Постановление Главного государственного санитарного врача по Камчатскому краю от 24 марта 2011 г. N 2 "Об усилении контроля за оборотом продовольственного сырья растительного происхождения"

Я, Главный государственный санитарный врач по Камчатского краю, Н.И. Жданова, проанализировав ситуацию по обороту продукции растениеводства на территории Камчатского края, установила следующее.

На территории Камчатского края реализуется продукция растениеводства, как местных производителей, так и привозная продукция импортная и производителей Российской Федерации.

При проведении надзора за оборотом продовольственного сырья растительного происхождения отмечается, что в 100 % случаев оборот указанной продукции осуществляется без информации о применении пестицидов при их производстве. Хозяйствующими субъектами, осуществляющими производство и оборот продукции на территории края, не представляется информация о пестицидах, используемых при возделывании сельскохозяйственных культур, фумигации помещений и тары для их хранения, борьбы с вредителями продовольственных запасов, а также дата последней обработки ими. Таким образом, лабораторные исследования на наличие фактически применяемых пестицидов не проводятся.

Оборот продукции растительного происхождения в большинстве случаев осуществляется без необходимой информации на транспортной таре, а продукции импортного производства - без информации на русском языке.

Аналогичные нарушения отмечаются при поставке продукции растениеводства в социальные учреждения края. Определение поставщиков растениеводческой продукции в указанные учреждения проводятся на основании проведенных аукционов. До настоящего времени не решается вопрос о возобновлении пришкольных площадок для выращивания овощей, закупке овощей из частных хозяйств, особенно в отдаленных районах края, куда затруднена доставка продукции.

С целью предупреждения контаминации иерсиниями продуктов и готовых блюд в овощехранилищах организованных коллективов и лечебно-профилактических учреждениях в порядке производственного контроля не проводятся лабораторные исследования на обсемененность иерсиниями овощей, фруктов, инвентаря, тары, оборудования после закладки овощей нового урожая и перед доставкой на хранение ранней овощной продукции.

По результатам лабораторных испытаний за 2010 г в порядке государственного надзора по санитарно-химическим показателям было исследовано 370 проб, из них 1,1 % не соответствовали установленным требованиям безопасности по содержанию нитратов, в том числе 50 % импортного производства.

Юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лабораторные исследования продукции растительного происхождения в рамках проведения производственного контроля не проводятся.

С целью обеспечения безопасности населения Камчатского края, предупреждения заболеваемости населения, связанными с употреблением продукции растительного происхождения, контаминированных пестицидами, иерсиниями, а также радионуклидами в связи с неблагоприятным развитием событий на АЭС в Японии, произошедших в марте 2011 г., руководствуясь п. 1 ст. 51 Федерального Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и на основании п.п. 2.14, 2.15 СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов" (Постановление Главного государственного врача РФ от 14.11.2001 N 36 (ред. от 14.11.2010) "О введении в действие Санитарных правил" (вместе с СанПин 2.3.2.1078-01 2.3.2 Продовольственное сырье и пищевые продукты. Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.03.2001 N 3326), п. 21.4.2, 21.4.3 СанПиН 1.2.2584-10 "Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов" (Постановление Главного государственного врача РФ от 02.03.2010 N 17 "Об утверждении СанПиН 1.2.2584-10 "Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2010 N 17126), п.п. 8.5, 8.6 СП 3.1.7.2615-10 "Профилактика иерсиниоза" (Постановление Главного государственного врача РФ от 26.04.2010 N 37"Об утверждении СП 3.1.7.2615-10 "Профилактика иерсиниоза" (Зарегистрировано в Минюсте РФ от 02.06.2010 N 17448).

Постановляю:

1. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство и оборот продукции растениеводства, обеспечить:

1.1. Наличие информации о пестицидах, используемых при возделывании сельскохозяйственных культур, фумигации помещений и тары для их хранения, борьбы с вредителями продовольственных запасов, о дате последней обработки ими, о результатах исследований на радионуклиды; оборот указанной продукции осуществлять при наличии полной информации, предусмотренной законодательством на транспортной таре, в том числе на русском языке.

Срок: постоянно.

1.2. Проведение исследований продукции растениеводства на остаточные количества пестицидов и агрохимикатов, в т.ч. фумигантов, использованных при ее производстве и хранении; исследований на гельминты; на радионуклиды; на обсемененность иерсиниями овощей, фруктов, инвентаря, тары, оборудования.

Срок: постоянно в соответствии с утвержденной программой производственного контроля.

2. Министерству образования и науки, министерству здравоохранения, министерству социального развития и труда Камчатского края, руководителям организаций здравоохранения, образования и науки, социального развития, главам администраций муниципальных образований Камчатского края предложить:

2.1. Включать в обязательные условия при проведении конкурсов и аукционов и заключении договоров на поставку продукции растительного происхождения наличие информации о пестицидах, используемых при возделывании сельскохозяйственных культур, о проведенных исследованиях на радионуклиды; не допускать поставку продукции растительного происхождения без указанной информации.

2.2. Рассмотреть вопрос и разработать комплекс мероприятий по поставке овощей в лечебные, образовательные учреждения от жителей прилегающих местностей в отдаленных районах края при условии наличия у них документов по результатам исследований на содержание остаточных количеств пестицидов, нитратов.

3. Министерству образования и науки Камчатского края предложить рассмотреть вопрос о возобновлении работы пришкольных площадок, теплиц для выращивания овощей, особенно в отдаленных районах края.

4. Министерству сельского хозяйства и торговли, Агентству по ветеринарии Камчатского края, Управлению Россельхознадзора по Камчатскому краю, КГУ "Петропавловская городская станция по борьбе с болезнями животных" с целью обеспечения государственного мониторинга за качеством производимой и ввезенной на территорию края продукции растительного происхождения предложить ежеквартально до 05 числа следующего за кварталом месяца информировать Управление Роспотребнадзора о результатах проведенных исследований продукции на остаточные количества пестицидов, нитратов, радионуклидов с целью подготовки обобщенной информации для принятия управленческих решений на уровне Правительства Камчатского края.

5. Территориальным отделам, отделу санитарного надзора, отделу надзора на транспорте и санитарной охраны территорий Управления Роспотребнадзора:

5.1. Усилить надзор на всех этапах оборота растениеводческой продукции, в том числе - в части исследований продукции растительного происхождения на остаточные количества пестицидов, нитратов, радионуклидов.

Срок: постоянно.

5.2. При отсутствии информации о пестицидах, используемых при возделывании сельскохозяйственных культур, фумигации помещений и тары для их хранения, борьбы с вредителями продовольственных запасов, о дате последней обработки ими, применять все необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок: постоянно.

6. Федеральному государственному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае":

6.1. Обеспечить отбор проб и проведение исследований продукции растениеводства на содержание остаточных количеств пестицидов, нитратов, радионуклидов на всей территории Камчатского края, в том числе по обеспечению надзора, социально-гигиенического мониторинга.

Срок: постоянно.

6.2. Ежеквартально до 05 числа следующего за кварталом месяца информировать Управление Роспотребнадзора о результатах проведенных исследований продукции на остаточные количества пестицидов, нитратов, радионуклидов.

7. Отделу организации надзора Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю опубликовать текст данного Постановления в официальных средствах массовой информации в течение 3 дней со дня подписания.

8. Постановление вступает в законную силу с момента его официального опубликования.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Н.И. Жданова