Приложение. Доклад об итогах оперативно-служебной деятельности Управления Министерства внутренних дел России по городу Петропавловску-Камчатскому за 1 полугодие 2013 год и задачах на 2 полугодие 2013 года

Приложение
к решению Городской Думы
Петропавловск-Камчатского городского округа
от 21 августа 2013 г. N 274-р

Доклад
об итогах оперативно-служебной деятельности Управления Министерства внутренних дел России по городу Петропавловску-Камчатскому за 1 полугодие 2013 год и задачах на 2 полугодие 2013 года

Подводя итоги оперативно-служебной деятельности за первое полугодие, следует отметить, что УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому решено множество непростых, ответственных и значимых задач по защите жителей краевого центра от преступных посягательств.

Последовательно реализовывался комплекс организационно-практических мер, направленных на реализацию задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации, Директиве Министра внутренних дел.

Нужно отметить, усилиями всех служб и подразделений Управления обеспечен контроль за оперативной обстановкой в краевом центре, приняты необходимые меры по недопущению террористических, экстремистских проявлений, серьезных резонансных преступлений.

Оценивая результаты оперативно-служебной деятельности за 1 полугодие 2013 года, можно отметить, что динамика преступности на территории Петропавловск-Камчатского городского округа продолжает оставаться стабильной и отмечена снижением: на 23,6%, общего числа зарегистрированных преступных посягательств. Из 1382 зарегистрированных преступлений раскрыто 878, удельный вес расследованных всеми правоохранительными органами преступных посягательств составил более 70% (70,2).

На 21,1% (с 431 до 340) сократилось число зарегистрированных особо тяжких и тяжких преступлений, на 33,3 % (с 9 до 6) убийств, изнасилований с покушениями на 40% (с 10 до 6) (процент расследованных преступлений составляет 100%), грабежей на 26,5% (с 83 до 61), процент расследованных преступлений данной категории в сравнении с АППГ возрос на 13% и составляет - 60%. Снизилось количество краж всех форм собственности на 26,7% (с 734 до 538), угонов на 21,7% (с 46 до 36).

По итогам полугодия на 45,1% (с 678 до 372) снизилось количество нераскрытых преступлений, в том числе на 21,1% тяжких и особо тяжких составов.

На 10% (с 56,1 до 50,8) снижена доля оставшихся в розыске преступников, от числа находившихся в розыске. На начало июля 2013 года в розыске оставалось 99 граждан (АППГ-129).

В отчетном периоде в розыске находилось 39 граждан (АППГ-40), из числа без вести пропавших, разыскано 3 (АППГ-4).

Обеспечена охрана общественного порядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения в краевом центре все возрастающего числа общественно-политических, культурно-зрелищных и иных мероприятий с массовым пребыванием людей, в ходе которых чрезвычайных происшествий и групповых нарушений общественного порядка не допущено.

В целом в 1 полугодии 2013 года УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому была обеспечена охрана общественного порядка и безопасность в период подготовки и проведения 44 мероприятий, из них: 27 культурно - массовых, 5 политических, 12 спортивных, в которых приняли участие свыше 80 тысяч человек. Охрану общественного порядка обеспечивало 1900 сотрудников органов внутренних дел и 65 сотрудников ЧОО.

Также на территории города проводились профилактические мероприятия "Оружие", "Бомж", "Условник", "Призывник", "Охота", "Безопасное колесо", "Мигрант", "Путина", "Розыск", "Безопасный дом" и другие. В практическую деятельность внедрено проведение оперативно-профилактического мероприятия "Полиция в каждый дом" по предупреждению гибели, травмирования, выявление фактов насилия и совершения преступлений в отношении детей.

К гражданам, нарушившим общественный порядок, применялись меры административного воздействия. Сотрудниками полиции составлено более 4 тыс. протоколов об административных правонарушениях (4071), по которым с граждан взыскано и направлено в бюджет 679 500 тыс. рублей.

Одной из важнейших задач в деятельности органов внутренних дел является профилактика преступлений и правонарушений, противодействие рецидивной преступности, ресоциализация лиц, вернувшихся из мест лишения свободы.

На 1 июля 2013 года на профилактических учетах УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому состояло более 2 тыс. человек (2275), в том числе лица без определенного места жительства, больные алкоголизмом, с которыми сотрудниками полиции также проводится профилактическая работа.

Следует отметить, что указанные лица в основном не имеют работы, зачастую - нормального жилья, что становится одной из причин совершения ими противоправных деяний. Решить эти вопросы без участия Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа не представляется возможным.

В связи с этим налажено постоянное взаимодействие с Краевым государственным бюджетным полустационарным учреждением социального обслуживания "Камчатский комплексный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства и занятий и социальной реабилитации граждан" и Камчатским краевым наркологическим диспансером.

За 1 полугодие 2013 года по ходатайству УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому в комплексный центр направлено 4 граждан, попадающих под надзор полиции, где им оказана социальная помощь, бесплатно закодированы от алкогольной зависимости 2 подучетных лица.

В результате проводимой целенаправленной работы достигнуто снижение количества преступлений совершенных лицами, ранее совершавшими преступления на 23%, несовершеннолетними на 12,5%, также произошло снижение количества преступлений совершенных на улицах на 39%, в общественных местах на 23%.

Нельзя оставить без внимания работу с подростками. Правонарушения несовершеннолетних всегда вызывает особую тревогу и внимание со стороны общества и государства и решать ее необходимо совместными усилиями.

На профилактическом учете в полиции состоит 423 несовершеннолетних и 226 неблагополучных семьи, с которыми осуществляют профилактическую деятельность 28 инспекторов по делам несовершеннолетних и сотрудники иных служб и подразделений УМВД.

С целью профилактики безнадзорности и преступлений несовершеннолетних проводились мероприятия различного характера: "Подросток", "Барьер", "Всеобуч", "Шанс", "Подросток-занятость", в которых участвовали все субъекты профилактики, а именно Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, представители органов опеки и попечительства при Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, представители центра занятости населения г. Петропавловска-Камчатского и центра помощи семье и детям, уполномоченный по правам человека и защите детства, представители здравоохранения, представители общественности ("Молодая гвардия") За отчетный период сотрудниками УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому проведено 679 профилактических рейдов.

В результате проведенные мероприятия позволили на 11% снизить количество преступных деяний совершенных несовершеннолетними.

Также в ходе мероприятий за совершение правонарушений поставлено на профилактический учет 111 несовершеннолетних, из них 25 (АППГ-15) помещено в Центр временного содержания несовершеннолетних УМВД России по Камчатскому краю, 23 несовершеннолетних по социальным показаниям помещены в КГУ СЗ "Камчатский центр помощи семье и детям".

Подготовлено 2 материала о направлении в специальные профессиональные училища закрытого типа, в отношении несовершеннолетних Дегтярева и Рязановой.

Проводились оперативно-поисковые мероприятия в отношении 174 подростков, самовольно оставивших семью и воспитательные учреждения, местонахождение которых в настоящее время установлено.

Особое место в сфере общепрофилактических мероприятий занимает обеспечение безопасности дорожного движения.

За первое полугодие 2013 года на дорогах краевого центра зарегистрировано 110 дорожно-транспортных происшествий (АППГ-122), в которых 5 человек погибло (АППГ-12, из них один ребенок) и 118 человек получили травмы различной тяжести, из них 14 несовершеннолетних (АППГ-160 и 25 соответственно).

Исходя из сложившейся дорожной обстановки, руководством ОГИБДД еженедельно проводились целенаправленные рейды и профилактические мероприятия, направленные на выявление грубых нарушений ПДД, в том числе водителями, осуществляющими пассажирские перевозки, а так же мероприятия агитационно-пропагандистского характера среди населения краевого центра.

По результатам мероприятий с начала 2013 года к административной ответственности привлечено 44 (АППГ -33) должностных и юридических лиц, выдано 155 предписаний на устранение выявленных недостатков в содержании улично-дорожной сети краевого центра, 25 - за нарушение требований к техническим средствам регулирования дорожного движения.

За 2012 год проведен топографический анализ состояния аварийности на дорогах краевого центра, где выявлены места концентрации ДТП и разработаны мероприятия по снижению количества ДТП и снижения тяжести их последствий. Предложения по усовершенствованию организации дорожного движения были направлены главе Петропавловск-Камчатского городского округа и собственнику федеральной автомобильной дороги "Морпорт-Аэропорт", ФКУ "Дальуправтодор".

Выявлено 11 фактов нарушений, имеющих признаки наличия состава преступления, ответственность за которые предусмотрена ст. 238 УК РФ (Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности), по 9 фактам возбуждены уголовные дела.

Регулярно проводится агитационная и пропагандистская работа, направленная на соблюдение участниками дорожного движения установленных правил и норм поведения на дороге, в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях г. Петропавловска-Камчатского проводились профилактические бесед по изучению правил безопасного поведения на улицах и дорогах города.

Немаловажным аспектом оценки оперативно-служебной деятельности сотрудников УМВД является общественное мнение граждан о нашей работе.

За 1 полугодие в адрес УМВД поступило 7 писем со словами благодарности и просьбой о поощрении за грамотные действия сотрудников УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому.

Вместе с тем, имеются и негативные моменты в работе сотрудников УМВД. По поступившим 120 (АППГ-98) жалобам граждан к дисциплинарной ответственности привлечено 5 сотрудников.

Всего поступило 1380 обращений граждан (АППГ-871), из них письменных 1272 (ПННГ-779). Осуществляется регулярный прием граждан руководителями УМВД. На личном приеме от граждан поступило 71 обращение.

Также, дополнительная информация о порядке и времени приема граждан руководителями УМВД и участковыми уполномоченными полиции в участковых пунктах размещается на сайте УМВД России по Камчатскому краю и в средствах массовой информации.

Организована работа "телефона доверия" УМВД, на который в 1 полугодии по различным вопросам обратилось 11 человек.

Продолжил работу Общественный совет при УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, созданный во исполнении Указа президента Российской Федерации. В рамках работы совета осуществлялись посещения мест принудительного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений с целью проверки соблюдения конституционных прав граждан, члены совета принимали участие при проведении приема граждан руководителями УМВД, в работе аттестационной комиссии УМВД.

Надеемся, что деятельность совета будет способствовать повышению уровня доверия населения к органам внутренних дел. Ведь именно фактор доверия стал одним из основных критериев оценки работы системы МВД.

Предстоит решать много задач по совершенствованию деятельности служб и подразделений Управления МВД России по г. Петропавловску-Камчатскому и выполнению намеченных и поставленных перед нами задач. И решение этих задач предлагается осуществлять в тесном взаимодействии со всеми правоохранительными органами, органами государственной власти и местного самоуправления.