Статья 1. Учреждение и сфера действия

Статья 1
Учреждение и сфера действия

1. Настоящим Регламентом учреждается Европейский надзорный орган (Европейский орган по страхованию и профессиональному пенсионному обеспечению) (далее именуемый Орган).

2. Орган действует в пределах полномочий, установленных настоящим Регламентом, а также в рамках Директивы 2009/138/ЕС, за исключением Раздела IV указанной Директивы, Директив 2002/92/EC, 2003/41/EC, 2002/87/EC, 64/225/EЭC, 73/239/EЭC, 73/240/EЭC, 76/580/EЭC, 78/473/EЭC, 84/641/EЭC, 87/344/EЭC, 88/357/EЭC, 92/49/EЭC, 98/78/EC, 2001/17/EC, 2002/83/EC, 2005/68/EC, а также, в той степени, в какой указанные акты применяются к страховым компаниям, компаниям по перестрахованию, учреждениям профессионального пенсионного обеспечения и страховым посредникам, в рамках соответствующих разделов Директив 2005/60/ЕС и 2002/65/ЕС. Кроме того, Орган действует в рамках всех директив, регламентов и решений, принятых на основе вышеуказанных актов, а также в рамках всех дальнейших юридически обязательных актов Европейского Союза, которыми определяются задачи Органа.

3. Орган действует в сферах деятельности страховых компаний, компаний по перестрахованию, учреждений профессионального пенсионного обеспечения и страховых посредников по вопросам, непосредственно не урегулированным актами, перечисленными в параграфе 2 настоящей Статьи, в том числе по вопросам корпоративного управления, аудита и финансовой отчетности, при условии, что действия Органа в указанных сферах необходимы для обеспечения эффективного и последовательного применения данных актов.

4. В том, что касается положений об учреждениях профессионального пенсионного обеспечения, Орган действует без ущерба национальному социальному и трудовому законодательству.

5. Положения настоящего Регламента применяются без ущерба полномочиям Европейской Комиссии, в частности, полномочиям, предусмотренным Статьей 258 TFEU, по обеспечению соблюдения законодательства Европейского Союза.

6. Целью Органа является защита интересов общества путем содействия краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной стабильности и эффективности финансовой системы в интересах экономики Европейского Союза, его граждан и организаций. Орган содействует:

(a) совершенствованию функционирования внутреннего рынка, в частности, путем обеспечения рационального, эффективного и последовательного регулирования и надзора;

(b) обеспечению целостности, прозрачности, эффективности и нормального функционирования финансовых рынков;

(с) укреплению международного сотрудничества надзорных органов;

(d) предотвращению регулятивного арбитража, созданию равных условий конкуренции;

(e) обеспечению надлежащего регулирования и контроля за рисками, связанными со страхованием, перестрахованием и деятельностью по профессиональному пенсионному обеспечению; а также

(f) совершенствованию защиты потребителей.

В указанных целях Орган должен содействовать обеспечению последовательного, продуктивного и эффективного применения актов, перечисленных в параграфе 2 настоящей Статьи, способствовать сближению надзорных органов, представлять заключения Европейскому парламенту, Совету ЕС и Европейской Комиссии, а также проводить экономический анализ рынков для достижения целей Органа.

При исполнении обязанностей, возложенных на него настоящим Регламентом, Орган должен обращать особое внимание на потенциальные системные риски, связанные с невыполнением финансовыми учреждениями своих обязательств, что может нарушить работу финансовой системы или реальной экономики.

При исполнении своих обязанностей Орган должен действовать независимо и объективно исключительно в интересах Европейского Союза.