Постановление Администрации Карагинского муниципального района Камчатского края от 17 сентября 2012 г. N 202 "Об утверждении административного регламента исполнения Администрацией Карагинского муниципального района муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством"

Постановление Администрации Карагинского муниципального района
от 17 сентября 2012 г. N 202
"Об утверждении административного регламента исполнения Администрацией Карагинского муниципального района муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством"

Руководствуясь Постановлением N 300 от 16 декабря 2010 года "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Карагинского муниципального района", в соответствии с решением комиссии по проведению административной реформы в Карагинском муниципальном районе

Постановляю:

1. Утвердить Административный регламент исполнения Администрацией Карагинского муниципального района муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возлагается на заместителя Главы Карагинского муниципального района - руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ Швец В.В.

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Карагинского муниципального района www.karadm.ru

И.о. Главы Карагинского муниципального района

Л.И. Дремина

Административный регламент
по осуществлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей не связанных со строительством"
(утв. постановлением Администрации Карагинского муниципального района
от 17 сентября 2012 г. N 202)

ГАРАНТ:

По-видимому, в названии настоящего приложения допущена опечатка. Имеется в виду "Административный регламент исполнения Администрацией Карагинского муниципального района муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством"

I. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги

Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством (далее - Административный регламент), устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка для целей, не связанных со строительством (далее - муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества предоставления муниципальных услуг, создания комфортных условий для физических и юридических лиц, претендующих на получение земельных участков.

1.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая);

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

- Федеральный закон от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

- Постановление Правительства Камчатского края от 27.02.2009 г. N 96-П "Об установлении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена предоставленных для целей не связанных со строительством";

- Постановление Правительства Камчатского края от 18.12.2009 г. N 497-П "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Камчатского края".

1.3. Муниципальная услуга "Предоставление земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей не связанных со строительством" предоставляется в Администрации Карагинского муниципального района по адресу: 688700, п. Оссора, ул. Советская, д. 37. Почтовый адрес для направления документов и обращений: 688700, Карагинский район, п. Оссора, ул. Советская, д. 37, Администрация Карагинского муниципального района.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду муниципальная услуга "Предоставление земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством"

Электронный адрес для направления обращений: glava@karadm.ru

Интернет-адрес: официального сайта Карагинского муниципального района www.karadm.ru.

Телефон для справок: (8245) 41-4-93.

График приема посетителей по предоставлению муниципальной услуги:

вторник, среда, четверг - с 09.00 до 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00);

понедельник, пятница - не приемные дни;

суббота, воскресенье - выходные дни.

1.4. Описание заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги:

Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - Заявители).

1.5. Описание результата исполнения муниципальной услуги

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- договор аренды или купли-продажи земельного участка;

- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

Информирование физических и юридических лиц о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального информирования и публичного информирования. Информирование проводится в устной и письменной форме. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами (специалистами) Комитета, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, лично, по телефону.

При принятии телефонного звонка специалистом называется структурное подразделение администрации Карагинского муниципального района, фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, предлагается обратившемуся представиться и изложить суть вопроса.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного оперативного ответа на поставленные вопросы , в том числе с привлечением других специалистов.

Индивидуальное письменное информирование о порядке, процедуре, ходе предоставления муниципальной услуги при обращении в Комитет осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.

Публичное информирование о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, на официальном сайте Администрации Карагинского муниципального района в сети Интернет, Портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и Портале государственных услуг Камчатского края (http://pgu.kamchatka.gov.ru).

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги:

Общий срок принятия, регистрации заявления с пакетом документов и их рассмотрения руководителями - не более пяти рабочих дней.

Общий максимальный срок оформления схемы расположения земельного участка на карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора составляет месячный срок со дня поступления письменного обращения.

Сроки подготовки и согласования проекта постановления Администрации Карагинского муниципального района о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, - две недели со дня предоставления кадастрового паспорта земельного участка.

Срок заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка - одна неделя со дня принятия постановления Администрации Карагинского муниципального района о предоставлении в собственность или о передаче в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством.

2.3. Требования к документам, необходимым для исполнения функции:

Письменные обращения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, оформляются в соответствии с образцами (приложение N 1 к Административному регламенту).

В заявлении указываются цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и месторасположение, испрашиваемое право на земельный участок.

Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатных устройств.

Заявления от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц оформляются как на фирменных бланках, так и на простом листе и заверяются подписью и печатью.

К заявлению о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, прилагаются документы в соответствии с перечнями, указанными в приложении N 2 к Административному регламенту.

2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

а) с заявлением о предоставлении земельного участка (о приобретении прав на земельный участок) обратилось ненадлежащее лицо;

б) испрашиваемое право на земельный участок не предусмотрено законодательством;

в) при наличии иных оснований, предусмотренных действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.

2.5. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

Помещения для приема заявителей м его ожидания должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце пропущена часть текста

Помещения для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Места ожидания могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, предоставляющего муниципальную услугу.

Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется необходимой функциональной мебелью, телефонной связью, компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

Организация приема заинтересованных лиц осуществляется ежедневно в течение рабочего времени в соответствии с графиком.

3. Административные процедуры

Предоставление муниципальной услуги по предоставлению земельного участка для целей, не связанных со строительством, осуществляется с прохождением следующих отдельных административных процедур:

1) Прием заявления о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.

2) Подготовка необходимых документов для обеспечения принятия решения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством:

- рассмотрение предоставленных документов

- обследование земельного участка

- подготовка схемы расположения земельного участка на карте соответствующей территории.

3) Подготовка проекта постановления Администрации Карагинского муниципального района о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.

4) Оформление и выдача документов на земельный участок.

5) Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, представлена в приложение N 3 к настоящему Административному регламенту.

3.1. Прием заявления о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя или его представителя в Администрацию Карагинского муниципального района с заявлением и пакетом документов в соответствии с перечнем, указанным в приложении N 2 к Административному регламенту, либо поступившее заявление посредством почтовой связи.

Специалист уполномоченный на прием заявлений, фиксирует получение документов от заинтересованных лиц путем выполнения регистрационной записи в книге учета входящих документов.

Специалист, уполномоченный на прием заявлений, формирует результат административной процедуры по приему документов и передает заявление в порядке делопроизводства для рассмотрения Главе Карагинского муниципального района.

Глава Карагинского муниципального района рассматривает поступившие документы, визирует их в течение трех рабочих дней со дня поступления и возвращает в Аппарат администрации Карагинского муниципального района для передачи в Комитет по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ (далее - Комитет)

3.2. Подготовка необходимых документов для обеспечения принятия решения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством

Основанием для начала действий по подготовке необходимых документов для обеспечения принятия решения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, является поступление заявления с пакетом документов в Комитет.

Руководитель Комитета рассматривает поступившее заявление, пакет документов и определяет специалиста, ответственного за исполнение данного обращения.

Максимальный срок исполнения действий составляет не более двух рабочих дней.

Специалист, ответственный за исполнение обращения:

- устанавливает предмет обращения (заявления), проверяет полномочия лица, подавшего заявление;

- проверяет наличие и достаточность предоставляемых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для рассмотрения вопроса, соответствие их требованиям законодательства;

- проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям, удостоверяясь, что:

прилагаемые к заявлению документы, состоящие из двух и более листов, пронумерованы и прошнурованы;

документы, в установленных законодательством случаях, удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов в соответствии с перечнем, указанным в приложении N 2 к Административному регламенту, специалист, ответственный за исполнение, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков предоставленных документов и предлагает принять меры к их устранению.

Результатом исполнения действий является утверждение главой Карагинского муниципального района схемы расположения земельного участка.

Утвержденная схема расположения земельного участка выдается заявителю для дальнейшего оформления земельно-правовых документов.

Заявитель на основании утвержденной схемы расположения земельного участка обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка.

3.3. Подготовка проекта постановления Администрации Карагинского муниципального района о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством

Основанием для начала действий по подготовке проекта постановления Администрации Карагинского муниципального района о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, является предоставление в Комитет заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка.

Специалист, ответственный за исполнение, обеспечивает подготовку проекта постановления Администрации Карагинского муниципального района о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, его согласование с руководителем Комитета, начальником правового отдела администрации Карагинского муниципального района.

По результатам согласования проект постановления Администрации Карагинского муниципального района о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, подписывается главой Карагинского муниципального района и осуществляется его регистрация.

Специалист, ответственный за исполнение, после регистрации постановления Администрации Карагинского муниципального района о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, направляет его заявителю.

Результатом исполнения действия является постановление Администрации Карагинского муниципального района о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.

Общий максимальный срок выполнения действий - 14 календарных дней со дня предоставления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка.

3.4. Оформление и выдача документов на земельный участок

Основанием для начала действий по оформлению и выдаче документов на земельный участок является принятое постановление Администрации Карагинского муниципального района о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.

Специалист, либо уполномоченное лицо, ответственное за подготовку договора купли-продажи или аренды земельного участка:

- готовит проект договора

- передает подготовленный проект договора для согласования руководителю Комитета и начальнику правового отдела

- согласованный договор передает для подписания Главе Карагинского муниципального района.

Договор купли-продажи либо аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, заключается в недельный срок со дня принятия постановления Администрации Карагинского муниципального района о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.

Специалист, ответственный за подготовку договора купли-продажи или аренды земельного участка, осуществляет выдачу заявителю договора и постановления Администрации Карагинского муниципального района о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.

4. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем Комитета.

Должностные лица Администрации Карагинского муниципального района несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в систему электронного документооборота, за соблюдение сроков и порядка, подготовки мотивированного отказа или согласование проектов постановлений Администрации Карагинского муниципального района.

Администрация Карагинского муниципального района организует и осуществляет контроль за исполнением муниципальной услуги.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента в устной или письменной форме в адрес Комитета.

В письменной жалобе указываются:

- фамилия, имя, отчество Заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);

- полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

- контактный почтовый адрес;

- суть нарушенных прав и законных интересов заявителя, противоправного решения, действия (бездействия);

- способ доставки ответа заявителю о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы;

- личная подпись Заявителя (его уполномоченного представителя).

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 календарных дней с момента ее регистрации.

Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. Дубликатные обращения (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заявителями в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ), не рассматриваются. В случае поступления повторных (дубликатных) обращений Заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то Заявителю направляется ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы.

Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента, регистрируются с указанием:

- принятых решений;

- осуществленных действий по предоставлению Заявителю муниципальной услуги и применению дисциплинарных мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, повлекшие за собой жалобу Заявителя.

Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Постановление о предоставлении земельных участков собственникам зданий, строений, сооружений в собственность, в аренду или постоянное (бессрочное) пользование или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством

Приложение N 1
к Административному регламентуисполнения Администрацией Карагинского
муниципального района муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
которые находятся в государственной или
муниципальной собственности, для
целей, не связанных со строительством"

Главе Карагинского муниципального района

______________________________________

От ____________________________________

______________________________________

Проживающего ________________________

______________________________________

______________________________________

Заявление
о предоставлении в собственность, либо передаче в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством

Прошу предоставить земельный участок для ______________________________

Площадью ___________________________________________________________

По адресу ____________________________________________________________

Испрашиваемое право на землю _________________________________________

________________________ (дата)

________________________ (подпись заявителя)

Приложение N 2
к Административному регламентуисполнения Администрацией Карагинского
муниципального района муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
которые находятся в государственной или
муниципальной собственности, для
целей, не связанных со строительством"

Исчерпывающий перечень
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Для предоставления муниципальной услуги заявитель предъявляет следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица;

2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);

5) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, к заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

6) кадастровый паспорт земельного участка;

7) копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством;

8) заявление о предоставлении земельного участка в собственность либо в аренду, в единственном экземпляре-подлиннике.

Приложение N 3
к Административному регламентуисполнения Администрацией Карагинского
муниципального района муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
которые находятся в государственной или
муниципальной собственности, для
целей, не связанных со строительством"

Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей не связанных со строительством.

ГАРАНТ:

Данный графический объект в справочной правовой системе не приводится