Приложение. Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям - общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в 2013 году

Приложение
к постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского городского округа
от 3 октября 2013 г. N 2847

Порядок
определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям - общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в 2013 году

С изменениями и дополнениями от:

6 ноября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 6 ноября 2013 г. N 3210 раздел 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям - общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в 2013 году (далее - Порядок) устанавливает условия и порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям - общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - субсидии), из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в 2013 году в рамках реализации муниципальной программы "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2012 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 29.09.2011 N 2607 (далее - Программа).

1.2. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям - общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (далее - общинам КМНС), не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, занимающимся традиционной хозяйственной деятельностью, проживающим и зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, деятельность которых осуществляется на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, в целях поддержки устойчивого развития традиционных промыслов и ремесел коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, на реализацию в рамках осуществления их уставной деятельности следующих мероприятий при условии обеспечения долевого финансирования заявленных мероприятий в виде денежного вклада в размере не менее 5 процентов от суммы средств всех источников финансирования:

1.2.1 приобретение и доставка средств для лова рыбы и комплектующих к ним общинами КМНС;

1.2.2 приобретение и доставка средств повышенной проходимости, включая автотранспорт, и комплектующих к ним общинами КМНС;

1.2.3 приобретение и доставка инвентаря, спецодежды и оборудования, в том числе компьютерной техники общинами КМНС, занимающимися рыболовством, охотой, морским зверобойным промыслом, сбором и переработкой продукции, дикоросов;

1.2.4 приобретение и доставка миниэлектростанций, бензогенераторов и дизельгенераторов общинами КМНС;

1.2.5 приобретение и доставка инвентаря и оборудования, в том числе компьютерной техники, общинами КМНС, занимающимися художественными промыслами и ремеслами;

1.2.6 обустройство мест проведения национальных праздников, проводимых общинами КМНС.

1.3. Предоставление субсидии осуществляется администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Администрация городского округа) за счет и в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию соответствующего мероприятия.

Средства субсидии перечисляются в соответствии со сводной бюджетной росписью Петропавловск-Камчатского городского округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке, согласно прогнозам кассовых выплат главного распорядителя бюджетных средств, в сроки, установленные Порядком исполнения бюджета городского округа по расходам, источникам финансирования дефицита бюджета городского округа, санкционирования оплаты денежных обязательств, приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств в текущем финансовом году, утвержденным приказом Департамента финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

1.4. Субсидия:

1.4.1 носит целевой характер;

1.4.2 предоставляется на конкурсной, безвозмездной и безвозвратной основе.

1.5. В соответствии с настоящим Порядком общины КМНС имеют право на получение одной субсидии в течение финансового года, размер которой определяется по затратам общины КМНС, но не может превышать 250 тысяч рублей.

1.6. Органом, уполномоченным на осуществление организационных мероприятий, связанных с предоставлением субсидий и проведение проверки представленных документов, является Департамент по связям с общественностью администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Департамент по связям с общественностью).

1.7. В целях проведения конкурса на право получения субсидии (далее - Конкурс) Департамент по связям с общественностью в срок не менее чем за 5 календарных дней до дня проведения Конкурса обеспечивает размещение на сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: сообщения о проведении Конкурса.

Сообщение о проведении Конкурса должно содержать наименование Конкурса, место, срок начала и окончания приема заявлений на предоставление субсидий, дату, время и место проведения Конкурса.

1.8. В случае превышения объема запрашиваемых средств на получение субсидии над объемом средств, предусмотренных и оставшихся в текущем финансовом году в бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа, Департамент по связям с общественностью уведомляет общины КМНС, подавшие заявления, о прекращении предоставления субсидии в текущем финансовом году и обеспечивает публикацию в газете "Град Петра и Павла" и размещение на сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: сообщения о прекращении приема документов на предоставление субсидии.

2. Требования к получателям субсидии и условия предоставления субсидии

2.1. Получателями субсидии являются юридические лица - общины КМНС, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, занимающиеся традиционной хозяйственной деятельностью, проживающие и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, деятельность которых осуществляется на территории Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - получатели субсидии).

2.2. Условиями предоставления субсидии являются:

2.2.1 соответствие получателя субсидии требованиям, установленным настоящего Порядка;

2.2.2 заключение соглашения с Администрацией городского округа о предоставлении субсидии;

2.2.3 согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией городского округа и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

2.2.4 отсутствие у получателя субсидии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, подтвержденное документально;

2.2.5 долевое финансирование получателем субсидии заявленных мероприятий в виде денежного вклада в размере не менее 5 процентов от размера субсидии (суммы средств всех источников финансирования).

2.3. Решение о предоставлении субсидии принимается Комиссией по оказанию поддержки некоммерческим организациям в Петропавловск-Камчатском городском округе (далее - Комиссия).

Состав Комиссии и регламент работы Комиссии утверждается распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

2.4. Получатель субсидии имеет право:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 6 ноября 2013 г. N 3210 подпункт 2.4.1 пункта 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.1 на получение не более 1 субсидии в течение 1 финансового года в размере, не превышающем 250 тысяч рублей;

2.4.2 отозвать заявку для участия в Конкурсе и прилагаемые документы в любое время до дня проведения Конкурса.

3. Порядок приема заявлений на предоставление субсидии

3.1. Для получения субсидии община КМНС (далее - заявитель) в срок с 03.10.2013 по 25.10.2013 обращается в службу "одного окна" Аппарата администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по адресу: 683000, город Петропавловск-Камчатский, улица Ленинская, дом 12, кабинет 145 с заявлением на предоставление субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению 1.

3.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

3.2.1 перечень и описание мероприятий, планируемых к реализации на средства субсидии на печатном и электронном носителях, утвержденный в соответствии с уставными документами заявителя, включающий:

- постановку проблемы, на решение которой направлены мероприятия;

- обоснование необходимости реализации планируемых мероприятий для осуществления традиционной хозяйственной деятельности заявителя;

- планируемые результаты реализации мероприятий.

3.2.2 смета расходов по форме согласно приложению 2;

3.2.3 выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, датированная не ранее даты начала приема заявлений (оригинал или нотариально заверенная копия);

3.2.4 копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

3.2.5 копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

3.2.6 копии учредительных документов;

3.2.7 копия отчетности, представленной заявителем в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю за предыдущий отчетный год;

3.2.8 информация о банковских реквизитах заявителя, с приложением справки из банка, подтверждающей, что счет не находится под арестом.

Заявитель вправе представить дополнительные документы и материалы о деятельности общины КМНС, в том числе информацию о ранее реализованных мероприятиях в рамках осуществления традиционной хозяйственной (культурно-просветительской) деятельности.

3.3. Служба "одного окна" осуществляет регистрацию заявления в день его поступления и не позднее 17 часов дня регистрации передает заявление и прилагаемые документы в Департамент по связям с общественностью.

Заявления, поступившие после окончания срока приема заявок, не рассматривается и возвращается службой "одного окна" заявителю в день его получения.

3.4. Департамент по связям с общественностью в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку заявления на правильность заполнения и соответствие прилагаемых документов требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка, и условиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка.

3.5. При несоответствии заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка, и условиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка, Департамент по связям с общественностью в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления возвращает заявление и прилагаемые документы и письменно уведомляет заявителя об отказе в рассмотрении представленных документов (отказе в допуске к участию в Конкурсе) с указанием причин отказа.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием отказа в рассмотрении представленных документов, заявитель вправе в течение срока приема заявлений повторно обратиться с заявлением.

Основанием для отказа в рассмотрении заявления является его несоответствие и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка.

Основанием для отказа в допуске к участию в Конкурсе является невыполнение заявителем хотя бы одного из условий, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка.

3.6. При соответствии заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка, и условиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка, заявитель допускается к участию в Конкурсе, о чем Департамент по связям с общественностью в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки письменно извещает заявителя и передает заявление и прилагаемые к нему документы в Комиссию.

3.7. Документы, прилагаемые к заявлению, после рассмотрения Комиссией возврату не подлежат.

4. Порядок и сроки рассмотрения заявлений, критерии определения победителя

4.1. Заседание Комиссии проводится в течение 5 календарных дней со дня окончания срока приема заявлений, установленного пунктом 3.1 настоящего Порядка.

Решение Комиссии оформляется протоколом, который составляется в течение 2 рабочих дней после дня заседания Комиссии и направляется в Департамент по связям с общественностью для реализации.

4.2. Комиссия осуществляет рассмотрение представленных заявителем (далее - участник Конкурса) документов и принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии путем определения победителя (победителей) Конкурса.

4.3. Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии с учетом решения Правления общественной организации "Ассоциация коренных малочисленных народов Севера г. Петропавловска-Камчатского". Решение Правления общественной организации "Ассоциация коренных малочисленных народов Севера г. Петропавловска-Камчатского" носит рекомендательный характер.

4.4. Победитель Конкурса определяется путем комплексной оценки заявления и прилагаемых к нему документов, представленных участником Конкурса.

4.5. Оценка заявления и прилагаемых к нему документов, представленных участником Конкурса, осуществляется по следующим критериям оценки с использованием балльной системы по каждому критерию отдельно:

4.5.1 продолжительность осуществления участником Конкурса уставной деятельности;

4.5.2 наличие материалов о деятельности участника Конкурса в средствах массовой информации за последние 3 года;

4.5.3 количество членов общины КМНС;

4.5.4 наличие у участника Конкурса рекомендации (ходатайства) о предоставлении субсидии из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа от общественной организации "Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока г. Петропавловска-Камчатского";

4.5.5 объем собственного денежного вклада участника Конкурса или привлечение дополнительных источников финансирования.

4.6. Каждый из критериев определения победителя Конкурса, установленный пунктом 4.5 настоящего Порядка, оценивается членами Комиссии по трехбалльной шкале:

4.6.1 продолжительность осуществления участником Конкурса уставной деятельности:

- до 1 года - 0 баллов;

- от 1 до 5 лет - 1 балл;

- свыше 5 до 10 лет - 2 балла;

- свыше 10 лет - 3 балла;

4.6.2 наличие материалов (публикаций, видеосюжетов) о деятельности участника Конкурса в средствах массовой информации за последние 3 года:

- материалы о деятельности участника Конкурса в средствах массовой информации не размещались - 0 баллов;

- материалы о деятельности участника Конкурса в средствах массовой информации размещались однократно - 1 балл;

- материалы о деятельности участника Конкурса в средствах массовой информации размещались неоднократно - 2 балла;

- материалы о деятельности участника Конкурса в средствах массовой информации за последние 3 года размещались с периодичность раз в полгода (раз в три месяца) - 3 балла;

4.6.3 количество членов общины КМНС:

- от 1 до 3 человек - 0 баллов;

- от 4 до 10 человек - 1 балл;

- от 11 до 50 человек - 2 балла;

- более 50 человек - 3 балла;

4.6.4 наличие у участника Конкурса рекомендации (ходатайства) о предоставлении субсидии из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа от общественной организации "Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока г. Петропавловска-Камчатского":

- рекомендация (ходатайство) отсутствует - 0 баллов;

- участник Конкурса рекомендован к получению субсидии из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа общественной организацией "Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока г. Петропавловска-Камчатского" - 3 балла;

4.6.5 объем собственного денежного вклада участника Конкурса или привлечение дополнительных источников финансирования:

- 5 - 10 процентов от суммы субсидии из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа - 0 баллов;

- 11 - 30 процентов от суммы субсидии из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа - 1 балл;

- 31 - 50 процентов от суммы субсидии из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа - 2 балла;

- от 50 процентов и выше - 3 балла.

4.7. Подсчет количества баллов по каждому участнику Конкурса проводится в следующем порядке:

4.7.1 члены Комиссии определяют количество баллов по каждому критерию в отношении каждого участника Конкурса;

4.7.2 секретарь Комиссии в присутствии членов Комиссии вносит данные о количестве баллов по каждому участнику Конкурса в сводный бюллетень оценки, производит подсчет общего количества баллов.

4.8. Победителем конкурсного отбора признается участник Конкурса, набравший максимальное количество баллов, но не менее 7 баллов по критериям оценки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 6 ноября 2013 г. N 3210 в пункт 4.9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9. Общее количество победителей определяется исходя из суммы субсидии, необходимой для реализации мероприятий, заявленных участником Конкурса (не превышающей 250 тысяч рублей), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в 2013 году на реализацию мероприятий Программы.

4.10. При равном количестве баллов победителем признается участник Конкурса, ранее по времени подавший заявление.

4.11. Решение Комиссии о предоставлении субсидии оформляется протоколом, который составляется в течение 1 рабочего дня после дня заседания Комиссии и направляется в Департамент по связям с общественностью для реализации.

4.12. В случае если на участие в Конкурсе подано только 1 заявление от общины КМНС, Конкурс признается несостоявшимся.

Комиссия проводит оценку заявки в соответствии с критериями, установленными пунктом 4.5 настоящего Порядка. При оценке заявки не менее чем на 7 баллов Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии заявителю, подавшему единственную заявку.

4.13. Если по результатам конкурсного отбора победитель Конкурса не определен, Конкурс признается несостоявшимся.

Администрация городского округа вправе объявить повторный Конкурс в порядке, установленном настоящим Порядком.

5. Порядок заключения соглашения о предоставлении субсидии и выплаты субсидии

5.1. В день получения решения Комиссии Департамент по связям с общественностью размещает его на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.2. На основании протокола заседания Комиссии Департамент по связям с общественностью:

5.2.1 в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола письменно информирует общину КМНС о принятом решении;

5.2.2 в случае принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола подготавливает соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) и направляет его общине КМНС для подписания.

Община КМНС в течение 2 рабочих дней со дня получения подписывает Соглашение и представляет его в Департамент по связям с общественностью.

В случае отказа общины КМНС от подписания Соглашения субсидия не предоставляется.

5.3. В соответствии с настоящим Порядком Соглашение предусматривает:

5.3.1 размер, сроки, цели и условия предоставления субсидий;

5.3.2 меры ответственности и способы контроля за целевым использованием средств субсидии, а также порядок возврата субсидии в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа в случае нарушения условий, установленных при предоставлении;

5.3.3 порядок представления отчета об использовании средств субсидии по форме согласно приложению 3 и иных документов, подтверждающих целевое использование средств субсидии;

5.3.4 согласие общины КМНС на осуществление Администрацией городского округа и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5.4. Администрация городского округа:

5.4.1 перечисляет получателю субсидии средства субсидии в размере и в срок, установленные Соглашением, на счет, открытый получателем субсидии в кредитной организации;

5.4.2 обеспечивает контроль за целевым использованием средств субсидии.

5.5. Получатель субсидии:

5.5.1 обеспечивает расходование средств субсидии исключительно на цели в соответствии с условиями Соглашения;

5.5.2 в сроки, установленные Соглашением, представляет отчет об использовании средств субсидии, информацию с пояснительной запиской и копии документов, подтверждающих целевое использование средств субсидии;

5.5.3 несет ответственность за достоверность сведений, представляемых в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка и сведений, содержащихся в отчете об использовании средств субсидии и документах, подтверждающих целевое использование средств субсидии.

5.6. В случае ненадлежащего исполнения Соглашения и (или) нарушения условий Соглашения, либо при непредставлении отчета и документов, установленных подпунктом 5.5.2 настоящего Порядка, Администрация городского округа вправе досрочно расторгнуть Соглашение и потребовать возврата средств субсидии.

5.7. Неиспользованная часть субсидии подлежит возврату в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа, в порядке, установленном пунктами 5.8 и 5.9 настоящего Порядка.

5.8. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, либо нецелевого использования субсидии Администрация городского округа направляет получателю субсидии в течение 3 календарных дней со дня установления факта нарушения условий и порядка предоставления субсидии или со дня установления факта использования субсидии не по целевому назначению, уведомление о возврате средств субсидии в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа.

5.9. Возврат средств субсидии осуществляется получателем субсидии в течение 7 рабочих дней со дня получения уведомления.

5.10. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидии осуществляется Администрацией городского округа в лице Департамента по связям с общественностью путем проверки документов, предусмотренных подпунктом 5.5.2 настоящего Порядка, а также органами муниципального финансового контроля в соответствии с их компетенцией. По результатам проверки Администрацией городского округа в лице Департамента по связям с общественностью составляет акт по форме, утвержденной правовым актом Департамента по связям с общественностью.