Приложение 2. Состояние рынка ценных бумаг в Республике Беларусь

Приложение 2

Состояние рынка ценных бумаг в Республике Беларусь

1. Экономический аспект регулирования рынка ценных бумаг в Республике Беларусь

1.1. Информация об органе, осуществляющем надзор и регулирование рынка ценных бумаг.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 года N 1585, задачи по государственному регулированию рынка ценных бумаг, осуществлению контроля и надзора за выпуском, обращением и погашением ценных бумаг, а также профессиональной и биржевой деятельностью по ценным бумагам возложены на Министерство финансов Республики Беларусь.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 сентября 2009 года N 1163 "О некоторых вопросах выпуска, обращения и погашения ценных бумаг" Министерству финансов переданы полномочия по определению порядка выпуска, обращения и погашения всех видов ценных бумаг, в том числе ценных бумаг местных исполнительных и распорядительных органов, за исключением ценных бумаг Национального банка, банковской сберегательной книжки на предъявителя, чеков, депозитных и сберегательных сертификатов.

Согласно Положению о Департаменте по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь (далее - Департамент по ценным бумагам), утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 года N 982, Департамент по ценным бумагам с правами юридического лица является структурным подразделением центрального аппарата Министерства финансов Республики Беларусь, наделенным государственно-властными полномочиями и осуществляющим исполнительные, контрольные, координирующие и регулирующие функции в части государственного регулирования рынка ценных бумаг, осуществления контроля и надзора за выпуском и обращением ценных бумаг, а также профессиональной и биржевой деятельностью по ценным бумагам.

Департамент по ценным бумагам осуществляет вневедомственный финансовый контроль за соблюдением участниками рынка ценных бумаг законодательства о ценных бумагах.

1.2. Информация о рынке ценных бумаг.

Количество институциональных инвесторов и размер их активов

Вид институционального инвестора	Количество институциональных инвесторов (в том числе банки)		Размер активов в млн долларов США (кроме банков)
	По состоянию на 1 января 2009 г.	По состоянию на 1 января 2010 г.	По состоянию на 1 января 2009 г.	По состоянию на 1 января 2010 г.
Профессиональный участник рынка ценных бумаг	65(26)	74 (28)	51,2	-

* В соответствии с п. 13 Инструкции о порядке представления отчетности и раскрытия информации участниками рынка ценных бумаг, утвержденной постановлением Комитета по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь от 16 декабря 2005 года N 10/П, годовой отчет будет представлен профучастниками в Департамент по ценным бумагам в течение трех месяцев со дня окончания финансового года.

Капитализация рынка акций*

Капитализация (млрд долларов США)		Капитализация/ВВП (%)
По состоянию на 1 января 2009 г.	По состоянию на 1 января 2010 г.	По состоянию на 1 января 2009 г.	По состоянию на 1 января 2010 г.
0,1	1,5	0,2	3,2

* Расчет рыночной цены осуществлялся по 20 предприятиям. Рыночная цена по другим ОАО не рассчитывалась в связи с тем, что в течение последних 30 торговых дней было совершено менее 10 сделок. Общий объем эмиссии акций по состоянию на 1 января 2010 года составил 14,2 млрд долларов США.

Объем и количество зарегистрированных регулятором рынка ценных бумаг выпусков ценных бумаг

Виды ценных бумаг	Количество эмитентов		Количество выпусков		Объем фактически размещенных ЦБ по цене размещения, млрд долларов США
	По состоянию на 1 января 2009 г.	По состоянию на 1 января 2010 г.	По состоянию на 1 января 2009 г.	По состоянию на 1 января 2010 г.	По состоянию на 1 января 2009 г.	По состоянию на 1 января 2010 г.
Акции	4 201	4 291	4 939	4 307	14,2	14,2
Облигации	30	59	155	272	1,1	2,9
Всего	4 231	4 350	5 094	4 579	15,3	17,1

Объем торгов на организованном рынке финансовыми инструментами за 2009 год

(млрд долларов США)

Организатор торговли	Объем торгов на первичном рынке по видам торгуемых инструментов			Объем торгов на вторичном рынке по видам торгуемых инструментов			Общий объем торгов на первичном и вторичном рынке	Объем торгов /ВВП, %
	Акции	Облигации	Общий объем торгов на первичном рынке	Акции	Облигации	Общий объем торгов на вторичном рынке
ОАО "Белорусская валютно-фондовая биржа"	-	0,3	0,3	0,04	14,5	14,54	14,84	10,8

Количество организаций, осуществляющих определенный вид профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг

Вид профессиональной деятельности	По состоянию на 1 января 2009 г.		По состоянию на 1 января 2010 г.
	Всего	В том числе банки	Всего	В том числе банки
Брокерская деятельность	63	26	72	28
Дилерская деятельность	60	26	69	28
Депозитарная деятельность	37	18	38	18
Деятельность по доверительному управлению ценными бумагами	17	13	17	13
Деятельность по организации торговли ценными бумагами	1	0	1	0
Клиринговая деятельность	1	0	1	0

2. Государственное регулирование рынка ценных бумаг

2.1. Количество проверок деятельности субъектов рынка ценных бумаг, осуществленных уполномоченным органом за 2009 год*.

Субъекты рынка ценных бумаг	Количество проверок
Профессиональные участники рынка ценных бумаг	0
Эмитенты	0

* В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Республики Беларусь от 19 декабря 2008 года N 689 "О некоторых мерах по совершенствованию контрольной и надзорной деятельности в Республике Беларусь" в 2009 году контроль и надзор за деятельностью субъектов хозяйствования в форме проверок был приостановлен.

2.2. Применение к субъектам рынка ценных бумаг ограничительных мер воздействия и санкций, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.

Виды нарушений на рынке ценных бумаг и ограничительные меры воздействия и санкции, применяемые уполномоченным органом

Вид нарушения на рынке ценных бумаг	Меры воздействия и санкции	Количество		Суммарный размер штрафов (долларов США)
		По состоянию на 1 января 2009 г.	По состоянию на 1 января 2010 г.	По состоянию на 1 января 2009 г.	По состоянию на 1 января 2010 г.
Невыполнение лицензиатами лицензионных требований и условий осуществления лицензируемых видов деятельности, в том числе соблюдение порядка осуществления профессиональной деятельности по ценным бумагам	Аннулирование лицензии	2	0	0	0
Административные правонарушения в области рынка ценных бумаг (нарушение установленного порядка регистрации, размещения и совершения сделок с ценными бумагами, требований законодательства о ведении реестра акционеров, непредставление документов, отчетов и иные нарушения)	Наложение штрафа	144	92	23 797,7	19 489,3