV. Электрические качества
1. Электрические игрушки не должны питаться электричеством при номинальном напряжении более 24 Вольт постоянного тока или альтернативного показателя переменного тока, и ни одна из частей игрушки не может питаться напряжением более 24 Вольт постоянного тока или альтернативного показателя переменного тока.
Внутренне напряжение не должно превышать 24 Вольт постоянного тока или альтернативного показателя переменного тока, если не доказано, что напряжение или выработанный электроток не приводят к риску удара электрическим током, даже если игрушка испорчена.
2. Части игрушек, которые соприкасаются либо способны соприкасаться с источниками электропитания, способными причинить удар электрическим током, вместе с проводами и другими проводниками электрического тока в таких частях, должны быть надежно изолированы и механически защищены, чтобы не допустить удара электрическим током.
3. Электрические игрушки должны быть сконструированы и произведены таким образом, чтобы максимальная температура, достигаемая всеми непосредственно доступными поверхностями, не могла причинить ожога при прикосновении к ней.
4. На случай предвидимой неисправности игрушки должны содержать защиту от опасности повреждения электрическим током от источника электроэнергии.
5. Электрические игрушки должны иметь адекватную защиту против возгорания.
6. Электрические игрушки должны быть сконструированы и произведены таким образом, чтобы электрические, магнитные и электромагнитные поля и другие излучения, создаваемые оборудованием, были ограничены пределами, необходимыми для функционирования игрушки, и должны быть на безопасном уровне в соответствии с общепризнанным уровнем развития техники.
7. Игрушки, которые имеют электронную систему контроля, должны быть сконструированы и произведены таким образом, чтобы игрушка функционировала безопасно даже в том случае, когда электронная система контроля работает неисправно или выходит из строя вследствие выхода из строя самой системы или внешнего фактора.
8. Игрушки должны быть сконструированы и произведены таким образом, чтобы не представлять опасность здоровью или риск повреждения зрения или кожных покровов лучами лазеров, светоизлучающих диодов или иного вида радиации.
9. Электротрансформатор игрушки не должен быть ее внутренней частью.
V. Гигиена
1. Игрушки должны быть сконструированы и произведены таким образом, чтобы отвечать требованиям гигиены и чистоты во избежание любого риска инфекции, заболевания и заражения.
2. Игрушка, предназначенная для детей в возрасте до 36 месяцев, должна быть сконструирована и произведена таким образом, чтобы ее можно было очистить. Игрушка из текстиля должна, для этих целей, стираться, за исключением случаев, когда она содержит механизм, который может быть поврежден. Игрушка должна соответствовать требованиям безопасности также после того, как ее почистили в соответствии с настоящим пунктом и инструкциями производителя.
VI. Радиоактивность
Игрушки должны соответствовать мерам, принятым в соответствии с Главой III Договора об учреждении Европейского атомного сообщества.
Дополнение A
Список веществ CMR и разрешенных способов их использования в соответствии с пунктами 4, 5 и 6 части III
|
Вещество |
Классификация |
Разрешенное использование |
|
Никель |
CMR 2 |
В игрушках и компонентах игрушек, сделанных из нержавеющей стали. В компонентах игрушек, которые предназначены для проведения электрического тока. |
Дополнение B
Классификация веществ и соединений
В зависимости от выбранного приложения Регламента (EC) 1272/2008 существуют разные способы использования классификации в разные моменты времени.
1. Критерий классификации веществ и соединений для целей пункта 2 части II
A. Критерий применяется с 20 июля 2011 г. до 31 мая 2015 г.:
Вещества
Вещество отвечает критерию любого из следующих классов или категорий опасности, определенных в Приложении I Регламента (EC) 1272/2008:
(a) классы опасности с 2.1 по 2.4, 2.6 и 2.7., 2.8 вид A и B, 2.9, 2.10, 2.12, 2.13 категории 1 и 2, 2.14 категории 1 и 2, 2.15 вида с A по F;
(b) классы опасности с 3.1 по 3.6, 3.7, оказывающие негативное влияние на сексуальную функцию, на развитие и способность к размножению, 3.8 за исключением оказывающих наркотический эффект, 3.9 и 3.10;
(c) класс опасности 4.1;
(d) класс опасности 5.1.
Соединения
Соединение считается опасным в значении, определенным Директивой 67/548/ЕЭС.
B. Критерий применяется с 1 июня 2015 г.:
Вещество или соединение отвечает критерию любого из следующих классов или категорий опасности, определенных в Приложении I Регламента (EC) 1272/2008:
(a) классы опасности с 2.1 по 2.4, 2.6 и 2.7., 2.8 вид A и B, 2.9, 2.10, 2.12, 2.13 категории 1 и 2, 2.14 категории 1 и 2, 2.15 вида с A по F;
(b) классы опасности с 3.1 по 3.6, 3.7 оказывающие негативное влияние на сексуальную функцию и способность к размножению или на развитие, 3.8 за исключением оказывающих наркотический эффект, 3.9 и 3.10;
(c) класс опасности 4.1;
(d) класс опасности 5.1.
2. Законодательные акты Сообщества, определяющие использование отдельных веществ для целей пунктов 4(a) и 5(a) части III:
С 20 июля 2011 г. по 31 мая 2015 г. для целей классификации используется показатель концентрации соединений, установленный в соответствии с Директивой 1999/45/EC.
С 1 июня 2015 г. для целей классификации используется показатель концентрации соединений, установленный в соответствии с Регламентом (EC) 1272/2008.
3. Категории веществ и соединений, классифицируемых как канцерогенные, мутагенные или токсичные для функции размножения, для целей пункта 4 части III
Вещества
Пункт 4 части III касается веществ, классифицированных как СMR категории 1A и 1B в соответствии с Регламентом (EC) 1272/2008.
Соединения
С 20 июля 2011 г. по 31 мая 2015 г. пункт 4 части III касается соединений, классифицированных как CMR категории 1A и 1B в соответствии с Директивой 1999/45/EC и Директивой 67/548/EЭC в зависимости от конкретного случая.
С 1 июня 2015 г. пункт 4 части III касается соединений классифицированных как CMR категории 1A и 1B в соответствии с Регламентом (EC) 1272/2008.
4. Категории веществ и соединений, классифицируемых как канцерогенные, мутагенные или токсичные для функции размножения, для целей пункта 5 части III
Вещества
Пункт 5 части III касается веществ, классифицированных как СMR категории 2 в соответствии с Регламентом (EC) 1272/2008.
Соединения
С 20 июля 2011 г. по 31 мая 2015 г. пункт 5 части III касается соединений, классифицированных как CMR категория 3 в соответствии с Директивой 1999/45/EC и Директивой 67/548/EЭC в зависимости от конкретного случая.
С 1 июня 2015 г. пункт 5 части III касается соединений, классифицированных как CMR категория 2 в соответствии с Регламентом (EC) 1272/2008.
5. Категории веществ и соединений, классифицируемых как канцерогенные, мутагенные или токсичные для функции размножения (CMR), для целей Статьи 46(3)
Вещества
Статья 46(3) касается веществ, классифицированных как СMR категории 1A, 1B и 2 в соответствии с Регламентом (EC) 1272/2008.
Соединения
С 20 июля 2011 г. по 31 мая 2015 г. Статья 46(3) касается соединений, классифицированных как CMR категория 1, 2 и 3 в соответствии с Директивой 1999/45/EC и Директивой 67/548/EЭC в зависимости от конкретного случая.
С 1 июня 2015 г. пункт 5 части III касается соединений, классифицированных как CMR категория 1, 2 и 3 в соответствии с Регламентом (EC) 1272/2008.
Дополнение С