Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов (программ) на территории Елизовского муниципального района

ГАРАНТ:

Настоящее приложение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Приложение
к постановлению Администрации
Елизовского муниципального района
от 9 октября 2013 г. N 1196

Положение
о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов (программ) на территории Елизовского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

3 октября 2014 г., 28 января, 22 марта, 22 апреля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок определения объема и предоставления субсидий (далее также - субсидии) социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным в качестве юридического лица, на реализацию социальных проектов (программ) (далее - социальные проекты) на территории Елизовского муниципального района.

1.2. Социально ориентированными некоммерческими организациями в целях настоящего Положения признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации (далее - организации).

1.3. В целях настоящего Положения под социальным проектом организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, соответствующих определенным ее уставом видам деятельности, разработанных организацией по функциональным, финансовым и иным признакам, и направленных на решение конкретных социально значимых проблем по одному или нескольким из следующих направлений:

1) социальная поддержка и защита граждан, в том числе профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства, повышение качества жизни людей пожилого возраста, социальная адаптация инвалидов и их семей, поддержка лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, решение проблем занятости населения;

2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к преодолению несчастных случаев;

3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

4) охрана окружающей среды и защита животных;

5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное и природоохранное значение, и мест захоронений;

6) оказание юридической помощи на безвозмездной или льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;

8) благотворительная деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;

9) деятельность в области образования (в том числе дополнительного образования), просвещения, науки, культуры, искусства, научно-технического и художественного творчества, краеведения; здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также духовному развитию личности;

10) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

11) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

12) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации.

1.4. Получателями субсидий не могут быть:

1) организации, имеющие в качестве учредителей органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные предприятия;

2) общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;

3) организации, имеющие в качестве учредителей иностранных физических или юридических лиц;

4) организации, имеющие задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;

5) организации, представители которых включены в состав конкурсной комиссии по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории района;

6) организации, находящиеся в процессе ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства;

7) организации, не завершившие исполнение предыдущего договора о предоставлении субсидии;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Елизовского муниципального района от 22 марта 2016 г. N 199 пункт 1.4 настоящего приложения дополнен подпунктом 8, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления

8) организации, с которыми ранее заключенный договор о предоставлении субсидии на реализацию социального проекта на территории Елизовского муниципального района расторгнут в связи с нарушением получателем субсидии условий указанного договора - в течение двух лет с момента расторжения договора.

1.5. Субсидии предоставляются при условии наличия собственного вклада организации в реализацию социального проекта (использование имущества организации, труда добровольцев, целевые поступления из других источников и др.).

1.6. Средства предоставленных субсидий не могут направляться организацией на оплату расходов, не связанных с социальным проектом, а также на аренду зданий и помещений.

1.7. Предоставление субсидий осуществляется на конкурсной основе, за исключением средств, имеющих целевой характер (независимо от источника). К таким средствам применяются правила гражданского законодательства о пожертвованиях.

1.8. Предоставление субсидий организациям на реализацию социальных проектов производится органами Администрации Елизовского муниципального района, которые являются главными распорядителями бюджетных средств и исполнителями соответствующих муниципальных программ (далее - орган, предоставляющий субсидию).

2. Порядок проведения конкурса по предоставлению субсидий

2.1. Конкурсы по предоставлению субсидий (далее - конкурсы) проводятся по направлениям, указанным в пункте 1.3 настоящего Положения.

Организацию и проведение конкурсов обеспечивает Уполномоченный орган (далее - Уполномоченный орган), определяемый Администрацией Елизовского муниципального района.

2.2. Конкурс проводит конкурсная Комиссия по рассмотрению вопросов о предоставлении субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов (программ) на территории района (далее - Комиссия), состав которой формируется и утверждается правовым актом Администрации Елизовского муниципального района.

В состав Комиссии не могут входить представители организаций, участвующих в конкурсе.

Заседание Комиссии считается правомочным, если в его работе приняли участие более половины членов Комиссии. Комиссия вправе привлекать экспертов в соответствующей области, в том числе из числа специалистов Администрации Елизовского муниципального района и ее органов.

Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в отсутствие председателя Комиссии - заместитель председателя Комиссии.

Организационное обеспечение работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии, который не является членом Комиссии.

Решение Комиссии принимается на основании открытого голосования большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии, и оформляется протоколом. Протокол заседания Комиссии подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.

2.3. Решение Комиссии о проведении конкурса должно содержать: общий объем предоставляемых по конкурсу субсидий; направления предоставляемых по конкурсу субсидий; количество предоставляемых по конкурсу субсидий; срок подачи заявок на участие в конкурсе (далее - срок подачи заявок); срок подведения итогов конкурса.

При принятии решения о проведении конкурса Комиссия вправе определять конкретные виды товаров, работ, услуг, на реализацию которых предоставляется субсидия.

2.4. Общий объем предоставляемых по конкурсу субсидий определяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в решении о бюджете Елизовского муниципального района на соответствующий финансовый год.

2.5. На основании решения Комиссии, указанного в пункте 2.3 настоящего Положения, Уполномоченный орган обеспечивает опубликование сообщения о проведении конкурса в средствах массовой информации и размещение такого сообщения на официальном сайте Администрации Елизовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Сообщение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

общий объем и количество предоставляемых по конкурсу субсидий;

направления предоставляемых по конкурсу субсидий;

количество предоставляемых по конкурсу субсидий;

условия участия в конкурсе;

срок подачи заявок;

срок подведения итогов конкурса;

контактную информацию.

В случае определения Комиссией конкретных видов товаров, работ, услуг, на реализацию которых предоставляется субсидия, сообщение о проведении конкурса должно содержать соответствующие сведения.

2.6. В конкурсе могут участвовать организации, уставные цели и предмет деятельности которых соответствуют направлениям предоставления субсидий, указанным в пункте 1.3 настоящего Положения, а также целям и задачам социального проекта, представляемого на конкурс.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Елизовского муниципального района от 3 октября 2014 г. N 1141 в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Для участия в конкурсе организация представляет в Уполномоченный орган заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и документы по перечню согласно приложению N 2 к настоящему Положению (далее - заявка) в срок, определенный Решением Комиссии о проведении конкурса, но не свыше 20 календарных дней со дня опубликования сообщения, указанного в пункте 2.5 настоящего Положения.

Заявка подается в форме документа на бумажном носителе в прошитом (сброшюрованном) виде, а также в форме электронного документа (на съемном носителе).

Заявка подается организацией в Уполномоченный орган непосредственно или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Заявка регистрируется Уполномоченным органом в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции.

Заявка, поступившая в Уполномоченный орган после окончания срока подачи заявок (в том числе в виде почтового отправления), к участию в конкурсе не допускается.

Поданные на конкурс заявка и прилагаемые документы не возвращаются.

Заявка может быть отозвана организацией до окончания срока подачи заявок на конкурс путем направления в Уполномоченный орган соответствующего обращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.

2.8. Организация вправе подать на Конкурс не более одной заявки.

2.9. Уполномоченный орган в течение пяти календарных дней со дня окончания срока подачи заявок проверяет заявки на соответствие требованиям настоящего Положения.

2.10. По результатам проверки поступивших заявок секретарь Комиссии, в срок не позднее трех календарных дней со дня окончания срока на проверку заявок, передает их на рассмотрение членам Комиссии либо в тот же срок сообщает соответствующим организациям о несоответствии заявки требованиям настоящего Положения.

2.11. Организации, заявки которых допущены к участию в конкурсном отборе, вправе принимать участие в заседании Комиссии в части, касающейся рассмотрения поданных ими заявок.

2.12. Комиссия большинством голосов на открытом голосовании определяет победителей конкурса и сумму