Статья 6. Предупреждение крупных аварий и информация о них

Статья 6
Предупреждение крупных аварий и информация о них

1. Данная Статья относится к установкам по переработке отходов Категории А, а также к установкам по переработке отходов, подпадающим под действие Директивы 96/82/EC.

2. Без ущерба действию иному законодательству Сообщества, в частности, Директивам 92/91/EЭC и 92/104/EЭC, Государства - члены ЕС должны гарантировать, что возможные опасности крупных аварий идентифицированы, и что необходимые их особенности учтены при составлении проекта, строительстве, производстве и обслуживании, закрытии и в периоде после закрытия установки по переработке отходов для предотвращения подобных аварий и ограничения их неблагоприятных последствий для здоровья человека и/или окружающей среды, включая любые трансграничные воздействия.

3. Согласно требованиям параграфа 2 настоящей Статьи каждый оператор перед началом операций должен определить политику предупреждения крупных аварий при управлении отходами добывающей промышленности и внедрить систему управления безопасностью в соответствии с условиями, изложенными в Разделе 1 Приложения I, и должен также составить план введения чрезвычайного положения, определяющего меры, которые будут предприняты на участке при возникновении несчастного случая.

Как часть указанной политики оператор должен назначить менеджера по безопасности, ответственного за выполнение и периодическое наблюдение за политикой предупреждения крупных аварий.

Компетентные органы должны составить внешний план введения чрезвычайного положения, определяющего меры, которые будут предприняты вне участка при возникновении несчастного случая. Как часть заявления на получение разрешения оператор должен предоставить компетентным органам информацию, необходимую для составления указанного плана.

4. Планы введения чрезвычайного положения, упомянутые в параграфе 3 настоящей Статьи, должны иметь следующие цели:

(а) ограничение и контроль крупных аварий и других инцидентов для минимизации их воздействий, в частности, ограничение нанесения вреда здоровью человека и окружающей среде;

(b) выполнение мер, необходимых для защиты здоровья человека и окружающей среды от последствий крупных аварий и других инцидентов;

(c) сообщение необходимой информации общественности и заинтересованным службам или компетентным органам в данной области;

(d) восстановление, реставрация и приведение в порядок окружающей среды после крупных аварий.

Государства-члены ЕС должны гарантировать, что в случае возникновения крупных аварий оператор незамедлительно обеспечит компетентные органы всей информацией, необходимой для помощи по минимизации их последствий для здоровья человека, а также оценки и минимизации фактической или потенциальной степени нанесенного вреда окружающей среде.

5. Государства-члены ЕС должны гарантировать, что заинтересованной общественности на первоначальных этапах будут предоставляться эффективные возможности принять участие в подготовке и обзоре внешнего плана введения чрезвычайного положения, который составляется в соответствии с параграфом 3 настоящей Статьи. К тому же заинтересованная общественность должна быть оповещена о любом таком предложении, и существенная информация об этом должна быть доступной, включая, inter alia, информацию о праве участвовать в принятии решений и сведения о компетентных органах, к которым можно обратиться с замечаниями и вопросами.

Государства-члены ЕС должны гарантировать, что заинтересованная общественность иметь право вносить замечания в разумных временных рамках и что при принятии решения о внешнем плане введения чрезвычайного положения указанные замечания будут приняты в расчет.

6. Государства-члены ЕС должны гарантировать, что информация о мерах по обеспечению безопасности и действиях, предпринимаемых при возникновении несчастного случая, содержащих, по крайней мере, сведения, изложенные в Разделе 2 Приложения I к настоящей Директиве, предоставляется заинтересованной общественности бесплатно и как сама собой разумеющаяся. 

Указанная информация должна пересматриваться и, если необходимо, обновляться каждые три года.